El Territorio del Noroeste , también conocido como Viejo Noroeste [a] y formalmente conocido como Territorio Noroeste del río Ohio , se formó a partir del territorio occidental desorganizado de los Estados Unidos después de la Revolución Americana . Establecido en 1787 por el Congreso de la Confederación a través de la Ordenanza del Noroeste , fue el primer territorio incorporado organizado poscolonial de la nación .
En el momento de su creación, el territorio incluía toda la tierra al oeste de Pensilvania , al noroeste del río Ohio y al este del río Mississippi debajo de los Grandes Lagos , y lo que más tarde se conoció como las Aguas Fronterizas . La región fue cedida a Estados Unidos en el Tratado de París de 1783 . A lo largo de la Guerra Revolucionaria , la región fue parte de la provincia británica de Quebec y el teatro occidental de la guerra. Abarcó la totalidad o gran parte de seis eventuales estados de EE. UU. ( Ohio , Indiana , Illinois , Michigan , Wisconsin y la parte noreste de Minnesota ). Reducido a la actual Ohio, el este de Michigan y una porción del sureste de Indiana con la formación del Territorio de Indiana el 4 de julio de 1800, dejó de existir el 1 de marzo de 1803, cuando la parte sureste del territorio fue admitida en la Unión como estado. de Ohio, y el resto adjunto al territorio de Indiana.
Inicialmente, el territorio estaba gobernado por la ley marcial bajo un gobernador y tres jueces. A medida que la población aumentó, se formó una legislatura y una sucesión de condados, hasta llegar a un total de trece. En el momento de su creación, el terreno dentro del territorio no se encontraba en gran medida perturbado por el desarrollo urbano. También fue el hogar de varias culturas nativas americanas, incluidas Delaware , Miami , Potawatomi , Shawnee y otras; Quedaban un puñado de asentamientos coloniales franceses , además de Clarksville en las cataratas de Ohio. En el momento de la disolución del territorio, había docenas de ciudades y asentamientos, algunos con miles de colonos, principalmente a lo largo de los ríos Ohio y Miami y la costa sur del lago Erie en Ohio. Los conflictos entre los colonos y los habitantes nativos americanos del Territorio dieron como resultado la Guerra de los Indios del Noroeste que culminó con la victoria del general "Mad" Anthony Wayne en la Batalla de Fallen Timbers en 1794. El posterior Tratado de Greenville en 1795 abrió el camino para los asentamientos, particularmente en el sur. y el oeste de Ohio.
El Territorio del Noroeste incluía todas las tierras de propiedad de los Estados Unidos al oeste de Pensilvania , al este del río Mississippi y al noroeste del río Ohio . Incorporó la mayor parte del antiguo país de Ohio , excepto una parte del oeste de Pensilvania y el este de Illinois . Cubría todos los estados modernos de Ohio, Indiana, Illinois, Michigan y Wisconsin, así como la parte noreste de Minnesota. Las tierras al oeste del río Mississippi eran la Provincia Luisiana de Nueva España, anteriormente Nueva Francia (adquirida por los Estados Unidos en 1803 mediante la Compra de Luisiana ); Las tierras al norte de los Grandes Lagos formaban parte de la provincia británica del Alto Canadá , y las tierras al sur del río Ohio constituían el condado de Kentucky, Virginia , admitido en la unión como estado de Kentucky en 1792. El área incluía más de 300.000 millas cuadradas ( 780.000 km 2 ) y comprendía aproximadamente 1/3 de la superficie terrestre de los Estados Unidos en el momento de su creación. Estaba habitada por unos 45.000 nativos americanos y 4.000 comerciantes no nativos, en su mayoría de ascendencia francocanadiense , británica o irlandesa . Entre las tribus que habitaban la región se encontraban los Shawnee, Delaware, Miami, Wyandot, Ottawa y Potawatomi. En particular, la capital de Miami, junto con los puestos comerciales británicos, estaba en Kekionga , en el sitio del actual Fort Wayne, Indiana. La neutralización de Kekionga se convirtió en el foco de la Guerra del Noroeste de la India, los acontecimientos impulsores de la evolución temprana del territorio.
La integración del Territorio del Noroeste en una unidad política y el asentamiento dependieron de tres factores: la renuncia por parte de los británicos, la extinción de los reclamos de los estados al oeste de los Apalaches y la usurpación o compra de tierras a los nativos americanos. Estos objetivos se lograron en consecuencia mediante la Guerra Revolucionaria Estadounidense , las disposiciones de los Artículos de la Confederación y varios tratados que precedieron a la Guerra del Noroeste de la India , incluido el Tratado de Fort Stanwix (1784) y el Tratado de Fort McIntosh (1785). El proceso del tratado se extendió mucho más allá de la guerra y la existencia del Territorio como entidad política.
