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Refugiados de la guerra civil siria

Los refugiados de la guerra civil siria son ciudadanos y residentes permanentes de Siria que han huido del país durante la guerra civil siria . La población de la República Árabe Siria antes de la guerra se estimaba en 22 millones (2017), incluidos los residentes permanentes. [1] De esa cifra, las Naciones Unidas (ONU) identificaron 13,5 millones (2016) como personas desplazadas que requerían asistencia humanitaria . De ellos, desde el inicio de la guerra civil siria en 2011, más de seis millones (2016) fueron desplazados internos , y alrededor de cinco millones (2016) habían cruzado a otros países, [2] buscando asilo o colocados en campos de refugiados sirios en todo el mundo. A menudo se la describe como una de las mayores crisis de refugiados de la historia.

Las revueltas armadas comenzaron en toda Siria en 2011, cuando las fuerzas de seguridad lanzaron una violenta campaña de represión de las protestas en todo el país , lo que provocó que la oposición formara milicias de resistencia , lo que llevó la situación a una guerra civil. Los posteriores ataques a zonas civiles por parte de las Fuerzas Armadas Sirias provocaron el desplazamiento forzado de millones de sirios, lo que condujo a una crisis de refugiados en toda regla . [3] El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) se estableció en 2015 como una plataforma de coordinación que incluye a los países vecinos excepto Israel. En 2016, varias naciones se habían comprometido ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) a reasentar permanentemente a 170.000 refugiados registrados. [4] Los refugiados sirios han contribuido a la crisis migratoria europea , y el ACNUR recibió casi un millón de solicitantes de asilo en Europa en agosto de 2017. [5] Turquía es el mayor país receptor de refugiados registrados, con más de 3,7 millones de refugiados sirios. [6] [7]

A diciembre de 2022, se estima que un mínimo de 580.000 personas han muerto; con 13 millones de sirios desplazados y 6,7 millones de refugiados obligados a huir de Siria. El gobierno baazista y su aparato de seguridad han arrestado y torturado a numerosos refugiados repatriados, sometiéndolos a desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales . Alrededor de 12 millones de sirios viven en condiciones de grave inseguridad alimentaria . [8] Más de dos tercios de los desplazados son mujeres y niños. [3] [9]

La Ley N° 10 promulgada por Bashar al-Assad en 2018 ha permitido al Estado confiscar propiedades de sirios desplazados y refugiados, y ha dificultado el regreso de los refugiados por temor a ser atacados por el régimen. [a] La ayuda humanitaria a los desplazados internos dentro de Siria y a los refugiados sirios en los países vecinos se planifica en gran medida a través de la oficina del ACNUR. ACNUR Filippo Grandi ha descrito la crisis de refugiados sirios como "la mayor crisis humanitaria y de refugiados de nuestro tiempo y una causa continua de sufrimiento". [14]

Estadísticas

Campamento de refugiados sirios en Turquía

Más de 13,2 millones de sirios habían sido desplazados por la fuerza a finales de 2019. [6] Al menos 6,7 millones de ellos han abandonado el país (más de la mitad de ellos a Turquía), y el resto se ha desplazado dentro de Siria. [15]

El Grupo de Expertos de Eurostat / ONU en Estadísticas de Refugiados y Desplazados Internos (EGRIS) considera tres categorías principales distintas de personas de interés: [16]

  1. personas que necesitan protección internacional (por ejemplo, solicitantes de asilo, refugiados, etc.);
  2. personas con antecedentes de refugiados (por ejemplo, ex refugiados naturalizados, hijos nacidos de padres refugiados, familiares reagrupados, etc.);
  3. personas que regresaron del extranjero después de buscar protección internacional.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) elabora una base de datos con el número estimado de refugiados y solicitantes de asilo sirios por país. [17] Estas cifras se obtienen de los gobiernos locales, pero no incluyen a los antiguos refugiados que han sido reasentados. Por lo tanto, el número total de refugiados que un país ha recibido puede ser mayor si un país ha aceptado o rechazado refugiados. Los datos a continuación se obtuvieron del Buscador de datos de refugiados del ACNUR y se complementan con varias fuentes adicionales.

Personas necesitadas de protección internacional, a lo largo del tiempo, por país receptor

El siguiente gráfico muestra cuántos refugiados y solicitantes de asilo sirios han estado presentes fuera de Siria a lo largo del tiempo, según lo registrado por ACNUR. Tenga en cuenta que esto no incluye a las personas desde el momento en que son reasentadas, a los refugiados no registrados ni a los inmigrantes ilegales.

Incluye posibles solicitantes de asilo y personas en situaciones similares a las de los refugiados. Última actualización a mediados de 2020. [18] Los países con menos de 100.000 sirios han sido agrupados en 'Otros países'.

Desplazamiento total de sirios por país

Un enfoque para incluir no sólo a los refugiados actuales sino también a los antiguos refugiados que se han reasentado es considerar la inmigración por país. Dependiendo de la frecuencia del censo local y los criterios de inclusión, [19] estas cifras pueden ser más o menos aproximadas. La inmigración neta es la diferencia de ciudadanos de Siria entre 2011 y el momento de la recopilación de datos. Como tal, no incluye a las personas que regresaron a Siria. Ni el ACNUR ni los datos de inmigración incluyen a los inmigrantes ilegales.

  1. ^ [10] [11] [12] [13]
  2. ^ De varias fuentes gubernamentales. Los criterios de inclusión varían según la fuente y el país.
  3. ^ Incluye posibles solicitantes de asilo, personas con un estatus de protección determinado y personas en situaciones similares a las de los refugiados.
  4. ^ No hay datos de inmigración disponibles para 2013.
  5. ^ No hay datos de inmigración disponibles para 2011.
  6. ^ abcd Última actualización 31 de marzo de 2021.
  7. ^ No hay datos de inmigración disponibles para 2019.
  8. ^ Serbia y Kosovo están agrupados en las estadísticas del ACNUR.
  9. ^ Última actualización 21 de abril de 2021.
  10. ^ Combinación de los datos restantes (no exhaustivos) de ACNUR y Eurostat, para países con menos de 1000 refugiados/migrantes sirios cada uno.

Historia

Fondo

Los observadores internacionales consideran que los derechos humanos en Siria bajo el gobierno del Partido Baaz (continuo desde 1963) se encuentran en condiciones excepcionalmente pobres y se han ido deteriorando aún más desde 2008. [50] [51] Los levantamientos de la Primavera Árabe de 2010-11 En Túnez , Egipto , Libia , Bahréin y Yemen inspiraron importantes protestas en Siria. El ejército sirio intervino en marzo de 2011, [52] y la represión del gobierno sirio aumentó gradualmente en violencia, escalando a importantes operaciones militares para reprimir la resistencia. En abril, cientos de personas murieron en enfrentamientos entre el ejército sirio y las fuerzas de oposición, entre las que había manifestantes armados y soldados desertores. [53] A medida que Siria descendió a la guerra civil, [54] rápidamente se dividió en un complejo mosaico de alianzas y territorios cambiantes entre el gobierno de Assad, los grupos rebeldes , las SDF y los grupos yihadistas salafistas (incluido ISIL ). Más de medio millón de personas murieron en la guerra , incluidos unos doscientos mil civiles. [55]

En mayo de 2011, miles de personas habían huido de la guerra a países vecinos, y un número aún mayor de personas habían sido desplazadas dentro de la propia Siria. [56] [57] [58] Mientras los ejércitos atacaban varios lugares y luchaban, pueblos enteros intentaban escapar, y miles de refugiados cruzaban las fronteras cada día. [59] [60] [61] Otras razones de desplazamiento en la región, que a menudo se suman a la Guerra Civil Siria, tienen como objetivo a los refugiados de la Guerra Civil Iraquí , los refugiados kurdos y los refugiados palestinos .

"La crisis de Siria se ha convertido en la mayor emergencia humanitaria de nuestra era, pero el mundo no logra satisfacer las necesidades de los refugiados y de los países que los acogen", dijo el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, António Guterres , en 2014. [62] Informó ACNUR que el número total de refugiados en todo el mundo supera los 50 millones por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial , debido en gran parte a la guerra civil siria. [63]

Desarrollo

Número y ubicación de personas que huyen de la violencia en Siria, 13 de junio de 2012.

El número de refugiados que cruzaron la frontera turca alcanzó entre 10.000 y 15.000 a mediados de 2011. [64] [65] [66] [67] Más de 5.000 regresaron a Siria entre julio y agosto, mientras que la mayoría fueron trasladados a campos recién construidos que albergaban 7.600 refugiados en noviembre. [68] [67] A finales de 2011, se estimaba que el número de refugiados era de 5.500 a 8.500 en el Líbano, con alrededor de 2.500 registrados, [69] [70] [71] [72] alrededor de 1.500 registrados en Jordania (con posiblemente miles más no registrados), [73] y miles habían encontrado refugio en Libia. [74] [ cita necesaria ]

Centro de refugiados sirios en la frontera turca a 80 kilómetros de Alepo, Siria (3 de agosto de 2012).
Refugiados sirios en el Líbano que viven en viviendas hacinadas (6 de agosto de 2012).

En abril de 2012, en la primera fase de insurgencia de la Guerra Civil Siria que precedió al alto el fuego del 10 de abril en virtud del plan de paz de Kofi Annan , la ONU informó de 200.000 o más sirios desplazados internos, 55.000 refugiados registrados y aproximadamente 20.000 aún no registrados. [75] 25.000 fueron registrados en Turquía, 10.000 en el Líbano (en su mayoría huyendo de los combates en Homs , alrededor de 10.000 más no estaban registrados), 7.000 en Jordania (con 2.000 más no registrados estimados por el ACNUR, 20.000 según JOHUD y 80.000 llegadas según funcionarios jordanos). [76] ), 800 en Irak (400 más no registrados). [75] Dentro de Siria, había 100.000 refugiados de Irak, 70.000 más ya regresaron a Irak. [75]

A mediados de 2012, cuando el plan de paz fracasó y la ONU proclamó oficialmente por primera vez que Siria se encontraba en estado de guerra civil, [77] el número de refugiados registrados aumentó a más de 110.000. [78] Durante dos días en julio, 19.000 sirios huyeron de Damasco al Líbano, a medida que aumentaba la violencia dentro de la ciudad. [79] Los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea, [80] un pequeño número encontró asilo en varios países como Colombia . [81] Algunos refugiados fueron rechazados en Jordania. [82] A finales de 2012, el ACNUR informó que el número de refugiados saltó a más de 750.000 [83] con 135.519 en Turquía; [83] 54.000 en el Kurdistán iraquí y alrededor de 9.000 en el resto de Irak; [84] 150.000 en el Líbano [83] 142.000 en Jordania [83] y más de 150.000 en Egipto [83] [85]

