La República Presidencial ( en español : República Presidencial ) es el período de la historia de Chile que abarca desde la aprobación de la Constitución de 1925 el 18 de septiembre de 1925, bajo el gobierno de Arturo Alessandri Palma , hasta el derrocamiento del gobierno de Unidad Popular encabezado por el presidente Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973. El período es concurrente con el período de "Desarrollo hacia adentro " en la historia económica chilena .
Encabezadas por el coronel Marmaduque Grove , las tropas de izquierda depusieron a la Junta de Septiembre en el golpe de Estado de 1925 y entregaron el poder al general Pedro Dartnell como presidente interino, con la esperanza de llamar a Arturo Alessandri Palma del exilio. Dartnell, sin embargo, decidió formar otra junta, la Junta de Enero , que terminó con el regreso de Alessandri el 20 de marzo de 1925. Alessandri hizo redactar una nueva Constitución, que fue aprobada en un referéndum por 134.421 votantes el 30 de agosto. La Constitución, que fue promulgada el 18 de septiembre de 1925, reforzó los poderes presidenciales sobre la legislatura. Además, Alessandri creó un Banco Central , iniciando la primera ruptura con las políticas de laissez faire del liberalismo clásico . [1]
El segundo gobierno de Alessandri comenzó con el apoyo de grupos de izquierda y radicales. Sin embargo, este segundo grupo comenzó a distanciarse del presidente. En marzo de 1925, el gobierno de Alessandri reprimió una manifestación, lo que desembocó en la masacre de Marusia (500 muertos), seguida poco después por la masacre de La Coruña.
A partir de entonces, Alessandri se topó con la oposición de su propio ministro de Defensa , el coronel Carlos Ibáñez del Campo, que también había participado en el golpe de enero de 1925 y que también gozaba del apoyo de las masas. Alessandri quería presentar sólo un candidato oficial en las elecciones presidenciales (él mismo), mientras que Ibáñez dio su apoyo a un manifiesto redactado por varios partidos políticos que lo llamaban a presentarse como candidato. Esta crisis llevó a la dimisión del gabinete.
Ibáñez publicó entonces una carta abierta al Presidente, recordándole que sólo podía emitir decretos con su aprobación, pues era el único ministro del gabinete. Alessandri decidió entonces nombrar a Luis Barros Borgoño como Ministro del Interior , y renunció por segunda vez a la presidencia el 2 de octubre de 1925.
Esta ruptura con las clases trabajadoras llevó a Alessandri a intentar mantener una alianza radical-derecha hasta 1937, cuando dio un giro hacia la izquierda.
La renuncia de Alessandri impulsó a Ibáñez a convencer a los partidos para que encontraran una candidatura común, como lo exigía Alessandri. Emiliano Figueroa Larraín , candidato del Partido Liberal Democrático , fue elegido como candidato gubernamental, y fue elegido en octubre de 1925 con casi el 72% de los votos, derrotando a José Santos Salas de la Unión Obrera Social Republicana. Alessandri se había enfrentado a una creciente oposición de su popular ministro de Defensa, Ibáñez. Ambos habían luchado por la depuración del aparato judicial, oponiéndose Ibáñez en particular al presidente de la Corte Suprema , Javier Ángel Figueroa Larraín , que era hermano de Emiliano.
En febrero de 1927, Ibáñez logró ser designado Ministro del Interior (quien, en caso de una vacante en la presidencia, sería designado Vicepresidente de Chile -en el contexto chileno efectivamente el presidente interino designado), y en convencer al Presidente Figueroa a renunciar en abril de 1927. Ibáñez así tomó su lugar como vicepresidente y convocó a elecciones. Compitió contra el comunista Elías Lafertte , y ganó en mayo de 1927 con el 98% de los votos.
El gobierno de Carlos Ibáñez siguió siendo popular hasta el estallido de la Gran Depresión en 1931. [ cita requerida ] Ejerció poderes dictatoriales y suspendió las elecciones parlamentarias, nombrando en su lugar él mismo a los políticos para el Senado y la Cámara de Diputados. Se restringió la libertad de prensa , 200 políticos fueron arrestados o exiliados (entre los que se encontraban Alessandri y su antiguo aliado Marmaduque Grove ), se proscribió al Partido Comunista y se reprimió el movimiento obrero . Ante estas acciones, el Congreso permitió a Ibáñez gobernar por decreto , encontrando apoyo en el ministro de Finanzas Pablo Ramírez.
