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Ley de Fuerzas Territoriales y de Reserva de 1907

La Ley de Fuerzas Territoriales y de Reserva de 1907 ( 7.ª Edw. 7. c. 9) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que reformó las fuerzas auxiliares del Ejército británico mediante la transferencia de las unidades de voluntarios y yeomanry existentes a una nueva Fuerza Territorial (TF); y disolviendo la Milicia para formar una nueva Reserva Especial del Ejército Regular . Esta reorganización formó una parte importante de las Reformas de Haldane , llamadas así por el creador de la ley, Richard Haldane .

Las lecciones aprendidas durante la Guerra de Sudáfrica de 1899-1902 habían reforzado la idea de que el Ejército regular no era capaz de luchar en una guerra prolongada a gran escala sin una asistencia significativa; casi todas las unidades regulares en el Reino Unido habían sido desplegadas en el extranjero dentro de los cuatro meses posteriores al estallido de las hostilidades. Además, al final del primer año de lucha, la Reserva Regular y la Reserva de la Milicia se habían agotado por completo. (Los reservistas regulares eran miembros del Ejército regular que se habían retirado de la parte de servicio activo de su servicio, pero seguían disponibles para el llamado. La Reserva de la Milicia era un grupo de individuos dentro de la Milicia, que aceptaban una responsabilidad de servicio en el extranjero). [1] Antes de la guerra, no se había pensado en un uso más amplio de fuerzas auxiliares en el extranjero; en ese momento, se habían utilizado voluntarios de forma ad hoc y se formó un nuevo brazo auxiliar (la Yeomanry Imperial ) para proporcionar tropas especializadas, pero estaba claro que se necesitaba un sistema más eficaz en el futuro. Varios intentos de reforma durante el gobierno conservador de 1901-1905 no lograron producir cambios duraderos en el sistema y dejaron a las fuerzas auxiliares desorganizadas y desmoralizadas.

Con la victoria liberal en diciembre de 1905, Haldane fue nombrado Secretario de Estado para la Guerra e inmediatamente se dedicó a reformar el Ejército para prepararlo lo mejor posible para una intervención en una guerra europea. Se decidió por una Fuerza Expedicionaria regular y planeó una "Fuerza Territorial" auxiliar, para proporcionar una segunda línea, junto con una reserva ampliada para el Ejército Regular. Presentó un proyecto de ley en el invierno de 1906 y se aseguró de que estuviera en el programa legislativo del gobierno para el año siguiente. Esbozó su visión en una serie de discursos que culminaron en su discurso sobre los Presupuestos del Ejército en febrero de 1907. [2] Para asegurarse de que su proyecto de ley se aprobara sin dificultades, consultó en privado con oficiales superiores del Ejército y el Rey, así como con el líder de la Oposición , para obtener su apoyo a los principios de la legislación.

A pesar de sus esfuerzos, varios grupos se opusieron vocalmente a su enfoque: primero, la Liga de Servicio Nacional, liderada por el mariscal de campo Lord Roberts, y respaldada por oficiales superiores retirados y algunos parlamentarios conservadores. Argumentaron que las fuerzas auxiliares serían ineficaces contra los ejércitos continentales, incluso, en un momento dado, consiguieron el apoyo del rey. [3] Al mismo tiempo, los miembros del Partido Laborista en general se opusieron a cualquier aumento de la fuerza militar. [4] Otra oposición provino de los protagonistas del sistema existente, especialmente la milicia. Frente a todas estas fuerzas, Haldane realizó una serie de cambios de último minuto al proyecto de ley cuando lo presentó en marzo de 1907, incluida la restricción del servicio obligatorio solo a la defensa nacional. [5] [6] Sin embargo, la estructura siguió siendo mucho más grande de lo que probablemente sería necesario para la defensa nacional e incluía todas las armas y servicios de apoyo para las catorce divisiones completas planificadas [7] y comentó que "podrían ir al extranjero si lo deseaban". [4] El proyecto de ley se presentó a la Cámara de los Comunes el 4 de marzo y se debatió a fines de marzo y durante todo abril, donde recibió una oposición prolífica pero desorganizada, principalmente de los partidarios del sistema existente. Tuvo su tercera lectura en junio, se aprobó con una mayoría cómoda y recibió la sanción real en agosto; la ley entró en vigencia de inmediato, aunque la mayor parte de sus reformas estaban programadas para comenzar el 1 de abril de 1908.