Se estima que a finales de 2013 había 1,5 millones de sirios refugiados. [86] En 2014, el deterioro de la situación humanitaria en el vecino Irak provocó una afluencia de refugiados iraquíes al noreste de Siria. A finales de agosto, la ONU estimó que 6,5 millones de personas habían sido desplazadas dentro de Siria, mientras que más de 3 millones habían huido a países como Líbano (1,1 millones), Jordania (600.000) y Turquía (800.000). [62]

A principios de 2015, la Unión Europea luchó por hacer frente a la crisis migratoria , sus países iniciaron negociaciones y acalorados debates políticos sobre el cierre o refuerzo de fronteras y sistemas de cuotas para el reasentamiento de refugiados y migrantes de diferentes partes del mundo. [87] [88] La imagen del cuerpo de un niño sirio ahogado y arrastrado a una playa turca se convierte en un momento fundamental en la crisis de refugiados y la respuesta global. [89] [90] Los debates nacionales y la cobertura mediática sobre las crisis de refugiados sirios aumentan notablemente, atrayendo considerable atención a los costos humanos de la Guerra Civil Siria, las responsabilidades de los países de acogida, las presiones que obligan a los refugiados a migrar de sus países de acogida, el tráfico de personas. y las responsabilidades de terceros países para reasentar a los refugiados. [91] [92] [93] [94]

Ese mismo año, en Turquía, Líbano, Jordania, Irak y Egipto, se lanzó el Plan Regional de Resiliencia y Refugiados (3RP) para coordinar mejor la ayuda humanitaria entre ACNUR , gobiernos y ONG. [95] En 2016, Jordania, Líbano y Turquía negociaron acuerdos plurianuales con donantes internacionales que proporcionaron apoyo material, a saber, el Pacto de Jordania, el Pacto del Líbano y la Declaración UE-Turquía, respectivamente. [96] Los países que acogen el mayor número de refugiados también introdujeron una serie de restricciones a las nuevas llegadas. El Líbano detuvo nuevos registros y permite que los refugiados entren al país sólo en circunstancias extremas. [97] Jordania selló su frontera con Siria durante la mayor parte de 2016, debido a preocupaciones de seguridad sobre el control del EIIL , según funcionarios del gobierno. [98] [99] Human Rights Watch y Amnistía Internacional criticaron a las autoridades jordanas por no permitir la entrada de refugiados y suspender la ayuda a los campamentos informales reportados en la frontera. [100] [101] [102] En 2016 surgieron informes del Observatorio Sirio de Derechos Humanos , la Coalición Nacional de la Revolución Siria y las Fuerzas de Oposición , Human Rights Watch y Amnistía Internacional de que los guardias fronterizos turcos disparan habitualmente contra los refugiados sirios que intentan llegar a Turquía. , [103] [104] Además, Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de refugiados sirios a la zona de guerra desde mediados de enero de 2016. [ cita necesaria ] El Ministerio de Asuntos Exteriores turco y el presidente Erdoğan lo negaron. [103] [104]

En 2017, mientras continúa el conflicto en Siria y los motivos del desplazamiento, pocos sirios logran salir del país, debido a una gestión fronteriza más restrictiva por parte de los países vecinos. [105] En el primer semestre de 2017, se estima que se registraron 11 millones de desplazamientos [106] y alrededor de 250.000 refugiados más se han registrado en países vecinos, [107] sin embargo, es difícil estimar cuántos de ellos cruzaron la frontera recientemente. En el mismo período, se estima que sirios en Europa han presentado por primera vez 50.000 solicitudes de asilo, [5] y para 2017 están previstos alrededor de 100.000 nuevos reasentamientos en terceros países . [108]

Devoluciones

As of mid-2017, an estimated 260,000 refugees returned to Syria since 2015 and more than 440,000 internally displaced persons returned to their homes, to search for family, check on property and, in some cases, due to improved security in parts of the country.[109][110] The Syrian foreign minister called on the country's refugees to return home.[111][112] Nevertheless, the UNHCR stated that conditions in Syria are still unsafe and destitute, improvements in many areas are uncertain and many basic services are absent; access of aid convoys is also a challenge.[109] As of 2019, only 5% of Syrians in Lebanon reported intending to return to Syria within the next 12 months, although a majority (roughly two-thirds), expected to return to Syria someday.[113] Less than a half of the returnees have access to water or health services, due to extremely damaged infrastructure. An estimated 10 per cent ended up as internally displaced persons once again.[110]

Human Rights Watch report published in October 2021 has stated that refugees who went back to Syria by their own choice suffered "grave human rights abuses and persecution at the hands of Syrian government and affiliated militias, including torture, extra-judicial killings, and kidnappings."[114][115]

Overall situation

The vast majority of refugees live below the poverty line (e.g. in 2016 in Lebanon most households were below $85 monthly per capita;[116] in southeast Turkey, 90% were below $100 and 70% below $50 monthly per capita[117]). Average monthly per capita expenditures were estimated in 2015–2016 at $104 in Lebanon[116] and $55 in south-east Turkey.[117] Underemployment and low wages are widespread. Many rely on less sustainable sources, food vouchers, taking credits or borrowing money mostly from friends and relatives, less frequently from shops and rarely from landlords (e.g., in Lebanon 90% households were in debt, $850 in average;[116] in south-east Turkey more than half are in debt, a few hundred dollars on average[117]). Because of this, refugees face difficulties accessing services and providing food, housing, healthcare and other basic needs for their families.[106][118] Most refugees receive refugee-related information through SMS (e.g. 91% of registered households in Lebanon[116]) and many use smartphones (in Lebanon, two thirds of households reported using WhatsApp[116]).

En enero de 2019, la ONU dijo que 15 niños sirios desplazados, 13 de ellos menores de un año, habían muerto debido al clima frío y a una atención médica inadecuada. Además, varios días de fuertes vientos, intensas lluvias y nieve y las posteriores inundaciones provocaron la muerte de al menos un niño, así como daños en más de 360 ​​sitios que albergaban a 11.300 refugiados en el Líbano. En Siria, las familias que huían del conflicto en Hajin se quedaron esperando en el frío durante días sin refugio ni suministros básicos. Son reasentados en los campos de refugiados. [119] En enero de 2021, 22.000 personas perdieron sus hogares temporales cuando las fuertes lluvias, inundaciones y nieve destruyeron más de 4.000 tiendas de campaña en campamentos de desplazados en el norte de Idlib y el oeste de Alepo. [120]

Refugio

Los refugiados viven principalmente en comunidades de acogida, en casas alquiladas o en asentamientos informales de tiendas de campaña y viviendas deficientes. Sólo alrededor del 10% vive en campamentos formales . En el Líbano, el 85% paga alquiler, el 71% vive en edificios residenciales (apartamentos normales o en microapartamentos diseñados para el portero/superintendente del edificio), el 12% en estructuras no residenciales (lugares de trabajo, garajes, tiendas) y el 17% en asentamientos informales de tiendas de campaña; una cuarta parte de las viviendas están superpobladas (menos de 4,5 metros cuadrados por persona). [116] En el sur de Turquía, el 96% de los refugiados que viven fuera de los campos pagan alquiler, el 62% vive en apartamentos alquilados, el 28% en edificios o garajes sin terminar, el 1% en tiendas de campaña. [121] A los refugiados se les suele cobrar una tarifa más alta en comparación con la población local, especialmente por condiciones deficientes (en 2016, en el Líbano, un promedio mensual que oscilaba entre 53 dólares por mantener tiendas de campaña en tierra y 250 dólares por un apartamento o casa no compartida; [116] en el sudeste de Turquía, aproximadamente 250 dólares para viviendas que cumplan las normas SPHERE , excluyendo los costos de agua y electricidad [117] ). En el Líbano, muchos hogares enfrentan escasez de agua y una cuarta parte de las viviendas se encontraban en condiciones notablemente deficientes. [116]

Pocos refugiados tienen permisos de residencia en el Líbano, principalmente debido a su costo, lo que crea dificultades en los puestos de control cuando se desplazan en busca de empleo. [116]

Empleo

Las oportunidades de ingresos para los refugiados son predominantemente informales, principalmente debido a que los gobiernos emiten pocos permisos de trabajo. Las barreras incluyen cuotas, tarifas, trámites largos y engorrosos y discriminación por parte de los empleadores. En Turquía, incluso después de las reformas que abrieron el mercado laboral en enero de 2016, el número de refugiados en un solo lugar de trabajo no puede exceder el 10%; los empleadores pagan tasas de permiso de trabajo de 600 TL (180 dólares) cada año; Si bien existe una exención para el trabajo estacional, requiere una solicitud por separado y aun así requiere estar registrado durante al menos 6 meses. [122] A finales de 2015 se habían emitido como máximo varios miles de permisos, por lo que la abrumadora mayoría de los refugiados están empleados de manera informal. [123] Los empleos suelen ser estacionales y las tasas de empleo difieren mucho entre el invierno y el verano. [117] En mayo de 2016, en el Líbano, el 36 % de las personas en edad de trabajar (70 % hombres, 7 % mujeres) informaron haber trabajado (durante al menos un día de los 30 días anteriores a la encuesta). Entre ellos, el subempleo era generalizado (trabajaban 14 días al mes en promedio) y los salarios eran bajos (en promedio, 215 dólares para los hombres trabajadores y 115 dólares para las mujeres trabajadoras). La estructura del empleo era 33% construcción, 22% agricultura, 26% servicios, 6% comercio minorista y 6% limpieza. [116]

Algunos refugiados sirios han recurrido a la prostitución como medio de supervivencia, particularmente entre mujeres y niñas. [124] [125] Existe una creciente preocupación por la explotación de las mujeres refugiadas. [126]

El ACNUR tiene la política de ayudar a los refugiados a trabajar y ser productivos, utilizando sus habilidades existentes para satisfacer sus propias necesidades y las del país anfitrión:

Garantizar el derecho de los refugiados a acceder al trabajo y a otras oportunidades de medios de vida que estén disponibles para los nacionales... Emparejar las intervenciones del programa con los niveles correspondientes de capacidad de medios de vida (activos de medios de vida existentes, como habilidades y experiencia laboral pasada) y las necesidades identificadas en la población de refugiados. y las demandas del mercado... Ayudar a los refugiados a ser autosuficientes. La asistencia en efectivo, alimentos y alquiler entregada a través de agencias humanitarias debe ser de corto plazo y condicional y conducir gradualmente a actividades de autosuficiencia como parte de un desarrollo a más largo plazo... Convocar a las partes interesadas internas y externas en torno a los resultados de las evaluaciones de los medios de vida para identificar conjuntamente oportunidades de apoyo a los medios de vida. [127]

Pérdida de propiedad y confiscaciones.

