Benedetto " Bettino " Craxi ( Reino Unido : / ˈkræksi / KRAK - see , [1] italiano: [ betˈtiːno ˈkraksi ] , siciliano: [ˈkɾaʃʃɪ] ; [2] 24 de febrero de 1934 - 19 de enero de 2000) [ 3] fue un político y estadista italiano, líder del Partido Socialista Italiano (PSI) de 1976 a 1993, y el 45º primer ministro de Italia de 1983 a 1987. Fue el primer miembro del PSI en convertirse en primer ministro y el segundo de un partido socialista en ocupar el cargo. Lideró el tercer gobierno más largo de la República Italiana y es considerado uno de los políticos más poderosos y destacados de la Primera República Italiana . [4]
Craxi estuvo involucrado en investigaciones llevadas a cabo por jueces de Mani pulite en Milán , siendo finalmente condenado por corrupción política y financiación ilícita del PSI. [5] Siempre rechazó los cargos de corrupción, aunque admitió la financiación ilegal que permitió una actividad política costosa, siendo el PSI menos poderoso financieramente que los dos partidos más grandes, la Democracia Cristiana (DC) y el Partido Comunista Italiano (PCI). [6] El gobierno y el partido de Craxi también fueron apoyados por el futuro primer ministro Silvio Berlusconi , un magnate de los medios y amigo personal de Craxi. [7] [8]
Craxi mantuvo fuertes vínculos con muchos líderes de la izquierda de Europa occidental, incluidos François Mitterrand , Felipe González , Andreas Papandreou y Mário Soares , y fue uno de los principales representantes del socialismo de Europa occidental. [9] [10] [11] Los partidarios de Craxi elogiaron especialmente su política exterior, que era asertiva y a menudo conducía a enfrentamientos con los Estados Unidos, en cuestiones como los territorios palestinos , el terrorismo y las estrechas relaciones de Craxi con los gobiernos socialistas árabes . [12]
Craxi fue a menudo apodado por sus detractores il Cinghialone ('El Gran Jabalí') debido a su tamaño físico. [13] [14] Este nombre le fue dado por su aliado de mucho tiempo y rival al mismo tiempo, el líder del DC Giulio Andreotti . [15]
Craxi nació en Milán el 24 de febrero de 1934. [16] Su padre Vittorio Craxi era un abogado siciliano y antifascista que fue perseguido por el régimen de Benito Mussolini mientras que su madre Maria Ferrari era ama de casa de Sant'Angelo Lodigiano . [16] Durante la Segunda Guerra Mundial , el joven Craxi fue enviado al colegio católico Edmondo De Amicis debido a su carácter rebelde y para protegerlo de la violencia fascista en represalia por las actividades antifascistas de su padre. [17]
Después de la guerra, su padre asumió el papel de viceprefecto en Milán y luego el de prefecto en Como , donde se mudó con su familia en 1945. Unos meses más tarde, Craxi regresó a la universidad, primero en Como y luego en Cantù , donde consideró ingresar a un seminario. [18] El padre de Craxi se presentó a las elecciones generales italianas de 1948 por el Frente Democrático Popular , una alianza política entre el Partido Socialista Italiano (PSI) y el Partido Comunista Italiano (PCI). Hizo campaña por su padre y más tarde se unió al PSI a la edad de 17 años. [19]
Craxi fue precoz y ascendió a varios niveles de cargos públicos a una edad temprana. Mientras asistía a la facultad de Derecho en la Universidad de Milán y luego a la facultad de Ciencias Políticas en Urbino , Craxi fundó el "Núcleo Universitario Socialista" uniéndose al grupo "Nueva Universidad" y adhiriendo al CUDI (Centro Universitario Democrático Italiano), el grupo estudiantil que apoyaba a las fuerzas de izquierda . [20]
Durante este período se dedicó por primera vez a hablar en público, organizando conferencias, debates y proyecciones de películas, y en 1956 pasó a formar parte del Comité Provincial del PSI en Milán y a ser líder de la Federación de Jóvenes Socialistas. [21]
En 1956, tras la invasión soviética de Hungría , Craxi, con un grupo de leales, se comprometió a desvincular al Partido Socialista de su política procomunista, pero fracasó: su propuesta de asociar el Movimiento de la Juventud Socialista con la Organización Internacional de la Juventud Democrática fue rechazada.