En 1929, Ibáñez solicitó a los partidos políticos chilenos una lista de sus candidatos para las elecciones generales, con el fin de seleccionar por sí mismo a los que se les permitiría hacer campaña. [ aclaración necesaria ] Ibáñez luego viajó a la ciudad balnearia de Termas de Chillán , desde donde seleccionó a los miembros de ambas cámaras. El cuerpo legislativo resultante de sus elecciones se conoció como el "Congreso Termal". [ cita requerida ]
La popularidad de Ibánez se vio impulsada por los préstamos de los bancos estadounidenses, que ayudaron a promover una alta tasa de crecimiento en el país y el lanzamiento de importantes proyectos de obras públicas . Ordenó la construcción de canales, puentes, cárceles, puertos, el Palacio de Cerro Castillo en Viña del Mar , la restauración de la fachada de La Moneda y el aumento del gasto público. [ cita requerida ]
Ibáñez también reformó la policía en 1927, fusionando la Policía Fiscal, la Policía Rural y el Cuerpo de Carabineros para formar los Carabineros de Chile ; también se nombró a sí mismo su primer Director General. Ibáñez también creó la Fuerza Aérea de Chile , las líneas aéreas LAN y el COSACH.
En junio de 1929, Ibáñez firmó el Tratado de Lima con Perú , por el cual Chile se comprometió a devolver la provincia de Tacna —que había sido confiscada durante la Guerra del Pacífico— al Perú a cambio de una compensación económica.
La popularidad de Ibáñez disminuyó una vez que los efectos de la Gran Crisis comenzaron a sentirse en Chile a fines de 1930. Los precios del salitre y el cobre , de los cuales dependía la economía chilena , se desplomaron. Como resultado, todos los préstamos fueron suspendidos y revocados. Sin flujo de divisas y con políticas proteccionistas en los Estados Unidos y Europa, Chile estaba casi en bancarrota. [ cita requerida ] Decenas de miles de trabajadores en las minas del norte del país quedaron desempleados en cuestión de semanas. [ cita requerida ]
Aunque el gobierno de Ibáñez aumentó los impuestos a las exportaciones al 71% e impuso restricciones a la salida de divisas , no mejoró la balanza comercial , lo que llevó a un agotamiento de las reservas de oro de Chile . El 13 de julio de 1931, Ibáñez nombró un "Gabinete de Salvación Nacional" cuyos miembros incluían a Pedro Blanquier y Juan Esteban Montero . La popularidad de Ibáñez cayó aún más cuando las revelaciones de Blanquier sobre el estado de las finanzas de Chile se difundieron ampliamente por la relajada censura de la prensa de Montero.
El derroche de gastos públicos de Ibáñez no alivió la situación; sus oponentes, principalmente los exiliados Grove y Alessandri, comenzaron a planear un regreso. Varias conspiraciones intentaron derrocar a Ibáñez del poder. [ cita requerida ]
Se produjeron disturbios públicos, durante los cuales protestaron estudiantes de la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile , a los que luego se sumaron médicos y abogados. Los Carabineros mataron a más de diez personas, lo que resultó en la renuncia de Ibáñez el 26 de julio de 1931, seguida de su exilio al día siguiente. Antes de partir, Ibáñez designó a Pedro Opazo como su sucesor; este, a su vez, renunció en favor del ministro del Interior Juan Esteban Montero , miembro del Partido Radical , quien fue proclamado nuevo presidente por el Congreso.
Mientras tanto, Alessandri había regresado a Chile y comenzó la campaña presidencial, en la que se enfrentó a Juan Montero. Las elecciones presidenciales de octubre de 1931 fueron ganadas esta vez por el candidato radical Montero, elegido con el 64% de los votos, derrotando a Alessandri, el candidato de los liberales (35%).