En 2018, el gobierno sirio emitió la controvertida Ley núm. 10, en el que podrían expropiar zonas y propiedades de los sirios desplazados por la guerra. [128] En diciembre de 2020, surgió la noticia de que el régimen estaba subastando tierras de las personas desplazadas a leales a Assad y que esto estaba siendo gestionado por el aparato de seguridad del régimen. Estas políticas pretenden ser un "castigo" para los ciudadanos que no son lo suficientemente leales al régimen. [129]

Tecnología móvil

Los refugiados necesitan adaptarse a entornos nuevos y cambiantes, especialmente antes o durante la transición y al llegar. [130] Los teléfonos móviles desempeñan un papel clave al apoyar a los refugiados en sus procesos informales de aprendizaje y resolución de problemas. La crisis siria provocó el desarrollo de numerosas aplicaciones para refugiados, que van desde aplicaciones generales hasta aplicaciones específicas que se centran en distintos ámbitos, como el alojamiento, la salud o las autoridades. [131]

Los refugiados tienden a utilizar sus dispositivos móviles y redes sociales móviles para abordar sus necesidades informativas y educativas después de su huida de manera relativamente informal y no estructurada. Estudios de diferentes contextos han documentado cómo los refugiados utilizan herramientas digitales para múltiples tareas prácticas e instrumentales entre ellos mismos y con terceros en situaciones cotidianas o en emergencias. [131] Por ejemplo, un estudio sobre refugiados sirios en campamentos rurales libaneses describe que las mujeres mantienen grupos de WhatsApp para coordinar cuestiones como el transporte con sus vecinos. [132]

Los estudios muestran que los refugiados utilizan sus teléfonos móviles para conectarse con voluntarios locales, por ejemplo a través de grupos de Facebook, [133] para obtener todo tipo de orientación práctica. [134] También en contextos de integración, como en entornos de vuelo, la tecnología móvil desempeña un papel esencial en la obtención de asistencia en emergencias, incluido el acceso a servicios médicos o policiales. [135] [136]

Las redes sociales han sido ampliamente adoptadas en el contexto de la crisis de refugiados sirios. Los estudios muestran, por ejemplo, que los sirios en Turquía acceden a Facebook para obtener información sobre todo tipo de cuestiones de integración, desde administración, empleo y vivienda hasta comidas y eventos. [137]

Disputa de la ONU sobre la renovación de la ayuda a Siria

Desde el 18 de diciembre de 2019, se está produciendo una disputa diplomática en la ONU sobre la reautorización de la ayuda transfronteriza a los refugiados. China y Rusia se oponen al actual proyecto de resolución que busca reautorizar los puntos de cruce en Turquía, Irak y Jordania; China y Rusia, como aliados de Assad, buscan cerrar los dos puntos de cruce en Irak y Jordania, y dejar activos sólo los dos puntos de cruce en Turquía. [138]

Los diez individuos que representan a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad se encontraban en el pasillo fuera de la cámara hablando con la prensa para afirmar que los cuatro puntos de cruce son cruciales y deben renovarse. [138]

El funcionario de las Naciones Unidas, Mark Lowcock , está pidiendo a la ONU que vuelva a autorizar la ayuda transfronteriza para permitir que la ayuda siga llegando a los refugiados en Siria. Dice que no hay otra manera de entregar la ayuda que se necesita. Señaló que cuatro millones de refugiados de los más de once millones de refugiados que necesitan asistencia están llegando a través de cuatro puntos fronterizos internacionales específicos. Lowcock se desempeña como Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador de Ayuda de Emergencia de las Naciones Unidas y Jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios . [139]

En países del Plan Regional de Refugiados y Resiliencia

Campamento de refugiados de Zaatari , Jordania
Número de refugiados sirios acogidos en países bajo el Plan Regional de Refugiados y Resiliencia. (agosto de 2015)

Editar: el mapa de arriba está ligeramente desactualizado ya que la población de refugiados sirios registrada en Turquía supera los 3,5 millones en 2020. El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) es un esfuerzo de coordinación entre Jordania, Líbano, Turquía, Irak (países vecinos de Siria), Egipto, y agencias de las Naciones Unidas con ONG , incluido el ACNUR y 240 socios. [118] Se describe a sí mismo como "un documento de estrategia, una plataforma de coordinación, una herramienta de promoción y un llamamiento a la financiación". El 3RP se inició a finales de 2015/2016, reemplazando el antiguo Plan de Respuesta Regional interinstitucional y coordinando los planes de respuesta de cada país, con el liderazgo y la propiedad nacional como principio fundamental, para utilizar los sistemas nacionales de manera efectiva y evitar la creación de los paralelos. Publica resúmenes estratégicos e informes amplios sobre la situación en los países constituyentes, describiendo en particular los esfuerzos humanitarios fuera de Siria. Estos están dirigidos a alimentos y asistencia, acceso a agua potable, educación formal para niños, consultas de atención primaria de salud, asistencia en materia de alojamiento y acceso a empleo asalariado. Según el 3RP, la financiación no está a la altura de las necesidades de la región: sólo el 6 por ciento del Plan 2017 se ha financiado en los primeros tres meses, mientras que el Plan 2016 se ha financiado al 63 por ciento. El 3RP también pidió apoyo, incluidos compromisos de reasentamiento. [118]

En la región, los refugiados viven predominantemente en zonas urbanas, periurbanas y rurales, mientras que sólo alrededor del 10 por ciento vive en campamentos. [105] La mayoría vive por debajo del umbral de pobreza . Los países receptores enfrentan una infraestructura sobrecargada, tanto pública (por ejemplo, agua, salud, carreteras) como privada (por ejemplo, vivienda), así como una grave interrupción de las exportaciones a través de Siria.

Por país

 Egipto Egipto , que no tiene frontera con Siria , se convirtió en un importante destino para los refugiados sirios después de 2012, tras la elección del presidente egipcio Mohamed Morsi . Durante el mandato presidencial de Morsi, se estima que vivían en el país entre 70.000 y 100.000 refugiados sirios. El gobierno de Morsi intentó apoyar a los refugiados sirios ofreciéndoles permisos de residencia, asistencia para encontrar empleo, permitiendo que los niños refugiados sirios se matricularan en escuelas públicas y acceso a otros servicios públicos.

Tras los acontecimientos relacionados con el golpe de Estado egipcio de 2013 , los refugiados sirios fueron recibidos con hostilidad por los egipcios, que los acusaron de apoyar a los Hermanos Musulmanes , ya que el grupo tiene estrechas relaciones con la oposición siria y el Ejército Sirio Libre . [140] [141]

El gobierno interino también endureció las restricciones de visa para los ciudadanos sirios, exigiéndoles obtener una visa y una autorización de seguridad antes de ingresar a Egipto. Tras estas medidas, al menos a 476 sirios se les negó la entrada o se los deportó de Egipto. Varios vuelos que transportaban a sirios han sido rechazados desde aeropuertos de Egipto a sus lugares de origen, incluidos Damasco y Latakia , Siria . [142] [143] Tras los disturbios posteriores al golpe en Egipto , muchos sirios también han tomado la decisión de abandonar Egipto y establecerse en Europa.

Sin embargo, un estudio del Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio estima que el país ha acogido a unos 500.000 refugiados sirios desde el inicio del conflicto. [ cita necesaria ] El presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi, también ha dicho que su país recibió alrededor de 500.000 refugiados sirios sin "espectáculos mediáticos". El presidente al-Sisi ha dicho que su gobierno no abusa de los refugiados y agregó que muchas organizaciones internacionales dejaron de recibir refugiados, lo que provocó un aumento en su número y que su gobierno todavía recibe refugiados a pesar de que Egipto enfrenta una crisis económica. [144]

En mayo de 2017, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) informaron que los refugiados sirios han aportado 800 millones de dólares a la economía egipcia desde el inicio de la guerra civil. [145]

En noviembre de 2017, el presidente Abdel Fattah el-Sisi emitió un decreto aprobando una subvención de 15 millones de dólares para apoyar a los refugiados sirios en Egipto. [146]

En agosto de 2019, Egipto alberga a 130.371 refugiados sirios, en comparación con 114.911 en agosto de 2016 y 122.213 en agosto de 2017. [147]

 Jordania – En junio de 2015, había 628.427 refugiados sirios registrados en Jordania. [148] Sin embargo, un censo jordano realizado en noviembre de 2015 mostró que hay 1,4 millones de refugiados sirios que residen en el país, lo que significa que más del 50% de los refugiados sirios en Jordania no están registrados. [149] Un informe de 2016 del Banco Mundial reveló que la afluencia de refugiados sirios a Jordania le ha costado al reino más de 2.500 millones de dólares al año, lo que equivale a aproximadamente el 6% del PIB de Jordania y aproximadamente una cuarta parte de los ingresos anuales del gobierno. La ayuda internacional prometidase ha quedado corta en varios cientos de millones de dólares para cubrir el costo total. Esto ha provocado que la deuda pública del reino aumente hasta el 95% de su PIB en 2016 y ha paralizado gravemente el crecimiento de su economía. [150] La mayoría de los refugiados en Jordania viven en las comunidades locales en lugar de en campos de refugiados, lo que había añadido una gran presión a la infraestructura del país, particularmente a las ciudades del norte de Jordania adyacentes a la frontera con Siria. [151]

 Líbano : en octubre de 2016, el Líbano acogía a 1,5 millones de refugiados sirios según estimaciones del gobierno libanés, mientras que en julio de 2019, el número de refugiados sirios registrados oficialmente en el Líbano se redujo a menos de 1 millón, según las cuentas oficiales de la Oficina Regional de Siria del ACNUR. Respuesta de Refugiados, [152] la mitad de ellos niños (menores de 18 años), junto con 31.502 refugiados palestinos de Siria, 35.000 repatriados libaneses y una población preexistente de más de 277.985 refugiados palestinos. [153] [154] [155] Constituyen en total el 30% de la población libanesa (estimada en 5,9 millones), o el 25% solo para los refugiados sirios, lo que convierte al Líbano en el país con el mayor número de refugiados por habitante. [153] El gobierno libanés optó por no establecer campamentos para personas que huían de la guerra civil en el Líbano y, por lo tanto, se han asentado en todo el país. Si bien la mayoría de ellos alquila alojamiento en alrededor de 1.700 ubicaciones en todo el país, [156] casi una quinta parte (18%) vive en asentamientos no formales [155] , principalmente concentrados en gobernaciones fronterizas. Debido a que el gobierno del Líbano ha dificultado cada vez más que los refugiados de Siria renueven sus permisos de residencia, [157] el número de hogares en los que todos los miembros están legalmente en el país ha caído del 58% en 2014 al 29% en 2015. [ 155] Los hogares de refugiados que viven por debajo del umbral de pobreza aumentaron del 49% en 2014 al 70% en 2015. [155] Las familias sobreviven pidiendo dinero prestado siempre que pueden. El porcentaje de hogares de refugiados con deudas saltó del 70% en 2013 al 89% en 2015. [155] A pesar de su situación de lucha, el Partido de las Fuerzas Libanesas , el Partido Kataeb y el Movimiento Patriótico Libre temen que el sistema político de base sectaria del país esté siendo socavado. [158]

Las tensiones aumentaron en el Líbano cuando el ejército allanó los sitios de refugiados en Arsal en 2014. El Comité de Académicos Musulmanes condena lo que llama abusos contra los derechos humanos diciendo que "el castigo colectivo de los refugiados sirios no puede justificarse" y pide una "investigación transparente e imparcial de la situación". violaciones de derechos humanos, desde el incendio de campos hasta la tortura de detenidos en Arsal [159] .

