Modi prestó juramento por tercera vez como primer ministro, al frente de un gobierno de coalición, el 9 de junio de 2024. [7]
Muchos medios de comunicación citan que la India está experimentando un retroceso democrático bajo el mandato de Modi, [8] [9] [10] [11] sin embargo, otras fuentes niegan esta afirmación. [12]
Políticas económicas y otras políticas relacionadas
En general
Las políticas económicas del gobierno de Modi se centraron en la privatización y liberalización de la economía, basándose en un marco neoliberal . [13] [14] Modi liberalizó las políticas de inversión extranjera directa de la India , permitiendo una mayor inversión extranjera en varias industrias, incluidas la defensa y los ferrocarriles. [15] [16] [17]
Reforma laboral
Otras reformas incluyeron la eliminación de muchas de las leyes laborales del país. Algunos académicos afirmaron que las reformas laborales se hicieron para dificultar que los trabajadores formen sindicatos y que los empleadores puedan contratarlos y despedirlos más fácilmente. [ cita requerida ]
Estas reformas contaron con el apoyo de instituciones como el Banco Mundial , pero con la oposición de algunos académicos del país. Las leyes laborales también suscitaron una fuerte oposición de los sindicatos: el 2 de septiembre de 2015, once de los sindicatos más grandes del país se declararon en huelga, incluido uno afiliado al BJP. Se estima que la huelga costó a la economía 3.700 millones de dólares. [18] [19]
El Bharatiya Mazdoor Sangh , un miembro del Sangh Parivar, afirmó que las reformas perjudicarían a los trabajadores al facilitar que las corporaciones los exploten. [20]
Economía
En su primer presupuesto, el Ministro de Finanzas, Arun Jaitley, prometió reducir gradualmente el déficit presupuestario del 4,1% al 3% en dos años y desprenderse de acciones de bancos públicos. [21]
Durante el primer año de mandato de Modi, el PIB de la India creció a una tasa del 7,5% [22] , lo que convirtió a la India en la economía de más rápido crecimiento del mundo. Para ello, se utilizó una fórmula revisada que se introdujo un año después de que Modi asumiera el cargo y que sorprendió a muchos economistas. [23]
Sin embargo, esta tasa de crecimiento había caído significativamente al 6,1% en su tercer año en el cargo. [24] Esta caída ha sido atribuida al ejercicio de desmonetización de la moneda.
En julio de 2014, Modi se negó a firmar un acuerdo comercial que permitiera a la Organización Mundial del Comercio implementar un acuerdo alcanzado en Bali, alegando que ese acuerdo conduciría a una “falta de protección para los agricultores indios y las necesidades de seguridad alimentaria” y a una “falta de poder de negociación”. [25] La ampliación de los aeropuertos indios aumentó un 23 por ciento en 2016, mientras que las tarifas aéreas cayeron más del 25 por ciento. [26]
Durante los primeros cuatro años del mandato de Modi, el PIB de la India creció a una tasa promedio del 7,23%, superior a la tasa del 6,39% del gobierno anterior. [27]
El nivel de desigualdad de ingresos aumentó, [28] mientras que un informe interno del gobierno dijo que en 2017, el desempleo había aumentado a su nivel más alto en 45 años. [29]
La pérdida de empleos se atribuyó a la desmonetización de 2016 y a los efectos del Impuesto sobre bienes y servicios. [30] [31] El último año del primer mandato de Modi no vio mucho desarrollo económico y se centró en las políticas de Defensa y en la fórmula básica de Hindutva .
Su gobierno se centró en las pensiones para las personas mayores y los sectores deprimidos de la sociedad. [32] La tasa de crecimiento económico en 2018-19 se registró en un 6,1%, que fue inferior a la tasa media de los primeros cuatro años de mandato del primer ministro. [33]
La caída de la tasa de crecimiento se atribuyó nuevamente a la desmonetización de 2016 y a los efectos del GST [34] sobre la economía.
Fabricado en India
Gobierno de la India en el lanzamiento del programa Make in India .
Aumentar la tasa de crecimiento del sector manufacturero al 12-14% anual.
Crear 100 millones de empleos manufactureros adicionales en la economía para 2022
garantizar que la contribución del sector manufacturero al PIB aumente al 25% para 2022 (posteriormente revisada para 2025).
Cuidado de la salud
Previsión del gasto público en atención sanitaria por parte del Gobierno de la India [36]
El gasto en salud pública como porcentaje del PIB del país fue del 1,3% en 2013-14, fue reducido por el Gobierno de Modi al 1,2% y en el año 2016-17 se incrementó al 1,5%.
Precios del petróleo
En octubre de 2014, el gobierno de Modi desreguló los precios del diésel, [37] y posteriormente aumentó los impuestos sobre el diésel y la gasolina en 13 y 11 rupias entre junio de 2014 y enero de 2016 sobre la gasolina y el diésel respectivamente.
Posteriormente, entre febrero de 2016 y octubre de 2018, los impuestos sobre la gasolina y el diésel se redujeron en cuatro rupias (4 rupias). De manera similar, entre enero y abril de 2020, tras una marcada caída del 69 % en los precios mundiales del petróleo crudo, el gobierno central aumentó el impuesto especial sobre la gasolina y el diésel en 10 rupias por litro y 13 rupias por litro, respectivamente, en mayo de 2020.
Debido a estos cambios posteriores en los impuestos, los precios de venta minorista se mantuvieron estables en la India durante el período de caída y aumento de los precios del petróleo crudo mundial. [38]
Reformas agrarias
Para permitir la construcción de corredores industriales y de defensa, la administración de Modi modificó la Ley de Reforma Agraria de 2013 que le permitía adquirir tierras privadas y sin el consentimiento de los propietarios "solo" para estos cinco tipos de proyectos:
(i) defensa, (ii) infraestructura rural, (iii) vivienda asequible, (iv) corredores industriales establecidos por el gobierno o empresas gubernamentales, hasta un kilómetro a cada lado de la carretera o ferrocarril del corredor, y (v) infraestructura, incluidos proyectos de asociación público-privada en los que el gobierno es propietario de la tierra. [39]
Según el proyecto de ley anterior ( Ley de Adquisición de Tierras, 2013 ), el gobierno requería un 0% de consentimiento de los propietarios de tierras para proyectos públicos de cualquier categoría, un 70% de consentimiento de los propietarios de tierras para proyectos público-privados y un 80% de consentimiento para proyectos privados.
Según el nuevo proyecto de ley, el gobierno debe realizar un estudio de sus terrenos baldíos y mantener un registro de los mismos. El proyecto de ley se aprobó mediante una orden ejecutiva después de enfrentar oposición en el parlamento, pero finalmente se le permitió caducar.
Transporte público
El gobierno firmó grandes acuerdos con General Electric y Alstom para suministrar a la India 1.000 nuevas locomotoras diésel, como parte de un esfuerzo por reformar el ferrocarril indio, que también incluyó esfuerzos de privatización. [40] [41]
Durante su gobierno, el presupuesto ferroviario se fusionó con el presupuesto de la Unión de la India . La fecha de presentación del presupuesto se trasladó del 28 al 1 de febrero y el ciclo financiero se modificó de julio a abril. Además, se eliminó la distinción artificial entre gastos planificados y no planificados. El gobierno de Modi eliminó la Junta de Promoción de la Inversión Extranjera (FIPB), considerada un obstáculo para la IED. [43]
Pandemia de COVID-19
En el año 2020, debido al bloqueo nacional y el cierre de las industrias, la economía india sufrió una pérdida económica importante . [44] [45] Experimentó una caída trimestral histórica de -23% de la tasa del PIB , [46] después de lo cual, el Primer Ministro Modi lanzó un movimiento llamado Atmanirbhar Bharat junto con otros movimientos y planes para apoyar a las pequeñas empresas e indígenas para apoyar la economía y boicotear los productos chinos . [47] [48] Después de esto, el Primer Ministro Modi también anunció un plan de ₹ 20 lakh crore (equivalente a ₹ 24 billones o US $ 280 mil millones en 2023) como paquete de ayuda para todos los daños a la economía. [49]
El gobierno indio presentó un plan para convertir 101 ríos en vías navegables nacionales para el transporte de mercancías y pasajeros. El gobierno también inició un ambicioso programa para aumentar el número de carreteras en el país, [50] [51] destinando 700 mil millones de rupias (8.4 mil millones de dólares estadounidenses) al proyecto.