La ley se dividió en tres secciones principales: la primera creó las "Asociaciones de condado", que serían los organismos locales que administrarían y apoyarían a las unidades territoriales; sin embargo, no tendrían control militar sobre ellas cuando fueran convocadas al servicio. La segunda sección reformó los Voluntarios y Yeomanry existentes en la recién creada Fuerza Territorial, mientras que la tercera disolvió la Milicia y en su lugar creó la Reserva Especial, que estaría compuesta por hombres que no hubieran servido anteriormente en el Ejército regular.

Antecedentes y necesidad de reforma

Retrato de Edward Cardwell , impulsor de las reformas de Cardwell, por George Richmond , 1871

En 1899, con el estallido de la Guerra de Sudáfrica , el Ejército británico se comprometió a realizar su primer despliegue a gran escala en el extranjero desde la década de 1850. El período intermedio había visto extensas reestructuraciones del Ejército regular. [8] Las Reformas Cardwell de 1868-1872 habían abolido la compra de comisiones , profesionalizando el cuerpo de oficiales y reformado el sistema de alistamiento de modo que los reclutas ahora servían durante seis años con los colores y luego otros seis años sujetos al servicio de reserva. [9] El nuevo sistema de reserva se había probado en la Guerra Anglo-Egipcia de 1882 (cuando los reservistas lucharon en el extranjero por primera vez) y durante la Crisis de Pendjeh , cuando se movilizaron las reservas de un regimiento de caballería y quince regimientos de infantería, con un total de 4.681 hombres. [10]

La estructura administrativa del ejército se había reforzado aún más con la creación de distritos de regimientos, donde los regimientos de infantería regular se emparejaban para compartir un depósito y se vinculaban con la milicia local y las unidades de voluntarios. A principios de la década de 1880, el siguiente paso lo dieron las Reformas de Childers , que fusionaron formalmente los regimientos en una sola unidad de dos batallones junto con la milicia y los voluntarios. Esto significó que, en general, un batallón de cada regimiento de infantería estaba basado en el país con su depósito y otro estaba basado en el extranjero, lo que significaba que aproximadamente la mitad del ejército regular estaba disponible en el Reino Unido para responder a cualquier nuevo compromiso en el extranjero. [11] Se estimó, en el " Memorando Stanhope " de 1891, que una movilización de todo el Ejército proporcionaría dos Cuerpos de Ejército completos de tropas regulares -con unidades reforzadas individualmente por reservistas- y un tercero compuesto en parte por regulares y en parte por milicia, y las fuerzas auxiliares restantes se utilizarían para guarniciones en defensas fijas en los puertos y alrededor de Londres. [12]

Situación de las fuerzas auxiliares en 1899

Las unidades regulares contaban con el apoyo de sus propias reservas, de las que hemos hablado antes, y de tres «fuerzas auxiliares»: la milicia, la Yeomanry y los voluntarios. En la milicia, que estaba administrada por el ejército regular , los reclutas se entrenaban durante seis semanas al incorporarse y durante un mes al año a partir de entonces, un periodo de tiempo que era adecuado para trabajadores eventuales o agrícolas, pero poco práctico para trabajadores urbanos o comerciantes cualificados. [13] Entre el treinta y el cuarenta por ciento de los reclutas eran hombres jóvenes que pasaban al ejército regular, y sólo el veinte por ciento cumplía su servicio completo de seis años. [14] Todos los milicianos mayores de 19 años podían unirse a la reserva de la milicia, aceptando la responsabilidad de servir en el extranjero con el ejército regular en caso de guerra si se les convocaba a ello: en 1898, esta reserva superaba su plantilla de 30.000 en 1.049 hombres. [15] La fuerza estaba formada por 123 batallones de infantería, 32 brigadas de artillería costera y poco más; Había un pequeño grupo de ingenieros de la fortaleza y un personal médico de unos 600 hombres, pero no había armas de servicio. [16] Si los miembros de un batallón se ofrecían como voluntarios para el servicio en el extranjero, podían ser enviados al extranjero como una unidad (varios lo habían hecho durante la Guerra de Crimea , sirviendo como guarniciones coloniales), pero la milicia en su conjunto era efectivamente poco más que una colección de unidades independientes y no una fuerza de defensa nacional útil. [17]

El segundo elemento de las fuerzas auxiliares era la Yeomanry , 38 regimientos de caballería voluntaria que históricamente se habían utilizado como una forma de policía de seguridad interna, desplegados para reprimir disturbios locales y proporcionar una demostración de fuerza para apoyar a las autoridades. Los reclutas de la fuerza eran generalmente ricos, aportando sus propios caballos y uniformes, y las unidades a menudo estaban fuertemente financiadas por sus oficiales superiores. Los requisitos de entrenamiento eran bajos, con un campamento anual de ocho días. [18] Los regimientos eran propensos a ser llamados para la defensa contra una invasión o una insurrección, [19] y no estaban preparados para una movilización efectiva ; las unidades no poseían recursos de transporte, o incluso un intendente designado . [20]

