El presidente de Irlanda ( en irlandés : Uachtarán na hÉireann ) es el jefe de estado de Irlanda y el comandante supremo de las Fuerzas de Defensa de Irlanda .
El presidente ejerce su cargo durante siete años y puede ser elegido por un máximo de dos mandatos. [2] El presidente es elegido directamente por el pueblo, aunque no hay votación si sólo se nombra un candidato, lo que ha ocurrido en seis ocasiones, la más reciente en 2004 . La presidencia es en gran medida un cargo ceremonial , pero el presidente ejerce ciertos poderes limitados con absoluta discreción que tienen importancia constitucional. El presidente actúa como representante del estado irlandés y guardián de la constitución. La residencia oficial del presidente es Áras an Uachtaráin en Phoenix Park , Dublín . El cargo fue establecido por la Constitución de Irlanda en 1937. El primer presidente asumió el cargo en 1938 y fue reconocido internacionalmente como jefe de estado en 1949 después de la entrada en vigor de la Ley de la República de Irlanda .
El presidente actual es Michael D. Higgins , quien fue elegido por primera vez el 29 de octubre de 2011 y tomó posesión el 11 de noviembre de 2011. Fue reelegido para un segundo mandato el 26 de octubre de 2018.
La Constitución de Irlanda establece un sistema de gobierno parlamentario , según el cual el papel del jefe de Estado es en gran medida ceremonial. El presidente es formalmente una de las tres partes del Oireachtas (parlamento nacional), que también comprende el Dáil Éireann (la Asamblea de Irlanda o cámara baja ) y el Seanad Éireann (el Senado de Irlanda o cámara alta ).
A diferencia de la mayoría de las repúblicas parlamentarias , el presidente no es designado jefe ejecutivo nominal . Más bien, en Irlanda la autoridad ejecutiva recae expresamente en el gobierno (gabinete). El gobierno está obligado, sin embargo, a mantener informado al presidente en general sobre cuestiones de política tanto exterior como interior. La mayoría de las funciones del presidente sólo pueden desempeñarse de acuerdo con las estrictas instrucciones de la Constitución o con el " consejo " vinculante del gobierno. Sin embargo, el presidente posee ciertos poderes personales que pueden ejercerse discrecionalmente.
Las principales funciones están prescritas por la Constitución:
El presidente posee los siguientes poderes ejercidos "a su absoluta discreción" según la versión inglesa de la Constitución. La versión irlandesa afirma que estos poderes se ejercen como un chomhairle féin , que normalmente se traduce como "bajo su propio consejo". Los abogados han sugerido que en este caso puede existir un conflicto entre las dos versiones de la Constitución. En caso de conflicto entre las versiones irlandesa e inglesa de la constitución, se concede supremacía a la irlandesa. Si bien la "discreción absoluta" parece dejar cierta libertad de maniobra al presidente para decidir si inicia o no contacto con la oposición, algunos abogados han interpretado que el "abogado propio" sugiere que no puede tener lugar ningún contacto. Como resultado, se considera controvertido que los líderes de cualquier partido político se pongan en contacto con el presidente en un esfuerzo por influir en una decisión tomada utilizando sus poderes discrecionales. Se requiere que, antes de ejercer determinadas facultades de reserva, el presidente consulte al Consejo de Estado . Sin embargo, el presidente no está obligado a actuar de acuerdo con el consejo del consejo.
Un Taoiseach que haya "dejado de conservar el apoyo de una mayoría en el Dáil Eireann" debe dimitir, a menos que el Taoiseach pida al presidente que disuelva el Dáil. El presidente tiene derecho a rechazar tal solicitud, en cuyo caso el Taoiseach debe dimitir inmediatamente. Este poder nunca ha sido invocado. Sin embargo, las circunstancias necesarias existieron en 1944, 1982 y 1994. La aparente discrepancia, mencionada anteriormente, entre las versiones irlandesa e inglesa de la Constitución ha disuadido a los presidentes de contemplar el uso de ese poder. En las tres ocasiones en que se dieron las circunstancias necesarias, los presidentes adoptaron una política ultraestricta de no contacto con la oposición. El ejemplo más notable de esto fue en enero de 1982, cuando Patrick Hillery dio instrucciones a un asistente, el capitán Anthony Barber, para que se asegurara de que no se le pasaran llamadas telefónicas de la oposición. Sin embargo, tres figuras de la oposición, incluido el líder del Fianna Fáil , Charles Haughey , exigieron estar conectados con Hillery, y Haughey amenazó con poner fin a la carrera de Barber si las llamadas no se realizaban. Hillery, como Comandante Supremo de las Fuerzas de Defensa, registró la amenaza en el expediente del personal militar de Barber y registró que Barber había estado actuando según sus instrucciones al rechazar la llamada. [25] Incluso sin esta consideración, rechazar tal solicitud crearía posiblemente una crisis constitucional , ya que se considera una convención constitucional bastante fuerte que el jefe de Estado siempre concede una disolución parlamentaria.
