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Pasaporte de Estados Unidos

Los pasaportes de los Estados Unidos son pasaportes emitidos a ciudadanos y nacionales no ciudadanos de los Estados Unidos de América . [7] Son emitidos exclusivamente por el Departamento de Estado de los EE. UU . [8] Además de los pasaportes (en forma de folleto), se emiten tarjetas de pasaporte de uso limitado sujetas a los mismos requisitos. [9] Es ilegal que los ciudadanos y nacionales estadounidenses ingresen o salgan del país sin un pasaporte estadounidense válido o un documento de reemplazo de pasaporte que cumpla con la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental , [10] [11] aunque hay muchas excepciones; [12] generalmente se otorgan exenciones para los ciudadanos estadounidenses que regresan sin pasaporte, y el requisito de salida no se aplica. A partir de junio de 2024, un pasaporte de los Estados Unidos permite viajar sin visa a 189 países y territorios, siendo clasificado como el vigésimo octavo más poderoso del mundo en términos de libertad de viaje.

Los pasaportes estadounidenses cumplen con las normas recomendadas (es decir, tamaño, composición, diseño y tecnología) de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). [13] Existen cinco tipos de pasaportes; el Departamento de Estado ha emitido únicamente pasaportes biométricos desde agosto de 2007. [14] Los pasaportes estadounidenses son propiedad federal y deben devolverse cuando se lo soliciten. [15]

Por ley, un pasaporte estadounidense válido y vigente (o tarjeta de pasaporte) es prueba concluyente (y no solo prima facie ) de ciudadanía estadounidense, con la misma fuerza y ​​efecto que los certificados de naturalización o ciudadanía si se expiden a un ciudadano estadounidense por el período completo permitido por la ley. [16] La ley estadounidense no prohíbe a sus ciudadanos tener también pasaportes de otros países. [17]

Historia

Página de firma y página de datos de un pasaporte estadounidense no biométrico (anterior a 2007)

Los funcionarios consulares estadounidenses emitieron pasaportes a algunos ciudadanos de algunos de los trece estados durante la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos (1775-1783). Los pasaportes eran hojas de papel impresas por una cara, incluían una descripción del portador y tenían una validez de tres a seis meses. El ministro en Francia, Benjamin Franklin , basó el diseño de los pasaportes emitidos por su misión en el del pasaporte francés. [18]

Entre 1776 y 1783, ningún gobierno estatal exigía pasaporte. El gobierno de los Artículos de la Confederación (1783-1789) no exigía pasaporte. [19]

El Departamento de Asuntos Exteriores del período de guerra también emitió pasaportes, y el departamento, asumido por el gobierno de los Artículos de la Confederación (1783-1789), continuó emitiendo pasaportes. En julio de 1789, el Departamento de Asuntos Exteriores fue asumido por el gobierno establecido bajo la Constitución . En septiembre de ese año, el nombre del departamento se cambió a Departamento de Estado . El departamento manejaba las relaciones exteriores y emitía pasaportes, y hasta mediados del siglo XIX tenía varias funciones internas.

Durante décadas, los pasaportes fueron emitidos no sólo por el Departamento de Estado, sino también por estados y ciudades, y por notarios públicos . Por ejemplo, un pasaporte interno fechado en 1815 fue presentado al ciudadano de Massachusetts George Barker para permitirle viajar como un hombre negro libre para visitar a sus familiares en los estados esclavistas del Sur. [20] Los pasaportes emitidos por autoridades estadounidenses distintas del Departamento de Estado violaban la propiedad y causaban confusión en el extranjero. Algunos países europeos se negaron a reconocer pasaportes no emitidos por el Departamento de Estado, a menos que los funcionarios consulares de los Estados Unidos los aprobaran. Los problemas llevaron al Congreso en 1856 a otorgar al Departamento de Estado la autoridad exclusiva para emitir pasaportes. [21] [ cita completa requerida ] [a]

Desde 1789 hasta finales de 1941, el gobierno federal exigió pasaportes a los ciudadanos solo durante dos períodos: durante la Guerra Civil estadounidense (1861-1865), así como durante y poco después de la Primera Guerra Mundial (1914-1918). El requisito de pasaporte de la era de la Guerra Civil carecía de autoridad legal. [23] Durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), los países europeos instituyeron requisitos de pasaporte. La Ley de Control de Viajes del 22 de mayo de 1918 permitió al presidente, cuando Estados Unidos estaba en guerra, proclamar un requisito de pasaporte, y el presidente Wilson emitió tal proclamación el 18 de agosto de 1918. La Primera Guerra Mundial terminó el 11 de noviembre de 1918, pero el requisito de pasaporte se prolongó hasta el 3 de marzo de 1921, el último día de la administración de Wilson. [24]

En Europa, la paz general entre el fin de las guerras napoleónicas (1815) y el comienzo de la Primera Guerra Mundial (1914), y el desarrollo de los ferrocarriles, propiciaron los viajes internacionales de un gran número de personas. Países como la Rusia zarista y el Imperio otomano mantuvieron la exigencia de pasaporte. Después de la Primera Guerra Mundial, muchos países europeos mantuvieron su exigencia de pasaporte. La exigencia de pasaportes extranjeros socavó la ausencia de un requisito de pasaporte en virtud de la legislación estadounidense para los estadounidenses que salían del país entre 1921 y 1941. [25]

El período contemporáneo de pasaportes obligatorios para los estadounidenses bajo la ley de los Estados Unidos comenzó el 29 de noviembre de 1941. [26] Una enmienda de 1978 a la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 hizo ilegal entrar o salir de los Estados Unidos sin un pasaporte emitido incluso en tiempos de paz. [27]

Incluso cuando no se exigía pasaporte, los estadounidenses lo pedían. Los registros del Departamento de Estado muestran que se expidieron 130.360 pasaportes entre 1810 y 1873 y 369.844 entre 1877 y 1909. Algunos de esos pasaportes eran pasaportes familiares o pasaportes de grupo. Una solicitud de pasaporte podía cubrir, según el caso, a una esposa, un hijo o hijos, uno o más sirvientes o una mujer que viajaba bajo la protección de un hombre. El pasaporte se expedía a nombre del hombre. De manera similar, una solicitud de pasaporte podía cubrir a un hijo que viajaba con su madre. El pasaporte se expedía a nombre de la madre. Se desconoce el número de estadounidenses que viajaron sin pasaporte. [28]

En 1920, la Sociedad de Naciones celebró una conferencia sobre pasaportes y viajes en tren, y en 1926 y 1927 se celebraron conferencias sobre pasaportes. La conferencia de 1920 propuso directrices sobre el diseño y las características de los pasaportes, que las conferencias de 1926 y 1927 siguieron. Esas directrices fueron pasos en la configuración de los pasaportes contemporáneos. Una de las directrices se refería a los pasaportes de 32 páginas, como el tipo III de EE. UU. mencionado en esta sección, más adelante. Otra directriz se refería a los idiomas en los pasaportes. Una conferencia sobre viajes y turismo celebrada por las Naciones Unidas en 1963 no dio como resultado pasaportes estandarizados. La estandarización de los pasaportes se logró en 1980 bajo los auspicios de la Organización de Aviación Civil Internacional .