Otras reformas, políticas y gobernanza importantes
El Gobierno ha aumentado el presupuesto para la Misión Nacional para la India Verde de 290 millones de rupias (38.511.333,00 dólares estadounidenses) a 361,69 millones de rupias (48.034.782,98 dólares estadounidenses). [52] El gasto público en educación, incluida la educación técnica, como porcentaje del PIB para el año 2013-2014 fue del 4,44%, que luego se redujo al 4,35% en el año 2014-2015 y luego se aumentó al 4,56% en el año 2015-2016 por el Gobierno de Modi. [53]
El gobierno aumentó sustancialmente el porcentaje de los ingresos centrales otorgados directamente a los estados, mientras que disminuyó la cantidad otorgada a través de varios programas del gobierno central. En general, la participación de los estados en los ingresos aumentó marginalmente. Los criterios con los que se determinaba la asignación de ingresos a los estados individuales se modificaron, de modo que los ingresos de 19 estados aumentaron y los de 10 estados disminuyeron. Solo uno de los diez estados estaba gobernado por el BJP cuando se promulgó la política. [54]
El 25 de junio de 2015, Modi lanzó un programa destinado a desarrollar 100 ciudades inteligentes . [55] Se espera que el programa "Ciudades inteligentes" aporte a las empresas de TI un beneficio adicional de 20 mil millones de rupias (240 millones de dólares estadounidenses). [56] También lanzó una iniciativa de "aldeas inteligentes", en virtud de la cual se les daría a las aldeas acceso a Internet, agua potable, saneamiento y energía con bajas emisiones de carbono, y los miembros del Parlamento supervisarían la implementación del programa. El programa tenía como objetivo declarado al menos 2500 aldeas inteligentes para 2019. [56]
Renunciar al subsidio al GLP es una campaña lanzada en marzo de 2015 por el gobierno indio dirigido por Narendra Modi . Su objetivo es motivar a los usuarios de GLP que pueden permitirse pagar el precio de mercado del GLP a renunciar voluntariamente a su subsidio al GLP. [57] Al 23 de abril de 2016, 10 millones de personas habían renunciado voluntariamente al subsidio. [58]
El gobierno está utilizando el subsidio renunciado para proporcionar conexiones de gas para cocinar a familias pobres en hogares rurales de forma gratuita. [59] Maharashtra , Uttar Pradesh , Karnataka , Delhi y Tamil Nadu son los cinco principales estados que han renunciado al subsidio. [60]
En 2017, el gobierno de Modi puso en marcha el Impuesto sobre Bienes y Servicios , la mayor reforma fiscal del país desde la independencia. Incorporó alrededor de 17 impuestos diferentes y entró en vigor el 1 de julio de 2017. [61]
En marzo de 2024, Modi participó en el evento 'India's Teched: Chips for Developed India' a través de una videoconferencia y colocó la primera piedra de tres proyectos de semiconductores por un valor aproximado de 125 billones de rupias. La Oficina del Primer Ministro declaró que la visión del Primer Ministro es convertir a la India en un centro global para el diseño, la fabricación y el desarrollo de tecnología de semiconductores, promoviendo así las oportunidades de empleo para los jóvenes del país. [62]
Inclusión financiera
En agosto de 2014, Modi lanzó la iniciativa Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY). El objetivo de la iniciativa era crear cuentas bancarias y tarjetas de débito para 150 millones de familias y permitirles un sobregiro de 5.000 rupias (60 dólares estadounidenses) y un seguro contra accidentes. Tras el lanzamiento, en enero de 2015 se habían abierto 125,4 millones de cuentas.
El gobierno de Modi lanzó el Pradhan Mantri Mudra Yojana (PMMY) en abril de 2015. Bajo este esquema, se otorgan préstamos de hasta ₹ 1 millón (US$ 12.000) para actividades no agrícolas en tres categorías: Shishu (préstamos de hasta ₹ 50.000 (US$ 600)); Kishore (préstamos de ₹ 50.000 (US$ 600) a ₹ 500.000 (US$ 6.000)) y Tarun (préstamos de ₹ 500.000 (US$ 6.000) a ₹ 1 millón (US$ 12.000)). Según un informe del Grupo SKOCH, este esquema ha generado 1,68 millones de empleos adicionales en los primeros dos años hasta septiembre de 2017. [63]
Iniciativas anticorrupción
En su primera decisión de gabinete, Modi creó un equipo para investigar el dinero negro. [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70]
Durante los primeros cuatro años del mandato de Modi, el PIB de la India creció a una tasa promedio del 7,23%, más alta que la tasa del 6,39% del gobierno anterior. El nivel de desigualdad de ingresos aumentó, [28] mientras que un informe interno del gobierno dijo que en 2017, el desempleo había aumentado a su nivel más alto en 45 años. La pérdida de empleos se atribuyó a la desmonetización de 2016 y a los efectos del Impuesto sobre Bienes y Servicios. [30] [31]
Desmonetización
El 8 de noviembre de 2016, el Gobierno de la India anunció la desmonetización de todos los billetes de ₹500 y ₹1000 de la serie Mahatma Gandhi . También anunció la emisión de nuevos billetes de ₹500 y ₹2000 a cambio de los billetes desmonetizados. [71] El Primer Ministro Narendra Modi dijo que esta decisión reduciría la economía sumergida , aumentaría las transacciones sin efectivo y reduciría el uso de efectivo ilícito y falsificado para financiar actividades ilegales y terrorismo. [72] [73] [74]
El anuncio de la desmonetización fue seguido por una escasez prolongada de efectivo en las semanas siguientes, lo que creó una perturbación significativa en toda la economía. [75] [76] [77] Las personas que buscaban cambiar sus billetes tuvieron que hacer largas colas, y varias muertes estuvieron relacionadas con la prisa por cambiar efectivo. [78] [79]
Según un informe de 2018 del Banco de la Reserva de la India , 15,3 billones de rupias (15,3 billones de rupias en la escala corta ) de los 15,41 billones de rupias en billetes bancarios desmonetizados, o aproximadamente el 99,3%, se depositaron en bancos, lo que llevó a los analistas a afirmar que el esfuerzo no había logrado eliminar el dinero negro de la economía. [80] [81] Los índices bursátiles BSE SENSEX y NIFTY 50 cayeron más del 6% el día después del anuncio. [82] La medida redujo la producción industrial del país y su tasa de crecimiento del PIB . [83] Se estima que se perdieron 1,5 millones de puestos de trabajo. [84] La medida también vio un aumento significativo en las transacciones digitales y sin efectivo en todo el país. [85]
Inicialmente, la medida recibió el apoyo de algunos banqueros centrales, así como de algunos comentaristas internacionales. También fue criticada por estar mal planificada y ser injusta, y se enfrentaron a protestas, litigios y huelgas contra el gobierno en varios lugares de la India. También hubo debates sobre la medida en ambas cámaras del Parlamento . [86] [87] [88]
Sociedades fantasma
Tras la desmonetización de los billetes de 500 y 1000 rupias [89] [90] [73], varias autoridades notaron un aumento en el número de empresas fantasma que depositaban efectivo en los bancos, posiblemente en un intento de ocultar al verdadero propietario de la riqueza. En respuesta, en julio de 2017, las autoridades ordenaron el cierre de casi 200.000 empresas fantasma, mientras que la Junta de Valores y Bolsa de la India (SEBI) impuso restricciones comerciales a 162 entidades que figuraban como empresas fantasma. [91] [92] En septiembre de 2017, el gobierno congeló las cuentas bancarias de casi 200.000 empresas fantasma. [93] Un día después, el Ministerio de Asuntos Corporativos decidió prohibir a unos 300.000 directores de empresas fantasma formar parte de los consejos de otras empresas para rastrear a los propietarios beneficiarios de las presuntas empresas fantasma y emprender acciones penales contra quienes desvían fondos de estas empresas fantasma. [94]