 Irak : en diciembre de 2019, Irak alberga a 245.810 refugiados sirios, principalmente en la región del Kurdistán de Irak, y a 1,4 millones de iraquíes desplazados internamente. [160] Esto se compara con febrero de 2016, cuando acogió a 245.543 sirios y 3,2 millones de iraquíes desplazados internamente. [161] Existen varios campos de refugiados en el norte de Irak . El gobierno del Kurdistán iraquí actualmente acoge a refugiados sirios de etnia kurda . [162] Si bien muchos refugiados sirios kurdos viven en campamentos, un número significativo de ellos se ha trasladado a áreas urbanas y ciudades de la región del Kurdistán .

Un niño sirio refugiado en Estambul
Centro de refugiados sirios en la frontera turca a 80 kilómetros de Alepo, Siria (3 de agosto de 2012).

 Turquía – En septiembre de 2019, Turquía alberga a 3,66 millones de refugiados sirios registrados, en comparación con 2,73 millones en septiembre de 2016. [163] Alrededor del 30% vive en 22 campamentos administrados por el gobierno cerca de la frontera con Siria. [164] Turquía es el hogar del mayor número de refugiados sirios y ha proporcionado más de 8.000.000.000 de dólares en ayuda. La ayuda financiera de otros países ha sido limitada, aunque la UE prometió 3.200.000.000 de euros en noviembre de 2015. [165] La promesa aún no se cumple. [ ¿ cuando? ] La respuesta de Turquía a la crisis de refugiados es diferente a la de la mayoría de los demás países. Como señaló un informe del Banco Mundial: Se trata de un enfoque que no incluye campamentos y está financiado por el gobierno, en lugar de dirigir a los refugiados a campamentos que dependen del apoyo de las agencias de ayuda humanitaria. [166]

Según la ley turca, los refugiados sirios no pueden solicitar el reasentamiento, sino sólo un estatus de protección temporal. El registro para obtener el estatus de protección temporal da acceso a servicios estatales como salud y educación, así como el derecho a solicitar un permiso de trabajo en determinadas áreas geográficas y profesiones. Más de un tercio de los refugiados urbanos no están registrados. Actualmente, el 30% de los niños refugiados sirios tienen acceso a la educación, se han abierto 4.000 negocios y varios campos de refugiados sirios se han convertido en pequeñas ciudades con servicios que van desde atención médica hasta barberías. Más de 13 millones de sirios recibieron ayuda de la Agencia Turca de Ayuda (AFAD). Turquía ha gastado más que cualquier otro país en ayuda a los refugiados sirios y también ha sido objeto de críticas por abrir campos de refugiados en el lado sirio de la frontera. [167] A los cristianos siríacos se les ha permitido regresar a su patria histórica en Tur Abdin , Turquía. [168] Hasta 300.000 refugiados sirios que viven en Turquía podrían recibir la ciudadanía bajo un plan para mantener a los sirios ricos y educados en el país. [169] Un estudio que fue apoyado por la unidad de Proyectos de Investigación Científica de la Universidad de Estambul y realizado por académicos de varias universidades, reveló que la gran mayoría de los sirios en Turquía están empleados en trabajos no registrados por salarios significativamente más bajos en comparación con sus homólogos turcos. [170]

Los grupos de derechos humanos han denunciado repetidamente a las tropas turcas por disparar contra civiles que intentaban cruzar la frontera desde principios de 2016. Según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos , un total de 163 refugiados, entre ellos 15 mujeres y 31 niños, habrían sido asesinados en agosto de 2017. [171] También se han denunciado abusos físicos y humillaciones públicas por parte de soldados . [171] Human Rights Watch , [172] [104] la Coalición Nacional de la Revolución Siria y las Fuerzas de Oposición , [173] [103] y Amnistía Internacional , [ cita requerida ] hicieron acusaciones similares , que también afirma que Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de personas. de refugiados sirios a la zona de guerra desde enero de 2016. [ cita necesaria ] Las autoridades turcas niegan las afirmaciones, [104] pero arrestaron a varios soldados en agosto de 2017 después de que apareció un video en el que abusaban de algunos jóvenes sirios que intentaban cruzar ilegalmente la frontera hacia el país. [171]

El 18 de mayo de 2016, los legisladores del Subcomité de Derechos Humanos (DROI) del Parlamento Europeo dijeron que Turquía no debería utilizar a los refugiados sirios como soborno para el proceso de liberalización de visas para los ciudadanos turcos dentro de la Unión Europea. [174]

En Turquía se descubrió una fábrica que producía chalecos salvavidas falsos, fabricados para inmigrantes que deseaban cruzar el mar Egeo hacia Grecia. La policía confiscó más de 1.200 chalecos salvavidas falsos de la fábrica de Esmirna y arrestó a cuatro trabajadores, entre ellos dos jóvenes sirias. La redada se produjo la misma semana en que los cuerpos de más de 30 personas aparecieron en playas turcas, tras haberse ahogado en su intento de llegar a Grecia. Después del acuerdo multimillonario entre la UE y Turquía, la policía turca incrementó sus operaciones contra las personas involucradas en el negocio del contrabando. [175] [176] [177]

El 3 de junio de 2016, un limpiador turco, Mahmutcan Ateş, que trabajaba en el campo de Nizip en Gaziantep , Turquía, fue condenado a 108 años de prisión por abusar sexualmente de niños sirios. No negó los cargos, pero dijo que muchos empleados y gerentes de los campos estaban involucrados. También admitió que les pagó a los niños entre 2 y 5 liras turcas (entre 0,70 y 1,70 dólares) antes de agredirlos en los baños; las víctimas tenían entre 8 y 12 años [178].

Con los continuos refugiados que huyen a su país, en 2018 se informó que Turquía acogía al 63,4% de todos los refugiados del mundo. Esto dejó a Turquía con 3.564.919 refugiados registrados en total. [179] Sin embargo, en comparación con el aumento de refugiados, los beneficios para ellos no aumentaron tanto, ya que solo 712.218 recibieron permisos de residencia, en 2017 solo se otorgaron 56.024 permisos de trabajo a los sirios. [180] Aunque Turquía intenta mantener su promesa en Al cuidar bien de los refugiados, la dramática ola de refugiados sirios en su conjunto afectó y continúa afectando a la economía y la sociedad turcas . Turquía sigue apoyando a los refugiados construyendo alrededor de 28 refugios para las víctimas de la trata de personas; sin embargo, fuera de los campos, sólo el 24% de los niños sirios tienen acceso a la educación, los permisos de trabajo siguen siendo muy restringidos, la falta de prestaciones sociales sistemáticas está empeorando. e incluso el control fronterizo se ha vuelto más estricto. Aunque el 90% de los refugiados sirios en Turquía viven fuera de los campos y dentro de las ciudades, y aunque Turquía tiene la tasa de población más alta de refugiados en su conjunto, Turquía continúa luchando con la responsabilidad que tiene respecto de los 3,5 millones de refugiados.

En otros países de Medio Oriente

Por país

 Armenia – El gobierno ofrece varias opciones de protección, incluida la naturalización simplificada por ascendencia armenia (19.500 personas adquirieron la ciudadanía armenia ), procedimientos de asilo acelerados y permisos de residencia facilitados a corto, mediano y largo plazo. [181] Las personas de etnia armenia en Siria han estado huyendo a sus tierras históricas de Armenia . [182] [183] ​​[184] [185] La escuela de Cilicia se estableció para brindar educación específicamente a niños refugiados sirios-armenios [186] [187] [188] con el apoyo de los gobiernos de Kuwait [189] [190] y Austria. [191]

En enero de 2017, había 22.000 refugiados, principalmente de etnia armenia en el país. Además, otras 38 familias armenias (unas 200 personas) se reasentaron en la República independiente de facto de Nagorno-Karabaj a partir de 2014. [192] [193] 50 familias yazidíes (unas 400 personas) también han encontrado refugio en Armenia. Armenia es el hogar de una comunidad yazidí , que actualmente cuenta con 35.000 personas. [194]

 Azerbaiyán : hasta 2019, 43 refugiados sirios han solicitado asilo en Azerbaiyán. [195] Azerbaiyán ha expresado su protesta contra las medidas de Armenia para reasentar a refugiados armenios sirios en las regiones azerbaiyanas ocupadas por Armenia de Lachin y Gubadli (reclamadas por la República no reconocida de Nagorno-Karabaj, respaldada por Armenia), acusándola de cambiar artificialmente la situación demográfica y la composición étnica de estos distritos alguna vez poblados por azeríes. [196]

 Bahréin : Bahréin rechazó los informes de la oposición bahreiní de que estaban tratando de alterar la demografía del país naturalizando a los sirios. [197]

 Israel : Israel tiene una frontera en disputa con los Altos del Golán de Siria . En 2012, Israel anunció preparativos para acoger a los refugiados sirios alauitas en los Altos del Golán , en caso de que el gobierno sirio colapsara. [198] El Primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu , dijo: "No permitiremos que Israel sea sumergido por una ola de inmigrantes ilegales y activistas terroristas". [199] Israelíes de grupos humanitarios han operado en Jordania para ayudar a los refugiados sirios que han huido allí. En marzo de 2015, casi 2.000 sirios heridos en la guerra civil siria habían sido tratados en hospitales israelíes. [200] En enero de 2017, el Ministerio del Interior israelí anunció que reasentaría a unos 100 niños refugiados sirios no acompañados . Se les otorgará estatus de residencia temporal y tendrán plenos derechos, aunque no recibirán un pasaporte israelí. El informe también decía que el gobierno israelí incluso estaba dispuesto a prometer a la ONU que después de cuatro años, los refugiados reasentados recibirían la residencia permanente, lo que les permitiría permanecer en Israel durante toda su vida. [201]

 Irán – Hasta principios de 2014, Irán ha enviado 150 toneladas de bienes humanitarios, incluidas 3.000 tiendas de campaña y 10.000 mantas a las Medias Lunas Rojas de Jordania, Irak y Líbano a través de rutas terrestres para ser distribuidas entre los refugiados sirios que residen en los tres países. [202]

 Kuwait – Se estima que Kuwait tiene 120.000 sirios. Más específicamente, Kuwait extiende los permisos de residencia para los expatriados sirios que hayan permanecido más tiempo en Kuwait. [203]