La exploración europea de la región comenzó con los viajeros francocanadienses en el siglo XVII, seguidos por los misioneros franceses y los comerciantes de pieles franceses. El explorador franco-canadiense Jean Nicolet fue el primer europeo registrado en la región, desembarcando en 1634 en el sitio actual de Green Bay, Wisconsin (aunque algunas fuentes afirman que Étienne Brûlé exploró el lago Superior y posiblemente el interior de Wisconsin en 1622). Los franceses ejercían el control desde puestos muy separados en la región, que reclamaban como Nueva Francia ; entre ellos estaba el puesto de Fuerte Detroit , fundado en 1701. Francia cedió el territorio al Reino de Gran Bretaña como parte de la Reserva India en el Tratado de París de 1763 , después de ser derrotada en la Guerra Francesa e India .
Desde la década de 1750 hasta el tratado de paz que puso fin a la Guerra de 1812, los británicos tenían el objetivo de larga data de crear un estado barrera indio , un gran estado nativo americano que cubriría la mayor parte del Viejo Noroeste. Sería independiente de Estados Unidos y aliado con los británicos, quienes lo utilizarían para bloquear la expansión estadounidense hacia el oeste y fortalecer su control del comercio de pieles norteamericano con sede en Montreal. [3]
Se propuso el establecimiento de una nueva colonia, llamada Charlotina , en la región sur de los Grandes Lagos antes de los acontecimientos de la Guerra de Pontiac , después de lo cual la Corona emitió la Proclamación de 1763 , que prohibía los asentamientos coloniales blancos al oeste de las Montañas Apalaches . Esta acción enfureció a los colonos estadounidenses interesados en la expansión, así como a los que ya se habían asentado en la zona. En 1774, a través de la Ley de Quebec , Gran Bretaña anexó la región a la provincia de Quebec para proporcionar un gobierno civil y centralizar la administración británica del comercio de pieles con sede en Montreal. La prohibición de asentamiento al oeste de los Apalaches se mantuvo, lo que contribuyó a la Revolución Americana .
En febrero de 1779, George Rogers Clark , al frente de una fuerza de la milicia de Virginia , capturó Kaskaskia y Vincennes de manos del comandante británico Henry Hamilton . Virginia aprovechó el éxito de Clark reclamando todo el Viejo Noroeste, llamándolo condado de Illinois , Virginia, [4] hasta 1784, cuando cedió sus tierras al gobierno federal. Gran Bretaña cedió oficialmente el área al norte del río Ohio y al oeste de los Apalaches a los Estados Unidos al final de la Guerra Revolucionaria Americana con el Tratado de París (1783) , pero los británicos continuaron manteniendo una presencia en la región hasta 1815, fin de la Guerra de 1812 .
Varios estados (Virginia, Massachusetts, Nueva York y Connecticut) tenían reclamos en competencia sobre el territorio: Virginia reclamó toda la porción que antes era Illinois Country y Ohio Country; Massachusetts reclamó la porción que ahora es el sur de Michigan y Wisconsin; Connecticut reclamó una estrecha franja a lo largo del territorio justo al sur de los Grandes Lagos; Nueva York reclamó una porción elástica de tierras iroquesas entre el lago Erie y el río Ohio. El límite occidental de Pensilvania también estaba mal definido. La jurisdicción de Virginia se limitaba a unos pocos asentamientos franceses en el extremo occidental del territorio. Las afirmaciones de Massachusetts y Connecticut eran efectivamente líneas sobre el papel. Nueva York no tenía asentamientos coloniales ni gobierno territorial en las tierras reclamadas.
La frontera occidental de Pensilvania, que anteriormente se suponía que discurría en zigzag de norte a noreste, fue resuelta en 1780 por el Congreso Continental. La línea Mason-Dixon se extendió hacia el oeste hasta un punto cinco grados de longitud (aproximadamente 260 millas) desde el río Delaware y el límite occidental se extendió para correr hacia el norte desde la extensión más occidental de la línea Mason-Dixon hasta el paralelo 43. Esto incorporó la parte oriental de Ohio Country como el oeste de Pensilvania y estableció el límite oriental de las tierras federales.
