El vuelo 4978 de Ryanair era un vuelo internacional regular de pasajeros desde el Aeropuerto Internacional de Atenas , Grecia , al Aeropuerto de Vilna , Lituania , operado por Buzz , una filial polaca de la aerolínea irlandesa Ryanair . El 23 de mayo de 2021, mientras se encontraba en el espacio aéreo bielorruso , el gobierno bielorruso lo desvió al aeropuerto nacional de Minsk debido a supuestas denuncias de un intento de atentado con bomba de Hamás , donde dos de sus pasajeros, el activista de la oposición y periodista Roman Protasevich y su novia Sofia Sapega , fueron arrestado por las autoridades. Al avión se le permitió despegar después de siete horas y llegó a Vilna con ocho horas y media de retraso.
El acto fue condenado por la Unión Europea (UE), la OTAN , el Reino Unido y Estados Unidos, entre otros, y por algunas autoridades de aviación civil, mientras funcionarios rusos respaldaban a Bielorrusia. La UE y la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea emitieron directivas que impiden que las aerolíneas europeas sobrevuelen el espacio aéreo bielorruso.
El avión implicado era un Boeing 737-800 de cuatro años de antigüedad , matriculado en Polonia , matrícula SP-RSM. [1] El avión entró en servicio con Ryanair en mayo de 2017, se registró como EI-FZX en Irlanda y en noviembre de 2019 fue transferido a Ryanair Sun (ahora Buzz ) como SP-RSM en el registro de aviones polaco. [2]
El 23 de mayo de 2021, el vuelo 4978 de Ryanair (Atenas-Vilna), [3] operado por la filial polaca Buzz, [4] un Boeing 737-800 que transportaba a 6 miembros de la tripulación y 126 pasajeros, [5] fue desviado al aeropuerto nacional de Minsk después de Las autoridades terrestres informaron de una bomba a bordo, mientras que el avión se encontraba a 45 millas náuticas (83 km; 52 millas) al sur de Vilnius y 90 millas náuticas (170 km; 100 millas) al oeste de Minsk , pero todavía en el espacio aéreo bielorruso. [6] [5] [7]
El Departamento de Aviación de Bielorrusia afirmó que se recibió un correo electrónico en el buzón genérico [email protected] que contenía el siguiente texto a las 09:25 UTC (12:25 local): [8]
«Nosotros, los soldados de Hamás, exigimos que Israel cese el fuego en la Franja de Gaza. Exigimos que la Unión Europea abandone su apoyo a Israel en esta guerra. Sabemos que los participantes del Foro Económico de Delphi regresarán a casa el 23 de mayo en el vuelo FR4978. En este avión se colocó una bomba. Si no cumple con nuestras demandas, la bomba explotará el 23 de mayo sobre Vilnius. Allahu Akbar". [8]
La información obtenida posteriormente del servidor de correo electrónico por el Equipo de Investigación de Investigación de la Organización de Aviación Civil Internacional mostró que dicho correo electrónico había sido enviado al aeropuerto de Minsk a las 09:56 (12:56 hora local). [9]
Este mensaje se envió a un total de seis destinatarios en correos electrónicos separados a los aeropuertos de Vilnius, Atenas, Sofía, Bucarest, Kiev y Minsk, y los primeros cinco se enviaron mientras el FR4978 sobrevolaba el espacio aéreo ucraniano, inmediatamente antes de ingresar al espacio aéreo bielorruso. [10]
Según la aerolínea, las autoridades bielorrusas notificaron a sus pilotos sobre "una posible amenaza a la seguridad a bordo" y les ordenaron que aterrizaran el avión en Minsk. [11] [12] El avión había entrado en el espacio aéreo bielorruso a las 12:30, y el control de tráfico aéreo (ATC) bielorruso transmitió la "amenaza de bomba" inmediatamente después. A las 12:33, el control del tráfico aéreo mencionó un correo electrónico de terroristas enviado al aeropuerto de Minsk. [13] [14]
Según Michael O'Leary , director general de Ryanair , el ATC bielorruso informó a los pilotos que había una bomba a bordo que detonaría si el avión entraba en el espacio aéreo lituano, de ahí la necesidad de desviarse a Minsk. O'Leary dijo que los pilotos intentaron buscar consejo de Ryanair, pero el ATC bielorruso les mintió, quien les dijo que los representantes de la compañía no contestaban el teléfono. [15]
Según su servicio de prensa, el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, ordenó personalmente que el vuelo fuera redirigido a Minsk con una escolta de cazas MiG-29 de la Fuerza Aérea bielorrusa . [6] [16] [17] Sin embargo, el grupo de trabajo de investigación de hechos de la OACI determinó más tarde que el MiG-29 tenía la tarea de respaldar las comunicaciones y proteger Minsk, y no se acercó ni escoltó al FR4978. [18] La agencia de noticias del gobierno bielorruso BelTA dijo que los pilotos habían pedido aterrizar en Minsk. [19] [20] Tanto Ryanair como las fuerzas del orden bielorrusas dijeron que no se encontraron bombas a bordo. [11] [12]