Poco tiempo después de su investidura en diciembre de 1931, el presidente Montero se enfrentó al levantamiento de la Escuadra , durante el cual los revolucionarios tomaron algunos buques militares y los hundieron en la bahía de Coquimbo . Aunque el motín se resolvió pacíficamente tras la rendición de los rebeldes, la fragilidad del nuevo gobierno quedó expuesta a la opinión pública. El 4 de junio de 1932, aviones de la base aérea El Bosque sobrevolaron el palacio presidencial, La Moneda , lo que provocó la renuncia del gabinete de Montero. Los líderes del golpe, Marmaduque Grove , Carlos Dávila y Eugenio Matte, proclamaron la República Socialista de Chile .
La junta militar disolvió el Congreso, ordenó a la Caja de Crédito Popular devolver los objetos empeñados a sus propietarios y decretó tres días de cierre de los bancos. Sin embargo, la nueva junta estaba profundamente dividida y el 16 de junio de 1932, menos de dos semanas después del golpe, Carlos Dávila depuso a Grove y Matte y los deportó a las Islas de Pascua. Dávila se autoproclamó "presidente provisional" el 8 de julio de 1932.
Las Fuerzas Armadas no apoyaron a Dávila. El 13 de septiembre de 1932 lo obligaron a ceder el poder a su ministro del Interior, el general Guillermo Blanche Espejo , quien era partidario del expresidente Carlos Ibáñez .
El general Espejo, poco partidario de organizar elecciones y amenazado a su vez por las guarniciones de Antofagasta y Concepción con un motín , cedió el poder al presidente de la Corte Suprema, Abraham Oyanedel , quien convocó a elecciones. El candidato de centroderecha, Arturo Alessandri , obtuvo posteriormente el 54% de los votos en las elecciones presidenciales del 30 de octubre de 1932 , derrotando a su oponente, todavía exiliado, Marmaduque Grove, que obtuvo el 18%.
Para hacer frente a las amenazas de golpe de Estado, Alessandri se apoyó en las fuerzas republicanas, de las que se esperaba que reprimieran las revueltas y que no se involucraran en política. Estas fuerzas fueron creadas poco antes del regreso de Alessandri, como consecuencia del movimiento civil. Funcionaron en secreto y luego públicamente, desfilando en un gran desfile el 7 de mayo de 1933 ante el presidente, que las saludó. Se disolvieron en 1936, al considerar cumplida su misión. El presidente pidió al Parlamento en varias ocasiones que votara a favor del estado de excepción constitucional , lo que dio lugar a acciones como la famosa quema del número 285 de la revista satírica Topaze , que publicó una caricatura de Alessandri que consideró ofensiva.
Tales precauciones no carecían de razón, sobre todo considerando la aparición de nuevos movimientos violentos, como el Movimiento Nacional Socialista de Chile de inspiración nazi de Jorge González von Marées . En 1934, la rebelión rural de Ranquil fue aplastada, siendo asesinados 477 obreros y mapuches durante la Masacre de Ranquil en el alto río Biobío , que recientemente había sido abierto a los colonos chilenos y extranjeros de la ocupación de la Araucanía . [2]
En el ámbito económico, la recuperación de la crisis de 1929 se inició con la labor del ministro de Hacienda Gustavo Ross, un liberal pragmático que aplicó un enfoque de crecimiento de "desarrollo hacia adentro". En lo que respecta al nitrato, disolvió la COSACH y creó la COVENSA (Corporación de Venta de Nitrato y Yodo), una empresa multifacética distribuidora más que productora. Equilibró el déficit fiscal con nuevos impuestos y reanudó el pago de la deuda externa, con pérdidas para los tenedores de bonos chilenos. Cuando el gobierno logró un superávit, se concentró en las obras públicas, en particular la construcción del Estadio Nacional en Santiago, inaugurado en diciembre de 1938.
La ideología del Partido Radical se basaba en los principios de la Revolución Francesa de 1789 , defendiendo los valores de libertad , igualdad , solidaridad, participación y bienestar. Se había creado a mediados del siglo XIX como respuesta a los liberales conservadores que entonces estaban en el poder, y representaba principalmente a las clases medias . Finalmente logró llegar al poder como parte de la coalición de izquierdas del Frente Popular , aunque sus gabinetes eran frágiles debido a la constante inestabilidad parlamentaria .