El diseño y el contenido de los pasaportes estadounidenses ha cambiado a lo largo de los años. [29] Antes de la Primera Guerra Mundial, el pasaporte era típicamente un diploma grande (11 pulgadas × 17 pulgadas / 28 cm × 43 cm), con un gran sello grabado del Departamento de Estado en la parte superior, repetido en cera roja en la parte inferior, la descripción y firma del portador a la izquierda, y su nombre a la derecha sobre el espacio para datos como "acompañado por su esposa", todo en letra ornamentada. En 1926, el Departamento de Estado introdujo el pasaporte tipo III. Este tenía una cubierta roja rígida, con un recorte de ventana a través del cual era visible el número de pasaporte. Ese estilo de pasaporte contenía 32 páginas. [30] [ cita completa requerida ] Los pasaportes estadounidenses tuvieron cubiertas verdes desde 1941 hasta 1976, cuando la cubierta se cambió a azul, como parte de la celebración del bicentenario de los Estados Unidos de 1975-1977, y permaneció azul después hasta 1993. Las cubiertas verdes se emitieron nuevamente desde abril de 1993 hasta marzo de 1994, e incluyeron un homenaje especial a Benjamin Franklin en conmemoración del 200 aniversario del Servicio Consular de los Estados Unidos. Después de marzo de 1994, se volvieron a emitir pasaportes azules, con páginas que mostraban los sellos de los estados de EE. UU. En 2007, se introdujeron imágenes que mostraban paisajes de los Estados Unidos, así como lugares y objetos de importancia para la historia de EE. UU.

En un principio, el pasaporte estadounidense se expedía por dos años, aunque en los años 50, a petición del titular, se podía sellar el pasaporte para que se prorrogase ese plazo sin necesidad de volver a expedirlo. En la actualidad, no se permite sellar una nueva prórroga. En las décadas siguientes, los periodos de validez para los solicitantes adultos se fueron ampliando gradualmente a tres, cinco y, finalmente, diez años, el estándar actual.

En 1981, Estados Unidos se convirtió en el primer país en introducir pasaportes legibles por máquina . [31] [ cita completa requerida ] En 2000, el Departamento de Estado comenzó a emitir pasaportes con fotos digitales y, a partir de 2010, todas las series anteriores han expirado. En 2006, el Departamento de Estado comenzó a emitir pasaportes biométricos a diplomáticos y otros funcionarios. [32] Más tarde, en 2006, se emitieron pasaportes biométricos al público. [1] Desde agosto de 2007, el departamento ha emitido solo pasaportes biométricos, que incluyen chips RFID. [33]

Estados Unidos participa en el Five Nations Passport Group , un foro internacional de cooperación entre las autoridades emisoras de pasaportes del Reino Unido, Canadá, Nueva Zelanda y Australia para "compartir las mejores prácticas y discutir innovaciones relacionadas con el desarrollo de políticas, productos y prácticas de pasaportes". [34]

Página de firma y página de datos de un pasaporte biométrico de nueva generación (2021-actualidad)

El Departamento de Estado de los Estados Unidos ha anunciado y, en marzo de 2021, comenzó a emitir el pasaporte de próxima generación. [2] El pasaporte tendrá un chip de datos integrado en la página de información protegida por un revestimiento de policarbonato; esto ayudará a evitar que el pasaporte se moje y se doble, y, en caso de que se robe un pasaporte, el chip evitará que los ladrones roben información personal y falsifiquen una identidad . El número de pasaporte también se cortará con láser en forma de agujeros perforados que se harán progresivamente más pequeños a medida que avancen las páginas, solo uno de los varios componentes del pasaporte de "próxima generación", que incluyen la actualización del diseño, nuevas características de seguridad como una marca de agua, "características táctiles" y más tintas "ópticamente variables". [35] Algunos diseños en las páginas estarán en relieve y la tinta, según el ángulo de visión, parecerá ser de diferentes colores. [36] [37] El 18 de noviembre de 2022, el Departamento de Estado anunció que ahora están emitiendo todos los pasaportes como Pasaportes de Próxima Generación. [38]

En junio de 2021, el Secretario de Estado Antony Blinken anunció que se había previsto una opción para que los titulares de pasaportes estadounidenses seleccionaran una tercera categoría de género en sus pasaportes, pero que su implementación llevaría tiempo. [39] Además, los solicitantes que cambien de género ya no tendrían que proporcionar documentación externa como una orden judicial o un certificado médico. [40] A partir del 11 de abril de 2022, las opciones que figuran en los pasaportes estadounidenses válidos para los marcadores de sexo/género serán M, F y X, como anunció formalmente la administración Biden dentro del Departamento de Estado. [41] [42]

En septiembre de 2022, el Departamento de Estado creó un Programa Piloto para permitir que una cantidad limitada de solicitantes renueven sus pasaportes en línea. Los solicitantes que deseen participar en este programa ya no necesitarán enviar por correo sus documentos de respaldo a un centro de procesamiento. En su lugar, se les pedirá que ingresen su información en línea y carguen una foto digital del pasaporte. Sin embargo, los tiempos de procesamiento para renovar en línea siguen siendo los mismos que para renovar por correo. En junio de 2024, el programa reabrió, esta vez como un programa beta. [43] [44]

El proceso de renovación en línea estuvo completamente disponible para el público en septiembre de 2024. [45]