En junio de 2015, durante su mandato como primer ministro, el Ministerio de Asuntos Exteriores puso en marcha el PM Awas Yojana con el objetivo de proporcionar viviendas asequibles mediante la concesión de asistencia financiera. En el marco del PMAY, se propone construir 200 millones de viviendas para los pobres, incluidos los sectores económicamente más débiles y los grupos de bajos ingresos, para el año 2022 mediante una asistencia financiera de 200.000 millones de rupias (25.000 millones de dólares estadounidenses) del gobierno central. [96] [97]
Privatización de activos de propiedad estatal
Bancos
El 27 de marzo de 2022, los empleados bancarios convocaron una huelga nacional durante dos días para protestar contra el plan del gobierno de Modi de privatizar los bancos del sector público. [98]
Laicismo y políticas sociales
Hinduismo
Durante la campaña electoral de 2014, Modi expresó sus esperanzas de un mandato sin violencia comunitaria . El BJP intentó identificarse con líderes políticos conocidos por oponerse al nacionalismo hindú, entre ellos BR Ambedkar , Subhas Chandra Bose y Ram Manohar Lohia . Sin embargo, la campaña también vio el uso de una retórica basada en Hindutva por parte de los líderes del BJP en ciertos estados. [99] Las tensiones comunitarias se aprovecharon especialmente en Uttar Pradesh y los estados del noreste de la India. Una propuesta para el controvertido Código Civil Uniforme fue parte del manifiesto electoral del BJP.
Varios gobiernos estatales encabezados por el BJP han promulgado políticas alineadas con Hindutva después de la elección de Modi como primer ministro. El gobierno de Haryana realizó cambios en su política educativa que introdujeron elementos religiosos hindúes en el plan de estudios. La ministra de Asuntos Exteriores, Sushma Swaraj, sugirió después de la elección que el Bhagvad Gita se adoptara como el "libro nacional" de la India. La administración de Modi generalmente ha evitado apoyar directamente las políticas relacionadas con una agenda Hindutva [ cita requerida ] . Ha habido un aumento en las actividades de varias otras organizaciones nacionalistas hindúes, a veces con el apoyo del gobierno. Los incidentes incluyeron una campaña contra " Love Jihad ", un programa de conversión religiosa , por parte de miembros del partido de derecha Hindu Mahasabha . Los intentos de conversión religiosa han sido descritos por el VHP y otras organizaciones involucradas con ellos como intentos de "reconversión" del Islam o el cristianismo. Sin embargo, la policía no encontró evidencia en muchos estados que respalde la narrativa de "amor yihad". [100] [101] [102] [103] Ha habido varios informes de intimidación o coerción de los sujetos durante estos intentos. Los funcionarios del gobierno, incluido el Ministro del Interior, han defendido los intentos [ cita requerida ] . Hubo otros incidentes de violencia dirigidos contra minorías religiosas por nacionalistas hindúes. Modi se negó a destituir a una ministra del gobierno de su cargo después de que se produjera una protesta popular porque se refirió a las minorías religiosas como "bastardos". [104] Los comentaristas [ ¿ quiénes? ] han sugerido, sin embargo, que la violencia fue perpetrada por nacionalistas hindúes radicales para socavar la autoridad de Modi. [ cita requerida ]
La administración de Modi nombró a Yellapragada Sudershan Rao , que anteriormente había estado asociado con el RSS, presidente del Consejo Indio de Investigación Histórica . En reacción a su nombramiento, otros historiadores y ex miembros del ICHR, incluidos aquellos simpatizantes del partido gobernante, cuestionaron sus credenciales como historiador. Varios afirmaron que el nombramiento era parte de una agenda de nacionalismo cultural. [105] [106]
El 8 de enero de 2019, la cámara baja del parlamento de la India aprueba un proyecto de ley que otorgaría derechos de residencia y ciudadanía a los inmigrantes no musulmanes que ingresaron al país antes de 2014 (incluidos hindúes, sijs, budistas, jainistas, parsis y cristianos de tres países de mayoría musulmana (Bangladesh, Pakistán y Afganistán)) y los haría elegibles para la ciudadanía india. El proyecto de ley excluye a los musulmanes. [107] [108]
El primer ministro Narendra Modi se dirige a la inauguración de Kashi Vishwanath Dham el 13 de diciembre de 2021.
El 8 de marzo de 2019, Narendra Modi lanzó el Proyecto del Corredor Kashi Vishwanath para facilitar el acceso entre el templo y el río Ganges, creando un espacio más amplio para evitar el hacinamiento. [112] El 13 de diciembre de 2021, Modi inauguró el corredor con una ceremonia sagrada. [113]
Según Sumantra Bose , profesora de la London School of Economics , desde que fue reelegido en mayo de 2019, el gobierno de Modi "ha pasado a una violencia de masas a mayor escala, aunque todavía localizada, sancionada por el Estado". [114]
Durante el mandato de Modi, se han utilizado excavadoras en muchos barrios musulmanes para demoler casas, tiendas y otras propiedades de musulmanes acusados de delitos o disturbios. Los funcionarios del BJP han defendido el uso de demoliciones, ya que afirman que las propiedades son ilegales. En Delhi, la campaña de demolición incluso violó la orden del Tribunal Supremo que pedía a las autoridades que detuvieran inmediatamente las demoliciones. [115]
Bienestar social
En junio de 2015, Modi lanzó el proyecto " Vivienda para todos en 2022", que pretende eliminar los barrios marginales de la India mediante la construcción de unos 20 millones de viviendas asequibles para los pobres urbanos del país. [116] [117] Se celebraron un total de 4.718 campamentos entre 2014 y 2017, que beneficiaron a 640.000 beneficiarios en el marco del programa de Asistencia a Personas con Discapacidad para la Compra/Instalación de Ayudas/Aparatos (ADIP), en comparación con los 37 campamentos de 2012 a 2014. [118]
En 2019, se aprobó una ley para proporcionar una reserva del 10% a los sectores económicamente más débiles. [119]
Modi también lanzó Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) el 1 de mayo de 2016 para distribuir 50 millones de conexiones de GLP a mujeres de familias BPL. [120] [121] [122] Se hizo una asignación presupuestaria de ₹ 800 mil millones (US$ 9,6 mil millones) para el plan. En el primer año de su lanzamiento, las conexiones distribuidas fueron 22 millones contra el objetivo de 15 millones. Al 23 de octubre de 2017, se distribuyeron 30 millones de conexiones, el 44% de las cuales se entregaron a familias pertenecientes a castas y tribus programadas. [123] El número superó los 58 millones en diciembre de 2018. [124] En el Presupuesto de la Unión de la India de 2018, su alcance se amplió para incluir 80 millones de hogares pobres. [125] Las empresas de comercialización de petróleo (OMC) llevaron a cabo 21.000 campamentos de sensibilización. [124] El plan dio lugar a un aumento del consumo de GLP del 56% en 2019 en comparación con 2014. [126]
Proyecto de ley sobre mujeres musulmanas, 2017
El Gobierno del BJP formuló el proyecto de ley después de 100 casos de triple talaq instantáneo en el país desde la sentencia de la Corte Suprema en agosto de 2017. [127] El 28 de diciembre de 2017, Lok Sabha aprobó el Proyecto de Ley de Mujeres Musulmanas (Protección de los Derechos en el Matrimonio), 2017. [128] El proyecto de ley hace que el triple talaq instantáneo (talaq-e-biddah) en cualquier forma -hablado, escrito o por medios electrónicos como correo electrónico, SMS y WhatsApp- sea ilegal y nulo, con hasta tres años de cárcel para el marido. Los parlamentarios de RJD, AIMIM, BJD, AIADMK y AIML [ aclaración necesaria ] se opusieron al proyecto de ley, calificándolo de arbitrario por naturaleza y una propuesta defectuosa, mientras que el Congreso apoyó el proyecto de ley presentado en Lok Sabha por el ministro de justicia Ravi Shankar Prasad . [129] [130] Se presentaron 19 enmiendas en Lok Sabha, pero todas fueron rechazadas.