Los estados "sin tierras", como Maryland, se negaron a ratificar los Artículos de la Confederación mientras se les permitiera conservar su territorio occidental, por temor a que esos estados pudieran seguir creciendo e inclinar la balanza de poder a su favor bajo el sistema propuesto. del gobierno federal. Como concesión para obtener la ratificación, estos estados cedieron sus derechos sobre el territorio al gobierno federal: Nueva York en 1780, Virginia en 1784 y Massachusetts y Connecticut en 1785. Así, la mayor parte del territorio pasó a ser tierra pública propiedad del gobierno de Estados Unidos. . Virginia y Connecticut reservaron dos áreas para usar como compensación a los veteranos militares: el Distrito Militar de Virginia [5] y la Reserva Occidental de Connecticut [6]
La Ordenanza sobre Tierras de Thomas Jefferson de 1784 fue la primera organización del territorio por parte de los Estados Unidos; proporcionó un proceso para dividir el territorio en estados individuales. La Ordenanza de Tierras de 1785 estableció un sistema estandarizado para inspeccionar la tierra en lotes vendibles, aunque Ohio fue inspeccionado parcialmente varias veces utilizando diferentes métodos, lo que resultó en un mosaico de levantamientos territoriales en Ohio. También se mantuvieron los reclamos de propiedad de algunas comunidades francesas más antiguas basadas en sistemas anteriores de lotes largos y estrechos. El resto del Territorio del Noroeste se dividió en secciones y municipios cuadrados aproximadamente uniformes, lo que facilitó la venta y el desarrollo de tierras. La ordenanza también estipulaba que el territorio eventualmente formaría de tres a cinco nuevos estados. [7]
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Según la Ordenanza del Noroeste de 1787, que creó el Territorio del Noroeste, el general St. Clair fue nombrado gobernador. Cuando el territorio se dividió en 1800, se desempeñó brevemente como gobernador del remanente del Territorio del Noroeste que incluía Ohio, la mitad oriental de Michigan y una franja del sureste de Indiana llamada "The Gore".
St. Clair estableció formalmente el gobierno el 15 de julio de 1788 en Marietta . En 1790, cambió el nombre del asentamiento de Losantiville Cincinnati , en honor a Sociedad de Cincinnati , y trasladó el centro administrativo y militar a Fort Washington .
Como gobernador, formuló el Código Maxwell (llamado así por su impresor, William Maxwell ), las primeras leyes penales y civiles escritas del territorio. El Código de Maxwell constaba de treinta y siete leyes diferentes con la estipulación de que las leyes debían haber sido aprobadas previamente en uno de los trece estados originales. Las leyes reestructuraron el sistema judicial entonces vigente en el Territorio del Noroeste. También protegieron a los residentes contra impuestos excesivos y declararon que el derecho consuetudinario inglés sería la base de las decisiones y leyes legales en el Territorio del Noroeste.
El joven gobierno de los Estados Unidos, profundamente endeudado tras la Guerra Revolucionaria y carente de autoridad para cobrar impuestos según los Artículos de la Confederación , planeaba recaudar ingresos mediante la venta metódica de tierras en el Territorio del Noroeste. Este plan requería necesariamente la eliminación tanto de las aldeas de nativos americanos como de los ocupantes ilegales de las tierras al oeste de los Apalaches, en términos generales, el territorio llamado "País de Ohio" y más allá. [8] La resistencia de las tribus indígenas, que contaban con el apoyo de la continua presencia británica en el Territorio del Noroeste, presentó un obstáculo continuo para la expansión estadounidense.