El curso de vuelo del FR4978 sobre Bielorrusia se volvió inusual incluso antes de realizar el cambio de sentido. Según los datos brutos de Flightradar24 , se observó que el avión no comenzó a descender sobre Bielorrusia, aunque esto normalmente se hace en preparación para aterrizar en Vilnius. [21] [22]
Al aterrizar en Minsk, el activista de la oposición bielorrusa Roman Protasevich fue sacado del avión y arrestado porque figuraba en una lista de personas buscadas por Bielorrusia. [6] [23] Su novia, Sofia Sapega , ciudadana rusa, también fue expulsada y detenida sin explicación. [24] La Universidad Europea de Humanidades en Vilnius confirmó que fue detenida y exigió su liberación. [25] Sapega se enfrentó a tres cargos penales "cada uno de los cuales conlleva penas de entre 3 y 15 años de prisión" [26] [27] y posteriormente fue condenado a 6 años de prisión por "incitar a la enemistad y discordia social" y "recaudar ilegalmente y difundir información sobre la vida privada de una persona anónima sin su consentimiento". [28]
La líder de la oposición bielorrusa, Sviatlana Tsikhanouskaya, pidió una investigación del incidente por parte de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). [29] Bielorrusia había incluido a Protasevich en una lista de "individuos involucrados en actividades terroristas" el año anterior por su papel en las protestas antigubernamentales . El líder de la oposición, Pavel Latushko, afirmó que el ATC bielorruso amenazó con derribar el avión de pasajeros si no realizaba un aterrizaje de emergencia en Minsk. [30] Según algunos pasajeros, Protasevich pidió refugio a la tripulación de cabina , pero se lo negaron debido a acuerdos legales con Ryanair. [31] [32] Al abandonar el avión, Protasevich le dijo de forma independiente a otro pasajero que "aquí me espera la pena de muerte". [33] Otra fuente dijo que Protasevich enfrentaba 15 años de prisión por su apoyo a "grupos terroristas" en Bielorrusia. [24]
Según fuentes cercanas a Tsikhanouskaya, Protasevich se dio cuenta de que estaba bajo vigilancia en el aeropuerto de Atenas. En sus mensajes, dijo que un hombre que estaba a su lado en la fila y en el puesto de control intentó tomar fotografías de sus documentos de viaje. [34] Además, Tadeusz Giczan, miembro del canal Nexta Telegram, que anteriormente fue editado por Protasevich, dijo que oficiales de la KGB habían estado en el vuelo y habían " iniciado una pelea con la tripulación de Ryanair", insistiendo en que había una bomba a bordo del avión. [35] [7] Lina Beišinė, portavoz de la empresa estatal de Aeropuertos de Lituania, dijo a la AFP que el aeropuerto nacional de Minsk había dicho que el vuelo fue desviado "debido a un conflicto entre un miembro de la tripulación y los pasajeros". [36]
Además de Roman Protasevich y Sofia Sapega, desembarcaron en Minsk tres pasajeros, entre ellos dos bielorrusos y un ciudadano griego. [37] Tras la especulación de que los pasajeros eran miembros de la KGB bielorrusa , la televisión estatal bielorrusa transmitió un vídeo de tres personas diciendo que habían elegido quedarse en Minsk; uno de ellos era un griego que dijo que de todos modos viajaría a Minsk y que, de lo contrario, habría tomado un vuelo de conexión de Vilnius a Minsk. [38] Un funcionario del gobierno griego declaró que una investigación no había indicado una conexión entre el ciudadano griego y el incidente. [37] Los otros dos pasajeros también dijeron que querían desembarcar en Minsk. [39]
Al avión se le permitió despegar después de 7 horas en tierra en Minsk, [31] llegando a Vilnius con 8,5 horas de retraso. [5] Los pasajeros notaron que tuvieron que esperar 2,5 horas sin agua, pausas para ir al baño o llamadas telefónicas, mientras que entre 50 y 60 agentes de seguridad bielorrusos en el aeropuerto de Minsk llevaron a cabo una búsqueda que incluyó revisar la panza del avión en busca de bombas. [40]
Tras el incidente, el Ministerio de Transporte de Bielorrusia anunció que había creado una comisión para investigar el aterrizaje forzoso y afirmó que notificaría a la OACI y a la IATA sobre el progreso de la investigación y publicaría un informe poco después. [41] [42]