Si así se le solicita mediante una petición firmada por la mayoría de los miembros del Seanad y un tercio de los miembros del Dáil, el presidente puede, después de consultar con el Consejo de Estado, negarse a firmar un proyecto de ley (otros que un proyecto de ley para enmendar la constitución) lo consideran de gran "importancia nacional" hasta que haya sido aprobado por el pueblo en un referéndum o por el Dáil reunido después de una elección general, celebrada dentro de dieciocho meses. Este poder nunca ha sido utilizado y no se ha invocado tal petición. De los 60 senadores, 11 son nominados por el Taoiseach , por lo que rara vez hay una mayoría que se oponga a un proyecto de ley del gobierno.
El presidente puede nombrar hasta siete miembros del Consejo de Estado y destituir o reemplazar a los miembros designados. (Ver lista de personas designadas presidencialmente para el Consejo de Estado ). Todos los siguientes poderes requieren consulta previa con el Consejo de Estado, aunque el presidente no necesita seguir su consejo:
El presidente es elegido directamente mediante votación secreta utilizando la segunda vuelta instantánea , el análogo de ganador único del voto único transferible . [n 1] Según la Ley de elecciones presidenciales de 1993, la elección de un candidato se lleva a cabo formalmente en forma de una "declaración" del escrutador . [30] Cuando se nomina a más de un candidato, la elección se "aplaza" para que pueda realizarse una votación que permita a los electores elegir entre los candidatos. Se celebran elecciones presidenciales a tiempo para que el ganador asuma el cargo al día siguiente de finalizar el mandato de siete años del titular. En caso de vacancia prematura, se deberán celebrar elecciones dentro de los sesenta días. [2]
Sólo pueden votar los ciudadanos irlandeses residentes de dieciocho años o más; un proyecto de ley de 1983 para ampliar el derecho a los ciudadanos británicos residentes fue declarado inconstitucional. [31]
Los candidatos deben ser ciudadanos irlandeses y mayores de 35 años. [32] [33] Existe una discrepancia entre los textos en inglés e irlandés del Artículo 12.4.1°. Según el texto inglés, un candidato elegible "ha alcanzado los treinta y cinco años de edad", mientras que el texto irlandés dice " ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán (ha cumplido sus treinta y cinco años)". Dado que el trigésimo quinto año de vida de una persona comienza en el trigésimo cuarto cumpleaños, esto significa que hay un año de diferencia entre las edades mínimas establecidas en los dos textos. Sin embargo, prevalece la versión irlandesa del inciso de conformidad con la regla establecida en el Artículo 25.5.4°. Se han hecho varias propuestas para modificar la Constitución a fin de eliminar esta discrepancia. [34] El 29.º gobierno presentó el Proyecto de Ley de 2015 de la Trigésima Quinta Enmienda de la Constitución (Edad de elegibilidad para la elección al cargo de Presidente) para reducir la edad de candidatura de 35 a 21 años, que se sometió a referéndum en mayo de 2015; [35] [36] el proyecto de ley fue ampliamente rechazado, con aproximadamente el 73% de los votantes votando en contra.
Los presidentes pueden cumplir un máximo de dos mandatos , consecutivos o no. [3] Deben ser nominados por uno de los siguientes: [3]
Cuando solo se nomina un candidato, el candidato se considera elegido sin necesidad de votación. [33] Por esta razón, cuando existe consenso entre los partidos políticos para no celebrar una contienda, el presidente puede ser "elegido" sin que se produzca una votación real. Desde el establecimiento de la oficina esto ha ocurrido en seis ocasiones.
Las elecciones presidenciales más recientes se celebraron el 26 de octubre de 2018.