En noviembre de 1956 fue elegido concejal del municipio de Sant'Angelo Lodigiano (ciudad natal de su madre), y en 1957 fue elegido miembro del Comité Central del PSI en representación de la corriente autonomista de Pietro Nenni . [22]
En 1958 el partido lo envió a Sesto San Giovanni como responsable de la organización; en noviembre de 1960 fue elegido concejal de la ciudad de Milán con más de 1.000 preferencias y se convirtió en asesor de la junta de Gino Cassinis . [23]
En 1961 fue excluido del Comité Central del Partido Socialista por el nuevo secretario Francesco De Martino . En 1963 fue nombrado líder del Secretariado Provincial de Milán del PSI y en 1965 Craxi pasó a ser miembro de la Dirección Nacional. Mientras tanto, en noviembre de 1964, fue reelegido concejal de la ciudad de Milán, continuando su compromiso público como asesor de Beneficencia y Asistencia en el consejo de Pietro Bucalossi . [24]
En 1966, con la formación del Partido Socialista Unificado , una alianza política entre el Partido Socialista y el Partido Socialdemócrata , Craxi se convirtió en secretario provincial del PSU en Milán, junto con los socialdemócratas Enrico Rizzi y Renzo Peruzzotti. [25]
En las elecciones generales de 1968, Craxi fue elegido por primera vez diputado a la Cámara de Diputados con 23.788 votos, en la circunscripción de Milán - Pavia . En 1970, tras el fin de la alianza con el PSU, Craxi se convirtió en vicesecretario del PSI, a propuesta de Giacomo Mancini .
Durante este período fue un firme partidario de la coalición orgánica de centroizquierda , entre los demócrata-cristianos de Aldo Moro y Amintore Fanfani , los socialistas de Pietro Nenni , los socialdemócratas de Giuseppe Saragat y los republicanos de Ugo La Malfa . [26]
En 1972, con la reelección de Francesco De Martino como Secretario Nacional del Partido Socialista durante el Congreso de Génova , Craxi fue confirmado con Giovanni Mosca en el papel de Secretario Adjunto, recibiendo la comisión de tratar las relaciones internacionales del partido. Como representante del PSI en la Internacional Socialista , Craxi formó vínculos con algunos de los principales futuros líderes europeos, como Willy Brandt , Felipe González , François Mitterrand , Mário Soares , Michel Rocard y Andreas Papandreou . [27]
Como responsable de la política exterior del PSI apoyó, también financieramente, a algunos partidos socialistas proscritos por las dictaduras de sus respectivos países, entre ellos el Partido Socialista Obrero Español , el Movimiento Socialista Panhelénico y el Partido Socialista chileno de Salvador Allende , de quien Craxi era amigo personal. [28]
En 1976 el secretario de Estado Francesco De Martino escribió un artículo en el periódico socialista Avanti! que provocó la caída del gobierno de Aldo Moro y la consiguiente convocatoria de elecciones anticipadas , en las que se produjo un impresionante crecimiento del Partido Comunista Italiano liderado por un joven líder, Enrico Berlinguer , mientras que la Democracia Cristiana consiguió seguir siendo el partido mayoritario con sólo unos pocos votos. En cambio para el PSI, aquellas elecciones fueron una aplastante derrota: los votos bajaron por debajo del umbral del 10%. De Martino, apuntando a una nueva alianza con los comunistas, se vio obligado a dimitir y abrió una grave crisis en el seno del partido. [29]
Craxi fue designado para ocupar el puesto vacante de secretario nacional del partido, poniendo fin a años de luchas entre facciones dentro del PSI. [30] Irónicamente, la "vieja guardia" lo vio como un líder de corta duración, que le dio tiempo a cada facción para reagruparse. Sin embargo, fue capaz de consolidar el poder e implementar sus políticas. En particular, buscó y logró distanciar al partido de los comunistas, al unirlo a la Democracia Cristiana y otros partidos centristas, manteniendo al mismo tiempo un perfil izquierdista y reformista. [31]
Craxi siempre se opuso a la política de compromiso histórico de Moro y Berlinguer, una alianza política y un acomodo entre los demócrata-cristianos y los comunistas; la alianza inevitablemente haría políticamente irrelevantes a los socialistas. Trazó una línea de alternancia entre la DC y el ala izquierda, representada por su partido, debido a las estrechas relaciones entre el PCI y la Unión Soviética . [32]
En la mañana del 16 de marzo de 1978, día en el que el nuevo gabinete dirigido por Giulio Andreotti debía someterse a un voto de confianza en el Parlamento italiano , el coche de Aldo Moro , ex primer ministro y entonces presidente de la DC, fue asaltado por un grupo de terroristas de las Brigadas Rojas en la Via Fani en Roma . [33] Disparando armas automáticas, los terroristas mataron a los guardaespaldas de Moro y lo secuestraron. Craxi fue el único líder político, junto con Amintore Fanfani y Marco Pannella , en declararse disponible a una "solución humanitaria" que permitiera la liberación del estadista democristiano, lo que provocó duras críticas sobre el llamado "partido de la firmeza", impulsado principalmente por los comunistas. [34] El 9 de mayo de 1978 el cuerpo de Moro fue encontrado en el maletero de un Renault 4 en Via Caetani después de 55 días de prisión, durante los cuales Moro fue sometido a un juicio político por el llamado "tribunal del pueblo" creado por las Brigadas Rojas y se solicitó al gobierno italiano un intercambio de prisioneros. [35]