El 24 de mayo de 2021, el director del Departamento de Aviación del Ministerio de Transporte de Bielorrusia, Artyom Sikorsky, leyó una carta por correo electrónico que, según dijo, fue enviada al aeropuerto de Minsk el 23 de mayo. Este mensaje, firmado por " soldados de Hamás ", incluía exigencias a Israel de "cese el fuego en la franja de Gaza " y a la Unión Europea de poner fin a su apoyo a Israel. Si no se cumplieran las exigencias, el avión de Ryanair volaría por los aires sobre Vilna, según el correo electrónico. [43] La Canciller de Alemania, Angela Merkel, calificó la explicación bielorrusa de "completamente inverosímil". [44] Hamás negó estar relacionado de alguna manera con el incidente. [45] [46] Los periodistas descubrieron que el correo electrónico publicado por las autoridades bielorrusas había sido recibido a las 12:57, 24 minutos después de que el control de tráfico aéreo bielorruso notificara al vuelo de Ryanair sobre la amenaza de bomba. [47]
El 25 de mayo de 2021, el Departamento de Aviación de Bielorrusia publicó su transcripción de las comunicaciones por radio entre el control del tráfico aéreo bielorruso y los pilotos del FR4978. [48] Según la transcripción, el operador de vuelo bielorruso originalmente dijo a los pilotos que "tienen información de servicios especiales" sobre la bomba a bordo, y luego afirmó que "el personal de seguridad del aeropuerto [ sic ] informó que recibieron un correo electrónico". Cuando el piloto preguntó si había sido el aeropuerto de Vilnius el que había recibido el correo electrónico o el de Atenas, el operador del vuelo respondió que la alerta de bombardeo había sido recibida por "varios aeropuertos". Cuando el piloto preguntó de quién había sido la recomendación para aterrizar en Minsk, el operador del vuelo le informó que eran "nuestras recomendaciones". La transcripción indica que el piloto inicialmente decidió dar vueltas en su posición actual y luego decidió desviarse al aeropuerto de Minsk por recomendación. [49] [50] Al 25 de mayo de 2021, esta transcripción no pudo ser confirmada por partes independientes. [51] Según The Wall Street Journal , el director ejecutivo de Ryanair, Michael O'Leary, rechazó la versión de los hechos hecha por funcionarios del gobierno bielorruso y calificó la situación de "secuestro premeditado". [52]
El 26 de mayo de 2021, Lukashenko hizo sus primeras declaraciones sobre el incidente en un discurso ante el parlamento bielorruso. Dijo que actuó "legalmente" y afirmó que "los malvados de fuera y del interior del país cambiaron sus métodos de ataque al Estado", refiriéndose a esto como una " guerra híbrida ". También acusó a Protasevich de planear una "rebelión sangrienta", sin dar detalles. [53] [54] Lukashenko añadió que la amenaza de bomba procedía de Suiza; sin embargo, el gobierno suizo dijo que no tenía conocimiento de ninguna amenaza de bomba en el vuelo. [55]
El gabinete lituano prohibió todos los vuelos hacia y desde Lituania que atravesaran el espacio aéreo bielorruso, a partir de las 00:00 GMT del 25 de mayo (03:00 EEST ). [56] El secretario de transporte británico, Grant Shapps, ordenó a la Autoridad de Aviación Civil que solicitara que las aerolíneas británicas evitaran el espacio aéreo bielorruso. Belavia había estado volando hacia el aeropuerto de Gatwick antes del incidente. [57] El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ordenó al gobierno que detuviera el tráfico aéreo con Bielorrusia. [58]
La UE celebró una reunión de líderes el 24 de mayo de 2021 en Bruselas , Bélgica. Antes de la reunión, el presidente lituano, Gitanas Nausėda, pidió a la UE que imponga nuevas sanciones económicas a Bielorrusia. Ocho países pidieron que se prohibieran los vuelos con destino y destino a Bielorrusia. Otra sugerencia fue que se prohibiera la entrada del tráfico terrestre a la UE desde Bielorrusia. [59] [60] En la reunión, se acordó prohibir a las aerolíneas con base en la UE volar a través del espacio aéreo bielorruso, prohibir a las compañías aéreas bielorrusas volar al espacio aéreo de la UE e implementar una nueva ronda de sanciones. [61]
El 26 de mayo de 2021, la Unión Europea y la Agencia de Seguridad Aérea de la UE emitieron directivas que prohibían formalmente a las aerolíneas europeas volar sobre el espacio aéreo bielorruso. [62] Estados Unidos y la UE anunciaron planes para imponer sanciones punitivas contra miembros clave del gobierno de Lukashenko. [63] A principios de junio, Alemania dejó brevemente de emitir permisos de vuelo a aerolíneas de Rusia para vuelos a Alemania, después de que a dos vuelos de Lufthansa no se les expidieran permisos para volar a Rusia. [64]