No existe el cargo de vicepresidente de Irlanda. En caso de una vacante prematura en la presidencia, se deberá elegir un sucesor dentro de los sesenta días. En caso de vacante o cuando el presidente no esté disponible, los deberes y funciones del cargo son llevados a cabo por una comisión presidencial, compuesta por el presidente del Tribunal Supremo , el ceann comhairle (portavoz) del Dáil y el cathaoirleach (presidente) del Seanad. . Las funciones rutinarias, como la promulgación de proyectos de ley, a menudo las ha cumplido la comisión presidencial cuando el presidente se encuentra en el extranjero en una visita de Estado . El poder del gobierno para impedir que el presidente abandone el estado es relevante para alinear los calendarios diplomático y legislativo.
Técnicamente, el mandato de cada presidente expira a la medianoche del día anterior a la toma de posesión del nuevo presidente. [37] Por lo tanto, entre la medianoche y la toma de posesión del día siguiente los deberes y funciones presidenciales son realizados por la comisión presidencial. La constitución también faculta al Consejo de Estado, actuando por mayoría de sus miembros, a "adoptar las disposiciones que les parezcan adecuadas" para el ejercicio de las funciones del presidente en cualquier contingencia que la constitución no prevea. Sin embargo, hasta la fecha nunca ha sido necesario que el consejo asumiera este papel. Aunque un presidente saliente que ha sido reelegido suele ser descrito en los medios de comunicación como "presidente" antes de la toma de posesión de su cargo, esto en realidad es incorrecto. Técnicamente, el presidente saliente es un expresidente y, si es reelegido, presidente electo .
Se han producido vacantes en la presidencia en tres ocasiones: tras la muerte en el cargo de Erskine Hamilton Childers en 1974, y tras las dimisiones de Cearbhall Ó Dálaigh en 1976 y Mary Robinson en 1997.
La residencia oficial del presidente es Áras an Uachtaráin , ubicada en el Phoenix Park de Dublín. El edificio de noventa y dos habitaciones sirvió anteriormente como residencia "fuera de temporada" del Lord Lieutenant irlandés y residencia de dos de los tres gobernadores generales irlandeses : Tim Healy y James McNeill . Normalmente se hace referencia al presidente como "presidente" o "Uachtarán", en lugar de "señor/señora presidente" o formas similares. El estilo utilizado normalmente es Su Excelencia/Su Excelencia ( irlandés : A Shoilse/A Soilse ); a veces las personas pueden dirigirse oralmente al presidente como "Su Excelencia" ( irlandés : A Shoilse [ə ˈhəil̠ʲʃə] ), o simplemente "Presidente" ( irlandés : A Uachtaráin [ə ˈuəxt̪ˠəɾˠaːnʲ] ( caso vocativo )). El Saludo Presidencial está tomado del Himno Nacional, " Amhrán na bhFiann ". Consta de los primeros cuatro compases seguidos de los últimos cinco, [38] sin letra.
La ceremonia de toma de posesión tendrá lugar al día siguiente de la expiración del mandato del presidente anterior. [39] No se especifica ningún lugar en la constitución, pero todas las inauguraciones han tenido lugar en el Salón de San Patricio en los Apartamentos Estatales del Castillo de Dublín . La ceremonia es transmitida en vivo por la emisora nacional RTÉ en sus principales canales de radio y televisión, generalmente alrededor de las 11 am. Para resaltar la importancia del evento, asisten todas las figuras clave del ejecutivo (el gobierno de Irlanda ), el legislativo (Oireachtas) y el poder judicial, así como miembros del cuerpo diplomático y otros invitados.
Durante el período del Estado Libre Irlandés (1922 a 1937), el gobernador general había asumido su cargo como representante de la Corona en una ceremonia discreta, dos veces en Leinster House (la sede del Oireachtas ), pero en el caso del último gobernador general, Domhnall Ua Buachalla , en el salón de su hermano . Por el contrario, la Constitución de Irlanda adoptada en 1937 exige que el juramento del presidente se realice en público.