El área que constituye Ohio Country había sido disputada durante más de un siglo, comenzando con las Guerras de los Castores del siglo XVII . La Confederación Occidental , o Confederación de los Indios Occidentales , fue una confederación flexible de nativos americanos en la región de los Grandes Lagos de los Estados Unidos creada después de la Guerra Revolucionaria Americana . El Congreso aprobó la Proclamación de 1783 , que reconocía los derechos de los nativos americanos sobre la tierra. Un consejo celebrado en 1785 en Fort Detroit declaró que la confederación negociaría conjuntamente con los Estados Unidos, prohibió a las tribus individuales tratar directamente con los Estados Unidos y declaró el río Ohio como el límite entre sus tierras y las de los colonos estadounidenses. [9]
El primer gobernador del Territorio del Noroeste, Arthur St. Clair , buscó poner fin a los reclamos de los nativos americanos sobre las tierras de Ohio y así despejar el camino para los asentamientos blancos. En 1789, logró que ciertos nativos americanos firmaran el Tratado de Fort Harmar , pero muchos líderes nativos no habían sido invitados a participar en las negociaciones o se habían negado a hacerlo. En lugar de resolver las reclamaciones de los nativos americanos, el tratado provocó una escalada de la "Guerra de los Indios del Noroeste" (o "Guerra de la Pequeña Tortuga"). Las hostilidades mutuas llevaron a una campaña del general Josiah Harmar , cuyos 1.500 milicianos fueron derrotados por los nativos americanos en octubre de 1790. [10]
Un grupo de ocupantes ilegales se había trasladado al área cercana al actual Stockport , ahora en el condado de Morgan, Ohio, y se había asentado a lo largo de la llanura aluvial , o tierra "del fondo", del río Muskingum , a unas 30 millas al norte de un asentamiento de la Compañía de Asociados de Ohio en Marieta, Ohio . La masacre de Big Bottom ocurrió el 2 de enero de 1791. Los guerreros Lenape y Wyandot irrumpieron en el fortín incompleto y mataron a once hombres, una mujer y dos niños. (Los relatos varían en cuanto al número de víctimas.) Rufus Putnam escribió al presidente Washington que "estaremos tan reducidos y desanimados que abandonaremos el acuerdo [Marietta después del desastre del Big Bottom]". [11]
En marzo de 1791, St. Clair sucedió a Harmar como comandante del ejército de los Estados Unidos y fue nombrado general de división. Dirigió una expedición punitiva en la que participaron dos regimientos del ejército regular y algunas milicias. En octubre de 1791, como puesto de avanzada para su campaña, se construyó bajo su dirección el Fuerte Jefferson (Ohio) . Ubicado en el actual condado de Darke , en el extremo occidental de Ohio, el fuerte fue construido con madera y destinado principalmente a ser un depósito de suministros; en consecuencia, originalmente se llamó Fort Deposit. Un mes después, cerca del actual Fort Recovery , su fuerza avanzó hasta la ubicación de asentamientos de nativos americanos cerca de las cabeceras del río Wabash , pero el 4 de noviembre fueron derrotados en batalla por una confederación tribal liderada por el jefe de Miami Little Turtle y Shawnee. jefe chaqueta azul . Más de 600 soldados y decenas de mujeres y niños murieron en la batalla, conocida como " La derrota de St. Clair " y muchos otros nombres. Sigue siendo la mayor derrota de un ejército estadounidense a manos de nativos americanos en la historia, con alrededor de 623 soldados estadounidenses muertos en combate y alrededor de 50 nativos americanos asesinados. Aunque una investigación lo exoneró, St. Clair renunció a su cargo en el ejército en marzo de 1792 a petición del presidente Washington, pero continuó sirviendo como gobernador del Territorio del Noroeste. [12] [13] [14]
Después de la derrota de St. Clair, en junio de 1792, el presidente Washington recurrió al héroe de guerra revolucionario, el mayor general "Mad" Anthony Wayne, para vengar a St. Clair y afirmar la soberanía sobre la frontera occidental. Wayne recibió el encargo de formar un nuevo ejército de 5120 soldados profesionales, denominado "Legión de los Estados Unidos". Wayne reclutó y entrenó a su ejército en Pensilvania y los trasladó al suroeste de Ohio en el otoño de 1793. Allí se les unió la milicia de Kentucky al mando del mayor general Charles Scott . Durante los siguientes diez meses, los ejércitos marcharon hacia el norte por los valles del Gran Miami y del río Maumee hacia Kekionga, la capital de Miami. En el camino, la legión de Wayne construyó una serie de fuertes puestos de avanzada, incluidos Fort Greene Ville, Fort Recovery y Fort Defiance. Se produjeron feroces batallas alrededor de algunos de estos, pero los nativos americanos nunca tomaron ninguno de los fuertes de Wayne.
A mediados de 1794, los británicos construyeron Fort Miamis cerca de lo que hoy es Toledo, Ohio, para impedir el supuesto avance de Wayne sobre la fortaleza británica en Detroit. La batalla final de la campaña de Wayne ocurrió dentro del alcance de este fuerte. La campaña militar del general Wayne contra la Confederación Occidental, que contó con el apoyo de una compañía de tropas del Bajo Canadá, culminó con la victoria en la Batalla de Fallen Timbers en 1794. Después de la batalla, en el otoño de 1794, el ejército de Wayne marchó sin oposición hacia Kekionga. donde construyeron Fort Wayne, un símbolo desafiante de la soberanía estadounidense en el corazón del país nativo americano.
El Tratado de Jay , de 1794, ayudó temporalmente a suavizar las relaciones con los comerciantes británicos en la región, donde los súbditos británicos superaban en número a los estadounidenses durante la década de 1790. Al año siguiente, el Tratado de Greenville aseguró la paz en la frontera occidental y abrió la mayor parte del sur y el este de Ohio a los asentamientos estadounidenses.