El 4 de junio de 2021, la Unión Europea prohibió a las aerolíneas bielorrusas en su espacio aéreo junto con otras sanciones económicas. [65] [66] El 9 de junio de 2021, el gobierno de Estados Unidos anunció que implementaría nuevas sanciones a Bielorrusia. [67] Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido y Canadá emitieron una declaración conjunta el 21 de junio de 2021 anunciando nuevas sanciones contra miembros y partidarios del gobierno bielorruso, así como contra empresas estatales bielorrusas . Estas incluían prohibiciones de viajar individuales, congelaciones de activos y otras sanciones. [68] Otras medidas tomadas fueron las prohibiciones de exportación de tecnología y bienes de doble uso de la UE a Bielorrusia, así como prohibiciones comerciales de productos derivados del petróleo, cloruro de potasio para la industria bielorrusa de potasa y bienes utilizados para la producción de productos de tabaco. [69]
Tras las sanciones de la UE, los estados de la UE acusaron a Bielorrusia de instigar la crisis fronteriza entre Bielorrusia y la Unión Europea de 2021-2022 . [70]
A principios de noviembre de 2021, el jefe del Departamento de Aviación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Bielorrusia, Artem Sikorsky, declaró que las sanciones de la UE le costaban al país alrededor de 10 millones de dólares (~11,1 millones de dólares en 2023) en oportunidades perdidas cada mes. Sikorsky pidió a Rusia y otros miembros de la Unión Euroasiática que respondan colectivamente al "extremismo aéreo" de los países occidentales y aceleren la creación de una administración de aviación unificada de todos los países euroasiáticos. Durante la misma rueda de prensa recordó la intención de impugnar las sanciones de la UE en los tribunales internacionales. [71]
Belaeronavigatsia , la empresa estatal bielorrusa responsable de regular el espacio aéreo y proporcionar control del tráfico aéreo en Bielorrusia, fue sancionada por la UE. Perdió su caso contra esas sanciones ante el Tribunal General de la UE el 15 de febrero de 2023. [72]
El 27 de mayo de 2021, el Consejo de la OACI expresó gran preocupación por el aparente desvío forzoso y solicitó a la Secretaría de la OACI que llevara a cabo una investigación de determinación de hechos en virtud del artículo 55 del Convenio de Chicago para una futura sesión del consejo. [73] [74] [75] En noviembre de 2021, la OACI anunció que el informe de investigación se había retrasado hasta enero de 2022, debido al "volumen de datos presentados y aún se requieren aclaraciones estatales adicionales". [76]
El 17 de enero de 2022, la OACI publicó el informe de investigación para su discusión en una reunión del Consejo de la OACI el 31 de enero. [77] [18] El informe concluye que la amenaza de bomba era "deliberadamente falsa", pero no podía "atribuir la comisión de este acto de interferencia ilegal a ningún individuo o Estado". [78]
La OACI afirmó que su equipo "no recibió una justificación satisfactoria para explicar por qué no se habían conservado los registros [de las autoridades bielorrusas]". Tampoco se proporcionó al equipo de investigación el acceso al controlador del vuelo de Ryanair ni a los registros de llamadas de los funcionarios, ni a las imágenes de las cámaras del aeropuerto bien ubicadas. [79]
Como las autoridades de aviación rusas no aprobaron algunas nuevas rutas que evitaban Bielorrusia, Air France y Austrian Airlines tuvieron que cancelar vuelos de París a Moscú el 26 de mayo y de Viena a Moscú el 27 de mayo, mientras que otras compañías europeas, entre ellas KLM y British Airways vuelo de carga, se les permitió aterrizar en Rusia utilizando nuevas rutas. [80] El 28 de mayo de 2021, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, afirmó que "los problemas eran de naturaleza puramente técnica y que la cuestión no debería convertirse en un irritante adicional en las relaciones de Rusia con la Unión Europea". [81] El 1 de junio, Lufthansa se vio obligada a cancelar vuelos a Moscú porque las autorizaciones no se recibieron a tiempo, lo que llevó al gobierno alemán a tomar represalias negando a las aerolíneas rusas el acceso a su espacio aéreo. [82]