 Arabia Saudita : Arabia Saudita ha ofrecido reasentamiento solo para inmigrantes sirios que tenían una familia en el reino, y tiene un número estimado de inmigrantes sirios y trabajadores extranjeros que llega a 100.000 que viven con sus familias [204] y ha enviado ayuda por valor de 280 millones de dólares para ayudar. Refugiados Sirios. [205] Arabia Saudita, como todos los estados del Golfo , no es signatario de la Convención de las Naciones Unidas sobre Refugiados de 1951 . [206] Según el funcionario saudita, Arabia Saudita había emitido permisos de residencia a 100.000 sirios. [204] La BBC informó que "los casos más exitosos son los sirios que ya se encuentran en los estados del Golfo y extienden sus estadías, o aquellos que ingresan porque tienen familiares allí". [207] Amnistía Internacional informó que Arabia Saudita en realidad no ha ofrecido ningún reasentamiento específicamente a refugiados. [208] No están clasificados como refugiados. [206] El Ministerio del Interior saudí anunció en 2016 que había aceptado a más de 2.500.000 refugiados en el reino. [209]

En Europa

Posición de los gobiernos nacionales el 22 de septiembre de 2015: votación mayoritaria del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la Unión Europea para reubicar a 120.000 refugiados (incluidos refugiados sirios) de Grecia e Italia a otros países de la UE:
  Sí
  Optar por no
  Abstención
  No
  Estado no perteneciente a la UE

En agosto de 2012, los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea . [210]

Según el Reglamento de Dublín , un solicitante de asilo en un país de la UE debe ser devuelto a ese país en caso de que intente migrar a otro país de la UE. Hungría se ve sobrecargada en 2015 por las solicitudes de asilo durante la crisis migratoria europea , hasta el punto de que el 23 de junio se niega a permitir que otros países de la UE devuelvan a más solicitantes. [211] Alemania y la República Checa suspenden el Reglamento de Dublín para los sirios y comienzan a procesar sus solicitudes de asilo directamente. [212] [213] El 21 de septiembre, los ministros de Interior e Interior de la UE aprueban un plan para aceptar y redistribuir a 120.000 solicitantes de asilo (no sólo sirios) en toda la UE. [214] La República Checa , Hungría , Rumania y Eslovaquia se opusieron al plan y Finlandia se abstiene. [215] Los países más pobres expresan preocupación por el costo económico y social de absorber un gran número de refugiados. Los países más ricos pueden ofrecer más asistencia humanitaria. [215]

Un gran número de refugiados cruza a la UE y, a mediados de 2015, hay 313.000 solicitudes de asilo en toda Europa. [216] Las cifras más elevadas se registran en Alemania, con más de 89.000, y en Suecia, con más de 62.000. Más de 100.000 refugiados cruzaron a la UE en julio de 2015, [217] y en septiembre más de 8.000 refugiados cruzaron a Europa diariamente, siendo los sirios el grupo más grande. [218]

Al 21 de diciembre de 2015, se estima que 500.000 refugiados sirios habían ingresado a Europa, el 80 por ciento llegó por mar y la mayoría por tierra en Grecia. [219]

El 19 de febrero de 2016, Austria impone restricciones al número de entradas de refugiados. Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia anunciaron que sólo se permitirá el paso de 580 refugiados al día por sus fronteras. Como resultado, un gran número de refugiados sirios están atrapados en Grecia. [220] Se teme que Grecia no pueda hacer frente a los miles de personas varadas en los centros de recepción repartidos por todo el continente y las islas de Lesbos , Kos y Chios . [221]

Por país

 Austria – En 2015, se estimaba que había al menos 18.000 refugiados sirios en Austria. [222] [223] En 2018, había 48.103 ciudadanos sirios que residían en Austria. [224]

 Bulgaria : Bulgaria da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Bulgaria recibió en 2014 11.080 solicitudes de asilo, el 56% de las cuales fueron presentadas por ciudadanos sirios y de las cuales el 94,2% de las decisiones en primera instancia fueron positivas para los ciudadanos sirios, lo que lo convierte en el país con la tasa de aceptación más alta de la UE. [225] [226] Durante el período de enero a julio de 2015, se estimaron 9.200 solicitudes de asilo en Bulgaria y la tasa de aceptación promedio se mantuvo igual que el año anterior. [227]

En agosto de 2013 se produce un fuerte aumento del número de refugiados que entran en Bulgaria . Los centros de refugiados búlgaros están llenos y el gobierno busca alojamiento de emergencia y pide ayuda a la UE y a la Cruz Roja . [228]

 República Checa – En octubre, el jefe de derechos humanos de la ONU afirma que la República Checa mantiene a los inmigrantes en condiciones "degradantes" y similares a las de una cárcel [229].

 Croacia : Croacia da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Además, Croacia, un Estado miembro de la UE, comparte frontera terrestre con Serbia, por lo que existe el riesgo de una fuerte afluencia de inmigrantes procedentes de Serbia teniendo en cuenta que Hungría levantó una valla en su frontera con Serbia . Casi el 80% de la frontera está formada por el río Danubio, pero el problema es la llamada "frontera verde" de 70 kilómetros de longitud, cerca de Tovarnik . Según el Ministro del Interior croata, Ranko Ostojić, "la policía de la zona tiene suficiente gente y equipo para proteger la frontera croata contra los inmigrantes ilegales". [230] La presidenta croata, Kolinda Grabar-Kitarović , y la primera viceprimera ministra, Vesna Pusić, rechazaron la opción de construir una valla en la frontera croata con Serbia. [231] [232] El 15 de septiembre de 2015, Croacia comenzó a experimentar las primeras grandes oleadas de refugiados de la Guerra Civil Siria. "Los primeros refugiados sirios cruzan la frontera entre Croacia y Serbia, abriendo una nueva ruta potencial a través de Europa después de que Hungría selle las fronteras". [233] Croacia cerró su frontera con Serbia el 19 de octubre de 2015 debido a "cifras abrumadoras". [234] [235]

 Dinamarca – En septiembre de 2015, la preocupación pública persistía por la llegada de refugiados y estaba cambiando a preocupación por los problemas inmediatos que giraban en torno a aquellos que ya se encontraban en Dinamarca. [236] [237 ] [238] [239] [240] [241]

 Francia – En noviembre de 2015, el presidente François Hollande reafirmó el compromiso de Francia de aceptar 30.000 refugiados durante dos años, a pesar de las preocupaciones que surgieron de los ataques de París de noviembre de 2015 unos días antes. Su anuncio provocó una gran ovación de una reunión de alcaldes franceses. [242]

Una manifestación a favor de la inmigración en Colonia , Alemania, el 6 de enero de 2016, tras las agresiones sexuales de Nochevieja en Alemania .

 Alemania – En 2013, Alemania recibió 11.851 solicitudes de asilo de sirios; en 2014, la cifra se triplicó hasta 39.332. [243] El Ministro Federal del Interior alemán estimó en marzo de 2015 que Alemania había aceptado a unos 105.000 refugiados sirios. [244] En junio de 2015, 161.435 sirios residían en Alemania, de los cuales 136.835 habían entrado después de enero de 2011. [245] Después de suspender las reglas de Dublín para los refugiados sirios, las cifras aumentaron hasta el punto de subrayar la infraestructura y las capacidades logísticas de Alemania. De enero a julio de 2015, la Oficina Federal de Migración y Refugiados recibió 42.100 solicitudes de asilo. [246] A finales de 2015, la cifra había llegado a 158.657. El 96% de las solicitudes de asilo fueron aprobadas. [247] La ​​canciller alemana, Angela Merkel, dijo que "el derecho fundamental de asilo para los perseguidos políticos no conoce límite superior; eso también se aplica a los refugiados que llegan a nosotros desde el infierno de una guerra civil". [248] Aunque su gobierno decidió permitir que todos los sirios ingresaran al país, tuvieron que suspender temporalmente los viajes en tren hacia y desde Austria para controlar el gran número de llegadas. En la principal estación de trenes de Múnich , miles de alemanes aplaudieron a los sirios a su llegada en septiembre. [249]

La policía alemana anunció el 22 de octubre de 2015 que había impedido un ataque planeado contra un hogar de refugiados en Bamberg por parte de un grupo de extrema derecha. También dijeron que había habido casi 600 ataques contra hogares de refugiados en 2015, un fuerte aumento con respecto a 2014. [250] Además, entre 19.000 y 39.000 (según las estimaciones) de miembros del movimiento de derecha alemán Pegida se manifestaron el 19 de octubre de 2015. en Dresde contra la aceptación de refugiados. Entre 14.000 y 20.000 personas más realizaron una contramanifestación en la ciudad. [251] La apertura de Angela Merkel hacia los refugiados fue criticada y el 61% de los encuestados en una encuesta del INSA informaron que estaban menos contentos con la aceptación de refugiados después de los ataques. En septiembre, la aduana alemana confiscó paquetes de pasaportes sirios falsos que la policía sospecha que se venden a personas no sirias que buscan asilo en Alemania. [252] [253]

En abril de 2020, dos ex miembros de alto rango del ejército sirio fueron juzgados en Coblenza , Renania-Palatinado , Alemania, por presuntos crímenes de guerra cometidos durante la Guerra Civil Siria. Esta fue la primera vez que se procesa a oficiales militares sirios por su papel en el conflicto. [254]

A finales de 2022 vivían en Alemania 1.016.000 inmigrantes sirios. [255]

 Grecia : Grecia da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En 2015 se produjeron 385.525 llegadas por vía marítima. [33] Se estima que sólo el 8% de las llegadas (31.000 refugiados sirios) solicitaron asilo en Grecia, [256] ya que la mayoría están en tránsito hacia Europa. El gobierno griego intentó utilizar la crisis de refugiados para extraer ayuda económica adicional de la UE con malos resultados. [257] Entre 15.000 y 17.000 refugiados habían desembarcado en la isla de Lesbos en septiembre de 2015, abrumando los recursos y la generosidad de los residentes locales. [258] Muchos refugiados también llegan a tierra en Agathonisi , Farmakonisi , Kos , Lemnos , Leros , Rodas , Quíos , Samos , Symi , Kastellorizo ​​y otras islas cercanas a Turquía. Algunos llegan a través delpaso fronterizo de Evros desde Turquía. El 19 de febrero de 2016, Austria impuso restricciones al número de refugiados que entraban en el país, seguida de Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia del Norte, con sólo 580 llegadas al día. Como resultado, un gran número de refugiados sirios y migrantes de otros países están atrapados en Grecia. [220] El 22 de febrero de 2016, en una cumbre de emergencia sobre la crisis migratoria en Bruselas, se acordó que se crearían otras 100.000 plazas en los centros de recepción de refugiados. También se crearon 50.000 plazas en Grecia y otras 50.000 plazas en los países balcánicos. [259] Dado que a Grecia llegan entre 2 y 3.000 inmigrantes cada día, estos 100.000 espacios parecen inadecuados.