Los asentamientos esporádicos de emigrantes hacia el oeste ya se habían reanudado al final de la guerra [ ¿cuáles? ] después de que el poder de la Confederación Iroquesa fuera destruido y las tribus dispersadas por la Expedición Sullivan de 1779 . Poco después de que terminó la Revolución, los inmigrantes hambrientos de tierras comenzaron a desplazarse hacia el oeste. Un puesto comercial de entrada se desarrolló como la ciudad de Brownsville, Pensilvania , que era un centro de equipamiento clave al oeste de las montañas. Otros caminos para carretas, como el Kittanning Path que superaba las brechas del Allegheny en el centro de Pensilvania, o los senderos a lo largo del río Mohawk en Nueva York, permitieron que un flujo constante de colonos llegara al cercano oeste y a las tierras que bordean el Mississippi. [b] Esta actividad estimuló el desarrollo de las partes orientales de la eventual Carretera Nacional por parte de inversores privados. La carretera de peaje Cumberland-Brownsville unía las rutas fluviales del río Potomac con el río Monongahela de los sistemas fluviales de Ohio/Mississippi en los días en que viajar por agua era la única buena alternativa a caminar y montar a caballo. La mayor parte del territorio y sus sucesores fueron colonizados por emigrantes que pasaban por Cumberland Narrows o por el valle Mohawk en el estado de Nueva York.
El título del Congreso Continental sobre las tierras al norte del río Ohio se derivó del Tratado de París (1783), el Tratado de Fort McIntosh y las cesiones de cuatro estados. El asentamiento se realizó a través de varios medios: ocupantes ilegales, ventas directas de tierras del gobierno de Estados Unidos a colonos, ventas de extensiones de tierra a compañías inmobiliarias y ventas estatales de tierras a veteranos en el Distrito Militar de Virginia y la Reserva Occidental de Connecticut. La primera zona que se estudió fueron las Siete Cordilleras a lo largo de la frontera oriental de Ohio en 1786-1789. Aquí comenzaron las ventas directas de tierras federales a colonos individuales. En algunos casos, el gobierno otorgó o donó tierras para fines especiales.
Los asentamientos siguieron a los fuertes, estuvieran o no guarnecidos. La falta de una guarnición significó que la amenaza de un ataque de nativos americanos se había vuelto insignificante. Esto era cierto en todas partes de Ohio antes de 1800, excepto en el sector noroeste por encima de la línea del Tratado de Greenville. Se hizo realidad en Indiana después de la batalla de Tippecanoe en 1811; en 1813, en la batalla del Támesis, donde Tecumseh fue derrotado y asesinado, la frontera esencialmente se había trasladado al oeste del Mississippi. Las primeras guarniciones militares estadounidenses en el territorio fueron Fort Patrick Henry, Vincennes, Indiana (1779), Fort Clark en Falls of the Ohio, Indiana (1783) y Fort Harmar en Ohio (1785). Los primeros asentamientos se produjeron en estos lugares.
La primera concesión de tierras fue para George Rogers Clark en 1781 en Falls of the Ohio en el lado de Indiana; Luego fundó el asentamiento de Clarksville. Las dos primeras compras de tierras fueron grandes extensiones de tierra vendidas a John Symmes ( Compra de Symmes ) en 1788 y dos extensiones vendidas a Ohio Company en 1787 y 1792 ( Compra en Muskingum ). El asentamiento de estas áreas fue encabezado por Losantiville y Marietta, respectivamente. En 1792, el Congreso donó 100.000 acres a la Compañía Ohio como zona de amortiguamiento contra las incursiones de los nativos americanos alrededor del área colonizada. Las controvertidas reclamaciones de tierras por parte de los habitantes de la antigua zona francesa de Vincennes se resolvieron finalmente mediante lo que se denominó "tierras de donación de Vincennes" incorporadas en una ley federal de tierras de 1791. Ventas federales de tierras en Indiana (entonces parte del territorio de Indiana a partir de 1800) comenzó en 1801, a través de la oficina de tierras de Cincinnati.