El 23 de mayo de 2021, la fiscalía de Lituania abrió una investigación previa al juicio en virtud de los artículos del Código Penal sobre "Secuestro de una aeronave" y "Trato a personas prohibidas por el derecho internacional". [83] Dado que la aeronave está matriculada en Polonia y está sujeta a la legislación polaca, el 24 de mayo, el Fiscal General de Polonia ordenó la apertura de una investigación sobre el caso. [84] [85] El 14 de junio, Protasevich apareció en una conferencia de prensa, en la que el jefe de la Fuerza Aérea de Bielorrusia, Igor Golub, afirmó que no hubo "intercepción, ni desvío forzado de la frontera estatal ni aterrizaje forzoso del avión de Ryanair". . Un periodista de la BBC presente en la conferencia afirmó que Protasevich estaba claramente allí bajo presión. [15] Dado que había cuatro estadounidenses a bordo del avión, el FBI investigó el incidente, y el 20 de enero de 2022, el Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York acusó a cuatro funcionarios bielorrusos de conspiración para cometer piratería aérea. Los funcionarios acusados no han sido arrestados. [86]
El acto fue denunciado por Estados Unidos, Reino Unido, la Unión Europea, la OTAN y algunas autoridades de aviación civil como un acto de piratería aérea y terrorismo de Estado ; una violación del derecho internacional , incluido el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional ; y una violación de los derechos humanos básicos por parte de un régimen autoritario . [87] [88] [89] [62] [90] [91]
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La ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Marise Payne, condenó la "interceptación militar forzada" de un avión civil y pidió la "liberación inmediata" del opositor bielorruso detenido. [92].svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
El primer ministro belga, Alexander De Croo, abogó por sanciones, "incluida la prohibición de que Belavia aterrice en los aeropuertos de la UE", y afirmó que "Roman Protasevich debe ser liberado inmediatamente". [93].svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
El ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, Marc Garneau, afirmó que el incidente fue "una grave interferencia en la aviación civil y un claro ataque a la libertad de prensa". [94] El Primer Ministro canadiense Justin Trudeau declaró: "el comportamiento del régimen de Bielorrusia es escandaloso, ilegal y completamente inaceptable... también condenamos este tipo de interferencia peligrosa en la aviación civil. Canadá tiene sanciones vigentes contra Bielorrusia y será examinando más opciones." [95]
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Zhao Lijian, dijo el 25 de mayo de 2021: "Los hechos sobre el incidente relevante aún no están claros. Antes de llegar al fondo de los hechos y la verdad, las partes relevantes deben actuar con moderación y evitar una escalada de la situación. ". [96] El 27 de mayo, Austrian Airlines canceló un vuelo de carga de Viena a Nanjing, porque las autoridades chinas no aprobaron la nueva ruta que evitaba Bielorrusia. Un carguero que iba de Nanjing a Viena el 28 de mayo también fue cancelado por el mismo motivo. [97]
La presidenta estonia, Kersti Kaljulaid, condenó enérgicamente el aterrizaje forzoso del vuelo de Ryanair y lo calificó de "acto manifiesto de terrorismo perpetrado por el Estado". [98]
El primer ministro griego , Kyriakos Mitsotakis , de cuyo país procedía el vuelo de Ryanair, calificó el aterrizaje forzoso del avión de "acto impactante" y afirmó que se debe intensificar la presión política sobre Bielorrusia. [99] El Ministro de Asuntos Exteriores griego, Nikos Dendias, describió el suceso como un "secuestro patrocinado por el Estado". [5]
El ministro húngaro de Asuntos Exteriores, Péter Szijjártó, afirmó que obligar a un avión comercial a aterrizar “sin motivo alguno” era “inaceptable, sobre todo porque el avión en cuestión viajaba entre dos países de la Unión Europea”. [100]
El Taoiseach irlandés Micheál Martin describió el incidente como "un acto coercitivo patrocinado por el Estado" y "piratería en los cielos". [101]
El Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Luigi Di Maio, dijo que la medida era "inaceptable" y "un secuestro de Estado". Dijo que esperaba que el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, discutiera el asunto con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg : "Está claro que no se trata sólo de una cuestión europea, sino de la alianza de valores que compartimos con muchos de nuestros aliados, incluso en el extranjero". [102]
El ministro letón de Asuntos Exteriores, Edgars Rinkēvičs, calificó el incidente de "contrario al derecho internacional" y afirmó que la reacción debería ser "fuerte y eficaz". [103] El 24 de mayo, Letonia expulsó a los diplomáticos de Bielorrusia en represalia por la expulsión del personal de Letonia por parte de Bielorrusia ( controversia de la bandera de Bielorrusia de la IIHF ). [104]