El presidente puede ser destituido de su cargo de dos maneras, ninguna de las cuales ha sido invocada nunca. El Tribunal Supremo, en una sesión de al menos cinco jueces, puede declarar al presidente "permanentemente incapacitado", [2] mientras que el Oireachtas puede destituir al presidente por "mala conducta declarada". [40] Cualquiera de las cámaras del Oireachtas puede instigar este último proceso aprobando una resolución de juicio político , siempre que al menos treinta miembros la propongan y al menos dos tercios la apoyen. La otra cámara investigará entonces los cargos formulados o encargará a un organismo que lo haga; después de lo cual al menos dos tercios de los miembros deben estar de acuerdo en que el presidente es culpable y que los cargos justifican su destitución. [40]
Como jefe de estado de Irlanda, el presidente recibe el más alto nivel de protección del estado. Áras an Uachtaráin está protegido en todo momento por guardias armados de la Garda Síochána y las Fuerzas de Defensa , y está rodeado por vallas de seguridad y sistemas de detección de intrusos. En todo momento, el presidente viaja con un equipo de seguridad armado en Irlanda y en el extranjero, proporcionado por la Unidad de Detectives Especiales (SDU), un ala de élite de la policía irlandesa. La protección aumenta si existe una amenaza conocida. La limusina presidencial es una Mercedes-Benz Clase S LWB. La limusina presidencial es de color azul marino oscuro y lleva el estandarte presidencial en el alerón delantero izquierdo y el tricolor en el alerón delantero derecho. Durante los viajes, la limusina presidencial siempre va acompañada de coches de apoyo (normalmente BMW Serie 5 , Audi A6 y Volvo S60 conducidos por conductores cualificados del SDU) y varios motociclistas de la Guardia Civil del Cuerpo de Tráfico del Garda que forman un convoy protector alrededor del coche.
El presidente electo suele ser escoltado hacia y desde la ceremonia por los escoltas ceremoniales de la Escolta Presidencial en Motocicleta. Hasta 1947 fueron una escolta de caballería montada, vistiendo uniformes de estilo húsar de color azul claro. Sin embargo, para ahorrar dinero, el primer gobierno interpartidista reemplazó los caballos irlandeses por motocicletas japonesas, que el entonces Ministro de Defensa creía que serían "mucho más impresionantes". [ cita necesaria ]
En la toma de posesión presidencial de 1945, junto con la escolta montada a caballo, el presidente electo Seán T. O'Kelly viajó en el antiguo landó estatal de la reina Alejandra . El uso del carruaje estatal fue muy popular entre la multitud. Sin embargo, un accidente con un carruaje presidencial posterior en el espectáculo ecuestre de la Royal Dublin Society provocó la abolición del carruaje y su sustitución por un Rolls-Royce Silver Wraith en 1947. El distintivo Rolls-Royce de 1947 todavía se utiliza para llevar al presidente y desde la inauguración de hoy.
El coche presidencial del estado es un landaulette Rolls-Royce Silver Wraith de 1947 , que se utiliza únicamente para ocasiones ceremoniales.
El presidente también tiene a su disposición el pleno uso de todos los aviones del Irish Air Corps si es necesario, incluidos helicópteros y jets privados.
El cargo de presidente se estableció en 1937, en parte como reemplazo del cargo de gobernador general que existió durante el Estado Libre de Irlanda de 1922-1937 . El mandato de siete años del presidente se inspiró en el de los presidentes de la Alemania de Weimar . [ cita necesaria ] En el momento en que se estableció la oficina, los críticos advirtieron que el puesto podría conducir al surgimiento de una dictadura. Sin embargo, estos temores no se confirmaron ya que los sucesivos presidentes desempeñaron un papel limitado y en gran medida apolítico en los asuntos nacionales.
Durante el período de 1937 a 1949 no estaba claro si el jefe de estado irlandés era en realidad el presidente de Irlanda o Jorge VI , el rey de Irlanda . Este período de confusión terminó en 1949 cuando el estado fue declarado república . La constitución de 1937 no mencionaba al rey, pero tampoco afirmaba que el presidente era el jefe de Estado, sino que decía que el presidente "tendrá precedencia sobre todas las demás personas del Estado". El presidente ejercía algunos poderes que podían ser ejercidos por los jefes de estado pero que también podían ser ejercidos por los gobernadores o gobernadores generales, como nombrar al gobierno y promulgar la ley.
Sin embargo, tras su ascenso al trono en 1936, Jorge VI había sido proclamado, como lo habían sido los monarcas anteriores, "Rey de Irlanda" [41] [42] y, en virtud de la Ley de Relaciones Exteriores del mismo año, fue este rey que representaba al estado en sus asuntos exteriores. Los tratados, por tanto, se firmaban en nombre del rey de Irlanda, quien también acreditaba a los embajadores y recibía las cartas credenciales de los diplomáticos extranjeros. Este papel significó, en cualquier caso, que Jorge VI era el jefe de Estado irlandés a los ojos de las naciones extranjeras. La Ley de la República de Irlanda de 1948 , que entró en vigor en abril de 1949, proclamó la república y transfirió la función de representación del Estado en el extranjero del monarca al presidente. No se hizo ningún cambio a la constitución.