En 1978, Craxi decidió cambiar el logotipo del partido. Eligió un clavel rojo para representar el nuevo rumbo del partido, en honor a la Revolución de los Claveles en Portugal . El partido redujo el tamaño de la antigua hoz y el martillo en la parte inferior del símbolo. Finalmente, fue eliminado por completo en 1985. [36]
En julio de 1978, tras la dimisión del presidente Giovanni Leone , tras una larga batalla parlamentaria, Craxi consiguió reunir un gran número de votos y eligió como nuevo presidente a Sandro Pertini , el primer socialista en ocupar este cargo. Pertini contó también con el apoyo de los comunistas, que consideraban que el antiguo socialista no era propicio para el "nuevo rumbo" de Craxi. [37]
Craxi, por una parte se distanció explícitamente del leninismo refiriéndose a formas de socialismo autoritario, y por otra mostró su apoyo a los movimientos de la sociedad civil y a las luchas por los derechos civiles, principalmente propuestas por el Partido Radical , cuya imagen supervisó a través de los medios de comunicación. [38]
Como líder del PSI, intentó socavar el Partido Comunista, que hasta entonces había ido aumentando continuamente sus votos en las elecciones, y consolidar el PSI como un partido socialdemócrata reformista , moderno y fuertemente proeuropeo , con profundas raíces en la izquierda democrática. [39] Esta estrategia exigía acabar con la mayor parte de las tradiciones históricas del partido como partido sindicalista de clase trabajadora e intentar ganar nuevo apoyo entre los empleados de cuello blanco y del sector público. Al mismo tiempo, el PSI aumentó su presencia en las grandes empresas estatales y se vio muy involucrado en la corrupción y la financiación ilegal del partido, lo que finalmente daría lugar a las investigaciones de Mani pulite . [40]
Aunque el PSI nunca se convirtió en un rival electoral serio ni para el PCI ni para los demócrata-cristianos, su posición central en la arena política le permitió reclamar el puesto de Primer Ministro para Craxi después de las elecciones generales de 1983. [ 41] El apoyo electoral a los demócrata-cristianos se debilitó significativamente, dejándolos con el 32,9% de los votos, en comparación con el 38,3% que obtuvieron en 1979. El PSI, que había obtenido solo el 11%, amenazó con abandonar la mayoría parlamentaria a menos que Craxi fuera nombrado Primer Ministro. Los demócrata-cristianos aceptaron este compromiso para evitar una nueva elección. Craxi se convirtió en el primer socialista en la historia de la República Italiana en ser nombrado Primer Ministro, [42] y el tercer miembro de un partido socialdemócrata en la historia de la Italia unificada en ocupar el cargo.
Craxi dirigió el tercer gobierno más longevo de Italia durante la era republicana (después de los gabinetes II y IV de Silvio Berlusconi ) y tuvo una fuerte influencia en la política italiana durante la década de 1980; [43] durante un tiempo, fue un aliado cercano de dos figuras clave de la Democracia Cristiana , Giulio Andreotti y Arnaldo Forlani , en una alianza interpartidaria flexible a menudo denominada CAF (de la primera letra del apellido Craxi - Andreotti - Forlani ). [44] [45] Craxi tenía un firme control sobre un partido previamente preocupado por el faccionalismo, y trató de distanciarlo de los comunistas y acercarlo a los demócratas cristianos y otros partidos; su objetivo era crear una versión italiana de los partidos socialistas reformistas europeos, como el SPD alemán o el Partido Socialista francés . [46] El Partido Socialista Italiano alcanzó su apogeo después de la guerra cuando aumentó su porcentaje de votos en las elecciones generales de 1987. Sin embargo, el Partido Socialista Italiano nunca superó al mucho más grande Partido Comunista Italiano , cuyo líder altamente carismático, Enrico Berlinguer , fue un feroz adversario de las políticas de Craxi a través de los años. [47]
La principal dinámica de la política italiana de posguerra fue la de encontrar una manera de mantener al Partido Comunista Italiano fuera del poder. Esto llevó a la formación constante de alianzas políticas entre partidos interesados en mantener a raya a los comunistas. Las cosas se complicaron aún más por el hecho de que muchos partidos tenían corrientes internas que habrían dado la bienvenida a los comunistas en la coalición gobernante, en particular, dentro de la Democracia Cristiana, el partido más grande de Italia desde 1945 hasta el final de la Primera República . [48]