Administración

La autoridad para expedir pasaportes se le confiere al Secretario de Estado por la Ley de Pasaportes de 1926, [46] sujeta a las normas que el Presidente de los Estados Unidos pueda prescribir. [47] El Departamento de Estado ha emitido reglamentos que rigen dichos pasaportes, [48] y su política interna relativa a la expedición de pasaportes, exenciones de pasaportes y cartas de viaje está contenida en el Manual de Asuntos Exteriores . [49]

Passport Services, una unidad de la Oficina de Asuntos Consulares dentro del Departamento de Estado, es responsable de la emisión de pasaportes. Opera 26 agencias de pasaportes regionales que están abiertas al público en general. Están ubicadas en Arkansas ; Atlanta ; Boston ; Buffalo ; Chicago ; Colorado ; Connecticut ; Dallas ; Detroit ; El Paso ; Honolulu ; Houston ; Los Ángeles ; Miami ; Minneapolis ; New Hampshire ; Nueva Orleans ; Nueva York ; Filadelfia ; San Diego ; San Francisco ; San Juan ; Seattle ; Tucson ; Vermont ; y Washington, DC. Dos agencias de pasaportes adicionales no están abiertas al público en general: una en Charleston y la Agencia de Emisión Especial en Washington, DC, que emite pasaportes estadounidenses oficiales, diplomáticos y sin cargo para empleados del gobierno de EE. UU., funcionarios de alto rango y voluntarios del Cuerpo de Paz . [50]

En Estados Unidos existen alrededor de 9.000 centros de aceptación de pasaportes, designados por los Servicios de Pasaportes, en los que se pueden presentar solicitudes rutinarias de pasaportes. Estos centros incluyen tribunales de Estados Unidos, tribunales estatales, oficinas de correos, bibliotecas públicas, oficinas de condado y oficinas de la ciudad. [51] En el año fiscal 2020, el Departamento de Estado emitió 11.711.945 pasaportes (incluidas 1.741.527 tarjetas de pasaporte) y había 143.116.633 pasaportes estadounidenses válidos en circulación. [52] La tasa de posesión de pasaportes en Estados Unidos era de aproximadamente el 43% de la población.

Restricciones

Es ilegal entrar o salir de los EE. UU. sin un pasaporte válido o un documento de reemplazo de pasaporte que cumpla con la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental (WHTI), o sin una excepción o exención. [10] [11] [12]

El uso de pasaportes puede estar restringido por razones de política exterior. En septiembre de 1939, con el fin de preservar la neutralidad de los Estados Unidos en relación con el estallido de la Segunda Guerra Mundial , el entonces Secretario de Estado Cordell Hull emitió regulaciones que declaraban que los pasaportes pendientes, junto con los pasaportes emitidos posteriormente, no podían usarse para viajar a Europa sin una validación específica por parte del Departamento de Estado, y dicha validación no podía durar más de seis meses. [53] Restricciones similares aún pueden invocarse mediante un aviso dado en el Registro Federal , [54] y dicho aviso se emitió en 2017, de modo que los pasaportes fueron "declarados inválidos para viajar hacia, en o a través de la RPDC a menos que sean validados especialmente para dicho viaje". [55]

Como se confirmó en Haig v. Agee (1981), la administración puede denegar o revocar pasaportes por razones de política exterior o seguridad nacional en cualquier momento, [10] y por otras razones según lo prescrito por las regulaciones. [56] Un ejemplo notable de la aplicación de esto fue la negación de un pasaporte en 1948 al representante estadounidense Leo Isacson , quien intentó ir a París para asistir a una conferencia como observador del Consejo Americano para una Grecia Democrática, una organización de fachada comunista , debido al papel del grupo en la oposición al gobierno griego en la Guerra Civil griega . [57] [58] La negación o revocación de un pasaporte no impide el uso de pasaportes válidos pendientes. [59] La revocación física de un pasaporte es a menudo difícil, y un pasaporte aparentemente válido puede usarse para viajar hasta que lo retire oficialmente un oficial que lo arreste o un tribunal. [59]

La falta de un pasaporte válido (por cualquier razón, incluida la revocación) no hace que el ciudadano estadounidense no pueda salir de los Estados Unidos ni sea inadmisible en el país. Estados Unidos es signatario del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , que garantiza a los residentes de sus signatarios amplios derechos para entrar o salir de sus propios países. En Nguyen v. INS , la Corte Suprema afirmó que los ciudadanos estadounidenses tienen derecho "... al derecho absoluto de entrar en sus fronteras". [60] Los tribunales federales inferiores llegaron al extremo de declarar que "... el Gobierno no puede decir a su ciudadano, que se encuentra más allá de su frontera, que su reingreso a la tierra de su lealtad es un delito penal; y concluimos que esto es un principio sólido independientemente de que el ciudadano tenga o no un pasaporte, y por ilícita que haya sido su conducta al efectuar su salida". [61] Por lo tanto, incluso en ausencia de un pasaporte válido, a los ciudadanos estadounidenses no se les niega la entrada a los Estados Unidos, aunque estos viajeros pueden ser demorados mientras la CBP intenta verificar su identidad y estatus de ciudadanía. [62]

Estados Unidos no ejerce control de pasaportes al salir del país, [63] por lo que la persona que intenta salir de Estados Unidos solo necesita tener documentos válidos que le otorguen derecho a ingresar al país de destino. En la mayoría de los casos, estos documentos se inspeccionan en el momento del check-in antes de que una aerolínea o un operador de cruceros/compañía naviera, o las autoridades de inmigración en los puertos de entrada canadienses o mexicanos por tierra, puedan emitirle al individuo una tarjeta de embarque .

Los viajes de ciudadanos y nacionales estadounidenses dentro de los Estados Unidos y a través de sus fronteras internacionales generalmente están controlados por medios distintos a los pasaportes, como la Lista de Prohibición de Vuelo .

Requisitos

Ciudadanos

Los pasaportes de los Estados Unidos se pueden emitir únicamente a personas que deben lealtad permanente a los Estados Unidos, es decir, ciudadanos y nacionales no ciudadanos de los Estados Unidos. [64]

Según la 14ª enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, "Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos..." [65] Según esta disposición, "Estados Unidos" significa únicamente los 50 estados y el Distrito de Columbia , [66] pero técnicamente también incluye el deshabitado Atolón Palmyra , un territorio incorporado debido a los Casos Insulares .