El presidente lituano, Gitanas Nausėda, acusó a las autoridades bielorrusas de llevar a cabo una "acción abominable". [103] También dijo: "Hago un llamado a los aliados de la OTAN y la UE para que reaccionen de inmediato a la amenaza que representa el régimen de Bielorrusia para la aviación civil internacional. La comunidad internacional debe tomar medidas inmediatas para que esto no se repita". [105] La primera ministra lituana, Ingrida Šimonytė, informó al público que se había iniciado una investigación previa al juicio por desaparición forzada y secuestro de la aeronave. [106]
El primer ministro interino holandés, Mark Rutte, condenó el ataque como "inaceptable y sin precedentes". [107]
La ministra de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Nanaia Mahuta, dijo que el incidente y la detención de Protasevich "plantean serias cuestiones de derecho internacional" y pidió una "investigación completa". El Gabinete de Nueva Zelanda también acordó imponer una prohibición de viajar a personas específicas asociadas con el régimen de Lukashenko y suspendió el contacto político y militar bilateral de alto nivel con Bielorrusia. [108]
La ministra de Asuntos Exteriores noruega, Ine Eriksen Søreide, protestó porque las autoridades bielorrusas obligaron al avión a aterrizar. [109]
El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, calificó el incidente como "un acto de terrorismo de Estado sin precedentes que no puede quedar impune". [103]
El primer ministro portugués, António Costa, acusó a Lukashenko de "cruzar todas las líneas rojas" con la decisión de "secuestrar un avión civil que volaba entre dos capitales europeas, dos capitales de la OTAN , con el objetivo exclusivo de detener a un periodista y a su socio". En el momento del incidente, Portugal ocupaba la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea . [110]
El Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, dijo que la forma en que Bielorrusia manejó el incidente fue "un enfoque absolutamente razonable". El diputado de la Duma estatal Leonid Kalashnikov , que preside el comité de la Duma para asuntos postsoviéticos, afirmó que Bielorrusia tenía derecho a elegir "aquellos métodos que considere factibles y necesarios" para combatir las amenazas a su seguridad nacional. [111] La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, María Zakharova, comparó el incidente con la inmovilización del avión presidencial del presidente boliviano Evo Morales en Austria en julio de 2013, cuando los países europeos rescindieron el permiso en pleno vuelo para repostar combustible o utilizar su espacio aéreo. Washington había sospechado falsamente que a bordo del avión presidencial se encontraba el contratista de inteligencia estadounidense Edward Snowden , a quien el gobierno estadounidense deseaba arrestar. [112] [113] [114] [115]
El primer ministro sueco, Stefan Löfven, afirmó en una conferencia de prensa que "las acciones tomadas por Bielorrusia son completamente inaceptables y se enfrentarán a nuevas sanciones". En el mismo discurso también pidió la "liberación inmediata del periodista Roman Protasevich y su novia Sofia Sapega". [116]
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ordenó al gobierno suspender los vuelos directos entre Ucrania y Bielorrusia y cerrar el espacio aéreo bielorruso para el tránsito de aviones ucranianos. El Primer Ministro Denys Shmyhal convocó una reunión extraordinaria del Gabinete para el 25 de mayo. [117]
El ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Dominic Raab, dijo que el incidente fue un "ataque impactante a la aviación civil". [118] El presidente del Comité de Asuntos Exteriores británico, Tom Tugendhat, dijo: "Si no es un acto de guerra , es ciertamente un acto bélico". [60]
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, calificó el desvío forzoso de "una afrenta directa a las normas internacionales". Calificó el incidente y el video posterior con Protasevich como "ataques vergonzosos tanto a la disidencia política como a la libertad de prensa" y pidió su liberación. [119] El secretario de Estado, Antony Blinken, condenó la suspensión del vuelo como un "acto descarado e impactante" y exigió una investigación internacional. [120] Había ciudadanos estadounidenses a bordo del vuelo. [121] El secretario de Transporte, Pete Buttigieg, anunció que la administración Biden y la Administración Federal de Aviación estaban evaluando si era seguro que las aerolíneas con bandera estadounidense continuaran operando en el espacio aéreo bielorruso. [122] La FAA emitió un Aviso a los aviadores el 28 de mayo de 2021, advirtiendo formalmente a los aviones de pasajeros estadounidenses que tuvieran "extrema precaución" al volar sobre Bielorrusia. [123]La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, calificó el incidente de "completamente inaceptable" y afirmó que "cualquier violación de las normas del transporte aéreo internacional debe tener consecuencias". [1]