Después de que terminó la Guerra Revolucionaria, Rufus Putnam (el "Padre de Ohio") y Manasseh Cutler jugaron un papel decisivo en la creación de la Ordenanza del Noroeste , [20] que abrió el Territorio del Noroeste a la colonización. Esta tierra se utilizó para servir como compensación por lo que se debía a los veteranos de la Guerra Revolucionaria. Fue por recomendación de Putnam que el terreno fue inspeccionado y distribuido en municipios de seis millas cuadradas. Organizó y dirigió el primer grupo de veteranos al territorio. Se establecieron en Marietta, Ohio , donde construyeron un gran fuerte llamado Campus Martius . [21] [22] [23]
Putnam y Cutler insistieron en que el Territorio del Noroeste fuera un territorio libre, sin esclavitud. Ambos eran de la Nueva Inglaterra puritana y los puritanos creían firmemente que la esclavitud era moralmente incorrecta. El Territorio del Noroeste duplicó el tamaño de los Estados Unidos y establecerlo como un territorio libre de esclavitud resultó ser de enorme importancia en las décadas siguientes. Abarcaba lo que se convirtió en Ohio, Indiana, Illinois, Michigan, Wisconsin y parte de Minnesota.
Putnam, en la tradición puritana, influyó en el establecimiento de la educación en el Territorio del Noroeste. Se reservaron grandes cantidades de terreno para escuelas. Putnam había sido uno de los principales benefactores en la fundación de la Academia de Leicester en Massachusetts, y de manera similar, en 1798, creó el plan para la construcción de la Academia Muskingum (ahora Marietta College ) en Ohio. En 1780, los directores de la Ohio Company lo nombraron superintendente de todos sus asuntos relacionados con los asentamientos al norte del río Ohio. En 1796, el presidente George Washington le encargó el cargo de Agrimensor General de Tierras de los Estados Unidos. En 1788, se desempeñó como juez en el primer tribunal del Territorio del Noroeste. En 1802, participó en la convención para redactar una constitución para el estado de Ohio. [24] [25] [26]
En el censo de Estados Unidos de 1800 , tras la aprobación de una ley orgánica por parte del VI Congreso de los Estados Unidos que creó el Territorio de Indiana en 1800, siete condados del Territorio del Noroeste informaron los siguientes recuentos de población: [16] [17] [18] [19]
Según el censo de los Estados Unidos de 1800, el Territorio del Noroeste (es decir, el estado pendiente de Ohio) tenía una población, excluidos los nativos americanos, de más de 45.000 habitantes, y el Territorio de Indiana, una población de aproximadamente 5.600. En el momento en que Ohio se convirtió en estado, había hasta 50 ciudades con nombre en los territorios del Noroeste e Indiana, algunas, como Vincennes, con miles de colonos y docenas de asentamientos sin nombre debajo de la Línea del Tratado en Ohio.
Después del asentamiento de la frontera, la gran ola de inmigración colonial fluyó hacia el oeste, fundando las grandes ciudades de los eventuales 6 estados del Territorio que ahora es el medio oeste de los Estados Unidos a principios del siglo XIX: Detroit (<1800), Cleveland (1796). , Columbus (1812), Indianápolis (1822), Chicago (1833), Milwaukee (1846), Minneapolis (1847).
St. Clair, un federalista , esperaba ver dos estados formados a partir del antiguo país de Ohio para aumentar el poder federalista en el Congreso . [ cita necesaria ] Los demócratas-republicanos de Ohio lo resentían por su aparente partidismo, prepotencia y arrogancia en el cargo. En 1802, su oposición a los planes para convertir a Ohio en estado estatal llevó al presidente Thomas Jefferson a destituirlo de su cargo de gobernador territorial. Por tanto, no participó en la organización del estado de Ohio en 1803. La primera Constitución de Ohio preveía un gobernador débil y una legislatura fuerte , en parte una reacción al método de gobierno de St. Clair.
En preparación para la estadidad de Ohio, el Congreso dividió el Territorio del Noroeste en dos secciones en 1800. Un nuevo territorio, el Territorio de Indiana , abarcaba todas las tierras al oeste de la actual frontera entre Indiana y Ohio y su extensión hacia el norte hasta el Lago Superior , excepto un área en forma de cuña. de la actual Indiana en el sureste conocida como "la sangre". Éste, junto con todo lo que estaba al este del nuevo territorio, seguía siendo parte del Territorio del Noroeste. [28] Esta legislación fue promulgada por el presidente John Adams el 7 de mayo de 1800 y entró en vigor el 4 de julio. Posteriormente, el 30 de abril de 1802, el Congreso aprobó una ley habilitante para Ohio que autorizaba a los residentes de la parte oriental de el Territorio del Noroeste para formar una constitución y un gobierno estatales y ser admitido en la Unión. [29] Cuando Ohio fue admitido como el estado número 17 el 1 de marzo de 1803, la tierra no incluida en el nuevo estado, incluida la sangre, pasó a formar parte del Territorio de Indiana y el Territorio del Noroeste dejó de existir. [28]
Las continuas disputas con los británicos sobre la región contribuyeron a la guerra de 1812 . Gran Bretaña cedió irrevocablemente el derecho al antiguo Territorio del Noroeste con el Tratado de Gante en 1814.