Por ley del Congreso, toda persona nacida en Puerto Rico , las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , Guam y las Islas Marianas del Norte es ciudadano de los Estados Unidos por nacimiento. [67] Además, toda persona nacida en la antigua Zona del Canal de Panamá cuyo padre o madre (o ambos) fuera ciudadano es ciudadano de los Estados Unidos por nacimiento. [68] Otras leyes del Congreso prevén la adquisición de la ciudadanía por parte de personas nacidas en el extranjero. [69]

Nacionales no ciudadanos

Mensaje en el pasaporte de un samoano estadounidense que indica que el titular del pasaporte es, de hecho, un nacional, no ciudadano, de los Estados Unidos.

Todo ciudadano es nacional de los Estados Unidos , pero no todo nacional es ciudadano. El único ejemplo actual de nacionales estadounidenses no ciudadanos son los nacidos en Samoa Americana (incluida la isla Swains ). [70] A diferencia de los otros territorios actuales de los EE. UU., a las personas nacidas en Samoa Americana no se les concede automáticamente la ciudadanía estadounidense por nacimiento, ya que el territorio no está incorporado y aún no se ha aprobado una ley del Congreso que la otorgue, similar a otros territorios de los EE. UU., para Samoa Americana. [71] Los otros grupos históricos de nacionales estadounidenses no ciudadanos incluyen a los de los antiguos territorios de los EE. UU. y durante los períodos de tiempo anteriores a las leyes del Congreso que otorgaban la ciudadanía a los nacidos en los territorios actuales.

Pasaporte en lugar de certificado de nacionalidad no ciudadana

Son pocas las solicitudes de certificados de nacionalidad de no ciudadanos que se hacen al Departamento de Estado, que los emite el propio Departamento. La producción de un número limitado de certificados sería costosa y, de producirse, tendrían que cumplir normas de seguridad estrictas. Debido a esto, el Departamento de Estado opta por no emitir dichos certificados; en su lugar, se emiten pasaportes a nacionales no ciudadanos. El pasaporte emitido certifica la condición de nacional no ciudadano. [72] La certificación tiene la forma de "US National" en lugar de "USA" en el frente de la tarjeta de pasaporte, o un endoso en la libreta de pasaportes: "El portador es un nacional de los Estados Unidos y no un ciudadano de los Estados Unidos". [73]

Doble nacionalidad

La legislación de los Estados Unidos permite la doble nacionalidad . [74] En consecuencia, es admisible tener y utilizar un pasaporte extranjero. Sin embargo, los ciudadanos estadounidenses deben utilizar un pasaporte estadounidense al salir o entrar en los Estados Unidos. [75] Este requisito se extiende a los ciudadanos estadounidenses que tengan doble nacionalidad. [76]

Solicitud

Para la expedición de un pasaporte se requiere una solicitud. [77] Si un fugitivo que va a ser extraditado a los Estados Unidos se niega a firmar una solicitud de pasaporte, el funcionario consular puede firmarla "sin recurso". [78]

Una solicitud de pasaporte estadounidense presentada en el extranjero es enviada por una embajada o consulado estadounidense a los Servicios de Pasaportes para su procesamiento en los Estados Unidos. El pasaporte resultante se envía a la embajada o consulado para su emisión al solicitante. La embajada o consulado puede emitir un pasaporte de emergencia. La emisión regular demora aproximadamente entre 6 y 8 semanas. [79] Según Haig v. Agee , la administración presidencial puede denegar o revocar pasaportes por razones de política exterior o seguridad nacional en cualquier momento.

Los lugares donde se puede solicitar un pasaporte estadounidense incluyen oficinas de correos y bibliotecas. [80]

Formularios

Norma DS11 [81]

Todos los solicitantes que utilicen el formulario DS-11 deben comparecer en persona y pagar una tarifa de ejecución adicional de $35, además del costo de su libreta y/o tarjeta de pasaporte.

Renovación DS82 [82]

El pasaporte estadounidense más reciente del solicitante:

La ventaja del formulario de renovación de pasaporte DS-82 es que el viajero puede enviarlo por correo por su cuenta y tampoco tiene que pagar la tarifa de procesamiento de $35 asociada con una solicitud de pasaporte DS-11.

DS64 Perdido [83]

En caso de pérdida o robo de un pasaporte, se requiere el formulario DS64 además del DS11 únicamente si el pasaporte perdido es válido debido a la regla del segundo pasaporte:

Segundo pasaporte

Dos pasaportes de los Estados Unidos, un pasaporte regular para uso personal y un segundo pasaporte para asuntos oficiales.

No se puede tener más de un pasaporte estadounidense válido del mismo tipo, excepto si lo autoriza el Departamento de Estado. [84] Es habitual que el Departamento de Estado autorice al titular de un pasaporte regular a tener, además, un pasaporte diplomático o un pasaporte oficial o un pasaporte sin cargo.

Una circunstancia que puede requerir la expedición de un segundo pasaporte regular es una demora prolongada en la tramitación de la visa. Otra es la seguridad, como por ejemplo un viaje entre Israel y un país que se niega a conceder la entrada a una persona con un pasaporte que indica que va a viajar a Israel . El período de validez de un segundo pasaporte expedido en cualquiera de las dos circunstancias es generalmente de cuatro años a partir de la fecha de expedición. [85]

A los correos diplomáticos se les suelen emitir varios pasaportes diplomáticos para facilitar el procesamiento y la posesión de las visas pertinentes para todos los países a los que puedan viajar. [86] [87]

Requisitos de documentación

Fotografía de pasaporte

Los requisitos para la fotografía del pasaporte son muy específicos. [88] [89] [90] Las pautas fotográficas oficiales del Departamento de Estado están disponibles en línea. [91]

Honorarios

Las tarifas de solicitud varían en función de si el solicitante solicita un pasaporte nuevo o si está renovando un pasaporte que está por vencer. Las tarifas también varían en función de si el solicitante es menor de 16 años.

