Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Afiliación mundial de entidades gubernamentales.
La Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores ( INTOSAI ) es una organización intergubernamental cuyos miembros son entidades fiscalizadoras superiores . Casi todas las entidades fiscalizadoras superiores del mundo son miembros de la INTOSAI. Dependiendo del tipo de sistema utilizado en su país de origen, los miembros de la INTOSAI pueden recibir diversos títulos: Contralor Financiero Jefe, Contraloría General , Auditoría General, Tribunal de Cuentas o Junta de Auditoría.
La INTOSAI fue fundada en 1953 [3] en La Habana, Cuba . [4] Treinta y cuatro organizaciones de auditoría formaron originalmente el grupo y, en 2010, la membresía actual incluye 193 instituciones (188 instituciones nacionales, el Tribunal de Cuentas Europeo y 4 miembros asociados). [3]
Los miembros de la INTOSAI son los principales auditores externos de las Naciones Unidas . [4] La Asamblea General de las Naciones Unidas nombra a la Junta de Auditores de las Naciones Unidas (3 miembros nombrados por 6 años) entre los representantes de los miembros de la INTOSAI. [5]
Las ISSAI, Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
Las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores ( ISSAI ) son un referente para la auditoría de entidades públicas (Normas de Auditoría Externa para entidades públicas).
Las "Normas de Auditoría de la INTOSAI" fueron aprobadas por el INCOSAI en 1998 y actualizadas en 2001. En su plan estratégico 2005-2010, la INTOSAI decidió "proporcionar un marco actualizado de normas profesionales", por lo que las Normas Profesionales de la INTOSAI El Comité decidió fusionar las normas y directrices de la INTOSAI nuevas y existentes en un marco.
El marco comprende todos los documentos respaldados por el INCOSAI con el propósito de guiar los estándares profesionales utilizados por las EFS.
La lista de ISSAI se encuentra en la siguiente tabla:
Las Normas de Auditoría (números ISSAI de 3 dígitos) estipulan principios y postulados generales para la realización del trabajo de auditoría;
Las Directrices de Implementación (números ISSAI de 4 dígitos) brindan orientación más detallada y asistencia práctica a las EFS en la implementación de las Normas en sus integrantes individuales.
Los tres tipos principales de auditoría del sector público
Auditoría financiera
La auditoría financiera se centra en determinar si la información financiera de una entidad se presenta de acuerdo con el marco regulatorio y de información financiera aplicable. Esto se logra obteniendo evidencia de auditoría suficiente y apropiada que permita al auditor expresar una opinión sobre si la información financiera está libre de incorrección material debida a fraude o error.
Auditoría de desempeño
La auditoría de desempeño se centra en si las intervenciones, los programas y las instituciones se están desempeñando de acuerdo con los principios de economía, eficiencia y eficacia y si hay margen de mejora. El desempeño se examina con respecto a criterios adecuados y se analizan las causas de las desviaciones de esos criterios u otros problemas. El objetivo es responder preguntas clave de auditoría y proporcionar recomendaciones para mejorar.
Auditoría de cumplimiento
La auditoría de cumplimiento se centra en si un tema en particular cumple con las autoridades identificadas como criterios. La auditoría de cumplimiento se realiza evaluando si las actividades, las transacciones financieras y la información cumplen, en todos los aspectos importantes, con las autoridades que rigen la entidad auditada. Estas autoridades pueden incluir normas, leyes y reglamentos, resoluciones presupuestarias, políticas, códigos establecidos, términos acordados o los principios generales que rigen la buena gestión financiera del sector público y la conducta de los funcionarios públicos.
Ejemplos de publicaciones
Ejemplos de sus principales publicaciones son:
Directrices para las Normas de Control Interno para el Sector Público (1992 - El texto actual es la revisión de 2004 del Comité de Normas de Control Interno de la INTOSAI, aprobada por el XVIII INCOSAI de octubre de 2004. Posteriormente se ha integrado en las normas/guías de la INTOSAI como "INTOSAI GOV 9100"). Se basa en el marco integrado de control interno del COSO (como se indica en el prefacio) y utiliza la definición de Control Interno del COSO y la definición de Auditoría Interna del IIA .
Directrices sobre mejores prácticas para la auditoría de privatizaciones , (1998)
Guía para la planificación de una auditoría de controles internos de la deuda pública , (2002)
La Junta de Auditores de las Naciones Unidas (la auditoría externa de las Naciones Unidas) ha adoptado las NIA [7] ( Normas Internacionales de Auditoría ). La Junta está compuesta por tres presidentes de Entidades Fiscalizadoras Superiores , familiarizados con las Normas de Auditoría de la INTOSAI y que habitualmente las utilizan . [8]
"La creación de una unidad de auditoría interna como parte del sistema de control interno es una fuerte señal por parte de la administración de que el control interno es importante... Para que una función de auditoría interna sea efectiva, es esencial que el personal de auditoría interna sea independiente de gestión, trabajen de manera imparcial, correcta y honesta y que reporten directamente al más alto nivel de autoridad dentro de la organización... “Para orientación profesional, los auditores internos deben utilizar el Marco de Prácticas Profesionales (PPF) del Instituto de Internos. Auditores (IIA) (...) Además, los auditores internos deben seguir el Código de Ética de la INTOSAI ".
Grupos de trabajo regionales
AFROSAI : Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores
ARABOSAI : Organización Árabe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
ASOSAI : Organización Asiática de Entidades Fiscalizadoras Superiores
CAROSAI : Organización Caribeña de Entidades Fiscalizadoras Superiores
EUROSAI : Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores. Para obtener más información, consulte el sitio web.
^ "Margit Kraker". Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores . Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2017 . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
^ "Auditoría". Archivado desde el original el 14 de octubre de 2009 . Consultado el 22 de agosto de 2010 .
^ "Junta de Auditores de las Naciones Unidas".
^ Las Directrices de auditoría financiera de la INTOSAI se basarán en las Normas internacionales de auditoría (ISA) emitidas por la IAASB http://www.afrosai-e.org.za/HOME/Menu/TechnicalAdvancement/INTOSAIauditingstandards/tabid/82/Default. aspx
^ ab Lista oficial de miembros https://www.intosai.org/about-us/members
enlaces externos
Un borrador del marco de las normas ISSAI: www.afrosai-e.org.za
La INTOSAI cumple 50 años Revista Internacional de Auditoría Gubernamental Enero de 2003