La Ordenanza del Noroeste de 1787 estableció el Territorio del Noroeste y definió sus límites, forma de gobierno y estructura administrativa. En particular, definió los órganos de gobierno, estableció la base jurídica de la propiedad de la tierra, dispuso la abolición y transferencia de reclamaciones territoriales estatales, estableció reglas para la admisión de nuevos estados, estableció la educación pública, reconoció y codificó los "derechos naturales", prohibió la esclavitud. y definió los derechos territoriales y la aplicabilidad de las leyes para los nativos americanos.
Al principio, el territorio tenía una forma modificada de ley marcial . El gobernador era también el oficial superior del ejército dentro del territorio y combinaba la autoridad legislativa y ejecutiva . Pero se estableció una corte suprema y compartió poderes legislativos con la corte . Los gobiernos de condado se organizaron tan pronto como la población fue suficiente, y estos asumieron funciones administrativas y judiciales locales. El condado de Washington fue el primero de ellos, en Marietta en 1788. Este fue un acontecimiento importante, ya que este tribunal fue el primer establecimiento de derecho civil y penal en el país pionero.
Tan pronto como el número de colonos varones libres superó los 5.000, se creó la legislatura territorial, y esto ocurrió en 1798. Se pusieron en marcha todos los mecanismos de gobierno, como se describe en la Ordenanza del Noroeste . Una legislatura bicameral estaba formada por una Cámara de Representantes y un Consejo. La primera Cámara tenía 22 representantes , repartidos por la población de cada condado. [30] La Cámara nominó entonces a 10 ciudadanos para ser miembros del Consejo. Las nominaciones fueron enviadas al Congreso de Estados Unidos, que nombró a cinco de ellos para el consejo. Esta asamblea se convirtió en la legislatura del Territorio, aunque el gobernador conservó el poder de veto.
El artículo VI de los Artículos del Pacto dentro de la Ordenanza del Noroeste prohibía la posesión de esclavos dentro del Territorio del Noroeste. Los gobiernos territoriales evadieron esta ley mediante el uso de leyes de contratación. [31] Los Artículos del Pacto prohibían la discriminación legal por motivos de religión dentro del territorio.
La fórmula de municipio creada por Thomas Jefferson se implementó por primera vez en el Territorio del Noroeste mediante la Ordenanza de Tierras de 1785 . Los estudios cuadrados del Territorio del Noroeste se convirtieron en un sello distintivo del Medio Oeste , ya que las secciones , municipios, condados (y estados) se trazaron científicamente y la tierra se vendió de manera rápida y eficiente (aunque no sin algunas aberraciones especulativas).
Arthur St. Clair fue gobernador del territorio hasta noviembre de 1802, cuando el presidente Thomas Jefferson lo destituyó de su cargo y nombró a Charles Willing Byrd , quien ocupó el cargo hasta que Ohio se convirtió en estado y eligió a su primer gobernador, Edward Tiffin , el 3 de marzo de 1803. [32] La Corte Suprema estuvo compuesta por (1) John Cleves Symmes ; (2) James Mitchell Varnum , que murió en 1789, reemplazado por George Turner , quien renunció en 1796, y fue reemplazado por Return Jonathan Meigs Jr .; y (3) Samuel Holden Parsons , que murió en 1789, reemplazado por Rufus Putnam , quien renunció en 1796 y fue reemplazado por Joseph Gilman . [33] Había tres secretarios: Winthrop Sargent (9 de julio de 1788 – 31 de mayo de 1798); William Henry Harrison (29 de junio de 1798-31 de diciembre de 1799); y Charles Willing Byrd (1 de enero de 1800 - 1 de marzo de 1803).
El primer tribunal de causas comunes del territorio se abrió en Marietta el 2 de septiembre de 1788. Sus primeros jueces fueron el general Rufus Putnam , el general Benjamin Tupper y el coronel Archibald Crary. Ebenezer Sproat fue el primer sheriff, Paul Fearing se convirtió en el primer abogado en ejercer en el territorio y el coronel William Stacy fue el capataz del primer gran jurado. [34] Griffin Greene fue nombrado juez de paz.