El gobierno central volvió a presentar el proyecto de ley en la Lok Sabha el 21 de junio de 2019. [131] [132] El proyecto de ley fue aprobado posteriormente por la Lok Sabha el 25 de julio de 2019 [133] y luego por Rajya Sabha el 30 de julio de 2019 [134] y recibió la aprobación del Presidente Kovind el 31 de julio de 2019. [135] Después de su promulgación, la Ley entró en vigor retroactivamente a partir del 19 de septiembre de 2018.
Sin embargo, incluso cinco años después de que la Corte Suprema invalidara el triple talaq, algunas de las mujeres solicitantes que fueron abandonadas por sus maridos continúan viviendo la vida de medio divorciadas. [136]
Políticas de salud y saneamiento
En su primer año como primer ministro, Modi redujo la cantidad de dinero gastado por el gobierno en atención médica. [137] El gobierno de Modi lanzó una "Nueva Política de Salud" en enero de 2015. La política no aumentó el gasto del gobierno en atención médica, pero puso énfasis en el papel de las organizaciones de atención médica privadas. [138] En su presupuesto para el segundo año después de asumir el cargo, el gobierno de Modi redujo el gasto en atención médica en un 15%. [138] Esto representó un cambio con respecto a la política del gobierno del Congreso anterior, que había apoyado programas para apoyar los objetivos de salud pública, incluida la reducción de las tasas de mortalidad infantil y materna. [138] La Misión Nacional de Salud , que incluía programas de salud pública dirigidos a estos índices, recibió casi un 25% menos de fondos en 2015 que en el año anterior. [138] 15 programas nacionales de salud, incluidos los destinados a controlar el uso del tabaco y apoyar la atención médica para los ancianos, se fusionaron con la Misión Nacional de Salud y recibieron menos fondos que en años anteriores. [138] Modi nombró inicialmente a Harsh Vardhan , médico y defensor del control del tabaco, ministro de Salud. Sin embargo, Vardhan fue destituido en noviembre de 2015. [138] El gobierno también propuso introducir leyes más estrictas sobre el empaquetado del tabaco, pero este esfuerzo se pospuso debido a los esfuerzos del lobby del tabaco. [138]
El 2 de octubre de 2014, Modi lanzó la campaña Swachh Bharat Abhiyan ("India limpia"). Los objetivos declarados de la campaña incluían eliminar la defecación al aire libre , eliminar la recolección manual de residuos y mejorar las prácticas de gestión de residuos. [139] [140] La campaña se anunció en el aniversario del cumpleaños de Mahatma Gandhi y se planeó lograr estos objetivos en cinco años, o a tiempo para el 150 aniversario de su nacimiento. [140] Como parte del programa, el gobierno indio comenzó la construcción de millones de baños en áreas rurales, así como esfuerzos para alentar a las personas a usarlos. [141] [142] [143] El gobierno también anunció planes para construir nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales. [144] La administración planea construir 60 millones de baños para 2019. Los proyectos de construcción han enfrentado acusaciones de corrupción y han enfrentado graves dificultades para lograr que las personas usen los baños construidos para ellos. [140] [141] [142] Modi ha hecho hincapié en general en los esfuerzos de su gobierno en materia de saneamiento como medio para garantizar la buena salud. [138] También ha defendido el yoga y las formas tradicionales de medicina. [138] Un artículo de la revista médica Lancet afirmaba que el país "podría haber retrocedido algunos pasos en materia de salud pública" durante el primer año del gobierno de Modi. [138]
El gobierno de Modi desarrolló un proyecto de política para introducir un sistema de atención médica universal , conocido como la Misión Nacional de Garantía de Salud. Bajo este plan, el gobierno debía proporcionar medicamentos gratuitos, tratamiento de diagnóstico y cobertura de seguro para enfermedades graves, aunque las preocupaciones presupuestarias han retrasado su implementación. [145] [146] [147] El gobierno anunció " Ayushman Bharat " (Misión Nacional de Protección de la Salud) en el Presupuesto de la Unión de la India de 2018. Es el plan de protección de la salud más grande del mundo, también llamado ModiCare . [148] [149] [150] El plan ayudará a 10 millones de familias en sus necesidades médicas. [151] Bajo el programa Ayushman Bharat, hay un nuevo plan que ha sido anunciado por Arun Jaitley , el ministro de finanzas de la India, llamado Plan Nacional de Protección de la Salud , que proporciona una cobertura de seguro médico de ₹5 lac por familia por año. [152] Más de un lakh de personas se han beneficiado del plan hasta octubre de 2018. [153]
Educación y desarrollo de habilidades
Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY), un plan de desarrollo de habilidades del Gobierno de la India para el reconocimiento y la estandarización de habilidades. [154] El Gabinete aprobó un desembolso de 120 mil millones de rupias (1400 millones de dólares estadounidenses) para el proyecto. El plan tiene como objetivo capacitar a 1 crore de jóvenes indios entre 2016 y 2020. [155] Al 18 de julio de 2016, se capacitaron 17,93 lakh candidatos de los 18 lakh que se inscribieron en el plan. El objetivo del plan PMKVY es alentar la aptitud hacia habilidades empleables y aumentar la eficiencia laboral de los posibles y actuales asalariados diarios, otorgando premios y recompensas monetarias y brindándoles capacitación de calidad. El monto promedio del premio por persona se ha mantenido en 8000 rupias (96 dólares estadounidenses). Los trabajadores que ya poseen un nivel estándar de habilidades recibirán reconocimiento de acuerdo con el plan y el monto promedio de la beca para ellos es de ₹2000 a ₹2500. En el año inicial, se ha establecido un objetivo de distribuir ₹ 15 mil millones (US$180 millones) para el plan. Se han elaborado programas de capacitación sobre la base de las Normas Ocupacionales Nacionales (NOS) y paquetes de calificación desarrollados específicamente en varios sectores de habilidades. Para esto, se han desarrollado planes de calificación y planes de calidad por varios Consejos Sectoriales de Habilidades (SSC) creados con la participación de las industrias. La Corporación Nacional de Desarrollo de Habilidades (NSDC) se ha convertido en la agencia coordinadora e impulsora de la misma. [156]
El gabinete ha aprobado un desembolso de 120 mil millones de rupias (1400 millones de dólares estadounidenses) para este proyecto. [155] El plan tiene como objetivo capacitar a 10 millones de jóvenes indios entre 2016 y 2020. [155] Al 18 de julio de 2016, se habían capacitado a 17,93 lakh candidatos de los 18 lakh que se inscribieron en el plan. [156]
El gobierno comenzó a formular una Nueva Política Educativa, o NEP, poco después de su elección. Esta fue la tercera política educativa introducida por el gobierno indio, después de las de 1968 y 1986. La política fue descrita como con connotaciones de Hindutva. [157] El RSS tuvo un papel en su creación, y no mencionó explícitamente los objetivos de "socialismo, secularismo y democracia" que se habían mencionado en las dos primeras políticas. La política hizo hincapié en la educación de los estudiantes minoritarios, así como en los de los grupos económicamente atrasados, en particular en la mejora de la matriculación en las escuelas entre esos grupos. La política propuso incluir las instituciones educativas religiosas bajo la Ley del Derecho a la Educación . También hubo un debate sobre la eliminación de la reserva basada en castas a favor de la reserva basada en los ingresos, una medida apoyada por el RSS, pero que fue criticada por ser discriminatoria sobre la base de la casta. [158] A octubre de 2018, la nueva política no se había implementado. [159] [160]