Según Desmond Oulton (propietario del castillo de Clontarf ), su padre John George Oulton había sugerido a Éamon de Valera hacia el final del Estado Libre Irlandés , que Irlanda debería volver a tener su propio rey, como lo fue en los tiempos de la Irlanda gaélica . [43] Le sugirió a él, un miembro del clan O'Brien , descendiente en la línea paterna de Brian Boru , un anterior Gran Rey de Irlanda : el representante más importante en ese momento era Donough O'Brien, decimosexto barón Inchiquin . [43] Oulton dijo que el sobrino de Donough, Conor O'Brien, decimoctavo barón Inchiquin , confirmó que De Valera le ofreció a Donough O'Brien el título de Príncipe-Presidente de la República de Irlanda, pero esto fue rechazado y, por lo tanto, se eligió un presidente de Irlanda. instituido en su lugar. [43]
Después de la presidencia inaugural de Douglas Hyde , que era un candidato interpartidista para el cargo, los candidatos del partido político Fianna Fáil ganaron todas las elecciones presidenciales hasta 1990. El partido tradicionalmente utilizaba la nominación como recompensa para sus miembros más antiguos y prominentes, como como fundador del partido y antiguo Taoiseach Éamon de Valera y el comisario europeo Patrick Hillery . La mayoría de sus ocupantes en ese momento seguían la concepción de Hyde de la presidencia como una institución conservadora y discreta que usaba su prestigio ceremonial y sus pocos poderes discrecionales con moderación. De hecho, la presidencia era una posición tan tranquila que los políticos irlandeses trataron de evitar elecciones presidenciales disputadas con la mayor frecuencia posible, sintiendo que la atención que tales elecciones atraerían al cargo era una distracción innecesaria, [ 44] y los candidatos que enfrentaban la austeridad económica A menudo sugeriría la eliminación del cargo como medida para ahorrar dinero. [45]
Sin embargo, a pesar de la mansedumbre histórica de la presidencia, ha estado en el centro de algunas controversias de alto perfil. En particular, el quinto presidente, Cearbhall Ó Dálaigh , enfrentó una polémica disputa con el gobierno en 1976 por la firma de un proyecto de ley que declaraba el estado de emergencia, que terminó con la dimisión de Ó Dálaigh. Su sucesor, Patrick Hillery, también se vio envuelto en una polémica en 1982, cuando el entonces Taoiseach Garret FitzGerald solicitó la disolución del Dáil Éireann . Hillery fue bombardeado con llamadas telefónicas de miembros de la oposición instándolo a rechazar la solicitud, una acción que Hillery consideró como una interferencia altamente inapropiada con el papel constitucional del presidente y resistió la presión política.
La presidencia comenzó a transformarse en la década de 1990. La conducta de Hillery con respecto al asunto de la disolución en 1982 salió a la luz en 1990, imbuyendo al cargo de un nuevo sentido de dignidad y estabilidad. Sin embargo, fue la sucesora de Hillery, la séptima presidenta Mary Robinson , quien finalmente revolucionó la presidencia. Robinson, ganadora de una sorprendente victoria en las muy controvertidas elecciones de 1990, fue la candidata laborista , la primera presidenta en derrotar al Fianna Fáil en una elección y la primera mujer presidenta. Sin embargo, tras la elección, Robinson tomó medidas para despolitizar el cargo. También buscó ampliar el alcance de la presidencia, desarrollando nuevos vínculos económicos, políticos y culturales entre el estado y otros países y culturas, especialmente los de la diáspora irlandesa . Robinson utilizó el prestigio de su cargo con fines activistas, poniendo énfasis durante su presidencia en las necesidades de los países en desarrollo, vinculando la historia de la Gran Hambruna Irlandesa con la nutrición, la pobreza y las cuestiones políticas actuales, intentando crear un puente de asociación entre los países desarrollados y países en desarrollo. [45] Desde 2019, el presidente ha asistido a las reuniones anuales del Grupo Arraiolos de presidentes no ejecutivos europeos.