El 18 de junio de 2016, el jefe de la ONU, Ban Ki-moon, elogió a Grecia por mostrar "notable solidaridad y compasión" hacia los refugiados y también pidió apoyo internacional. [260] [261]

Después del intento de golpe de Estado turco de 2016 en julio de 2016, las autoridades griegas en varias islas del Egeo han pedido medidas de emergencia para reducir el creciente flujo de refugiados de Turquía, el número de inmigrantes y refugiados dispuestos a cruzar el Egeo . ha aumentado notablemente. En Atenas, los funcionarios expresaron su preocupación de que los observadores turcos que supervisaban el acuerdo en Grecia hubieran sido retirados abruptamente después del fallido golpe con pocas señales de que fueran reemplazados. [262] La Asociación de Empresas Turísticas Griegas (SETE) advirtió sobre la perspectiva de otro estallido de la crisis de refugiados/migrantes debido a la inestabilidad política turca. [263]

Refugiados sirios en la estación de tren Keleti de Budapest , 4 de septiembre de 2015

 Hungría : Hungría da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En el verano de 2015, Hungría se vio profundamente afectada por la crisis migratoria. [218] En diciembre, Hungría cuestionó los planes de la UE de compartir solicitantes de asilo entre los estados de la UE ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. [219] La frontera ha estado cerrada desde el 15 de septiembre de 2015, con cercas de alambre de púas a lo largo de sus fronteras meridionales, particularmente con Croacia, y bloqueando los viajes en tren. [249] [264] El gobierno cree que los "migrantes ilegales" buscan empleo, son amenazas a la seguridad y probablemente "amenacen nuestra cultura". [265] Ha habido casos de ataques a inmigrantes y minorías étnicas. El país ha llevado a cabo deportaciones masivas de refugiados, a quienes generalmente se considera aliados del EIIL . [266] Los refugiados están prohibidos y casi todos son expulsados. [266]

 Islandia : Islandia anunció que aceptaría 50 refugiados sirios. [267]

 Italia – En 2013, ACNUR estima que más de 4.600 refugiados llegaron a Italia por mar, dos tercios de los cuales llegaron en agosto. [268]

Refugiados sirios esperan para cruzar la frontera greco-macedonia en Gevgelija , 24 de agosto de 2015

 Macedonia del Norte : Macedonia del Norte da la bienvenida a los refugiados si no permanecen permanentemente dentro del país y, en cambio, van a Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En el verano de 2015, Macedonia del Norte se convierte en uno de los países europeos más afectados por la crisis migratoria, junto con Hungría, Serbia, Italia y Grecia. [269]

 Países Bajos – El gobierno condenó el atentado con bomba incendiaria contra un centro de recepción de inmigrantes en octubre de 2015. [270] En la pequeña ciudad de Geldermalsen, más de 2.000 personas protestaron contra la inmigración a mediados de diciembre de 2015. [271]

 Noruega – Noruega ha anunciado que aceptará 8.000 refugiados de Siria bajo el sistema de cuotas de la ONU para finales de 2017. [272]

 Polonia –Polonia ha aceptado a 150 refugiados, en su mayoría cristianos. Varios partidos de centro derecha, extrema derecha y conservadores ganaron las elecciones parlamentarias con plataformas que exigían el fin de las cuotas de refugiados. [273] [274] [ 275 ] [276] [277] [278]

 Rumania – La Comisión Europea pidió a Rumania que aceptara 6.351 refugiados bajo un esquema de cuotas de la UE. [279] Bloomberg News informó que "el gobierno de Rumania pedirá a la UE que conceda a sus ciudadanos igualdad de acceso al área Schengen sin visa si los líderes del bloque imponen cuotas obligatorias a sus miembros para albergar a los refugiados". [280]

 Rusia : el gobierno ruso donó 24 millones de dólares para los refugiados [ cita necesaria ] y concedió asilo a más de 1.000. [281] Alrededor de 5.000 refugiados se han asentado en Rusia desde 2012. [282] Quinientos refugiados cristianos se asentaron en Sochi. Los circasianos en Siria han estado regresando a sus países de origen históricos en Circassia. [283] [284] [ ¿ fuente poco confiable? ] [285] Las diásporas chechenas y osetias en Siria también han tratado de regresar a sus países de origen en el Cáucaso. [286] [287]

 Serbia : Serbia da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Europa occidental para solicitar el estatus de refugiado. En agosto de 2015, Vučić dijo que Serbia haría cualquier cosa para ayudar a estas personas en su camino hacia una vida mejor. Prometió más baños para ellos, mantas, comida y anunció la apertura de un centro de recepción temporal en Belgrado durante los meses de invierno. También hizo comparaciones entre los refugiados sirios y los refugiados serbocroatas "que también tuvieron que abandonar sus hogares hace 20 años", afirmando que debido a que los serbios sufrieron entonces, comprenden los problemas que enfrentan los refugiados. [288] [289]

Refugiados y migrantes sirios pasan por Eslovenia , 23 de octubre de 2015

 Eslovenia – Originalmente, Eslovenia acogía a los refugiados que se encontraban en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Sin embargo, en septiembre de 2015, Eslovenia habría considerado albergar a "hasta 10.000" refugiados, así como crear nuevos pasajes a través del país para los refugiados en respuesta a las crecientes tensiones en su frontera con Croacia. [290]

 Eslovaquia – Eslovaquia se ha negado a aceptar refugiados de Turquía (que son casi todos sirios), [291] aunque en diciembre de 2015 aceptó voluntariamente a 500 solicitantes de asilo de forma temporal y a 149 familias cristianas asirias que llegaron a través de Irak [292] . El gobierno ha amenazado con demandas contra la UE debido al controvertido sistema de cuotas de refugiados que exige que Eslovaquia acepte poco menos de 2.300 inmigrantes. [293]

 Suecia – En septiembre de 2013, Suecia se convierte en el primer país de la UE en conceder la residencia permanente a todos los solicitantes de asilo y el derecho a la reunificación familiar, a la luz del empeoramiento de las condiciones en Siria. [294] [295] [296] Aproximadamente 8.000 refugiados sirios en Suecia se ven afectados por el fallo. La decisión es bienvenida [ ¿quién? ] , pero algunos advierten que puede ser una bendición para las operaciones de tráfico de personas . [297]

En septiembre de 2013, las autoridades migratorias suecas dictaminaron que a todos los solicitantes de asilo se les concedería la residencia permanente y también el derecho a traer a sus familias. Suecia es el primer país de la UE que hace esta oferta. [297] El número de ciudadanos sirios que se establecieron en Suecia bajo el estatuto de refugiados fue de 2.943 en 2012, [298] 9.755 en 2013, [222] y 18.827 en 2014, [299] [300], lo que suma un aumento total de 31.525 refugiados durante este periodo. Además, otros 9.028 sirios se establecieron en Suecia por motivos de reunificación familiar. Además, durante este período, Suecia ha recibido a más de 10.000 apátridas, muchos de los cuales son refugiados que anteriormente residían en Siria. [222] [298] [299] [300]

En 2015, 51.338 sirios solicitaron asilo en Suecia. [301] Después de 2015, el número de solicitantes de asilo sirios disminuyó drásticamente, totalizando 5.459 en 2016, 4.718 en 2017 y 1.040 en mayo de 2018. [302] [303]

  Suiza – En marzo de 2012, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos solicitó a Suiza que aceptara algunos refugiados sirios, y el gobierno suizo anunció que estaba considerando la solicitud. [304] En marzo de 2015, el Consejo Federal Suizo se fijó el objetivo de aceptar 3.000 refugiados sirios en tres años. [305] En septiembre de 2015, 5.000 refugiados sirios habían recibido permiso provisional para vivir en Suiza, y otros 2.000 habían presentado solicitudes de asilo y estaban pendientes. [305]

 Reino Unido – Hasta ahora, el Reino Unido ha concedido asilo a 5.102 refugiados [306] de los cuales 216 han sido reasentados activamente. [307] La ​​postura de su gobierno ha sido duramente criticada por grupos de derechos humanos. [308] [309] En septiembre, el gobierno anunció planes para aceptar 20.000 refugiados durante un período de 5 años, sacados de los campos de refugiados en el Líbano, Turquía y Jordania. [310] En mayo de 2015, unaencuesta de YouGov encargada por la organización benéfica británica Islamic Relief mostró que el 42% de los encuestados dijo que Gran Bretaña no debería acoger a ciudadanos extranjeros que huyen del conflicto o la persecución en sus propios países, un marcado aumento con respecto a 2014. La encuesta también mostró que el terrorismo se asocia con los musulmanes, con las palabras "terror", "terrorista" o "terrorismo" elegidas por el 12% de los encuestados, por delante de otras opciones como fe (11%), mezquita (9%), Corán (8%) y religión. (8%). [311] [312] El primer ministro David Cameron describió a los refugiados sirios que llegan al Reino Unido como un "enjambre", y luego dijo que no "permitiría que la gente irrumpiera en nuestro país". El Ministro de Asuntos Exteriores también dijo que los refugiados estaban "merodeando" alrededor de Calais . Amnistía Internacional y los dirigentes de los partidos de oposición han criticado estas declaraciones del gobierno. [313] [314] El 4 de septiembre de 2015, Cameron prometió que el Reino Unido aceptaría "miles" más de refugiados sirios. [315] El candidato del UKIP en Wimbledon, Peter Bucklitsch, provocó indignación en línea entre los usuarios de Twitter el 3 de septiembre de 2015 cuando afirmó que el fallecido niño refugiado sirio Alan Kurdi estaba "bien vestido y bien alimentado" y culpó a sus padres por la muerte. Dijo que Aylan murió porque sus padres estaban "codiciosos de la buena vida en Europa". Figuras de alto perfil como el líder liberal demócrata Tim Farron denunciaron los comentarios. Se disculpó en línea al día siguiente. [316] Una declaración un día después contenía una disculpa de Buckslitsch. Describió su tweet como "poco elegante" y afirmó que culpar a los padres probablemente "no era... la mejor respuesta". [317] En noviembre de 2018, se mostró en un vídeo a un joven de dieciséis años agrediendo a un refugiado sirio en un ataque en un patio de recreo en la escuela comunitaria de Almondbury , West Yorkshire . [318] [319]