Historial de precios

En 1983, el Departamento de Estado declaró que la tarifa de pasaporte existente de $10 era insuficiente para cubrir los costos, por lo que la tarifa se aumentó de $10 a $35, y los nuevos pasaportes fueron modificados para que fueran válidos por una década en lugar de cinco años. [93] La tarifa para personas menores de 18 años también se aumentó de $10 a $20 para un pasaporte de cinco años. Hasta ese año, las tarifas de pasaporte solo se habían aumentado en un dólar desde 1932. [93] En una publicación de USPS Passport Services de 2004, "Las tarifas totales son de $85 para adultos (16 años o más), con pagos separados de $30 al Servicio Postal de los EE. UU.® por su tarifa de procesamiento y $55 al Departamento de Estado por su tarifa de solicitud de pasaporte. Para los menores de 16 años, el costo total es de $70, con pagos separados de $30 al Servicio Postal de los EE. UU. por su tarifa de procesamiento y $40 al Departamento de Estado por su tarifa de solicitud de pasaporte". [94]

En 2010, los precios volvieron a aumentar. Las tarifas para un pasaporte nuevo pasaron de 100 a 135 dólares (de 85 a 105 dólares para los menores de 16 años) y las tarifas de renovación aumentaron de 75 a 110 dólares. [95] Las tarjetas de pasaporte también tuvieron tarifas nuevas y aumentadas: 55 dólares para adultos y 40 dólares para niños. [95] El Departamento de Estado aumentó estas y otras tarifas después de realizar "un estudio exhaustivo del costo real de brindar servicios consulares". [95] En 2018, a los solicitantes adultos que solicitaban por primera vez se les cobró 110 dólares por libreta de pasaporte y 30 dólares por tarjeta de pasaporte. Además, también se cobró una tarifa de ejecución de 35 dólares por cada solicitud por primera vez. [96]

Solicitudes por primera vez

A partir del 27 de diciembre de 2021, a los solicitantes adultos que presenten su solicitud por primera vez se les cobrará $130 por libreta de pasaporte y $30 por tarjeta de pasaporte. Además, se cobrará una tarifa de ejecución de $35 por transacción, pero solo para las primeras solicitudes y no para las renovaciones. Esto significa que las personas que soliciten la libreta de pasaporte y la tarjeta simultáneamente en la misma solicitud pagan solo una tarifa de ejecución. [97]

Todos los solicitantes menores de edad se consideran solicitantes por primera vez hasta que cumplen los 16 años. Los solicitantes menores de edad pagan una tarifa de solicitud de $100 por la libreta de pasaporte y una tarifa de solicitud de $15 por la tarjeta de pasaporte. Se cobra la misma tarifa de ejecución de $35 por cada solicitud. [97]

Solicitudes de renovación

Los adultos que deseen renovar su pasaporte pueden hacerlo hasta cinco años después de su vencimiento, a un costo de $130 por la libreta y $30 por la tarjeta. Los pasaportes de menores de 16 años no pueden renovarse. [97]

Normas especiales de renovación

Si una persona ya posee un pasaporte en forma de libreta y desea además una tarjeta de pasaporte (o viceversa), puede presentar su pasaporte en forma de libreta o tarjeta vigente como prueba de ciudadanía y solicitar una renovación para evitar pagar una tasa de tramitación de 35 dólares. Sin embargo, si el titular del pasaporte en forma de libreta o tarjeta no puede o no quiere renunciar a su pasaporte vigente durante el trámite, puede presentar otra prueba primaria de ciudadanía, como un certificado de nacimiento o un certificado de naturalización de los Estados Unidos, y presentar la solicitud como solicitante por primera vez, pagando la tasa de tramitación y presentando una explicación por escrito de por qué está presentando la solicitud de esta manera. [96]

Tarifas adicionales

Páginas adicionales agregadas a un pasaporte estadounidense, junto con sellos de inmigración de Suazilandia , Zambia y Sudáfrica.

Tipos

Cubierta de un pasaporte biométrico regular
Pasaporte regular (cubierta azul oscuro)
Se pueden expedir a todos los ciudadanos y a los nacionales no ciudadanos. Períodos de validez: para los mayores de 16 años, generalmente diez años a partir de la fecha de expedición; para los menores de 15 años, generalmente cinco años a partir de la fecha de expedición. [101] [102] Un subtipo de pasaportes regulares son los pasaportes sin cargo, que se pueden expedir a ciudadanos de categorías específicas para fines específicos, como un marinero estadounidense para viajes relacionados con sus funciones a bordo de un buque con bandera de los Estados Unidos. Período de validez: generalmente cinco años a partir de la fecha de expedición. [103] Un pasaporte sin cargo tiene un endoso que prohíbe su uso para un fin distinto de un fin específico.
Servicio (cubierta gris)
Emitible para "ciertos contratistas de servicios no personales que viajan al exterior en apoyo y en virtud de un contrato con el gobierno de los EE.UU.", para demostrar que el titular del pasaporte viaja "para realizar trabajos en apoyo del gobierno de los EE.UU. y al mismo tiempo indicar que el viajero tiene una relación más atenuada con el gobierno de los EE.UU. que no justifica un pasaporte diplomático u oficial." [104] [105] [106] Período de validez: generalmente cinco años a partir de la fecha de emisión. [107]
Portada de un pasaporte oficial biométrico.
Oficial (cubierta granate)
Se puede expedir a empleados ciudadanos de los Estados Unidos asignados al exterior, ya sea de manera permanente o temporal, y a sus dependientes elegibles, y a algunos miembros del Congreso que viajan al exterior por asuntos oficiales. También se expede a personal militar de los Estados Unidos cuando se lo despliega en el exterior. Período de validez: generalmente cinco años a partir de la fecha de expedición. [107]
Cubierta de un pasaporte diplomático .
Diplomático (cubierta negra)
Emitible para diplomáticos estadounidenses acreditados en el extranjero y sus dependientes elegibles, para ciudadanos que residen en los Estados Unidos y viajan al exterior por trabajo diplomático, para el Presidente de los Estados Unidos , el Presidente electo , el Vicepresidente y el Vicepresidente electo , así como ex presidentes y vicepresidentes. El Presidente de la Corte Suprema , los jueces de la Corte Suprema , los miembros actuales del gabinete , los ex secretarios y subsecretarios de estado, el Fiscal General y el Fiscal General Adjunto , algunos miembros del Congreso y embajadores de carrera retirados también son elegibles para un pasaporte diplomático. Los pasaportes diplomáticos emitidos a una persona que no es un funcionario actual se conocen como "Pasaportes Diplomáticos de Cortesía". [108] [109] Período de validez: generalmente cinco años a partir de la fecha de emisión. [110]
Portada de un documento de viaje del USCIS.
Documento de viaje para refugiados (también conocido como "pasaporte para refugiados") (cubierta azul-verde)
No es un pasaporte completo, sino que se expide a extranjeros que han sido clasificados como refugiados o asilados. [111]
Permiso de reingreso (cubierta azul-verde), cubierta titulada "Documento de viaje"
No es un pasaporte completo, sino que se expide a un extranjero residente permanente en lugar de un pasaporte. El permiso de reingreso les garantiza permiso para volver a ingresar a los EE. UU. y suele ser válido por un período de dos años. [112] [113] Un permiso de reingreso también puede ser utilizado por residentes permanentes que son apátridas o no pueden obtener un pasaporte para viajes internacionales, o que desean visitar un país que no pueden visitar en su pasaporte. [114]
Emergencia (cubierta violeta) [115]
Se puede expedir a ciudadanos en el extranjero en circunstancias urgentes, por ejemplo, muerte inminente y funeral de un familiar, pérdida o robo del pasaporte en el extranjero o situaciones similares. Período de validez: generalmente un año a partir de la fecha de emisión. [116] Un pasaporte de emergencia puede cambiarse por un pasaporte de vigencia completa. [117]
Tarjeta de pasaporte de EE. UU.
No es un pasaporte completo, sino una pequeña tarjeta de identificación emitida por el gobierno de los EE. UU. para cruzar fronteras terrestres y marítimas con Canadá, México, el Caribe y Bermudas. Todas las personas que son elegibles para un pasaporte regular pueden obtener una tarjeta de pasaporte. La tarjeta no denota el estatus oficial o diplomático del portador, si lo tiene. La tarjeta de identificación es válida por 10 años para personas de 16 años o más y 5 años para menores de 16 años. La tarjeta de pasaporte no es válida para viajes aéreos internacionales. [9] Es posible tener la tarjeta de pasaporte estadounidense además de un pasaporte regular. [118] Estas tarjetas de identificación son compatibles con WHTI y Real ID , lo que las hace válidas para viajes aéreos nacionales, y tienen biometría firmada digitalmente dentro de un chip RFID interno, legible en un puerto terrestre o marítimo de entrada o salida de los Estados Unidos.