El primer presidente radical, Pedro Aguirre Cerda , fue profesor y abogado de la Universidad de Chile, un ejemplo perfecto de las clases socioeconómicas que apoyaban al Partido Radical. Fue elegido en 1938 como candidato del Frente Popular , bajo el lema " Gobernar es educar ". Derrotó por un estrecho margen al candidato conservador Gustavo Ross, sobre todo por la reacción política provocada por la Masacre del Seguro Obrero que siguió a un intento de golpe de Estado por parte del Movimiento Nacional Socialista de Chile (MNS), destinado a derrocar al gobierno derechista de Arturo Alessandri y colocar a Ibáñez en el poder. El MNS fascista se había fusionado con la coalición Alianza Popular Libertadora que apoyaba a Carlos Ibáñez, pero después del intento de golpe, Ibáñez se opuso a Ross, prestando apoyo indirecto a Aguirre.
Pedro Aguirre Cerda impulsó el desarrollo de las escuelas técnico-industriales como medio para fomentar la formación de técnicos para la naciente industrialización del país. También creó miles de nuevas escuelas regulares y amplió el sistema universitario a todo el país.
El 24 de enero de 1939 un fuerte terremoto sacudió Chile, matando a más de 30.000 personas y destruyendo gran parte de la infraestructura. El gabinete de Aguirre creó posteriormente la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) para impulsar un ambicioso programa de industrialización por sustitución de importaciones mediante subsidios e inversiones directas, así como la puesta en marcha de importantes obras públicas. Al mismo tiempo se creó la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), la empresa estatal petrolera ENDESA , el holding siderúrgico Compañía de Acero del Pacífico (CAP) y la Industria Azucarera Nacional (IANSA). Ésta fue la base para la industrialización de Chile.
El Pacto de No Agresión germano-soviético de 1939 durante la Segunda Guerra Mundial condujo al desmantelamiento de la coalición de izquierda, ya que el Comintern abandonó la estrategia del Frente Popular y el antifascismo en favor de la defensa de la paz con Alemania. Sin embargo, tras la invasión de la Unión Soviética por parte de la Alemania nazi , el Partido Comunista chileno se incorporó nuevamente al gobierno.
Durante el primer año de gobierno de Aguirre, tuvo que hacer frente a la oposición militar a sus planes, que estalló con el Ariostazo de agosto de 1939, encabezado por el general Ariosto Herera e Ibáñez. Los líderes del intento de golpe, en particular el general Herera, estaban fuertemente influenciados por el fascismo italiano : Herera había servido en Italia como agregado militar en los años 30.
Aguirre también hizo campaña por un premio Nobel para Gabriela Mistral , campaña que logró su objetivo bajo su sucesor, Juan Antonio Ríos . El 3 de septiembre de 1939, 2.200 refugiados republicanos españoles desembarcaron en Valparaíso a bordo de un viejo carguero, el Winnipeg , cuyo viaje había sido organizado por el cónsul especial para la emigración española en París, el poeta Pablo Neruda .
En 1941, debido a su rápida progresión de enfermedad, Aguirre nombró a su ministro del Interior, Jerónimo Méndez, como vicepresidente, y murió poco después, el 25 de noviembre de 1941.
La coalición de izquierdas se mantuvo intacta tras la muerte del presidente Aguirre, unida por un oponente común, el general Carlos Ibáñez del Campo . La Alianza Democrática eligió como candidato a un miembro del ala conservadora del Partido Radical, Juan Antonio Ríos , quien derrotó a Ibáñez en las elecciones de febrero de 1942 , obteniendo el 56% de los votos. La presidencia de Ríos estuvo marcada por la inestabilidad parlamentaria, causada por las rivalidades entre las diferentes tendencias políticas de su gabinete, y la renovada influencia del Congreso. El Partido Comunista de Chile se opuso a Ríos que inicialmente había optado por la neutralidad y se negó a romper las relaciones diplomáticas con las potencias del Eje , mientras que la derecha lo acusó de complacencia respecto de la izquierda. Al mismo tiempo, el Partido Socialista de Chile lo acusó de ser demasiado laissez-faire respecto de las grandes empresas y lo criticó por no aprobar una legislación laboral para proteger a los trabajadores.