Durante el mandato de Craxi como primer ministro, Italia se convirtió en la quinta nación industrial más grande y logró ingresar al Grupo G7 de las naciones más industrializadas. [49] Sin embargo, la inflación a menudo era de dos dígitos. Contra la resistencia de los sindicatos, el gobierno de Craxi reaccionó aboliendo la indexación de precios y salarios (un mecanismo conocido como scala mobile o "escalera mecánica"), bajo el cual los salarios se habían incrementado automáticamente en línea con la inflación. [50] La abolición del sistema de escalera mecánica ayudó a reducir la inflación, que también estaba cayendo en otros países importantes, pero a largo plazo inevitablemente aumentó la acción industrial ya que los trabajadores tuvieron que negociar mejores salarios. En cualquier caso, la victoria de la campaña del "No" en el referéndum convocado por el Partido Comunista Italiano fue una gran victoria para Craxi. Durante su mandato como primer ministro, el Partido Socialista ganó popularidad. Impulsó con éxito el PNB del país y controló la inflación . [51] [52]
En materia de política interna, durante el mandato de Craxi se iniciaron varias reformas. En 1984 se introdujeron los contratos de solidaridad (acuerdos de reparto del trabajo para evitar despidos), al tiempo que se relajaron las restricciones al empleo a tiempo parcial. [53] En materia de bienestar familiar, en 1984 y 1986 se promulgó una legislación que modificó el sistema de subsidios familiares "de modo que las personas más necesitadas recibieran mayores cantidades y la cobertura se redujera progresivamente hasta el punto de la terminación una vez que se superaran ciertos niveles de ingresos". [54]
En 1984, Craxi firmó un acuerdo con la Ciudad del Vaticano que revisaba el Tratado de Letrán . Entre otras cosas, ambas partes declararon: «Se considerará que ya no está en vigor el principio de la religión católica como religión única del Estado italiano, al que se referían originalmente los Pactos de Letrán». [55] También se puso fin a la posición de la Iglesia como la única religión sostenida por el Estado en Italia, y se sustituyó la financiación estatal por un impuesto sobre la renta personal llamado otto per mille , al que también tienen acceso otros grupos religiosos, cristianos y no cristianos. [56]
El concordato revisado reguló las condiciones bajo las cuales se conceden efectos civiles a los matrimonios eclesiásticos y a las declaraciones eclesiásticas de nulidad de matrimonios. [57] Los artículos abolidos incluyeron aquellos relativos al reconocimiento estatal de los títulos de caballería y de nobleza conferidos por la Santa Sede, [58] el compromiso de la Santa Sede de conferir honores eclesiásticos a aquellos autorizados a realizar funciones religiosas a petición del Estado o de la Casa Real, [59] y la obligación de la Santa Sede de permitir al gobierno italiano presentar objeciones políticas al nombramiento propuesto de obispos diocesanos. [60]
Craxi no era católico: se definía como un «cristiano laico, como Giuseppe Garibaldi». [61]
En el ámbito internacional, Craxi ayudó a disidentes y partidos socialistas de todo el mundo a organizarse y volverse independientes. Entre los destinatarios notables de su ayuda logística se encuentran el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) durante la dictadura de Francisco Franco y el dramaturgo Jiři Pelikan, en la antigua Checoslovaquia . [62] Se han desenterrado imágenes raras de Craxi tratando de depositar flores en la tumba de Salvador Allende de los archivos de la RAI (Radiotelevisione Italiana). [63]
También hay evidencia de que parte del dinero ganado ilegalmente por Craxi fue entregado en secreto a la oposición política de izquierda en Uruguay durante la dictadura militar, a Solidaridad en el período del gobierno de Jaruzelski en Polonia y a Yasser Arafat y su Organización para la Liberación de Palestina debido a la simpatía de Craxi por la causa palestina . [64] También jugó un papel en la toma del poder en Túnez en 1987 por Zine el Abidine Ben Ali . [65]
A nivel internacional, Craxi es quizás mejor recordado por un incidente ocurrido en octubre de 1985, cuando rechazó la solicitud del presidente estadounidense Ronald Reagan de extraditar a los secuestradores del crucero Achille Lauro . [66] Después de prolongadas negociaciones, los secuestradores obtuvieron un pasaje seguro a Egipto en avión. Tres F-14 de la Armada de los Estados Unidos obligaron al avión a descender a la Instalación Aérea Naval de los Estados Unidos (NAF) de Sigonella . [67] Según la versión de los círculos políticos en Washington, Craxi primero dio permiso a las Fuerzas de los Estados Unidos para detener a los terroristas, pero luego renegó del trato. Ordenó a las tropas italianas que rodearan a las Fuerzas de los Estados Unidos que protegían el avión. [68]