En Norte América

Canadá

En julio de 2013, Canadá prometió reasentar a 1.300 refugiados para 2015 y prometió 100 millones de dólares en ayuda humanitaria. [ cita necesaria ] "1.063 refugiados sirios ya se encuentran aquí en Canadá. El resto viajará en las próximas semanas" (Kevin Menard, portavoz del ministro de Inmigración, Chris Alexander). [320] y el gobierno acordó reasentar a 11.300 refugiados para finales de 2017, y luego a 10.000 para septiembre de 2016. [ cita necesaria ] Antes de las elecciones federales de 2015 , el Partido Liberal de Canadá prometió traer 25.000 refugiados para finales de 2015. [321] Después de las elecciones, el gobierno liberal recién formado no cumplió con el plazo autoimpuesto y se trasladó a febrero de 2016 y comenzó a realizar más pruebas tras los ataques de París de 2015 . [ cita necesaria ] Los canadienses han expresado un interés considerable en recibir refugiados y los políticos y líderes empresariales canadienses, incluido el primer ministro Justin Trudeau , cumplieron con los dos primeros vuelos los días 10 y 13 de diciembre de 2015. [322] A finales de 2015, Canadá había organizado 96 vuelos. para transportar por vía aérea a refugiados desde sus países de acogida, dio la bienvenida a 35.000 refugiados en 275 comunidades en todo el país y acordó reasentar entre 35.000 y 50.000 refugiados para finales de 2016. [323] Se están llevando a cabo acuerdos de reasentamiento para refugiados adicionales y la integración social de los refugiados que llegan. El costo durante los seis años siguientes se estimó entre 564 y 678 millones de dólares canadienses . [324] Justin Trudeau afirmó que los más vulnerables serían aceptados primero, incluidas las familias, los niños y los miembros de las comunidades LGBT . [325] Entre los refugiados sirios aceptados para el reasentamiento se encuentran miles de personas de etnia armenia . [326] El 27 de febrero de 2016, Canadá cumplió su objetivo de reasentar a 25.000 refugiados sirios. [327] Canadá continúa procesando solicitudes y había aceptado 40.081 refugiados desde noviembre de 2015 hasta enero de 2017. [328] El gobierno mantiene al menos dos programas de reasentamiento: los refugiados pueden ser patrocinados bajo el programa de Refugiados Asistidos por el Gobierno (GAR), o bajo el Programa de Patrocinio Privado de Refugiados (PSR). [329]

Estados Unidos

administración del presidente Barack Obama

A finales de septiembre de 2016, Estados Unidos superó su objetivo inicial de reasentar a 10.000 refugiados sirios al reasentar a más de 12.500 refugiados en todo Estados Unidos. La mayoría de este grupo inicial fue admitido en Estados Unidos en los cuatro meses anteriores a este anuncio. La administración Obama también salió a la luz diciendo que anticipaba el reasentamiento de 110.000 refugiados adicionales, según un artículo del Washington Post . [330] [331] Los sirios representaron solo una pequeña fracción (2%) del total de refugiados estadounidenses admitidos en el año fiscal 2015. [331] Según el Informe de Admisiones de Refugiados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de diciembre de 2016, los Estados Unidos admitieron 1.682 Refugiados sirios en el año fiscal 2015 (año que finalizó en septiembre de 2015), 12.587 en el año fiscal 2016 (15% del total de admisiones de refugiados a nivel mundial en los EE. UU. en el año fiscal 2016) y 3.566 refugiados sirios durante el período de octubre a diciembre de 2016. [332]

En la Cumbre de Líderes de las Naciones Unidas sobre los Refugiados el 20 de septiembre de 2016, el presidente Obama instó a los países a "cumplir con una obligación moral" de ayudar en la actual crisis de refugiados y calificó las circunstancias de los 4,8 millones de refugiados de Siria como "particularmente inaceptables". [333]

Tras los ataques de París de noviembre de 2015 , treinta y un gobiernos estatales de EE. UU. (todos menos uno liderados por un gobernador republicano ) protestaron por la admisión de refugiados sirios en sus estados, y algunos intentaron bloquear su admisión. [334] [335] Los esfuerzos de estos gobernadores para bloquear a los refugiados sirios no han tenido éxito en los tribunales, [336] [337] y la mayoría, pero no todos, los gobernadores "parecen haber abandonado silenciosamente el asunto". [336]

Bajo su administración, el gobierno estadounidense ha proporcionado 5.900 millones de dólares para ayudar a los refugiados sirios, lo que convierte a Estados Unidos en el segundo mayor donante de refugiados sirios después de Turquía. [338]

Administración del presidente Donald Trump

El 27 de enero de 2017, el nuevo presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció que había firmado una orden ejecutiva que suspendía cualquier reasentamiento adicional de refugiados sirios en los Estados Unidos indefinidamente hasta nuevo aviso debido a preocupaciones de seguridad (excluyendo las "solicitudes de refugio hechas por individuos por motivos religiosos"). persecución basada en la base, siempre que la religión del individuo sea una religión minoritaria en el país de nacionalidad del individuo" [339] que podría incluir cristianos , musulmanes chiítas y yazidíes en Siria). Se reanudará una vez que se implemente un procedimiento de control de seguridad mejorado. [340] [341] Dos días antes de firmar la orden ejecutiva, el presidente Trump dijo que estaba interesado en establecer zonas seguras en territorio sirio, permitiendo a los refugiados vivir allí mientras huyen de la violencia y afirmó que los países europeos han "cometido un tremendo error al admitir millones de refugiados de Siria y otros lugares conflictivos de Oriente Medio" durante la crisis migratoria europea de 2015 . [342] En julio de 2017, el presidente Trump junto con el primer ministro libanés Saad Hariri acordaron el apoyo de Estados Unidos al Líbano para "apoyar las necesidades humanitarias de los ciudadanos sirios desplazados lo más cerca posible de su país de origen". También se anunció en abril de ese mismo año que Estados Unidos enviaría 167 millones de dólares para apoyo libanés. [343]

Si bien algunos partidarios defienden que la nueva suspensión del reasentamiento de Donald Trump se hizo para ayudar a proteger la seguridad de Estados Unidos, una gran parte se muestra escéptica sobre los resultados a largo plazo de la suspensión. Según quienes se oponen al plan, la suspensión puede calificarse de "mal concebida, mal aplicada y mal explicada". [344] Este grupo de críticos incluye incluso a dos republicanos destacados, Michael Hayden y John McLaughlin . Los críticos argumentan que, desde el 11 de septiembre de 2001, no ha habido ataques terroristas en Estados Unidos causados ​​por ninguna de las personas prohibidas por la orden. Además, dicen que la suspensión podría comprometer a las tropas estadounidenses que luchan en el extranjero y que proporciona propaganda a organizaciones terroristas como ISIS, ya que les permite proclamar que Estados Unidos tiene tendencias antiislámicas. El Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de Estados Unidos afirmó en el caso Washington v. Trump que la prohibición de viajar no es constitucional, pero Trump ha declarado que seguirá intentando hacerla realidad. [345] El 4 de diciembre, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló a favor de apoyar la tercera parte de la prohibición de viajar de la Administración Trump. Esta decisión permitirá que continúe la plena aplicación de la prohibición después de que los tribunales estadounidenses bloquearan las dos primeras medidas de la controvertida regulación de los viajeros. La prohibición permitirá a la administración Trump regular en gran medida la migración desde países como Chad, Irán, Libia, Corea del Norte, Somalia, Venezuela, Yemen y Siria. Esto se produce después de la derrota del presidente Trump en octubre debido al bloqueo de su segunda prohibición por parte de jueces federales en Maryland y Hawaii. Los casos activos contra la prohibición se encuentran actualmente en los tribunales inferiores y podrían determinar si el tercer intento del presidente Trump de prohibir viajar aún podría aplicarse o considerarse inconstitucional como sus dos esfuerzos originales. Entre los defensores de la prohibición se encuentra la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , que representa a varios grupos que cuestionan la prohibición y seguirá haciéndolo; el director de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, Omar Jadwat, dijo que "el prejuicio antimusulmán del presidente Trump no es ningún secreto". [346]

En el año fiscal 2016, Estados Unidos aumentó drásticamente el número de refugiados admitidos desde Siria, alcanzando un total de 12.587 refugiados del país devastado por la guerra. El noventa y nueve por ciento de estos refugiados eran musulmanes (con pocos musulmanes chiítas admitidos) y aproximadamente el uno por ciento eran cristianos, según el análisis del Centro de Investigación Pew de los datos del Centro de Procesamiento de Refugiados del Departamento de Estado. [347] La ​​división religiosa de los 17,2 millones de habitantes de Siria es aproximadamente 74% Islam sunita, 13% Islam alauí, ismaelita y chiita, 10% cristianos y 3% drusos. [348]

El estado de persecución religiosa en el país es descrito por el Departamento de Estado : "En Siria, el régimen de Assad aumentó sus ataques y vigilancia contra miembros de una variedad de grupos religiosos que consideraba una "amenaza", especialmente los miembros de la mayoría sunita del país. Esto ocurrió simultáneamente con la escalada de actividad extremista violenta dirigida contra minorías religiosas, incluidos cristianos , drusos , alauitas y otros, mientras continúa la actual guerra civil. Continúa el desplazamiento interno y externo a gran escala de todos los sectores de la población" [349]

En 2017, Estados Unidos aceptó 3.024 refugiados sirios, pero solo aceptó 11 en el primer trimestre de 2018 [350].

Opinión pública sobre los refugiados sirios

El tema de la participación de Estados Unidos en el alivio de la crisis de refugiados sirios sigue siendo un tema muy polémico entre legisladores, partes interesadas y activistas. A medida que la inestabilidad en la región sigue aumentando y el número de personas que buscan refugio sigue aumentando, el tema de si admitir o no a refugiados sirios en Estados Unidos sigue teniendo un dominio omnipresente en los asuntos estadounidenses, tanto internos como externos. Sin embargo, la presencia de refugiados en un país puede presentar oportunidades para que el Estado desarrolle capacidades en áreas más marginadas. [351]

La cuestión de admitir o no a refugiados sirios en Estados Unidos ha sido clasificada desde hace tiempo como una cuestión partidista, y los resultados de las encuestas confirman esta posición. En 2016, el 56% de los demócratas apoyó la admisión de refugiados sirios en Estados Unidos, en comparación con el 18% de los republicanos y el 32% de los independientes. [352] Desde la crisis de los refugiados sirios, los ciudadanos estadounidenses han estado formulando opiniones sobre cómo abordar la crisis de los refugiados.

En una encuesta de CNN/ORC realizada en noviembre de 2015 al responder a la pregunta "¿Está a favor o en contra de permitir que los refugiados de Siria busquen asilo en los Estados Unidos?... ¿Está a favor o en contra de eso fuertemente o solo un poco?" El 16% de las personas estaba totalmente a favor, el 22% algo a favor, el 18% algo en contra, el 43% totalmente en contra y el 1% no estaba seguro. [353] Se volvió a realizar otra encuesta en enero-febrero de 2017, en la que se hacía la misma pregunta. Esta vez, el 25% de las personas estaban totalmente a favor, el 29% algo a favor, el 18% algo en contra, el 27% totalmente en contra y el 2% no estaban seguros (margen de error de aproximadamente 3). [353] Estas encuestas muestran un cambio hacia opiniones más favorables a la admisión de refugiados sirios durante este período.