La Organización de Aviación Civil Internacional expresó su profunda preocupación por "el aparente aterrizaje forzoso" del vuelo. Un tweet de la OACI afirmó que el aterrizaje forzoso podría violar el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional. [124]
El secretario general de la OTAN , Jens Stoltenberg, tuiteó que la suspensión del vuelo constituye un "incidente grave y peligroso que requiere una investigación internacional". [120] Reuters informó que Turquía "insistió en que cualquier mención de apoyo a más sanciones occidentales contra Bielorrusia y llamados a la liberación de los prisioneros políticos allí quedarían fuera" del texto publicado en el sitio web de la OTAN. [125]
El secretario general de las Naciones Unidas , António Guterres, declaró que estaba "profundamente preocupado" por el aparente aterrizaje forzoso y posterior detención de Roman Protasevich y pidió una investigación completa sobre el incidente. [126]
El profesor británico de derecho internacional Marco Roscini afirmó que el artículo 1 del Convenio de Chicago establece que un estado tiene "soberanía completa y exclusiva sobre el espacio aéreo sobre su territorio", por lo que un avión en el espacio aéreo de un estado puede ser interceptado y ordenado aterrizar, siempre que el Se sigue el proceso de interceptación del Anexo 2, Apéndice 2, y cumple con los requisitos de seguridad del Artículo 3bis. Sin embargo, en este caso el aeropuerto de desvío estaba más distante que el aeropuerto de destino, por lo que podría poner en peligro la seguridad, lo que sería contrario al artículo 3bis. Señaló que si se hubiera hecho una falsa amenaza de bomba, se habría cometido un delito según el artículo 1 del Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil y que Bielorrusia debería "facilitar la continuación del viaje de los pasajeros y multitud". [127]
El abogado de aviación ucraniano Andriy Huk sugirió que la interceptación del avión militar y el desvío del avión a un aeropuerto más lejano podría haber puesto en peligro la seguridad de los pasajeros y la tripulación. Señaló también que en el Anexo 2, Apéndice 2 del Convenio de Chicago se considera como último recurso la interceptación de aviones civiles por parte de los militares, pero el avión militar bielorruso despegó inmediatamente. [128] El profesor asociado de la Escuela Superior de Economía de Rusia , Gleb Bogush, afirmó que la puesta en escena de una amenaza de bomba y la interceptación del avión por parte de las autoridades bielorrusas podría haber puesto en peligro a los pasajeros y la tripulación y que tanto el Convenio de Chicago como el Convenio de Montreal de 1971 deberían utilizarse en la evaluación jurídica del caso. También calificó la situación como "un precedente muy peligroso". [129]
Tomando como base los mismos dos tratados, los abogados de aviación del bufete internacional DLA Piper cuestionaron la legalidad de los hechos y plantearon dos posibles formas en que la seguridad de los aviones podría haberse visto comprometida. El primero es la carga de trabajo adicional que requirió la tripulación para aterrizar de manera segura en un aeropuerto desconocido, que se complicó aún más por las advertencias de una bomba a bordo y la presencia de una escolta militar. El segundo son los pasajeros que reaccionan a la noticia de un desvío, en particular, los pasajeros que estaban al tanto de la presencia del personal de seguridad en el vuelo y de la posibilidad de ser arrestados como resultado del desvío. Señalaron que un factor clave para evaluar el caso sería determinar la verdadera razón por la que el vuelo fue interceptado y desviado. Los mismos expertos también aclaran que la aeronave, la tripulación y los pasajeros se encontraban en una zona de soberanía bielorrusa y sujetos a las leyes del país mientras volaban sobre ella según el artículo 1 del Convenio de Chicago. [130]