Esta medida fue supuestamente dictada tanto por preocupaciones de seguridad sobre terroristas que atacaran a Italia si Estados Unidos se hubiera salido con la suya como por la tradición italiana de diplomacia con el mundo árabe . [69] El carácter decisivo de Craxi puede haber sido relevante en esta resolución. Aunque los estadounidenses exigieron que las autoridades italianas extraditaran a Abu Abbas de la OLP , Craxi se mantuvo firme sobre la base de que el crimen había sido perpetrado en suelo italiano, sobre el cual la República Italiana tenía jurisdicción exclusiva. [70] Craxi rechazó la orden de extradición de los EE. UU. y dejó que Abu Abbas , jefe de los secuestradores, presente en el avión, huyera a Yugoslavia ; los cuatro secuestradores fueron declarados culpables más tarde y condenados a penas de prisión por secuestro y asesinato de un ciudadano judío estadounidense , Leon Klinghoffer . Abbas también fue condenado más tarde en Italia en ausencia y finalmente murió por "causas naturales", poco después de ser tomado prisionero por las fuerzas estadounidenses después de la invasión de Irak de 2003 . [71] Este episodio le valió a Craxi un artículo en The Economist titulado "El hombre fuerte de Europa" y una ovación de pie en el Senado de la República , que incluía a sus oponentes comunistas. [72]
Según Giulio Andreotti , ministro de Asuntos Exteriores de Italia en ese momento (y 42º Primer Ministro de Italia) y Abdel Rahman Shalgham (ministro de Asuntos Exteriores de Libia desde 2000 hasta 2009), Craxi fue la persona que telefoneó al líder libio Muammar al-Gaddafi para advertirle de los inminentes ataques aéreos de represalia de la Operación Cañón El Dorado contra Libia el 15 de abril de 1986. Esto permitió a Gadafi y su familia evacuar su residencia en el complejo de Bab al-Azizia momentos antes de que cayeran las bombas. [73] La declaración de Shalgham también fue confirmada por Margherita Boniver , jefa de asuntos exteriores del Partido Socialista de Craxi en ese momento. [74]
En el ataque a Libia, el gobierno de Craxi negó a Estados Unidos todo derecho de sobrevuelo militar, al igual que Francia y España. Para Estados Unidos, esto impidió el uso de bases continentales europeas, obligando al componente de la Fuerza Aérea estadounidense a volar alrededor de Francia y España, sobre Portugal y a través del Estrecho de Gibraltar, sumando 1.300 millas (2.100 km) en cada sentido y requiriendo múltiples reabastecimientos en el aire. [75]
En abril de 1987, el secretario de la Democracia Cristiana Ciriaco De Mita decidió retirar su apoyo al gobierno de Craxi . [76] Esto provocó la caída inmediata del gabinete y la formación de un nuevo gobierno dirigido por el político demócrata cristiano de larga data Amintore Fanfani . A pesar de que Fanfani era un amigo cercano y aliado de Craxi, no participó en la ceremonia de juramentación, enviando al subsecretario a la presidencia del Consejo Giuliano Amato . [77]
En las elecciones generales de 1987, el PSI obtuvo el 14,3% de los votos, un buen resultado, pero menos bueno de lo que Craxi esperaba, y esta vez fue el turno de gobernar de los demócrata-cristianos. [41] De 1987 a 1992, el PSI participó en cuatro gobiernos, lo que permitió a Giulio Andreotti tomar el poder en 1989 y gobernar hasta 1992. Los socialistas tenían un fuerte equilibrio de poder, que los hacía más poderosos que los demócrata-cristianos, que tenían que depender de él para formar una mayoría en el Parlamento. El PSI mantuvo un estricto control de esta ventaja. [78]
La alternativa que Craxi tanto había deseado estaba tomando forma: la idea de una "Unidad Social" con los demás partidos políticos de izquierda, incluido el PCI, propuesta por Craxi en 1989 después de la caída del comunismo. Creía que el colapso del comunismo en Europa del Este había socavado al PCI y hecho inevitable la Unidad Social. [79] De hecho, el PSI estaba en camino de convertirse en el segundo partido más importante de Italia y en la fuerza dominante de una nueva coalición de izquierda opuesta a una dirigida por los demócrata-cristianos. Esto en realidad no sucedió debido al ascenso de la Liga Norte y los escándalos de Tangentopoli . [80]
El último gran punto de inflexión en la carrera de Craxi se produjo en febrero de 1992, cuando el diputado socialista Mario Chiesa fue detenido por la policía mientras aceptaba un soborno de siete millones de liras de una empresa de limpieza. Chiesa buscó la protección de Craxi durante casi un mes, pero Craxi lo acusó de ensombrecer al "partido más honesto de Italia". Sintiéndose marginado e injustamente señalado, Chiesa divulgó todo lo que sabía a los fiscales. Sus revelaciones llevaron a la mitad de los socialistas y los industriales de Milán a ser investigados; incluso Paolo Pillitteri, el propio cuñado de Craxi y alcalde de Milán, fue investigado a pesar de su inmunidad parlamentaria. Como consecuencia, un equipo de jueces milaneses comenzó a investigar específicamente el sistema de financiación del partido.