En 1944, el Partido Radical presentó a Ríos una serie de propuestas que éste consideró inaceptables, entre ellas la ruptura de relaciones con la España franquista –las presiones diplomáticas y, sobre todo, económicas, le habían llevado a romper definitivamente las relaciones con las potencias del Eje en enero de 1943–, el reconocimiento de la URSS y un gabinete compuesto exclusivamente por radicales.
Al romper las relaciones con el Eje, el Presidente Ríos hizo que Chile fuera elegible para el programa de Préstamo y Arriendo de los Estados Unidos y obtuvo los préstamos necesarios para ayudar a la recuperación económica del país. Sin embargo, las estrechas relaciones que se desarrollaron con los Estados Unidos le resultaron problemáticas en su país. Además, su negativa a implementar las propuestas del Partido Radical provocó la renuncia de todos los ministros radicales, lo que dejó al Presidente sin partido. Estas divisiones internas explicaron en parte el éxito de la derecha durante las elecciones legislativas de 1945, que fueron una debacle para los socialistas y los comunistas, que obtuvieron casi ningún escaño en el Parlamento. Los propios radicales perdieron varios escaños.
Además, la represión de los disturbios en la Plaza Bulnes de Santiago, que provocaron varias muertes, dio más munición a las críticas al presidente y provocó la renuncia de miembros del gabinete. Finalmente, poco después de la guerra, en octubre de 1945, todo su gabinete dimitió en protesta por una visita de Estado que realizó a Washington, DC. En el plano económico, se enfrentó a un malestar laboral en su país, provocado, en gran parte, por la caída de los precios del cobre en todo el mundo. Enfrentado a un cáncer terminal , renunció a sus poderes presidenciales en enero de 1946 a favor de su ministro del Interior, Alfredo Duhalde Vásquez , quien actuó como vicepresidente hasta su muerte el 27 de junio de 1946.
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Por segunda vez en cinco años se celebraron elecciones presidenciales el 4 de septiembre de 1946, oponiendo al candidato radical Gabriel González Videla al médico Eduardo Cruz-Coke como representante del Partido Conservador , Bernardo Ibáñez por el Partido Socialista y Fernando Alessandri Rodríguez por el Partido Liberal . Los radicales, que habían elegido a un miembro de su ala izquierda como candidato, no lograron revivir la coalición de izquierda Alianza Democrática , ya que el Partido Socialista decidió presentarse solo a las elecciones. Sin embargo, los radicales sí se aliaron con los comunistas, con el poeta y senador comunista Pablo Neruda al frente de la campaña electoral de González.
González fue elegido con el 40% de los votos, frente al 29% del candidato conservador, Cruz Coke, y el 27% del candidato liberal Alessandri Rodríguez. Como González no alcanzó el 50% necesario, tuvo que ser confirmado por el Congreso. Fue confirmado debidamente el 24 de octubre de ese año, tras varias negociaciones entre los partidos, que llevaron a la creación de un gabinete compuesto, que incluía a liberales, radicales y comunistas.
Una vez en la presidencia, González tuvo un enfrentamiento con los comunistas. Tras las elecciones municipales, en las que el Partido Comunista aumentó considerablemente su representación, el PCC exigió más escaños en el gabinete, que González se negó a conceder. Por otra parte, temeroso del éxito del PCC, el Partido Liberal se retiró del gabinete. En junio de 1947, los incidentes durante una huelga que afectó al transporte público en Santiago provocaron varias víctimas y la proclamación del estado de sitio en la capital. En agosto y octubre de 1947, se produjeron varias huelgas en las minas de carbón del sur, que pusieron en peligro al gobierno. Finalmente, el viaje del presidente González a la región logró restablecer la tranquilidad. Unos días después, los mineros de Chuquicamata iniciaron otra huelga, lo que llevó a González a hacer uso cada vez más de las leyes de excepción.