En el Academic Journal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Duke , Suman Momin escribió un artículo titulado Un enfoque de los refugiados basado en los derechos humanos: una mirada a la crisis de los refugiados sirios y las respuestas de Alemania y Estados Unidos . Momin expone los argumentos morales e intrínsecos más comunes que afectan las opiniones de los ciudadanos sobre cuestiones de refugiados como la crisis de los refugiados sirios. Momin presenta el argumento del "buen samaritano", el argumento de la protección y el argumento de la responsabilidad política. [354] El argumento del Buen Samaritano afirma que la gente está a favor de ayudar a los no ciudadanos que son refugiados siempre que crean que al ayudar, su propio país no estará sacrificando nada. El argumento de la protección surge de la idea de que los humanos se preocupan por los derechos y las vidas de los demás. Este argumento significa que la gente presta atención a los debates emocionales que utilizan fotografías de refugiados o juegan con conexiones emocionales, lo que hace que la gente quiera proteger o salvar a los refugiados. Finalmente, el argumento de la responsabilidad política afirma que las personas están más dispuestas a ayudar cuando piensan que brindar ayuda o dejar entrar refugiados es una manera de hacer avanzar políticamente a su propio país. La posición de los estadounidenses respecto de estos fundamentos morales es lo que influye en su opinión sobre las cuestiones de política exterior hacia los refugiados sirios. [354]

En una encuesta de la Universidad de Quinnipiac realizada del 16 al 21 de febrero de 2016, respondiendo a la pregunta "¿Apoya o se opone a aceptar refugiados sirios en los EE. UU.?", El 74% de los demócratas y el 43% de los independientes estaban a favor de que los refugiados sirios vinieran a Estados Unidos. Estados Unidos, mientras que sólo el 13% de los republicanos estaban a favor. El 82% de los republicanos se oponía a que los refugiados sirios vinieran a Estados Unidos, el 51% de los independientes y el 22% de los demócratas. Entre el 4% y el 5% de las personas de cada partido no respondieron. La encuesta tuvo un margen de error de más o menos 2,9. [353] Esta encuesta indica que los demócratas están en gran medida a favor de que los refugiados sirios ingresen a los EE. UU., mientras que los republicanos se oponen en gran medida y, considerando el margen de error, los independientes están completamente divididos sobre el tema.

En otra encuesta realizada por Gallup los días 30 y 31 de enero de 2017, Gallup preguntó a la gente: "Pensando ahora en algunas de las acciones específicas que Donald Trump ha tomado desde que asumió el cargo, ¿diría que aprueba o desaprueba la suspensión indefinida de Estados Unidos?" Programa de refugiados sirios" El 32% de las personas aprobó las acciones de Trump al suspender el programa de refugiados sirios, el 62% de las personas lo desaprobó y el 6% de las personas no estaban seguras (margen de error de más o menos 4). [353]

En Sur America

 Argentina – Argentina decidió en septiembre de 2013 ofrecer refugio a miles de sirios desplazados. En agosto de 2013, ya habían llegado a Argentina más de trescientas familias de refugiados. [355] En 2016, como resultado de la intensificación del conflicto en Siria, Argentina se ofreció a aceptar 3.000 refugiados. [356]

 Brasil – Brasil es el primer país de América en ofrecer visas humanitarias a refugiados. Las embajadas de Brasil en países vecinos de Siria expiden visas de viaje y permiten realizar reclamaciones al llegar a Brasil. [357] Estas visas humanitarias especiales también se otorgarán a familiares que vivan en países vecinos de Siria. [357] En noviembre de 2015, hay 3.000 refugiados sirios en Brasil. [358]

 Colombia – Colombia acepta refugiados que han solicitado asilo dentro de Colombia. Los refugiados están registrados ante el ACNUR en Bogotá [81] y reciben ayuda de Pastoral Social, una ONG colombiana que trabaja en estrecha colaboración con el ACNUR . [359]

 Uruguay – En octubre de 2014, más de 100 refugiados sirios se encuentran en Uruguay. [360] Sin embargo, los sirios reasentados en Uruguay quieren regresar y salir de Uruguay. [361]

Cartel de "Bienvenidos refugiados sirios", utilizado por los lugareños para señalar una actitud amistosa hacia los refugiados de la guerra civil siria .

 Venezuela : en septiembre de 2015, el presidente venezolano, Nicolás Maduro, anunció que Venezuela está dispuesta a dar asilo a 20.000 refugiados a raíz de la crisis migratoria europea y la crisis migratoria entre Venezuela y Colombia . [362] El Presidente Maduro defendió su decisión preguntando "¿cuántos árabes más deben morir antes de que se despierte una gran conciencia humana de paz?". El gobierno venezolano apoyó al presidente Bashar al-Assad cuando comenzó la Guerra Civil Siria en 2011 y describió el conflicto como un complot “imperialista” occidental para derrocarlo. [363]

En la región de Asia y el Pacífico

 Australia – En octubre de 2015, Australia anunció que aceptaría 12.000 refugiados sirios. [364] En febrero de 2016, Australia había asentado a 26 refugiados. [365] Hasta septiembre de 2016, 3.532 personas habían sido reasentadas y se habían emitido 3.146 visas más. Además, otras 6.293 personas fueron sometidas a controles de salud, carácter y seguridad tras ser entrevistadas. [366]

 Hong Kong – En septiembre de 2015, el South China Morning Post informó que un refugiado sirio viajó 7.000 kilómetros hasta Hong Kong para buscar asilo. El Departamento de Inmigración de Hong Kong confirmó que el sirio presentó ante el gobierno una solicitud de no devolución, que incluye tanto tortura como solicitudes de refugio, y posteriormente se le concedió el estatus de refugiado en febrero de 2017. La ciudad tiene un historial de aceptar la menor cantidad de solicitantes de asilo y refugiados con una tasa de aceptación del 0,6% frente al 60% en Europa. En diciembre de 2016, las autoridades de Hong Kong sólo reconocían sus solicitudes a 72 solicitantes de asilo, mientras que muchos de ellos esperaban varios años para que se examinaran sus solicitudes. [367] [368]

 India – En septiembre de 2015, había 39 refugiados sirios y 20 solicitantes de asilo que buscaban registrarse ante el ACNUR en India. La mayoría de ellos vivían en el sur de Delhi . [369]

 Japón : en febrero de 2017, el gobierno anunció que Japón aceptará un total de 300 refugiados durante 5 años. [370] [371] Japón solo ha estado procesando las solicitudes respetando estrictamente la convención sobre refugiados, mientras que muchos países de Europa, que han visto un fuerte aumento de solicitantes de asilo sirios en los últimos años, han estado ampliando sus definiciones de refugiado y su apoyo a solicitantes de asilo. [372] Cuatro solicitantes de asilo sirios iniciaron una demanda contra el gobierno japonés para solicitar el estatus oficial de refugiado después de que se les negó el estatus de refugiado pero se les concedieron permisos de residencia provisionales. [373]

 Malasia – En octubre de 2015, el primer ministro de Malasia, Najib Razak, anunció que al menos 3.000 refugiados sirios serían reasentados en el país. Malasia es el primer país de mayoría musulmana que hace esta oferta. Najib afirmó que los países musulmanes eran en parte responsables de garantizar el bienestar de los sirios marginados que huyeron de su país en cantidades masivas, causando tensiones sociales y económicas en Europa, durante la crisis migratoria . [374] El primer grupo de refugiados llegó al aeropuerto internacional de Kuala Lumpur el 11 de diciembre de 2015 en un vuelo procedente de Estambul , Turquía. [375] El segundo grupo de 68 refugiados sirios llegó a la Base de la Fuerza Aérea de Subang (en las afueras de Kuala Lumpur ) desde Beirut , Líbano , en mayo de 2016. [376] [377] A finales de diciembre de 2016, muchos de los refugiados se encuentran mendigando en las calles de Kuala Lumpur. [378] En mayo de 2017, alrededor de 1.980 refugiados sirios habían sido registrados en Malasia ante el ACNUR . [379]

 Nueva Zelanda – Nueva Zelanda ha admitido a 83 refugiados [380] y anunció que se aceptarán otros 750. [381]

 Corea del Sur : Corea del Sur se ha negado a ofrecer lugares de reasentamiento a los refugiados. El número de refugiados sirios que han solicitado asilo en Corea del Sur asciende a 918 en total desde 1994, y se espera que aumente a más de 1.000 a finales de 2015. Sólo había tres solicitantes antes de 2011, pero el número aumentó considerablemente debido a la crisis civil siria. Guerra en 2011. [382] A finales de septiembre de 2015, el Ministerio de Justicia de Corea del Sur dijo que hay 848 solicitantes de asilo sirios en Corea del Sur. De ellos, 3 solicitantes de asilo fueron aceptados como refugiados, lo que supone una tasa de aceptación inferior al 0,3%. [383] A 631 personas se les permitió su residencia por razones humanitarias, 9 personas decidieron no aceptar la condición de refugiado y 75 retiraron su solicitud; En total, se determinó el estatus de 718 personas. A los 130 sirios restantes todavía se les está determinando su estatus. [384] Corea del Sur ha estado brindando ayuda a los refugiados sirios durante algunos años. El gobierno coreano y las ONG brindaron apoyo para instalar unas 2.000 tiendas de campaña para refugiados en Zaatari , Jordania. Hay pequeñas zonas llamadas "aldeas coreanas" en el campo, donde los refugiados pueden aprender " Taekwondo ", artes marciales coreanas, y pueden inscribirse en algunos programas educativos. El gobierno coreano dijo que "gastó 27 millones de dólares en ayuda a refugiados de Siria, Irak, Afganistán y Sudán del Sur, etc. en 2015". [385] [386]

 Turkmenistán – Desde julio de 1985, algunos refugiados sirios iban a Turkmenistán debido a las relaciones políticas entre Turkmenistán y Siria. También hay una comunidad de 55 turcomanos en Siria.

Ayuda financiera

La ayuda financiera de donantes gubernamentales, no gubernamentales y privados para apoyar a los refugiados sirios se canaliza en gran medida a través de organizaciones de ayuda establecidas y agencias gubernamentales nacionales. Estas organizaciones y agencias brindan ayuda directamente a los refugiados en forma de alimentos, educación, vivienda, ropa y atención médica, junto con servicios de migración y reasentamiento . No se dispone de cifras completas sobre la entrega de ayuda desde 2011. La siguiente tabla muestra la ayuda acumulada conocida entregada por las organizaciones de ayuda más grandes, entre abril de 2011 y diciembre de 2015 [387]

Las cifras anteriores son donaciones a organizaciones internacionales compiladas por el Servicio de Seguimiento Financiero de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios [388] No se incluyen: el gasto gubernamental en alojamiento y reasentamiento nacional. Las donaciones privadas son de individuos y organizaciones. Las donaciones de las Naciones Unidas provienen de fondos no asignados no atribuibles a estados miembros específicos. Las cifras de Turquía incluyen gastos no registrados por el Servicio de Impuestos Federales. [389] [390]

Ver también

Referencias

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Fuentes

Bibliografía

enlaces externos