El director ejecutivo de Ryanair, Michael O'Leary, declaró que el evento fue un "secuestro patrocinado por el estado" y que Ryanair cree que "también hubo algunos agentes de la KGB [bielorrusos] descargados en el aeropuerto". [24] [59] Avia Solutions Group , registrado en Chipre, anunció que sus aerolíneas ya no utilizarán el espacio aéreo bielorruso. [122] El 24 de mayo, la aerolínea húngara Wizz Air desvió un vuelo desde Kiev , Ucrania, a Tallin , Estonia, para evitar el espacio aéreo bielorruso. [131] La aerolínea letona AirBaltic anunció el 24 de mayo que ya no volaría en el espacio aéreo bielorruso hasta que la situación se aclarara. [60] [131] La aerolínea holandesa KLM declaró que estaba deteniendo temporalmente los vuelos a Bielorrusia. [60] Scandinavian Airlines (SAS) anunció que, de acuerdo con las instrucciones de la Agencia Sueca de Transporte , el vuelo dos veces por semana entre Oslo y Kiev sería desviado para evitar el espacio aéreo bielorruso. [132] Lufthansa anunció que suspendería las operaciones en el espacio aéreo bielorruso hasta nuevo aviso. [133] Singapore Airlines (SIA) también comenzó a desviar vuelos con destino a Europa para evitar el espacio aéreo bielorruso a partir del 25 de mayo, citando preocupaciones de seguridad. [134] El 15 de junio, O'Leary compareció ante un comité parlamentario británico para responder preguntas sobre el incidente. Calificó el evento como una "violación premeditada de las normas de aviación mundial". [15]
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La alcaldesa del Sector 1 de Bucarest, Clotilde Armand , siguiendo las llamadas del historiador Andrei Oișteanu , comenzó los preparativos para cambiar el nombre de la calle donde se encuentra la embajada de Bielorrusia en Rumania a la calle Roman Protasevich, citando que la consecuencia de este gesto de apoyo al periodista detenido implicaría que "toda la correspondencia hacia y desde la embajada llevaría el nombre del periodista disidente y todos los diplomáticos bielorrusos tendrían impreso 'Roman Protasevich' en sus tarjetas de visita". [135] La iniciativa llevó a la redacción de una carta de ocho miembros del Parlamento Europeo sugiriendo que todos los estados miembros de la UE hicieran lo mismo y cambiaran el nombre de sus respectivas calles que albergan misiones diplomáticas bielorrusas en todo el bloque en apoyo de Protasevich para enviar "un fuerte mensaje al régimen de Bielorrusia". [136]
La Federación Internacional de Asociaciones de Pilotos de Líneas Aéreas y la Asociación Europea de Cabinas emitieron una declaración conjunta calificando el evento como "un acto sin precedentes de interferencia ilegal" y "secuestro patrocinado por el Estado". Pidieron una investigación independiente sobre el suceso. [5]
El 28 de mayo de 2021, la Unión Europea de Radiodifusión (UER) anunció que suspendería la membresía de la emisora bielorrusa Compañía Nacional de Radio y Televisión Estatal de la República de Bielorrusia (BTRC), alegando que estaban "particularmente alarmados por la transmisión de entrevistas". aparentemente obtenido bajo coacción". A BTRC se le dieron dos semanas para responder antes de que la suspensión entrara en vigor. Como resultado, esto impide que BTRC, y por lo tanto Bielorrusia, participe o transmita eventos como el Festival de la Canción de Eurovisión y otros eventos sancionados por la UER. [137] [138] Bielorrusia ya había sido descalificada del Festival de la Canción de Eurovisión 2021 , ya que su canción elegida y el reemplazo sugerido infringían las reglas sobre declaraciones políticas en las canciones seleccionadas para el concurso. [139] BTRC fue luego expulsado de la UER el 1 de julio de 2021. [140]
En diciembre de 2021, el controlador aéreo Oleg Galegov, que estaba presente en la torre durante la interceptación, desertó a Polonia. En su declaración confirmó que agentes de la KGB estuvieron presentes en la torre durante la operación y tomaron el control en el momento de comunicar la amenaza de bomba a los pilotos. [141]
En julio de 2022, la Organización de Aviación Civil Internacional completó una revisión que condenaba las "acciones del Gobierno de Bielorrusia al cometer un acto de interferencia ilícita". [142]
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Austrian Airlines cancela el vuelo con destino a Moscú después de que Rusia se negara a desviar la ruta fuera del espacio aéreo bielorruso en WikinewsCanadá, la UE, el Reino Unido y Estados Unidos imponen sanciones a Bielorrusia por el secuestro de Ryanair en Wikinews
