Ugo La Malfa (16 de mayo de 1903 - 26 de marzo de 1979) fue un político italiano y un importante líder del Partido Republicano Italiano ( Partito Repubblicano Italiano ; PRI).
La Malfa nació en Palermo , Sicilia . Después de terminar sus estudios secundarios, se inscribió en la Universidad Ca' Foscari de Venecia en el Departamento de Ciencias Diplomáticas con los profesores Silvio Trentin y Gino Luzzatto .
Durante sus años en la universidad, mantuvo contactos dentro del movimiento republicano de Treviso y otros grupos antifascistas . En 1924, se trasladó a Roma y participó en la fundación de la Unión Goliarda por la Libertad. El 14 de junio de 1925, participó en la primera conferencia de la Unión Democrática Nacional, fundada por Giovanni Amendola . El movimiento fue posteriormente declarado ilegal bajo el gobierno fascista de Mussolini . En 1926, se graduó de la universidad con una tesis que trataba agudamente sobre los derechos humanos . Durante su servicio militar, fue transferido a Cerdeña con el fin de desbaratar la publicación antifascista Pietre , en la que trabajaba. En 1928, estuvo entre los arrestados tras el atentado del 12 de abril en la Fiera di Milano por supuestamente planear asesinar al rey italiano Víctor Manuel III , solo para ser interrogado y liberado.
En 1929, La Malfa se convirtió en editor de la Enciclopedia Treccani , bajo la dirección del filósofo liberal Ugo Spirito . A petición de Raffaele Mattioli , en 1933 entró en el Banco Comercial Italiano de Mattioli, del que se convirtió en director en 1938. Durante estos años, mostró su experiencia tanto en economía como en liderazgo. Allí, forjó relaciones entre grupos antifascistas para construir una red que formó el Partito d'Azione , del que fue presidente como fundador. El 1 de enero de 1943, La Malfa y el abogado Adolfo Tino lograron publicar la primera de sus publicaciones clandestinas, L'Italia Libera . Más tarde ese año, La Malfa huyó de Italia para evitar ser arrestado, viajando a Suiza, donde tuvo contactos con representantes del Ejecutivo de Operaciones Especiales británico . Con ellos, intentó organizar un viaje a Londres para hacer uso de su influencia personal en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Intentó impedir la invasión aliada de Italia y obtener una retirada negociada de Italia de la guerra. [1] Más tarde, regresó a Roma para participar en el movimiento de resistencia con el Partito d'Azione y el Comitato di Liberazione Nazionale .
En 1945, bajo el gobierno de reconstrucción de Ferruccio Parri , La Malfa asumió el papel de Ministro de Transportes. En el siguiente gobierno, bajo Alcide De Gasperi , fue Ministro de Reconstrucción, cargo que luego fue rebautizado como Ministro de Comercio Internacional. En febrero de 1946, se celebró la primera conferencia del Partito d'Azione, durante la cual Emilio Lussu prevaleció en la determinación de la filosofía del partido, y La Malfa y Parri abandonaron el partido. En marzo, participó en la constitución de la Concentración Democrática Republicana , que apoyó el referéndum republicano de junio y se presentó a las elecciones generales relacionadas. La Malfa y Parri fueron elegidos para la Asamblea Constituyente de Italia , y con el apoyo de Randolfo Pacciardi se unió al Partido Republicano Italiano, comúnmente conocido como PRI.
Designado para representar a Italia en el Fondo Monetario Internacional en 1947, fue nombrado vicepresidente del Fondo al año siguiente. Mientras tanto, con Giulio Andrea Belloni y Oronzo Reale , asumió el papel temporal de secretario del partido . Reelegido para el parlamento en 1948, y confirmado en la legislatura posterior, ocupó numerosos cargos, incluido el de "ministro sin cartera" encargado de reorganizar el Instituto para la Reconstrucción Industrial (IRI), antes de ser nombrado ministro de Comercio Exterior en 1951. Su trabajo en la liberalización de la economía italiana y la reducción de los aranceles de importación fue fundamental para el "milagro económico".
En 1952 propuso, sin éxito, un "programa constituyente" entre los partidos laicos. En 1956, aunque mantuvo la autonomía del Partido Republicano respecto de las teorías económicas marxistas y su posición a la izquierda del espectro político, favoreció la unificación de las tres grandes escuelas socialistas para hacer más comprensible la división entre su partido y el de ellas.