En julio de 1992, Craxi se dio cuenta por fin de que la situación era grave y de que él mismo se vería afectado por el escándalo que se estaba desatando. Presentó un recurso ante la Cámara de Diputados en el que afirmaba que todo el mundo conocía las irregularidades generalizadas en la financiación pública de los partidos italianos, acusaba a los diputados de hipocresía y cobardía y pedía a todos los diputados que protegieran a los socialistas de ser procesados como muestra de solidaridad. Sin embargo, su petición fue ignorada.
Craxi recibió su primera notificación de procesamiento en diciembre de 1992. Le siguieron más en enero y febrero, momento en el que el Tribunal de Milán pidió explícitamente al Parlamento que autorizara el procesamiento de Craxi por soborno y corrupción (en aquel momento, los diputados italianos eran inmunes al procesamiento a menos que lo autorizara el Parlamento). La autorización fue denegada el 29 de abril de 1993 después de que Craxi diera un emotivo discurso. Sin embargo, al salir del Hotel Raphael, donde vivía, recibió una salva de monedas que los miembros del Partido Democrático de la Izquierda y del Movimiento Social Italiano de derechas le arrojaron como señal de su disgusto. De un canto tradicional en el estadio, comenzaron a saltar y cantar: "¡Quien no salta es socialista!". Algunos de los estudiantes agitaron billetes de 1.000 liras , cantando "Bettino, ¿quieres esto también?" ( Bettino, vuoi pure queste? ) al son de Guantanamera . [81]
En diciembre de 1993, después de que finalmente se autorizara su procesamiento, Craxi fue llamado a testificar junto con el secretario del partido Democracia Cristiana (DC) , Arnaldo Forlani, ante el juez Antonio Di Pietro . Se le hicieron preguntas sobre el llamado "supersoborno" ENIMONT que el PSI y la DC habían recibido conjuntamente y compartido democráticamente. Forlani preguntó evasivamente qué era un soborno mientras que Craxi, después de admitir los cargos presentados contra él y otros partidos, afirmó que los sobornos eran "el costo de la política". Craxi, notando que el proceso legal se había acelerado en su caso, afirmó que su procesamiento tenía motivaciones políticas.
En mayo de 1994 huyó a Túnez para escapar de la cárcel. Su carrera política terminó en menos de dos años. Toda la clase política italiana, incluidos personajes como Andreotti y Forlani, no tardó en seguir su ejemplo. El CAF (eje Craxi-Andreotti-Forlani), que había hecho un pacto para revivir el Pentapartito (una alianza de cinco partidos: DC, PSI, Partido Republicano Italiano, Partido Liberal Italiano, Partido Socialista Democrático Italiano) de los años 1980 y aplicarlo a los años 1990, estaba condenado a ser aplastado por el voto popular y por los jueces.
El conjunto de investigaciones anticorrupción llevadas a cabo por los jueces de Milán pasó a denominarse colectivamente Mani pulite ( manos limpias ). Ningún partido se salvó, pero en algunos partidos la corrupción se había vuelto más endémica que en otros, ya sea por más oportunidades o por ética interna. Hasta el día de hoy, algunas personas, especialmente aquellas cercanas a Craxi, sostienen que algunos partidos como el Partido Comunista Italiano (PCI) quedaron intactos, mientras que los líderes de la coalición gobernante y en particular Craxi fueron borrados del mapa político.
Los jueces de Milán fueron sometidos a escrutinio varias veces por diferentes gobiernos, especialmente por el primer gobierno de Silvio Berlusconi en 1994, pero nunca se encontraron pruebas de ninguna mala conducta. Además, la opinión pública estaba mucho menos preocupada por la financiación extranjera que por la malversación de su dinero por parte de políticos corruptos. Al final, el partido socialista pasó del 14% de los votos a prácticamente cero. Una nota irónica fue que el remanente caído en desgracia del partido fue excluido del Parlamento por el umbral mínimo del 4% introducido por el propio Craxi durante uno de sus gobiernos anteriores.