Disposición

Formato

En la portada, en el centro aparece una representación del Gran Sello de los Estados Unidos . La palabra "PASSPORT" (en mayúsculas) aparece encima de la representación del Gran Sello, y la palabra "United States of America" ​​aparece debajo (en cursiva Garamond en los pasaportes no biométricos, y en cursiva Minion en los pasaportes post-biométricos).

En un pasaporte oficial se lee "OFICIAL" (en mayúsculas) encima de "PASAPORTE". Las letras mayúsculas de "OFICIAL" son un poco más pequeñas que las de "PASAPORTE".

En un pasaporte diplomático se lee "DIPLOMÁTICO" (en mayúsculas) encima de "PASAPORTE". Las letras mayúsculas de "DIPLOMÁTICO" son algo más pequeñas que las de "PASAPORTE".

Un documento de viaje, en ambas formas (documento de viaje para refugiados y permiso de reingreso), lleva el sello del Departamento de Seguridad Nacional en lugar del Gran Sello de los Estados Unidos. Sobre el sello aparecen las palabras "DOCUMENTO DE VIAJE" en mayúsculas. Debajo del sello aparece la leyenda "Emitido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos" en mayúsculas y minúsculas.

En 2007, el pasaporte fue rediseñado después de un rediseño anterior en 1993. Hay 13 citas en la versión de 28 páginas del pasaporte e imágenes con temas patrióticos en el fondo de las páginas. [119]

El pasaporte biométrico tiene el símbolo de pasaporte electrónico en la parte inferior. Tiene 32 páginas. Los viajeros frecuentes pueden solicitar pasaportes de 52 páginas sin costo adicional. Anteriormente, se podían agregar páginas adicionales para visas a un pasaporte [120] , pero a partir del 1 de enero de 2016, el servicio se suspendió por completo por razones de seguridad. [100]

Página de datos y página de firma

Página de firma y página de datos de un pasaporte biométrico (2007-2021)

Cada pasaporte tiene una página de datos y una página de firma.

Una página de datos es una página que contiene información sobre el titular del pasaporte. Es la única página de un pasaporte estadounidense laminada en plástico para evitar su manipulación. Una página de datos tiene una zona visual y una zona legible por máquina . La zona visual tiene una fotografía digitalizada del titular del pasaporte, datos sobre el pasaporte y datos sobre el titular del pasaporte:

La zona legible por máquina está presente en la parte inferior de la página.

En la página de firma hay una línea para la firma del titular del pasaporte. El pasaporte no es válido hasta que el titular lo firme con tinta negra o azul. Si el titular no puede firmar su pasaporte, éste debe ser firmado por una persona que tenga autoridad legal para firmar en su nombre. [122]

En junio de 2021, el Departamento de Estado anunció que iniciaría un proceso para permitir un tercer género en los pasaportes, además de permitir a los solicitantes autoseleccionar si son masculinos o femeninos en sus solicitudes de pasaporte en lugar de presentar certificados médicos para un cambio de género. [123] [124]

Lugar de nacimiento

El lugar de nacimiento se añadió por primera vez a los pasaportes estadounidenses en 1917. Las normas para los nombres de los lugares de nacimiento que aparecen en los pasaportes se enumeran en el volumen 8 del Manual de Asuntos Exteriores, publicado por el Departamento de Estado. [125] Nunca se acepta una solicitud para que no se incluya el lugar de nacimiento en un pasaporte. [126]

Lugares de nacimiento en Estados Unidos

En el caso de los lugares de nacimiento dentro de los Estados Unidos y sus territorios, contiene el nombre del estado o territorio seguido de "EE. UU." (por ejemplo, Wisconsin, EE. UU.), excepto en el caso de las Islas Vírgenes de los EE. UU. y Samoa Americana , que se enumeran por separado. En el caso de las personas nacidas en el estado de Washington o el Distrito de Columbia , los pasaportes indican "Washington, EE. UU." o "Washington, DC, EE. UU.", respectivamente, como lugar de nacimiento. [127]