Finalmente, bajo la presión de los Estados Unidos, González promulgó una Ley de Defensa Permanente de la Democracia ( también conocida como Ley Maldita ) que ilegalizaba al Partido Comunista y excluía a más de 20.000 personas de los registros electorales. El centro de detención de Pisagua , utilizado durante la dictadura de Ibáñez (y que también se utilizaría durante la dictadura de Pinochet ), fue reabierto para encarcelar a comunistas, anarquistas y revolucionarios, aunque esta vez no se ejecutó a ningún detenido. Comunistas prominentes, como el senador Pablo Neruda , huyeron al exilio . También rompió relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y los estados del Pacto de Varsovia . Una huelga de mineros procomunistas en Lota fue brutalmente reprimida. Las manifestaciones contra lo que los comunistas llamaban la ley maldita ("la ley maldita") llevaron a la declaración de la ley marcial, pero fueron reprimidas con éxito.
Los nuevos partidarios de González, que aprobaron su postura anticomunista, fueron los dos partidos de derecha, los conservadores y los liberales . Formó un nuevo gabinete formado por conservadores, liberales, radicales, algunos socialistas y miembros del pequeño Partido Demócrata .
La dura postura de González frente a los movimientos sociales derivó en protestas, supuestamente con la intención de repetir los hechos del Bogotazo en Colombia, pero éstas fueron rápidamente reprimidas, mientras que el gobierno de González tuvo que enfrentar además, desde la derecha, un intento de golpe militar que pretendía devolver al poder a Carlos Ibáñez , el complot de las patitas de chancho , llamado así porque los golpistas se reunían en un restaurante especializado en este plato chileno. De inmediato ordenó una investigación y la detención de los golpistas, entre ellos el jefe de la operación, el general Ramón Vergara. Ibáñez, sin embargo, fue absuelto de toda responsabilidad.
En las elecciones parlamentarias de 1949 triunfaron los partidos oficialistas. Sin embargo, la unidad entre los partidos de derecha y los radicales y socialistas no duró mucho. Los radicales estaban descontentos con las políticas económicas del ministro de Hacienda de derecha, Jorge Alessandri , por más éxito que tuvieran en controlar la inflación. Cuando en 1950 estalló una protesta de empleados del gobierno, los radicales declararon inmediatamente su apoyo a las demandas de los manifestantes. Los derechistas respondieron renunciando al gabinete de González.
Al perder el apoyo liberal y conservador, González perdió la mayoría oficialista en el Congreso. Por supuesto, no pudo lograr mucho más a partir de entonces, pero sí logró hacer mejoras significativas en los derechos de las mujeres. González nombró a la primera mujer ministra de gabinete y a la primera mujer embajadora, y creó la Oficina de la Mujer .
A pesar de esta inestabilidad política, social y económica, el gobierno de González logró algunos éxitos importantes, entre ellos la completa integración de la mujer a la vida política, la remodelación de la ciudad de La Serena , el desarrollo de una política antártica con la creación de la Provincia Antártica Chilena –González fue el primer jefe de Estado de cualquier nación en visitar la Antártida, y la Base Antártica González Videla recibió su nombre– y la determinación junto con Perú y Ecuador de las 200 millas náuticas (370 km) de la Zona Económica Exclusiva .
Chile atravesó una importante transición económica después de la Segunda Guerra Mundial. Debido a las políticas proteccionistas de los gobiernos radicales y de sus predecesores, se desarrolló en el país una industria nacional bastante diversificada, aunque no muy fuerte, que condujo a una profunda renovación de la estructura económica y social del país. Por primera vez, la agricultura dejó de ser el sector productivo primario y fue reemplazada por el sector secundario (en particular, la minería) y un sector de servicios primitivo .
Por otra parte, las elecciones presidenciales de 1952 mostraron que el campo político chileno estaba dividido en tres sectores, entre ellos el naciente Partido Demócrata Cristiano, de tendencia centrista , que contaba con el apoyo de un amplio espectro de personalidades. Además, por primera vez se reconoció a las mujeres el derecho a votar y a ser elegidas.
Cuatro candidatos principales se presentaron a las elecciones presidenciales de 1952. En la derecha, los partidos Conservador y Liberal respaldaron al centrista Arturo Matte; el Partido Socialista presentó a Salvador Allende , su primera campaña para la presidencia, mientras que los Radicales apoyaron a Pedro Enrique Alfonso. Finalmente, el general Carlos Ibáñez se presentó nuevamente a la presidencia como independiente . Prometió "barrer" la corrupción política y el mal gobierno con su "escoba" y fue apodado el "General de la Esperanza". Aparte de sus críticas a los partidos políticos tradicionales, se mantuvo vago en sus propuestas y no tenía una posición clara en el espectro político . Fue elegido el 4 de septiembre de 1952, con el 47% de los votos, y después de la ratificación de su elección por parte del Congreso, fue investido el 4 de diciembre de 1952.