Durante el período de Mani pulite , Craxi intentó utilizar una táctica de defensa audaz: sostuvo que todos los partidos necesitaban y obtenían dinero ilegalmente, como fuera que pudieran conseguirlo, para financiar sus actividades. Por lo tanto, su defensa no fue declararse inocente, sino declarar culpables a todos. Si bien esto era básicamente cierto, la mayoría de los ciudadanos desconfiaban de los políticos, y la defensa de Craxi no obtuvo ninguna simpatía de los ciudadanos e incluso puede haber servido para enfurecerlos aún más. Algunos sobornos no fueron a parar a los partidos en absoluto, sino a los bolsillos personales de los políticos que los aceptaron.
En 2012, Di Pietro admitió que Craxi tenía razón cuando, durante el proceso contra Enimont, acusó al PCI de haber recibido financiación ilegal de la Unión Soviética . Las sentencias de Craxi le parecieron "criminalmente relevantes", pero Di Pietro omitió investigar ese delito. [82] [83]
El estilo de vida de Craxi se percibía como inadecuado para el secretario de un partido con tantos supuestos problemas financieros: vivía en el Raphael, un hotel caro en el centro de Roma, y tenía una gran villa en Hammamet , Túnez. Como las investigaciones de Mani Pulite iban a descubrir en la década de 1990, la corrupción personal era endémica en la sociedad italiana; mientras que muchos políticos, incluido Craxi, justificaban la corrupción con las necesidades de la democracia, los líderes políticos en muchos niveles disfrutaban de un estilo de vida que debería haber estado fuera de su alcance, mientras que la mayoría de los partidos seguían teniendo problemas financieros. Rino Formica , un miembro destacado del Partido Socialista en aquellos años, dijo ingeniosamente que "el convento es pobre, pero los frailes son ricos".
Además, el carácter arrogante de Craxi le granjeó numerosos enemigos; una de sus acciones más condenadas fue culpar de la corrupción en el partido socialista al tesorero Vincenzo Balzamo, justo después de la muerte de este último, para librarse de cualquier acusación. Entre los amigos de Craxi se encontraban Siad Barre , presidente de Somalia ; Yasser Arafat , líder de la OLP ; y Ben Ali , presidente de Túnez . Este último proporcionó protección a Craxi cuando huyó de Italia.
El entorno de Craxi fue criticado por Formica como una "corte de enanos y bailarines" ( corte di nani e ballerine ), lo que indica los rasgos a menudo ridículos e inmorales de un sistema basado en el conocimiento personal en lugar del mérito. Entre los amigos de Craxi que recibieron favores más grandes y más pequeños, Silvio Berlusconi es quizás el más conocido: recibió muchos favores, especialmente en relación con su imperio mediático, y tuvo un decreto que lleva su nombre ("Decreto Berlusconi") mucho antes de entrar en política. Otras figuras fueron las amantes de Craxi, Ania Pieroni , que poseía una estación de televisión en el área de Roma, y Sandra Milo , que tuvo una carrera vertiginosa en los canales de televisión estatales RAI .
Craxi también era conocido por no disculparse nunca, por principio; la mayoría de los italianos esperaban una disculpa después de que se hubiera expuesto el sistema corrupto. Craxi nunca se disculpó, afirmando que no había hecho nada que no hubieran hecho los demás y que estaba siendo injustamente señalado y perseguido.
Los tres recursos de Craxi ante el Tribunal de Estrasburgo se quejaban de que su defensa no había sido capaz de refutar ante el tribunal las acusaciones hechas por los distintos acusados de crímenes conexos, en violación del principio contradictorio proclamado en el artículo 6, apartado 3, letra d), del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [84] El Tribunal Europeo falló a su favor en el caso de conversaciones escuchadas ilegalmente hechas públicas.
En febrero de 1993, Craxi dimitió como secretario del partido. Entre 1992 y 1993, la mayoría de los miembros del partido abandonaron la política y tres diputados socialistas se suicidaron. Craxi fue sucedido por dos sindicalistas socialistas, primero Giorgio Benvenuto y luego Ottaviano Del Turco . En las elecciones provinciales y municipales de diciembre de 1993, el PSI fue prácticamente aniquilado, obteniendo alrededor del 3% de los votos. En Milán, donde el PSI había obtenido el 20% en 1990, el PSI obtuvo apenas el 2%, lo que no fue suficiente ni siquiera para elegir a un concejal. Del Turco intentó en vano recuperar la credibilidad del partido.
En las elecciones generales de 1994 , lo que quedaba del PSI se alió con la Alianza de los Progresistas dominada por la encarnación postcomunista del PCI, el Partido Democrático de la Izquierda (PDS). Del Turco cambió rápidamente el símbolo del partido para reforzar la idea de innovación. Sin embargo, esto no impidió que el PSI obtuviera solo el 2,2% de los votos en comparación con el 13,6% en 1992. El PSI obtuvo 16 diputados [85] y 14 senadores [86] elegidos, por debajo de los 92 diputados y 49 senadores de 1992. La mayoría de ellos provenían del ala izquierda del partido, como lo hizo el propio Del Turco. La mayoría de los socialistas se unieron a otras fuerzas políticas, principalmente Forza Italia , el nuevo partido liderado por Silvio Berlusconi , Patto Segni y Alianza Democrática .