Tras las elecciones presidenciales de 2018 el salario oficial o "remuneración personal" del presidente será de 249.014 euros . [46] El titular, Michael D. Higgins, opta por recibir el mismo salario aunque tiene derecho a una cifra superior de 325.507 euros. [47] [46] El total de "emolumentos y dietas" del presidente incluye 317.434 € adicionales para gastos. [48] La estimación presupuestaria total de la Oficina del Presidente para 2017 fue de 3,9 millones de euros, de los cuales 2,6 millones de euros se destinaron a salarios y gastos de funcionamiento, y el resto a la "Recompensa del Presidente" pagada a los centenarios en su centésimo cumpleaños. [49]
El salario se fijó en 5.000 IR£ de 1938 a 1973, y desde entonces se ha calculado en un 10% más que el del Presidente del Tribunal Supremo . [50] Después de la crisis económica irlandesa posterior a 2008, la mayoría de los trabajadores del sector público sufrieron importantes recortes salariales, pero la Constitución prohibía una reducción del salario del presidente y del poder judicial durante sus mandatos, para evitar que dicha reducción se produjera. utilizado por el gobierno para ejercer presión política sobre ellos. Si bien una enmienda constitucional de 2011 permite recortar el salario de los jueces, no se extendió al presidente, aunque la titular Mary McAleese se ofreció a aceptar un recorte voluntario en solidaridad. [51] [47]
El texto de la Constitución de Irlanda, promulgada originalmente en 1937, hacía referencia en sus artículos 2 y 3 a dos entidades geopolíticas: un "territorio nacional" de treinta y dos condados (es decir, la isla de Irlanda ) y veintiséis "estado" del condado anteriormente conocido como Estado Libre de Irlanda . La implicación detrás del título "presidente de Irlanda" era que el presidente funcionaría como jefe de toda Irlanda. Sin embargo, esta implicación fue cuestionada por los unionistas del Ulster y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte , que era el estado reconocido internacionalmente como poseedor de soberanía sobre Irlanda del Norte . Los artículos 2 y 3 fueron modificados sustancialmente como consecuencia del Acuerdo del Viernes Santo de 1998 .
Irlanda, a su vez, impugnó la proclamación en el Reino Unido de la reina Isabel II en 1952 como "[Reina] del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte". Como resultado, el gobierno irlandés se negó a asistir a las funciones reales; por ejemplo, Patrick Hillery se negó a asistir, por consejo del gobierno, a la boda del Príncipe de Gales con Lady Diana Spencer en 1981, a la que había sido invitado por la reina Isabel, del mismo modo que Seán T. O'Kelly se negó a asistir por consejo del gobierno. la fiesta de la coronación en el jardín de 1953 en la embajada británica en Dublín. Gran Bretaña, a su vez, insistió en referirse al presidente como "presidente de la República de Irlanda" o "presidente de la República de Irlanda". [n 2] Las cartas credenciales de la reina Isabel, siguiendo el consejo del gobierno británico , para nombrar embajadores del Reino Unido en Irlanda no estaban dirigidas al 'presidente de Irlanda' sino al presidente personalmente (por ejemplo: 'Presidente Hillery').
La disputa sobre el nombre y la consiguiente evitación de contacto a nivel de jefes de estado se ha ido disolviendo gradualmente desde 1990. El presidente Robinson (1990-1997) decidió unilateralmente romper el tabú visitando periódicamente el Reino Unido para funciones públicas, frecuentemente en relación con las relaciones angloirlandesas. o visitar la comunidad de emigrantes irlandeses en Gran Bretaña. En otra ruptura de precedentes, aceptó una invitación al Palacio de Buckingham de la reina Isabel II. Las acreditaciones de palacio entregadas a los periodistas se referían a la "visita del presidente de Irlanda". [ cita necesaria ] Entre 1990 y 2010, tanto Robinson como su sucesor, el presidente McAleese (1997-2011), visitaron el Palacio en numerosas ocasiones, mientras que miembros de alto rango de la familia real británica, el entonces Príncipe de Gales (ahora Carlos III ); el duque de York ; el Príncipe Eduardo, entonces Conde de Wessex ; y el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , visitaron a ambos presidentes de Irlanda en Áras an Uachtaráin . Los presidentes también asistieron a funciones con la Princesa Real . El presidente Robinson organizó conjuntamente una recepción con la reina en el Palacio de St. James , Londres, en 1995, para conmemorar el ciento cincuenta aniversario de la fundación de los Queen's Colleges en 1845 (los Queen's Colleges ahora se conocen como Queen's University Belfast , Universidad College Cork y la Universidad de Galway ). Estos contactos finalmente llevaron a una visita de Estado de Isabel II a Irlanda en 2011.