En julio de 2020, el gobierno dio a conocer la Política Nacional de Educación 2020 , “que imagina un sistema educativo centrado en la India que contribuya directamente a transformar nuestra nación de manera sostenible en una sociedad del conocimiento equitativa y vibrante al brindar educación de alta calidad para todos” [161] y convertir a “la India en una superpotencia mundial del conocimiento”. [162]
La política exterior jugó un papel relativamente pequeño en la campaña electoral de Modi, y no ocupó un lugar destacado en el manifiesto electoral del BJP. [163] Modi invitó a todos los demás líderes de los países de la SAARC a la ceremonia en la que prestó juramento como primer ministro. [164] [165] Fue el primer primer ministro indio en hacerlo. [166] Los observadores han declarado que debido a que Modi se presentó como un líder fuerte y nacionalista durante su campaña electoral, sería políticamente incapaz de seguir una política de moderación como la que India había seguido previamente después de los ataques terroristas, y es más probable que tenga una respuesta militar. [164] [167]
La política exterior de Modi se centró en mejorar los lazos económicos, mejorar la seguridad y aumentar las relaciones regionales, lo que es muy similar a la política del gobierno anterior del INC. [163] Modi continuó la política de "multialineamiento" de su predecesor Manmohan Singh . [168] Esto implicó el uso de instituciones multilaterales regionales y asociaciones estratégicas para promover los intereses del gobierno indio. [168] La administración de Modi intentó atraer inversión extranjera a la economía india desde varias fuentes, especialmente en el este de Asia. [163] El gobierno de Modi también mejoró varias de las alianzas militares de la India, aunque no pudo concluir las negociaciones para un acuerdo de defensa trilateral con Japón y Australia. [163] Como parte de esta política, el gobierno de Modi completó la solicitud de la India para unirse a la Organización de Cooperación de Shanghái , dirigida por China y Rusia. (OCS). También se unió al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura fundado por China. [168] Junto con el gobierno de los EE. UU., creó una "Visión Estratégica Conjunta" para los océanos Índico y Pacífico. [168] El gobierno también intentó mejorar las relaciones con las repúblicas islámicas de Oriente Medio, como Bahréin, la República Islámica de Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, así como con Israel, con la intención de "vincular también a Occidente". [168] Modi añadió cinco asociaciones estratégicas bilaterales a las 25 que habían acordado sus predecesores Singh y Vajpayee. [168]
Durante los primeros meses después de la elección, Modi hizo viajes a varios países diferentes para promover los objetivos de su política, y asistió a las cumbres BRICS , ASEAN y G20 . [163] Durante estas visitas, Modi intentó atraer más inversión extranjera a la economía india, [163] con el uso de lemas como "Make in India" e "Digital India", presentados durante una visita a Silicon Valley . [168] Una de las primeras visitas de Modi como primer ministro fue a Nepal, durante la cual prometió mil millones de dólares en ayuda. [169] Otra de las primeras visitas fue a Bután. [169] Modi también hizo varias propuestas a los Estados Unidos, incluidas múltiples visitas a ese país. [165] Si bien esto fue descrito como un desarrollo inesperado, debido a que Estados Unidos había negado previamente a Modi una visa de viaje por su presunto fracaso en controlar los disturbios de Gujarat de 2002, también se esperaba que fortaleciera las relaciones diplomáticas y comerciales entre los dos países. [165] Hasta julio de 2016, Modi había realizado 51 viajes a 42 países con la intención de fortalecer las relaciones diplomáticas. [170] [171]
En 2015, el parlamento indio ratificó un acuerdo de intercambio de tierras con Bangladesh sobre los enclaves India-Bangladesh , que había sido iniciado por el gobierno de Manmohan Singh. [172] La administración de Modi prestó renovada atención a la "Política de Mirar hacia el Este" de la India, instituida en 1991. La política pasó a llamarse " política de Actuar hacia el Este " e implicó dirigir la política exterior india hacia el este y el sudeste asiático . [168] [173] El gobierno firmó acuerdos para mejorar la conectividad terrestre con Myanmar , a través del estado de Manipur . Esto representó una ruptura con el compromiso histórico de la India con Myanmar, que priorizaba la seguridad fronteriza sobre el comercio. [173] En junio de 2018, el primer ministro Modi articuló la visión de la India hacia la " región del Indo-Pacífico " por primera vez. [174]
Una característica central de la política exterior del primer ministro indio Modi ha sido promover la necesidad de crear un Indo-Pacífico "libre, abierto e inclusivo". [175]
Acuñó el concepto de las “tres D” –democracia, demografía y demanda– para reflejar la fortaleza del país. [176]
Política de defensa
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Durante la campaña electoral de 2014, Modi y el BJP se comprometieron a revisar la doctrina de armas nucleares de la India, y en particular la política histórica de la India de no ser el primero en utilizarlas. [177] La presión para revisar la doctrina surgió de un deseo de asertividad entre los funcionarios del gobierno y de defensa de la India. Poco después de ser juramentado como primer ministro, Modi dijo que no se llevaría a cabo ninguna revisión en el futuro inmediato. [177] El manifiesto electoral del BJP también había prometido abordar la inmigración ilegal a la India en el noreste, así como ser más firme en su manejo de los grupos insurgentes. [178] Durante la campaña electoral, Modi dijo que estaría dispuesto a acomodar a los inmigrantes hindúes que estaban siendo perseguidos en Bangladesh, pero aquellos que vinieran con "objetivos políticos" tendrían que ser enviados de regreso a Bangladesh. [178] El gobierno de Modi emitió una notificación que permitía a los inmigrantes ilegales hindúes, sikhs y budistas de Pakistán y Bangladesh legalizar su residencia en la India. [178] El gobierno describió la medida como tomada por razones humanitarias. Sin embargo, recibió críticas de varias organizaciones asamés. [178]
Modi continuó la política de la administración anterior del INC de aumentar el gasto militar cada año, anunciando un aumento del 11% en el presupuesto militar en 2015. [179] [180] Este aumento fue mayor que el crecimiento promedio durante el Congreso. [179]
El gobierno de Modi negoció un acuerdo de paz con la facción más grande del Consejo Nacional Socialista de Nagaland (NSCM), que se anunció en agosto de 2015. La insurgencia naga en el noroeste de la India había comenzado en la década de 1950. [178] [181] El NSCM y el gobierno habían acordado un alto el fuego en 1997, pero no se había firmado un acuerdo de paz anteriormente. [181] En 2015, el gobierno anuló un alto el fuego de 15 años con la facción Khaplang del NSCM (NSCM-K). El NSCM-K respondió con una serie de ataques, en los que murieron 18 personas. [178] Como resultado, el gobierno de Modi llevó a cabo una redada en la frontera con Myanmar y etiquetó al NSCM-K como una organización terrorista. [178]
Modi ha declarado repetidamente que Pakistán era un exportador de terrorismo . [182] [183] Modi aumentó la compensación monetaria para las víctimas de ataques terroristas y declaró que los ciudadanos de Azad Cachemira también podrían solicitar esta compensación. [184] En septiembre de 2016, instó a los BRICS a apuntar y destruir los canales de financiación de los grupos terroristas. [185] El 29 de septiembre de 2016, el Ejército indio declaró que había llevado a cabo un ataque quirúrgico contra plataformas de lanzamiento terroristas en PoK, [186] Pakistán negó las acusaciones, mientras que los detalles del enfrentamiento fueron publicados más tarde por el Ejército indio. Se publicaron secuencias de vídeo de los enfrentamientos. [187] [188]