El partido se disolvió el 13 de noviembre de 1994, tras dos años de agonía en los que casi todos sus dirigentes de toda la vida, especialmente Craxi, se vieron involucrados en Tangentopoli y decidieron abandonar la política. El partido, que contaba con 100 años de existencia, cerró sus puertas, en parte gracias a que sus dirigentes personalizaron el PSI.
El craxismo (en italiano: Craxismo ) fue y sigue siendo en cierta medida una ideología política italiana basada en el pensamiento de Craxi. Fue la ideología informal del PSI entre 1976 y 1994.
Aunque el término se considera despectivo hoy en día, el craxismo se basó en una síntesis de socialismo , socialdemocracia y liberalismo social , o la tradición liberal-socialista italiana. Bajo Craxi, el PSI apoyó el tercermundismo , fue proárabe y ecologista , y apoyó el estado de bienestar moderno , y también fue proatlantista , proeuropeo , colocó una fuerte defensa de la soberanía territorial (por ejemplo, la crisis de Sigonella ), y fue más conservador en temas como el aborto y la guerra contra las drogas .
Bajo el liderazgo de Craxi, el PSI se acercó al centro-izquierda y al centro político , para aliarse con la Democracia Cristiana y otros partidos moderados que formaron una coalición llamada Pentapartito , que aseguró una mayoría estable para gobernar.
Hoy en día, el craxismo se considera a menudo un término despectivo para describir a un político corrupto, aunque algunos lo acogen favorablemente; es el caso de quienes, tras la disolución del PSI, se unieron a la recién formada Forza Italia de Silvio Berlusconi ( coalición de centroderecha ), pero también de una parte de los que formaron los Socialistas Italianos , pequeño partido adherente a la Alianza de los Progresistas de Achille Occhetto ( coalición de centroizquierda ).
El craxismo ha llevado al cambio de todo el socialismo europeo , junto con Felipe González ( PSOE ), François Mitterrand ( PS ) y Helmut Schmidt ( SPD ) durante la década de 1980. Además, junto con estas otras figuras, inspiró la revisión y las políticas del Partido Laborista de Tony Blair , el PSOE de José Luis Rodríguez Zapatero y el PASOK de Andreas Papandreou .
En Italia, los principales críticos del craxismo, así como de la figura de Craxi, son los antiguos comunistas (entre ellos la mayoría de los miembros del Partido Democrático ) y algunos medios de prensa de tendencia izquierdista ( Il Fatto Quotidiano , Il Manifesto , L'Espresso y la Repubblica ), mientras que los mayores partidarios están en el centro-izquierda el refundado Partido Socialista Italiano de Riccardo Nencini , que incluye a su hijo Bobo Craxi , y varios políticos del centro-derecha como Berlusconi, Renato Brunetta , Maurizio Sacconi y Stefano Caldoro, incluida su hija, Stefania Craxi .
Todo esto le llevó a ser considerado el símbolo de la corrupción política . Craxi escapó de las leyes que había contribuido a crear, huyendo a Hammamet, Túnez , en 1994, donde permaneció prófugo, protegido por el gobierno de Zine El Abidine Ben Ali , su amigo personal. Se declaró inocente en repetidas ocasiones, pero nunca regresó a Italia, donde había sido condenado a 27 años de cárcel por sus delitos de corrupción; de ellos, 9 años y 8 meses fueron confirmados en apelación.
Craxi murió el 19 de enero de 2000, a la edad de 65 años, por complicaciones de la diabetes . [87] El primer ministro y líder de los Demócratas de Izquierda, Massimo D'Alema, propuso un funeral de estado, que no fue aceptado por la familia de Craxi, que acusó al gobierno de impedir su regreso a Italia para someterse a una delicada cirugía en el Hospital San Raffaele de Milán.
El funeral de Craxi tuvo lugar en la catedral de San Vicente de Paúl en Túnez y contó con una gran participación de la población local. Antiguos militantes del PSI y otros italianos llegaron a Túnez para dar los últimos saludos a su líder. Sus partidarios salieron de la catedral tunecina y atacaron a Lamberto Dini y Marco Minniti , representantes del gobierno italiano, con insultos y un lanzamiento de monedas. [88] La tumba de Craxi se encuentra en el pequeño cementerio cristiano de Hammamet. Según algunas fuentes, está orientada hacia Italia; [89] tras una encuesta de 2017, se reveló que esto era erróneo. [90]