En 1957, tras la retirada del apoyo de los republicanos al gobierno, Randolfo Pacciardi dejó la dirección del partido. En 1959, La Malfa asumió la dirección del periódico del partido, La Voce Repubblicana . En 1962, fue nombrado ministro de Presupuesto en el primer gobierno de centroizquierda de Amintore Fanfani , tras la abstención socialista. En mayo, presentó la Nota Aggiuntiva , en la que ofrecía una visión general del estado de la economía italiana, incluidas las desigualdades que la caracterizaban, y delineaba los instrumentos y objetivos de su régimen. Aunque criticado por su plan por la Confindustria , el sindicato de empresarios italiano, decidió nacionalizar la industria eléctrica. Con ocasión de la 29ª conferencia del Partido Republicano, en marzo de 1965, fue elegido secretario del partido. Al año siguiente abrió un diálogo con la ayuda de su viejo amigo Giorgio Amendola , hijo de Giovanni Amendola , entre republicanos y comunistas, invitándolos a dejar atrás su antigua ortodoxia y ayudar a desarrollar un enfoque más pragmático.
Durante la tumultuosa década de 1970, el Partido Republicano jugó un papel pequeño pero vital en la determinación del gobierno de Italia y en el mantenimiento de la continuidad. Tras la caída del tercer gobierno de Mariano Rumor en 1970, La Malfa rechazó la invitación del primer ministro entrante Emilio Colombo para asumir el papel de ministro de Hacienda. Para él, el gobierno no estaba en condiciones de delinear un plan estratégico para financiar las reformas con sus servicios de educación, salud y transporte, y Colombo sólo duró un año en el cargo. La Malfa sacó a su partido del posterior gobierno de Giulio Andreotti por la cuestión del control estatal de la televisión por cable [1]. Cuando el cuarto gobierno de Mariano Rumor le volvió a pedir en 1973, aceptó el puesto de ministro de Hacienda. En ese puesto, bloqueó la solicitud de conceder una mayor financiación de emergencia a Finambro, un banco propiedad de Michele Sindona , abriendo la puerta al colapso del imperio bancario de Sindona y a su eventual procesamiento. En febrero dimitió como ministro por desacuerdos en política fiscal con el ministro de Presupuesto, lo que le quitó el apoyo al PRI a ese gobierno y provocó su colapso. Ese diciembre fue nombrado viceprimer ministro en el cuarto gobierno de su amigo Aldo Moro y en 1975 asumió la presidencia del Partido Republicano, siendo reemplazado como secretario por Oddo Biasini .
Los últimos años de su vida fueron de los más productivos. Tras derrotar la resistencia de los republicanos de izquierda en 1976, La Malfa llevó al partido a la federación paneuropea que más tarde se convirtió en el Partido Liberal Demócrata y Reformista Europeo . En 1978, su acción pudo determinar la decisión de Italia de unirse al Sistema Monetario Europeo . Tras el secuestro y asesinato de Aldo Moro, La Malfa pronunció un emotivo y memorable discurso en la Cámara de Diputados condenando el terrorismo y las Brigadas Rojas . Aunque fue nominado por el presidente Sandro Pertini como primer ministro a principios de 1979, el primer político laico en llegar a esta etapa, no pudo formar gobierno y más tarde se convirtió en viceprimer ministro y luego ministro de Presupuesto en el segundo gobierno de Giulio Andreotti.
El 24 de marzo de 1979 sufrió una hemorragia cerebral y murió dos días después en Roma.
Para muchos, La Malfa fue "la aguja" que cosió la república italiana y evitó que se deshiciera, especialmente por su papel como pacificador entre partidos opuestos. Comprendió la futilidad e irresponsabilidad de gobernar sin los comunistas, que tenían más de un tercio de los escaños en el parlamento. Sus principios económicos, aunque a menudo parecían poco realistas y visionarios, como un sistema monetario europeo común, fueron revolucionarios y ayudaron a que Italia fuera durante muchos años la segunda en crecimiento económico, después de Alemania Occidental . Su compromiso con la infraestructura dentro del Mezzogiorno ha ayudado al comercio allí durante cincuenta años.
En Roma, Piazzale Romolo e Remo pasó a llamarse Piazzale Ugo La Malfa, y su ciudad natal, Palermo, pasó a llamarse Via Ugo La Malfa en su honor.
Su hijo Giorgio La Malfa es presidente del PRI y fue ministro de Asuntos Europeos en Italia hasta 2006.