Modi también jugó un papel crucial y es conocido por su participación en el enfrentamiento fronterizo entre China e India en Doklam en 2017, haciendo estricta la política de defensa contra China y también fortaleciendo las relaciones con Bután . [189] [190]
La administración de Modi ha estado activa en la política de Defensa , [191] tiene una gran preocupación y pronto, el 14 de febrero de 2019, un convoy de vehículos que transportaba personal de seguridad en la Carretera Nacional Jammu-Srinagar fue atacado por un terrorista suicida transportado en un vehículo en Lethpora en el distrito de Pulwama , Jammu y Cachemira , India. [192] El ataque resultó en la muerte de 46 miembros de la Fuerza de Policía de Reserva Central y el atacante. El autor del ataque era de la Cachemira administrada por la India. [193] La responsabilidad del ataque fue reivindicada por el grupo terrorista islamista con sede en Pakistán Jaish-e-Mohammed . [194] El 26 de febrero, doce aviones Mirage 2000 de la Fuerza Aérea India cruzaron la Línea de Control y lanzaron bombas sobre Balakot , Pakistán. La India afirmó que había atacado un campo de entrenamiento de Jaish-e-Mohammed y había matado a un gran número de terroristas, entre 300 y 350, según se informó. Pakistán afirmó que rápidamente envió aviones a interceptar a los aviones de la IAF, que lanzaron sus cargas para regresar rápidamente a la Línea de Control. [195] [196] [197]
Tras las escaramuzas en el valle de Galwan , se adoptaron políticas serias contra China . [199] El 17 de junio de 2020, Modi se dirigió a la nación con respecto a la escaramuza de Galwan, dando un mensaje firme dirigido a China por la muerte de soldados indios. [200] La primera comunicación desde el inicio de la disputa fronteriza entre los ministros de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, y de la India, S. Jaishankar, también se produjo después de la escaramuza de Galwan. S. Jaishankar acusó a las acciones chinas en Galwan de ser "premeditadas y planificadas". [201]
Al nombrar su gabinete, Modi rebautizó el "Ministerio de Medio Ambiente y Bosques" como "Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático". [202] En el primer presupuesto del gobierno, el dinero asignado a este ministerio se redujo en más del 50%. [202] El nuevo ministerio también eliminó o diluyó una serie de leyes relacionadas con la protección del medio ambiente. Estas incluían la de no exigir más la autorización de la Junta Nacional de Vida Silvestre para proyectos cercanos a áreas protegidas, y permitir que ciertos proyectos se llevaran a cabo antes de recibir la autorización ambiental. [13] [202] El gobierno también intentó reconstituir la Junta de Vida Silvestre de modo que ya no tuviera representantes de organizaciones no gubernamentales; sin embargo, esta medida fue impedida por la Corte Suprema. [202]
Modi también relajó o abolió una serie de otras regulaciones ambientales, en particular las relacionadas con la actividad industrial. Un comité gubernamental declaró que el sistema existente sólo servía para crear corrupción y que el gobierno debería confiar en los propietarios de las industrias para que informaran voluntariamente al gobierno sobre la contaminación que estaban creando. [13] [203] Los cambios se hicieron con el objetivo de acelerar la aprobación de proyectos industriales. Otros cambios incluyeron la reducción de la supervisión ministerial sobre los proyectos mineros pequeños y el hecho de no requerir la aprobación de los consejos tribales para proyectos dentro de áreas forestales. [203] Además, Modi levantó una moratoria sobre nuevas actividades industriales en las áreas más contaminadas de los países. [202] Los cambios fueron bien recibidos por los empresarios, pero fueron criticados por los ambientalistas. [203]
Bajo el gobierno de la UPA que precedió a la administración de Modi, los ensayos de campo de cultivos genéticamente modificados se habían suspendido esencialmente, después de las protestas de los agricultores que temían por sus medios de vida. [204] Bajo el gobierno de Modi, estas restricciones se levantaron gradualmente. [204] El gobierno recibió algunas críticas por congelar las cuentas bancarias del grupo ambientalista Greenpeace , citando irregularidades financieras, aunque un informe filtrado del gobierno dijo que la congelación tenía que ver con la oposición de Greenpeace a los cultivos transgénicos. [204]
En 2022, India se ubicó en el último lugar del Índice de Desempeño Ambiental (EPI), obteniendo la clasificación más baja entre 180 países. [207]
Gobernanza y otras iniciativas
El primer año de Modi como primer ministro se caracterizó por una centralización significativa del poder en comparación con administraciones anteriores. [54] [208] Modi seleccionaba personalmente a los funcionarios públicos que servían bajo sus ministros, y frecuentemente les daba instrucciones sin involucrar a los propios ministros. [54] Los esfuerzos de Modi por lograr la centralización se han relacionado con un aumento en el número de altos funcionarios de la administración que renuncian a sus cargos. [54] Aunque el gobierno tiene una mayoría de escaños en la Lok Sabha, no tiene ninguno en la Rajya Sabha, lo que llevó a que sus políticas se vieran bloqueadas allí con frecuencia. Por lo tanto, Modi recurrió a la aprobación de una serie de ordenanzas u órdenes ejecutivas para promulgar sus políticas, lo que llevó a una mayor centralización del poder. [172] En 2014, la Oficina del Primer Ministro impidió que Gopal Subramaniam fuera nombrado miembro de la Corte Suprema. La razón aducida fue que su conducta en el caso de asignación del espectro 2G había sido sospechosa: los comentaristas afirmaron que fue porque había sido el amicus curiae en el caso Sohrabuddin Sheikh , que había implicado a los líderes del BJP, incluido el asistente de Modi, Amit Shah . [13] El gobierno también aprobó un proyecto de ley que aumentaba el control que tenía sobre el nombramiento de jueces y reducía el del poder judicial. [209]
El 31 de diciembre de 2014, Modi anunció que la Comisión de Planificación había sido eliminada. Fue reemplazada por un organismo llamado la Institución Nacional para la Transformación de la India, o NITI Aayog . [210] [211] La Comisión de Planificación fue un legado del movimiento de independencia de la India , aunque los críticos dijeron que estaba desacelerando el crecimiento económico. [212] El nuevo organismo incluye a los líderes de los 29 estados de la India, pero su personal de tiempo completo reporta directamente al primer ministro. [210] La medida tuvo el efecto de centralizar en gran medida el poder que anteriormente tenía la comisión de planificación en la persona del primer ministro. [13] [172] [210] [211] [212] También redujo el grado de control que los estados individuales tenían sobre su asignación financiera del gobierno de la unión, [211] [212] y, a diferencia de la comisión de planificación, no tiene el poder de asignar fondos. [211] La comisión de planificación había recibido duras críticas en años anteriores por crear ineficiencia en el gobierno y por no cumplir su papel de mejorar el bienestar social: sin embargo, desde la liberalización económica de los años 1990, había sido el principal organismo gubernamental responsable de las medidas relacionadas con la justicia social. [211]
Como primer ministro, Modi anunció la abolición de una serie de regulaciones que se habían impuesto previamente a las empresas indias, como un complejo sistema de permisos e inspecciones. La medida tenía como objetivo reducir la burocracia y facilitar la actividad empresarial. [213] [214] Modi también ordenó reformas entre los burócratas del Servicio Administrativo Indio para garantizar una burocracia gubernamental más eficiente. [215] [216]