Una vez que la población de hombres libres que vivían dentro del territorio aumentó a 5.000, el gobierno federal permitió a los residentes elegir una legislatura. La legislatura, o Asamblea General, constaba de dos cámaras, un Consejo Legislativo (cinco miembros elegidos por el Congreso) y una Cámara de Representantes compuesta por 22 miembros elegidos por los propietarios varones en nueve condados. La primera sesión de la legislatura se celebró en septiembre de 1799. Su primera tarea importante fue seleccionar un delegado sin derecho a voto para el Congreso de los Estados Unidos . Enfrascada en una lucha de poder con el gobernador St. Clair, la legislatura eligió por estrecho margen a William Henry Harrison como primer delegado sobre el hijo del gobernador, Arthur St. Clair Jr. Los delegados posteriores al Congreso fueron William McMillan (1800–1801) y Paul Fearing (1801– 1803).
La Ordenanza del Noroeste de 1787 estableció el concepto de propiedad simple , por el cual la propiedad era a perpetuidad con poder ilimitado para venderla o regalarla.
La ordenanza fue la primera de su tipo en prohibir la esclavitud en un territorio estadounidense.
Con respecto a los nativos americanos de Delaware que vivían en la región, el Congreso decidió, el 27 de julio de 1787, que 10.000 acres en el río Muskingum en el actual estado de Ohio "serían apartados y su propiedad se conferiría a los Hermanos Moravos . .. o una sociedad de dichos Hermanos para civilizar a los nativos americanos y promover el cristianismo." [35]
La Ordenanza del Noroeste pedía una universidad pública para la educación, el asentamiento y la eventual condición de estado de la frontera de Ohio y más allá . El artículo 3 decía: "Siendo necesarios la religión, la moralidad y el conocimiento para el buen gobierno y la felicidad de la humanidad, se fomentarán para siempre las escuelas y los medios de educación". La Ordenanza agraria de 1785 creó una innovación en la educación pública al reservar recursos para las escuelas públicas locales. La ordenanza dividió el territorio en municipios de 36 millas 2 , y cada municipio se dividió a su vez en 36 tramos de una milla 2 para fines de venta. Luego la ordenanza establecía que "se reservará de la venta el lote No. 16 de cada corregimiento para el mantenimiento de las escuelas públicas dentro de dicho corregimiento". [36]
En 1801, se estableció la Academia Jefferson en Vincennes . Como Universidad de Vincennes, sigue siendo la institución pública de educación superior más antigua del Territorio del Noroeste.
Al año siguiente, se fundó la American Western University en Atenas, Ohio , aguas arriba del río Hocking , debido a su ubicación directamente entre Chillicothe (una capital original de Ohio) y Marietta . Se estableció formalmente el 18 de febrero de 1804 como Universidad de Ohio . [37]
Fuertes, guarniciones y asentamientos establecidos en el territorio al noroeste del río Ohio entre 1778 y 1803 (excluidos los establecidos en el territorio de Indiana después de 1800). Están enumerados por ubicación actual y año de establecimiento o posesión en Estados Unidos. La mayoría de los fuertes eran únicamente guarniciones militares. El general Anthony Wayne, durante su campaña en Ohio Country de 1792 a 1795, construyó o reconstruyó 10 de estos fuertes: fuertes (en orden por fecha) Lafayette, [38] Greene Ville, Recovery, Adams, Defiance, Deposit, Wayne, Loramie, Piqua y Santa María. Los primeros asentamientos se encontraban fuera o cerca de los fuertes: Clarksville, Vincennes, Kaskaskia (francés), Losantiville y los asentamientos de la Compañía de Ohio en Marietta y Waterford/Beverly. Más tarde, después del Tratado de Greenville, los asentamientos ya no necesitaban estar encabezados por fuertes y surgieron rápidamente debajo de la Línea del Tratado.
El gobernador Arthur St. Clair formó trece condados durante la existencia del territorio:
Los condados de Knox, Randolph y St. Clair se separaron del territorio a partir del 4 de julio de 1800 y, junto con la parte occidental del condado de Wayne y las tierras no organizadas en lo que ahora son Minnesota y Wisconsin, se convirtieron en el Territorio de Indiana .
El Territorio del Noroeste dejó de existir cuando Ohio se convirtió en estado el 1 de marzo de 1803; las tierras en Ohio que anteriormente formaban parte del condado de Wayne pero que no estaban incluidas en el condado de Trumbull volvieron a un estado desorganizado hasta que se pudieran formar nuevos condados. El resto del condado de Wayne, aproximadamente la mitad oriental de la península inferior de Michigan y el extremo oriental de la península superior , estaba adscrito al territorio de Indiana. Una porción del condado de Hamilton a lo largo de la frontera suroeste (la línea del Tratado de Greenville) que comprende una parte de la cuenca de drenaje del río Whitewater y conocida como "The Gore" también fue cedida al Territorio de Indiana.