Lugares de nacimiento en el extranjero

Para los estadounidenses cuyo lugar de nacimiento se encuentra fuera de los Estados Unidos, solo se menciona el país o territorio dependiente . El nombre del país es el nombre actual del país que actualmente controla el territorio del lugar de nacimiento y, por lo tanto, cambia cuando se cambia el nombre de un país. Por ejemplo, los estadounidenses nacidos antes de 1991 en la ex Unión Soviética (incluidos los estados bálticos , cuya anexión por la Unión Soviética nunca fue reconocida por los EE. UU.) tendrían el nombre del país postsoviético como lugar de nacimiento, por ejemplo, Armenia en lugar de República Socialista Soviética de Armenia , Unión Soviética . Otro ejemplo es que para los estadounidenses nacidos en la antigua Zona del Canal de Panamá , " Panamá " aparece como el lugar de nacimiento para las personas nacidas el 1 de octubre de 1979 o después; las personas nacidas antes del 1 de octubre pueden optar por designar la ciudad del lugar de nacimiento. Un ciudadano nacido fuera de los Estados Unidos, que se oponga al nombre de país estándar, puede tener su ciudad o pueblo de nacimiento ingresado en el pasaporte. Sin embargo, si un país extranjero niega una visa o la entrada debido a la designación del lugar de nacimiento, el Departamento de Estado emitirá un pasaporte de reemplazo a tarifas normales y no facilitará la entrada al país extranjero. [128]

China, Taiwán, RAE de Hong Kong y Macao

Existen disposiciones especiales para abordar las complejidades de los titulares de pasaportes estadounidenses nacidos en la Región de la Gran China . De acuerdo con la política de Una China , Estados Unidos reconoce a la República Popular China como el único gobierno legal de China y reconoce la posición china de que Taiwán es parte de China, al tiempo que considera que el estatus de Taiwán es indeterminado. Sin embargo, los estadounidenses nacidos en Taiwán pueden elegir que se incluya "Taiwán", "China" o su ciudad de nacimiento como lugar de nacimiento. Los estadounidenses nacidos en Hong Kong o Macao tendrían su lugar de nacimiento como "Hong Kong SAR " o "Macau SAR", pero la opción de incluir solo la ciudad de nacimiento (por ejemplo, "Hong Kong" o "Macau" sin "SAR") no está disponible. Como el Tíbet se reconoce como parte de China, el lugar de nacimiento de los estadounidenses nacidos en el Tíbet se escribe como "China", con la opción de incluir solo la ciudad de nacimiento. [129]

Israel y los territorios palestinos

Existen disposiciones especiales para los estadounidenses nacidos en Israel y los territorios palestinos.

En el caso de los nacimientos en lugares distintos de Jerusalén y los Altos del Golán , se utiliza "Israel", " Cisjordania " o " Franja de Gaza ". Si el nacimiento se produjo antes de 1948 o en otros casos, se puede utilizar " Palestina ".

Para los nacimientos en los Altos del Golán, se ha utilizado "Israel" desde marzo de 2019, cuando Estados Unidos reconoció los Altos del Golán como parte de Israel; [130] anteriormente se utilizaba " Siria " independientemente de la fecha de nacimiento. [131]

Antes de octubre de 2020, debido a la incertidumbre legal sobre el estatus de Jerusalén , se usaba "Jerusalén" para los nacimientos en Jerusalén dentro de sus fronteras municipales de 1948, independientemente de la fecha de nacimiento. [131] En 2002, el Congreso aprobó una legislación que decía que los ciudadanos estadounidenses nacidos en Jerusalén podían incluir "Israel" como su país de nacimiento, aunque los presidentes George W. Bush y Barack Obama no lo permitieron. [132] Un tribunal federal de apelaciones declaró inválida la ley de 2002 el 23 de julio de 2013, [133] y la Corte Suprema confirmó esa decisión el 8 de junio de 2015. [134] En octubre de 2020, el Departamento de Estado anunció que había cambiado su política y declaró que a los estadounidenses nacidos en Jerusalén se les permitiría tener "Jerusalén" o "Israel" designado como su lugar de nacimiento. [135] Sin embargo, para quienes nacieron antes de 1948 en zonas fuera de los límites municipales de Jerusalén de 1948 pero que ahora están incluidas en Jerusalén, su lugar de nacimiento figura como "Palestina" o el nombre de la zona tal como se conocía antes de la expansión de Jerusalén. Quienes nacieron después de 1948 en estas zonas pueden optar por que el nombre de la zona figure como su lugar de nacimiento, pero no como "Jordania" o "Cisjordania". [130]

En todos los casos, se podrá utilizar la ciudad o pueblo de nacimiento en lugar de las designaciones estándar. [131]

Nacido en el aire o en el mar

En el caso de un estadounidense nacido a bordo de una aeronave o un barco , si el nacimiento ocurre en un área donde ningún país tiene soberanía (es decir, en o sobre aguas internacionales ), el lugar de nacimiento se indica como "en el aire" o "en el mar" cuando corresponda. [136]

Mensaje de pasaporte

Los pasaportes de muchos países contienen un mensaje, nominalmente del funcionario encargado de la emisión del pasaporte (por ejemplo, el secretario de estado, el ministro de asuntos exteriores), dirigido a las autoridades de otros países. El mensaje identifica al portador como ciudadano del país emisor, solicita permiso para entrar y pasar por el otro país y solicita además que, cuando sea necesario, se le brinde ayuda de acuerdo con las normas internacionales. En los pasaportes estadounidenses, el mensaje está en inglés, francés y español. El mensaje dice:

En Inglés :

El Secretario de Estado de los Estados Unidos de América solicita por la presente a todos a quienes corresponda que permitan al ciudadano/nacional de los Estados Unidos nombrado en este documento pasar sin demora ni impedimentos y, en caso de necesidad, le brinden toda la ayuda y protección legales.

en francés :

Le Secrétaire d'Etat des Etats-Unis d'Amérique prie par les présentes toutes autorités compétentes de laisser passer le citoyen ou ressortissant des Etats-Unis titulaire du présent passeport, sans délai ni dificultadé et, en caso de besoin, de lui Accorder toute ayuda y protección legítima.

y en español :

El Secretario de Estado de los Estados Unidos de América por el presente solicita a las autoridades competentes permitir el paso del ciudadano o nacional de los Estados Unidos aquí nombrado, sin demora ni dificultades, y en caso de necesidad, prestarle toda la ayuda y protección lícitas. .

El término "ciudadano/nacional" y sus términos equivalentes ("citoyen ou ressortissant"; "ciudadano o nacional") se utilizan en el mensaje, ya que algunas personas nacidas en Samoa Americana , incluida la isla Swains , son nacionales pero no ciudadanos de los Estados Unidos .