Aunque el título del presidente afirmaba implícitamente autoridad en Irlanda del Norte, en realidad el presidente irlandés necesitaba permiso del gobierno para visitar ese país. (La Constitución de Irlanda en el artículo 3 establecía explícitamente que "[a] la espera de la reintegración del territorio nacional", la autoridad del estado irlandés no se extendía a Irlanda del Norte. A los presidentes anteriores a la presidencia de Mary Robinson se les negaba regularmente el permiso. por el gobierno irlandés para visitar Irlanda del Norte.)
Sin embargo, desde los años 1990 y, en particular, desde el Acuerdo del Viernes Santo de 1998, el presidente visita regularmente Irlanda del Norte. El Presidente McAleese, que fue el primer presidente nacido en Irlanda del Norte, siguió la línea del Presidente Robinson en este sentido. En una señal de la calidez de las modernas relaciones británico-irlandesas, la mayoría de los sindicalistas destacados la han recibido calurosamente . En el funeral de un niño asesinado por el IRA Real en Omagh , caminó simbólicamente por el pasillo principal de la iglesia de la mano del líder del Partido Unionista del Ulster y entonces Primer Ministro de Irlanda del Norte , David Trimble . Pero en otros casos, Mary McAleese había sido criticada por ciertos comentarios, como una referencia a la forma en que se había educado a los niños protestantes en Irlanda del Norte para que odiaran a los católicos, del mismo modo que se había alentado a los niños alemanes a odiar a los judíos bajo el régimen nazi . el 27 de enero de 2005, tras su asistencia a la ceremonia de conmemoración del sexagésimo aniversario de la liberación del campo de concentración de Auschwitz . [52] [53] Estos comentarios causaron indignación entre los políticos unionistas de Irlanda del Norte, y McAleese luego se disculpó [54] y admitió que su declaración había sido desequilibrada.
Ha habido muchas sugerencias para reformar el cargo de presidente a lo largo de los años. En 1996, el Grupo de Revisión Constitucional recomendó que el cargo de Presidente permaneciera prácticamente sin cambios. Sin embargo, sugirió que se debería enmendar la Constitución para declarar explícitamente al presidente como jefe de Estado (en la actualidad ese término no aparece en el texto), y que se considerara la introducción de un sistema constructivo de voto de censura en el Dáil, al igual que en Alemania. Si se introdujera este sistema, entonces el poder del presidente para rechazar la disolución del Dáil sería en gran medida redundante y podría eliminarse. El Comité de todos los partidos del Oireachtas sobre el Informe de 1998 sobre la Constitución hizo recomendaciones similares.
En una encuesta de octubre de 2009, sobre el apoyo a varios candidatos potenciales en las elecciones presidenciales de 2011 realizada por el Sunday Independent , se dijo que un "número significativo" de personas sentía que la presidencia es un desperdicio de dinero y debería ser abolida. [55]
Las funciones del presidente fueron ejercidas por la Comisión Presidencial desde la entrada en vigor de la Constitución el 29 de diciembre de 1937 hasta la elección de Douglas Hyde en 1938, y durante las vacantes de 1974, 1976 y 1997.
Los ex presidentes que pueden y desean actuar son miembros del Consejo de Estado . [57]
El artículo 12 de la Constitución de Irlanda define la duración exacta del mandato del presidente (la información de la fecha está en cursiva a los efectos de esta nota al pie): '
Artículo 12.3.1:
El presidente ocupará el cargo durante siete años
a partir de la fecha en que entre en funciones. en el ejercicio de su cargo
, a menos que antes de la expiración de dicho período muera, dimita, sea destituido de su cargo o quede permanentemente incapacitado, comprobándose dicha incapacidad a satisfacción del Tribunal Supremo integrado por no menos de cinco jueces.'
Además, '
Artículo 12.7:
El primer presidente asumirá su cargo tan pronto como sea posible después de su elección, y cada
presidente subsiguiente asumirá su cargo al día siguiente de la expiración del mandato de su predecesor
o tan pronto como podrá ser posteriormente o, en caso de destitución de su predecesor, fallecimiento, renuncia o incapacidad permanente establecida según lo dispuesto en el artículo 3 del presente documento, tan pronto como sea posible después de la elección.'
