La subcontratación de inteligencia es un método mediante el cual un país subcontrata actividades de inteligencia como la recopilación, el análisis y la difusión a empleados no gubernamentales. En los Estados Unidos de América , aproximadamente el 70% del presupuesto de inteligencia se gastó en contratos en 2006.
El gobierno de un país puede subcontratar la recopilación de inteligencia que tal vez no se pueda obtener por otros medios, cuando la única manera puede ser a través de inteligencia humana como el Servicio Clandestino Nacional (NCS) de la CIA. [1] Puede significar subcontratar a ciudadanos extranjeros de un país de interés; también pueden subcontratar a empresas privadas para recopilar la inteligencia específica necesaria. Para una empresa, las formas de subcontratar inteligencia son las mismas: se contratan a terceros, personas y corporaciones, para obtener datos y otros tipos de inteligencia. La inteligencia también puede subcontratarse para que la analice un tercero, de manera similar a lo que hace la Dirección de Inteligencia de la CIA. [2]
A los ex analistas y funcionarios de la Agencia Central de Inteligencia y del Departamento de Inteligencia Nacional se les permite dejar sus puestos gubernamentales y trabajar para empresas del sector privado al día siguiente haciendo el mismo trabajo. Esto se conoce como "colillas en los asientos". [3] La razón por la que un ex analista del gobierno fue a trabajar para una firma privada de inteligencia fue porque el salario en el sector privado era aproximadamente un 50% más alto que el que recibía del gobierno. [3]
Tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el Congreso de los Estados Unidos aumentó el flujo de financiación hacia la comunidad de inteligencia. En noviembre de 2005, un funcionario de la CIA reveló accidentalmente que el presupuesto de inteligencia era de 44.000 millones de dólares, cifra que aumentaba con respecto a un presupuesto de 26.600 millones de dólares informado por el director de la CIA, George Tenet, en 1997. [3]
La comunidad de inteligencia puede mantener su presupuesto en secreto. Con este secreto viene la especulación de que al menos el 50% de todo el presupuesto ahora fluye hacia el sector privado [Abbot]. También se estima que en la comunidad de inteligencia muchos de los 15.000 analistas están cobrando sueldos del sector privado como resultado de "colocas en los asientos". [3]
Según RJ Hillhouse, " los trabajadores de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) revelaron en una conferencia en mayo que los contratistas representan el 51% del personal de la DIA". Hillhouse va más allá al decir que "la CIA tiene una situación similar... entre el 50% y el 60% de la fuerza laboral de la dirección más importante de la CIA, el Servicio Clandestino Nacional (NCS)... está compuesto por empleados de corporaciones con fines de lucro". [4] Hillhouse también dice que, en términos de supervisión, la proporción es de 1:25 (un empleado del gobierno supervisa veinticinco contratistas privados), lo que significa que "involucrará a múltiples empresas y múltiples niveles de administración". [5]
Desde los ataques del 11 de septiembre , los gigantes de las telecomunicaciones estadounidenses AT&T y Verizon han subcontratado toda su controvertida vigilancia telefónica y de Internet ordenada por la NSA a los contratistas Narus y Verint respectivamente, los cuales tienen estrechos vínculos con los servicios de inteligencia israelíes, [6] aunque mantienen sede en los EE.UU.