Las inflexiones masculinas de "Le Secrétaire d'Etat" y "El Secretario de Estado" se utilizan en todos los pasaportes, independientemente del sexo del Secretario de Estado en el momento de la emisión.

Delincuentes sexuales

En noviembre de 2017, de conformidad con la Ley Internacional Megan , el Departamento de Estado anunció que los pasaportes de ciudadanos estadounidenses previamente condenados por delitos sexuales contra menores serían sellados con el mensaje: "El portador fue condenado por un delito sexual contra un menor y es un delincuente sexual cubierto de conformidad con [la ley de EE. UU.]". [137]

Idiomas

En una conferencia de la Liga de Naciones en 1920 sobre pasaportes y viajes en tren, una recomendación fue que los pasaportes se escribieran en francés (históricamente, el idioma de la diplomacia) y en otro idioma.

El inglés, el idioma nacional de facto de los Estados Unidos, siempre se ha utilizado en los pasaportes estadounidenses. En algún momento después de 1920, se utilizaron el inglés y el francés en los pasaportes. El español se agregó durante el segundo mandato de la administración Clinton .

Los nombres de los campos en la página de datos, el mensaje del pasaporte, los nombres de los campos y las instrucciones de emergencia en la página de “datos personales y contacto de emergencia” y las designaciones de las páginas de enmiendas y endosos están impresos en inglés , francés y español .

Versiones biométricas

La fuerza impulsora legal detrás de los pasaportes biométricos es la Ley de Reforma de Visas y Seguridad Fronteriza Mejorada de 2002, que establece que se pueden utilizar tarjetas de identidad con tarjeta inteligente en lugar de visas . Esa ley también establece que los extranjeros que viajan a los EE. UU. y desean ingresar al país sin visa en virtud del Programa de Exención de Visas deben llevar pasaportes legibles por máquina que cumplan con los estándares internacionales. Si un pasaporte extranjero fue emitido el 26 de octubre de 2006 o después, ese pasaporte debe ser un pasaporte biométrico.

El chip electrónico en la cubierta posterior de un pasaporte estadounidense almacena una imagen de la fotografía del titular del pasaporte, datos del pasaporte y datos personales del titular del pasaporte; y tiene capacidad para almacenar datos adicionales. [33] La capacidad del chip de identificación por radiofrecuencia (RFID) es de 64 kilobytes, que es lo suficientemente grande como para almacenar identificadores biométricos adicionales en el futuro, como huellas dactilares y escaneos de iris. Los datos dentro del chip están firmados con un certificado RSA-2048 emitido al Departamento de Estado de los EE. UU. por el Directorio de claves públicas de la OACI . Todos y cada uno de los datos deben ser auténticos y no alterados, o de lo contrario la firma será invalidada.

Los datos que se encuentran en el chip de un pasaporte se pueden leer mediante lectores electrónicos, una función que tiene como objetivo acelerar el proceso de inmigración. Estos datos, junto con la firma, se verifican para determinar si son válidos o no. Al igual que los chips de las autopistas de peaje, los datos de los chips de pasaporte se pueden leer cuando los chips de pasaporte se encuentran junto a los lectores. La cubierta del pasaporte contiene un blindaje de radiofrecuencia en forma de malla de alambre dentro de la cubierta, por lo que la cubierta debe abrirse para leer los datos. Esta cubierta actúa como una jaula de Faraday .

Según el Departamento de Estado, el protocolo de seguridad de Control de Acceso Básico (BAC) impide el acceso a esos datos a menos que la información impresa en el pasaporte también se conozca o pueda adivinarse. [138]

Según los defensores de la privacidad, el BAC y la cubierta protectora no son eficaces cuando el pasaporte está abierto, y puede ser necesario abrirlo para inspeccionarlo en un lugar público, como un hotel, un banco o un cibercafé. Un pasaporte abierto está expuesto a la lectura no deseada de los datos del chip, por ejemplo, por parte de un agente del gobierno que esté rastreando los movimientos del titular del pasaporte o por parte de un delincuente que pretenda robarle la identidad. [139]

Requisitos de visa

Requisitos de visa para ciudadanos de los Estados Unidos para titulares de pasaportes regulares de los Estados Unidos
  Estados Unidos y territorios pertenecientes a los mismos
  Libertad de movimiento
  Acceso sin visa
  Visa emitida a la llegada
  Se requiere autorización electrónica o pago en línea / eVisa
  Disponibles tanto visa a la llegada como eVisa
  Se requiere visa antes de la llegada.
  Prohibición de viajes impuesta por el gobierno federal de EE.UU.

Los requisitos de visa para los ciudadanos de los Estados Unidos son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de los Estados Unidos. A partir de julio de 2024, los titulares de un pasaporte de los Estados Unidos pueden visitar 188 países y territorios sin visa o con una visa a la llegada, lo que lo ubica en el octavo lugar en términos de libertad de viaje según el Índice de Pasaportes Henley . [140] Además, el Índice de Pasaportes de Arton Capital clasificó al pasaporte de los Estados Unidos en el cuarto lugar del mundo en términos de libertad de viaje, con una puntuación sin visa de 160 (empatado con Bélgica, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, España y Suiza), a partir de enero de 2022. [141] El pasaporte de los Estados Unidos ocupa el tercer lugar según el Global Passport Power Rank. [142] El gobierno de los Estados Unidos ha prohibido a todos los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte sin un permiso especial, lo que hace que todos los pasaportes de los Estados Unidos sean inválidos para viajar hacia, en o a través del país. [143]

Estadísticas de viajes al extranjero

A continuación se muestran los números de visitas de ciudadanos estadounidenses a diversos países en 2015 (a menos que se indique lo contrario):

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  10. ^ Data for 2007
  11. ^ Data for 2009
  12. ^ Data for 2005
  13. ^ a b Data for 2019
  14. ^ Data for arrivals by air only.
  15. ^ Data for 2015

Gallery of historic images

See also

Notes

  1. ^ However, pursuant to the Dred Scott decision, the Secretary of State refused a passport to a black man in Massachusetts, John Rock, on grounds that, being black, he was not a United States citizen, and the Commonwealth of Massachusetts issued him a passport describing him as a citizen of the Commonwealth, and he used it to travel to Europe.[22]

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