El primer tema de discusión para Ibáñez fueron las elecciones legislativas de 1953, que esperaba que le dieran mayoría parlamentaria. Contaba con el apoyo mayoritario del derechista Partido Agrario Laborista (PAL) y, en menor medida, de los disidentes del Partido Socialista, que habían formado el Partido Socialista Popular , y de algunos sindicatos políticos feministas (la feminista María De la Cruz fue su jefa de campaña, pero luego rechazó un cargo ministerial). Formó un gabinete inicial que incluía figuras contradictorias, pero a pesar de esta fragilidad inicial, logró obtener algunos éxitos en las elecciones de 1953. A pesar de esto, todavía estaba a merced de una oposición unificada.
El segundo mandato de Ibáñez fue un éxito muy modesto. Para entonces ya era viejo y enfermo, y dejó el gobierno principalmente a su gabinete. Elegido con un programa que prometía poner fin a la inflación crónica en la economía chilena, Ibáñez decidió congelar los salarios y los precios, lo que llevó al estancamiento del crecimiento económico y, a su vez, a un aumento relativo del malestar social. Sin embargo, la inflación continuó y se disparó al 71% en 1954 y al 83% en 1955 [ cita requerida ] . Con la ayuda de la misión Klein-Sacks, Ibáñez logró reducirla al 33% cuando dejó la presidencia. Durante su mandato, los costos del transporte público aumentaron un 50% y el crecimiento económico cayó al 2,5%. [ cita requerida ]
Ibáñez, mucho más centrista en el plano político, se ganó el apoyo de muchos izquierdistas al derogar la Ley de Defensa de la Democracia , que había prohibido al Partido Comunista . Sin embargo, en 1954, una huelga en las minas de cobre se extendió a todo el país. Ibáñez intentó responder proclamando el estado de sitio , pero el Congreso no sólo se opuso a esta medida ejecutiva: le puso fin de inmediato.
Algunos chilenos siguieron apoyando una dictadura de Ibáñez. Estos ibañistas , la mayoría de los cuales eran jóvenes oficiales del ejército inspirados por el caudillo argentino Juan Domingo Perón , crearon el grupo Línea Recta y el PUMA ( Por un Mañana Auspicioso ) para establecer una nueva dictadura. Ibáñez se reunió con estos conspiradores, pero finalmente su típica falta de confianza terminó con los planes de un autogolpe . Un escándalo sacudió la administración de Ibáñez y las Fuerzas Armadas cuando la prensa reveló las reuniones de Ibáñez con estos conspiradores.
Al final de su presidencia, Ibáñez también se enfrentó a la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh) por su decisión de aumentar las tarifas del transporte público. 20 personas murieron y muchas más resultaron heridas durante las manifestaciones de abril de 1957.
Esta sucesión de problemas llevó al Partido Agrario Laborista (PAL) a retirarse del gobierno de Ibáñez, dejándolo aislado. Por su parte, los radicales, socialistas y comunistas organizaron el Frente de Acción Popular , presentando un candidato común a la presidencia, Salvador Allende . Obteniendo el 29% de los votos en las elecciones presidenciales de 1958 , fue derrotado por un estrecho margen por el ex ministro de Hacienda e hijo del ex presidente Arturo Alessandri Palma , Jorge Alessandri Rodríguez , quien obtuvo el 32% de los votos. La elección de Alessandri fue ratificada por un estrecho margen en el Congreso por una coalición de centroderecha. Por segunda vez consecutiva, el Presidente de Chile no era una figura de "político tradicional".
La estrecha victoria de Alessandri hizo que las elecciones municipales de 1960 fueran decisivas. Aunque la coalición liberal-conservadora no ganó estos comicios, logró obtener un puntaje decente suficiente para enfrentar a la oposición de izquierda. Alessandri siguió recibiendo su apoyo después de las elecciones legislativas de 1961 , mientras que el Partido Radical entró en la coalición gubernamental, lo que llevó al Presidente a tener el control de ambas Cámaras del Parlamento, algo que no había sucedido en tiempos recientes.