El gobierno de Modi lanzó una ofensiva contra varias organizaciones de la sociedad civil. La Oficina de Inteligencia investigó a varias decenas de miles de organizaciones en el primer año de la administración, con el argumento de que estaban frenando el crecimiento económico. [54] La organización internacional de ayuda humanitaria Médicos Sin Fronteras se encontraba entre los grupos que fueron sometidos a presión. [54] Otras organizaciones afectadas fueron Sierra Club y Avaaz . [13] Se presentaron casos de sedición contra personas que criticaron al gobierno. [54] Esto provocó descontento con el estilo de funcionamiento de Modi dentro del BJP y provocó comparaciones con el estilo de gobierno de Indira Gandhi . [54] [172]
El gobierno de Modi ha explotado la ley de prevención del terrorismo UAPA para intimidar y encarcelar a críticos y activistas. [217]
Comenzó un programa de radio mensual titulado " Mann ki Baat " el 3 de octubre de 2014. [218]
Entre las principales leyes de la era británica derogadas por el gobierno de Modi se encuentran el Código Penal de la India , el Código de Procedimiento Penal y la Ley de Evidencia de la India . Las nuevas leyes que las sustituyeron hicieron ambigua la definición de sedición y terrorismo, aumentando así el poder del gobierno para reprimir la disidencia y restringir la libertad de expresión, [223] dificultaron las posibilidades de obtener la libertad bajo fianza , redujeron el alcance de la negociación de acuerdos de culpabilidad , facultaron a la policía para violar la privacidad digital de las personas, confiscar las propiedades de los acusados incluso antes del comienzo del juicio y lanzar una investigación sin registrar ningún FIR a voluntad, [224] hicieron más difícil para los acusados defenderse en el tribunal y alentaron a los fiscales a presentar pruebas potencialmente dudosas. [225]
Política de TI
Modi lanzó el programa Digital India , que tiene como objetivo garantizar que los servicios gubernamentales estén disponibles electrónicamente, construir infraestructura para que las áreas rurales tengan acceso a Internet de alta velocidad, impulsar la fabricación de productos electrónicos en el país y promover la alfabetización digital . [226] [227] En virtud del programa, 400 estaciones de tren en todo el país están siendo equipadas con tecnología Wi-Fi. [228] En el Presupuesto de la Unión de la India de 2017 , las máquinas POS, escáneres, lectores de huellas dactilares, escáneres de iris y micro cajeros automáticos fueron exentos de todo tipo de derechos de aduana. La penetración de Internet en la India aumentó del 20 por ciento en 2014 al 28,7 por ciento en 2016. [229]
Asociaciones
"Unnat Bharat Abhiyan" implica interactuar con las comunidades vecinas y utilizar tecnologías para su mejoramiento. [230] [231]
Retroceso democrático
El retroceso democrático constituye el proceso de cambio político en el que una democracia puede convertirse lentamente en una autocracia, haciendo que el ejercicio del poder político sea más moderado frente al gobierno. Desde que Modi llegó al poder en 2014, varios estudios realizados por organizaciones no gubernamentales han confirmado el persistente descenso de los índices de democracia, de modo que ahora se considera ampliamente que la India se encamina gradualmente hacia una "autocracia electoral". [232] Esto está respaldado de manera creíble por la organización sueca International Institute for Democracy and Electoral Assistance, que clasificó a la India como una "autocracia electoral" en marzo de 2021. [233] Sin embargo, se cree que el retroceso democrático ha sido impulsado principalmente por el primer ministro Modi y el nacionalista hindú BJP. [234]
Según el centro de estudios internacional Chatham House , entre muchos factores, como su control de los medios de comunicación, la corrupción y el abuso de poder, el BJP parece estar en camino de convertirse en una pseudodemocracia iliberal similar a Turquía o Rusia. Su intento de desarrollar el país se ha polarizado cada vez más, erosionando la confianza de los ciudadanos en las instituciones del Estado y en los fundamentos democráticos básicos, como el Estado de derecho. [239]
Desafío, difamación y contraterrorismo para silenciar a los críticos
Si una fuente pública criticara el gobierno de Modi o del BJP, sería castigada mediante acoso, procesamiento, allanamiento por parte de funcionarios de la Hacienda Pública o puesta bajo vigilancia. Esto tenía como objetivo restringir la denuncia del líder, pero a su vez negaría al público el libre flujo de información que esencialmente le permite evaluar el trabajo del gobierno y tomar decisiones políticas. [240] Por lo tanto, el público no podría exigirle cuentas al gobierno por sus acciones. Los casos de sedición (conducta o discurso que incita a las personas a rebelarse contra la autoridad de un estado) habían aumentado un 28% entre 2010 y 2021; De estos casos presentados contra ciudadanos por criticar al gobierno, el 96% se presentaron después de que Modi llegara al poder en 2014. [241] No solo se silenció a la prensa opositora, sino que la cobertura mediática en televisión estuvo muy influenciada por Modi, y un estudio de RepublicTV de 2017 a 2020 concluyó que la cobertura estaría "consistentemente sesgada a favor del gobierno de Modi y sus políticas". Además, Mukesh Ambani, un hombre de negocios con estrechos vínculos con Modi, controla directamente los medios de comunicación seguidos por al menos 800 millones de indios. [242] Esto dicta en gran medida los medios que se muestran a la población, y a menudo pueden transmitir propaganda que beneficia al BJP.
Además de someter a los medios de comunicación, Modi ha sido capaz de manipular a la Corte Suprema, a pesar de la tradición de un poder judicial independiente que mantendría controles y contrapesos efectivos. El gobierno ha sido capaz de abusar de su poder ejecutivo, que supuestamente está abiertamente arraigado en el orden constitucional y la estructura institucional. La Constitución establece un sistema político diseñado para promover el poder ejecutivo y apoya la legislación coercitiva a su disposición; si hay casos de falta de fundamentos, se puede crear mediante enmiendas. [232] Sin embargo, es importante señalar que la misma concentración de poder estaría disponible si un líder es capaz de reunir una mayoría legislativa.
En general, esto conduce a un retroceso democrático debido a la falta de información crítica disponible para que el público la vea, por lo tanto, es probable que sus opiniones sean manipuladas a favor de Modi y el BJP.
Evaluación frente al retroceso democrático
A pesar de las numerosas pruebas que apuntan al notorio retroceso democrático en la India, las fuentes sostienen que quizá no sea probable que esto ocurra debido a una serie de razones constitucionales.
Entre 1998 y 2004 se formó la coalición Alianza Democrática Nacional para competir en las elecciones generales tras las divisiones en el Congreso Nacional Indio. A partir de ahí, las coaliciones permitieron una distribución más amplia de la autoridad ejecutiva y evitaron la concentración de poder. Como resultado, hubo menos margen para que el gobierno impusiera su voluntad y autoridad a diversas instituciones, entre ellas los tribunales, pero también organizaciones como la Comisión Electoral y el Contralor y Auditor General , lo que llevó a un mayor liberalismo y a un alcance más amplio de participación cívica como resultados inevitables. [232]
Además, la Constitución india sigue vigente, a pesar de los intentos de subvertir sus disposiciones emancipadoras. En los artículos 14 a 18, todavía se encuentra la promesa de igualdad, justicia y oportunidades para todos los ciudadanos, un artículo que todavía se mantiene a pesar del liderazgo autoritario previo de Indira Gandhi .
Por lo tanto, se puede argumentar que "las tendencias culturales y sociales [en la India actual] no son necesariamente evidencia de un retroceso democrático, sino más bien evidencia de normas sociales en la India que son antiliberales hacia el discurso, la expresión individual y la crítica", como sugiere el periodista Akhilesh Pillalamarri. [243]
Uso de agencias de investigación
Contra los oponentes políticos
Las agencias centrales de investigación como la Dirección de Cumplimiento y la Oficina Central de Investigación han sido instrumentalizadas para obtener ganancias políticas por el gobierno de Modi y utilizadas contra su oposición política. [244] [245] Las agencias de investigación proporcionan información sobre las vulnerabilidades de la oposición con el gobierno de Modi y los intimidan con redadas. En una ocasión, los oficiales de TI vinieron de un automóvil con una calcomanía del BJP. [246] El gobierno ha puesto a los políticos de la oposición bajo arresto domiciliario y los ha encarcelado para evitar que hagan campaña o participen en movimientos de protesta, como en los casos del político del TDP Nara Lokesh y el ex ministro de finanzas P. Chidambaram . [245] Jaffrelot encuentra similitudes entre la forma en que la administración de Modi ha utilizado las agencias de investigación y el uso de las redadas del impuesto sobre la renta como herramienta de intimidación por parte del gobierno de Indira Gandhi durante el Estado de Emergencia. [244] También ha surgido un patrón de cierre de casos contra oponentes políticos que desertan al gobernante Partido Bharatiya Janata . [247] [245] Los cargos de estafa de Saradha [248] fueron retirados [249] contra Himanta Biswa Sarma cuando se unió al BJP. [250] Casos similares de corrupción contra Ajit Pawar , [251] Mukul Roy , [252] YS Chowdary [245] y Harshvardhan Patil [253] también fueron retirados cuando desertaron al BJP.
A menudo se hace que las redadas contra los dirigentes de la oposición coincidan con las elecciones u otras consecuencias políticas. [254] [255]
Según los datos compartidos por el gobierno de la Unión en el parlamento en julio de 2022, la Dirección de Cumplimiento (ED) ha registrado 5.422 casos bajo la Ley de Prevención del Blanqueo de Capitales de 2002 , pero solo 23 personas han sido condenadas, menos del 0,5% de los cuales 5.310 casos fueron bajo el mandato de Narendra Modi, un aumento de 27 veces. [256] [257] [258] Los datos del gobierno sobre las condenas del Departamento del Impuesto sobre la Renta también son abismales. [259] En 6 meses entre 2018 y 2019, el Departamento del Impuesto sobre la Renta allanó las oficinas de 16 políticos, de los cuales 15 pertenecían a partidos de oposición. [260] Entre los políticos fichados, arrestados, allanados o interrogados por la Oficina Central de Investigaciones durante los primeros ocho años del gobierno de Modi, el 95% eran de la oposición. [261] Los líderes del BJP se han jactado de la impunidad que obtienen de las agencias de investigación y amenazar a los rebeldes de su partido con redadas, lo que aumenta aún más las acusaciones de mal uso de las agencias de investigación bajo el mandato de Modi. [262] [263]
Represión a los medios de comunicación
Las agencias de investigación también han atacado a periodistas independientes y medios de comunicación con redadas. Las oficinas de Dainik Bhaskar fueron allanadas por el departamento de TI meses después de que la empresa de medios expusiera el manejo de la pandemia de COVID-19 por parte del gobierno. Las oficinas de BBC India fueron allanadas por funcionarios de impuestos sobre la renta un mes después de que publicaran un documental sobre el papel de Modi en los disturbios de Gujarat de 2002. Otros medios de comunicación que fueron atacados incluyen Bennett Coleman and Company Limited, India Today Group , Kashmir Times , The Quint , The News Minute , Theo Connect (matriz de HW News Network), Newslaundry , Bharat Samachar , NewsClick, Greater Kashmir y Kashmir Walla. [264]
El periodista Sidheeq Kappan fue encarcelado durante 850 días en virtud de la estricta UAPA por la policía de Uttar Pradesh y el ED lo acusó de lavado de dinero cuando se dirigía a Hathras por un caso de violación en grupo y asesinato . El periodista Manash Baruah de Guwahati fue citado por la NIA para pedirle que interrumpiera las llamadas telefónicas con el activista Akhil Gogoi . En el momento de las protestas de los agricultores , la NIA citó a Gurpatwant Singh Pannun porque su cobertura de las protestas de los agricultores era diferente a la de los medios de comunicación tradicionales . [264]
Prórroga del mandato del jefe de los organismos de investigación
El gobierno de Modi extendió el mandato del director del Departamento de Educación, Sanjay Kumar Mishra, quien debía dejar el cargo en noviembre de 2020, a un año más para que siga siendo director hasta noviembre de 2021. En septiembre de 2021, el Tribunal Supremo ordenó al centro que no otorgara ninguna prórroga adicional a Mishra después de que su mandato terminara en noviembre de 2021. El gobierno siguió aprobando dos ordenanzas que se otorgaban el poder de extender el mandato de los jefes del Departamento de Educación y del CBI por tres años después de que se completara su mandato de dos años, y el mandato de Mishra se extendió hasta noviembre de 2022. [265] [266] La medida de permitir la extensión de los mandatos a hasta cinco años por parte del gobierno fue vista por los críticos como un ataque a la independencia de las agencias. [267]
El 8 de mayo de 2023, el amicus curiae de la Corte Suprema , KV Viswanathan, dijo al tribunal que las prórrogas concedidas a Mishra eran "inválidas" y que los cambios introducidos por el gobierno en la ley "deberían eliminarse en interés de la democracia", cuando el tribunal estaba escuchando peticiones que impugnaban la tercera prórroga de Mishra. [268] [269]
Supresión de datos
El gobierno de Modi retrasó la publicación de los datos sobre el desempleo en 2019. Dos miembros de la Comisión Nacional de Estadística dimitieron en protesta cuando la publicación fue aprobada en diciembre de 2018 por la comisión. El gobierno publicó los datos en mayo de 2019 después de las elecciones generales . El gobierno retrasó tres años los datos sobre el suicidio de agricultores de 2016. Antes de las elecciones generales de 2019, el gobierno no publicó datos sobre el gasto de los consumidores, el crecimiento del PIB, las muertes por linchamientos y el censo de castas de 2011. [270] [271]
El gobierno retuvo los datos de la Oficina Nacional de Registro Criminal para 2017, [272] suspendió la encuesta trimestral de empresas de la Oficina Laboral y la Encuesta de Empleo y Desempleo, y en su lugar planea confiar en los datos del fondo de previsión para el cálculo del desempleo, lo cual es ampliamente criticado. [273]
Pandemia de COVID-19
Durante la segunda ola de la pandemia, en abril de 2021, el gobierno de Modi puso en marcha una nueva política de vacunas que permitió al Serum Institute of India y a Bharat Biotech obtener enormes márgenes de beneficio, lo que hizo que las dosis de vacunas distribuidas por los hospitales privados fueran inasequibles para las familias de clase trabajadora de la India. El requisito de reservar las plazas de vacunación en línea excluyó a muchos indios que no tenían teléfonos inteligentes o acceso a Internet. [274]
El 30 de enero de 2022, India anunció que había administrado alrededor de 1.700 millones de dosis de vacunas y que más de 720 millones de personas estaban completamente vacunadas. [277]
Según un estudio de 2022 publicado en la revista The Lancet Infectious Diseases , en 2021 se salvaron más de 4,2 millones de vidas en la India gracias a la vacunación contra la COVID-19. [278]
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