A pesar de estos éxitos electorales, el mandato de Alessandri debió enfrentar dos terremotos sucesivos, uno el 21 de mayo de 1960, día de la inauguración de la sesión parlamentaria , y otro al día siguiente, conocido en el extranjero como el Gran terremoto de Chile , que provocó tsunamis locales y provocó entre 2.000 y 5.000 muertos. Ciudades como Puerto Saavedra , Valdivia , Osorno , Puerto Montt y Ancud fueron las más afectadas. Valdivia debió ser evacuada completamente tras deslizamientos de tierra que amenazaron con bloquear la salida del lago Riñihue , lo que dio origen al proyecto de represamiento Riñihuazo .
Miles de voluntarios ayudaron a los supervivientes a reconstruir las infraestructuras locales, mientras que Estados Unidos, Cuba, Brasil, Francia, Italia y otros países enviaron ayuda internacional. La situación de Chile obligó al Estado a aceptar las condiciones de Estados Unidos para recibir ayuda a través del plan de asistencia de John F. Kennedy para América Latina, la Alianza para el Progreso , incluidos los primeros pasos de la reforma agraria chilena . El desastre provocó una nueva inflación y, en consecuencia, importantes huelgas durante 1961, seguidas por las de los mineros del cobre, los profesores, los médicos, los bancos y los puertos. A pesar de esto, el país se mantuvo como anfitrión de la Copa Mundial de la FIFA de 1962 , inicialmente otorgada al país en 1956.
En las elecciones municipales de 1963, la coalición liberal-conservadora perdió muchos escaños, mientras que los demócrata-cristianos y el FRAP (socialistas y comunistas) lograron importantes avances.
Por primera vez en cincuenta años apareció en la escena política chilena un nuevo partido de peso: el Partido Demócrata Cristiano . A la derecha, la coalición liberal-conservadora se fusionó con el Partido Nacional , opuesto a todo cambio progresista dentro y fuera de la escena política.
En las elecciones presidenciales de septiembre de 1964 se presentaron tres candidatos: Julio Durán por la derecha, representando al Frente Democrático de Chile , una coalición de centroderecha que reunía al Partido Liberal , al Partido Conservador y al Partido Conservador Unido que había participado en el gabinete de Alessandri; Eduardo Frei Montalva por el Partido Demócrata Cristiano , y finalmente Salvador Allende por la coalición de izquierda FRAP , unificando al Partido Socialista y al Partido Comunista . Temiendo una victoria del candidato marxista Allende, especialmente en el contexto del embargo de los Estados Unidos contra Cuba decidido en 1962, la CIA gastó directamente tres millones de dólares para apoyar a los demócrata-cristianos durante la campaña electoral, principalmente a través de publicidad radial y gráfica destinada a aumentar nuevamente el " miedo rojo ". [3] [4]
En ese ambiente fue elegido seis años después Eduardo Frei Montalva, ministro de Obras Públicas en 1945 en el gabinete de Juan Antonio Ríos apoyado por la izquierdista Alianza Democrática , y candidato presidencial en 1958, con el lema " Revolución en Libertad ". Obtuvo el 56% de los votos, derrotando a Allende que obtuvo el 39% de los votos, mientras que el candidato liberal-conservador de derecha Julio Durán obtuvo menos del 5%. Frei juró el cargo el 3 de noviembre de 1964.
El gobierno de Frei inició numerosas reformas en la sociedad chilena. La Promoción Popular , la Reforma Agraria , la Reforma Educacional y las Juntas de Vecinos fueron algunos de sus principales proyectos. También tomó medidas para racionalizar el suministro de medicamentos.
Además, en 1966, los rapanui de la Isla de Pascua obtuvieron la ciudadanía chilena plena. La Isla de Pascua había sido anexada en 1888 por Chile. Sin embargo, hasta 1953 la isla había sido arrendada a la Compañía Williamson-Balfour como granja de ovejas, mientras que los rapanui sobrevivientes fueron confinados en el asentamiento de Hanga Roa y el resto de la isla fue administrada por la Armada de Chile , hasta su apertura al público en 1966.