El tercer brazo eran los Voluntarios , principalmente formados por pequeños empresarios , artesanos y profesionales; eran unidades predominantemente urbanas de clase media, que se entrenaban los fines de semana y no tenían campamento anual. [21] Había 213 cuerpos de fusileros y 66 cuerpos de artillería , [20] aunque estos últimos eran en su mayoría artillería costera o "baterías de posición" estáticas equipadas con cañones de 40 libras difíciles de manejar , y no constituían una fuerza de campo organizada. [22] Había algunas unidades de ingenieros y médicos, pero ningún cuerpo de servicio. [20] El estatus de las unidades de voluntarios se complicó aún más por sus orígenes como sociedades privadas; recibían cierta financiación central, pero en su mayoría estaban sostenidas por suscripciones locales y la generosidad de sus comandantes. [23]

Efectos de la guerra de Sudáfrica

Las reformas habían asegurado que una fuerza considerable de tropas regulares estuviera basada en el Reino Unido para el servicio como fuerza expedicionaria, además de las tropas que ya estaban estacionadas en el extranjero. Sin embargo, una vez que se tomó la decisión de enviar una fuerza de campo del tamaño de un cuerpo para luchar en la Guerra de Sudáfrica , el sistema comenzó a mostrar tensión. Se destinaron tres divisiones para el despliegue en octubre de 1899, y se movilizaron 25.000 hombres de la reserva para reforzarlas; sin embargo, las regulaciones de la época establecían que los hombres menores de veinte años no debían ser enviados al extranjero, por lo que los reservistas tuvieron que reemplazar a los soldados menores de edad o ineficaces, además de llenar los vacíos existentes. En algunas unidades, esto significó que los reservistas representaban más del 50% de la fuerza del batallón ; en toda la fuerza, el 36,5% de los hombres fueron catalogados como no aptos para el servicio en el extranjero. Cuando la fuerza zarpó, 20.000 de los 47.000 hombres eran reservistas [24]. La fuerza de campaña, aumentada en el último minuto por una brigada adicional de infantería, totalizaba tres divisiones; una cuarta se organizó a principios de noviembre y una quinta a finales de mes. Una sexta se movilizó el 14 de diciembre, que completó los dos cuerpos originalmente planeados como fuerza expedicionaria [25] , y después de un breve pánico a mediados de diciembre, una séptima fue enviada a finales de enero, dejando al país virtualmente vacío de tropas regulares [26] .

Éste fue el final de la movilización planificada; antes de la guerra no se había pensado en movilizar a la milicia, la caballería o los voluntarios como unidades formadas para el servicio en el extranjero. [27] Se habían enviado 43.000 reservistas al extranjero con las fuerzas regulares (de un total de 80.000) y el resto se envió al extranjero como refuerzos y reemplazos durante el primer año de la guerra. El sistema convencional de destinar a los reservistas a su propio regimiento funcionó hasta abril de 1900, después de lo cual a veces se hizo necesario destinar a los reservistas a diferentes regimientos debido a las grandes pérdidas, y en septiembre de 1900 este sistema había fracasado por completo, y las reservas se habían quedado totalmente sin hombres. [28]

El 16 de diciembre, se envió la primera solicitud desde Sudáfrica para tropas auxiliares, y se asumió el compromiso de enviar una "fuerza considerable de milicianos y soldados y voluntarios seleccionados". [25] A principios de enero, los refuerzos que se enviarían incluían una compañía de servicio de voluntarios para cada batallón regular, un batallón de voluntarios completo y siete batallones de milicianos. [26] Una gran cantidad de batallones de la milicia, que se habían ofrecido voluntarios para el servicio en el extranjero, finalmente fueron enviados fuera del país durante la guerra; sesenta, con alrededor de 46.000 hombres, fueron a Sudáfrica, mientras que ocho más sirvieron en guarniciones coloniales . Se emplearon principalmente en líneas de comunicación y se los consideró tropas de segunda línea de baja calidad; esto no fue sorprendente, ya que tenían una gran deficiencia de oficiales y estaban compuestos en gran parte por hombres de 18 y 19 años, que habrían sido considerados demasiado jóvenes por el ejército regular. [29] Las deficiencias de la milicia se vieron incrementadas por el hecho de que muchos de sus mejores y más experimentados hombres se habían ofrecido como voluntarios para la Reserva de la Milicia: de la reserva de la milicia, compuesta por 30.000 efectivos, 13.000 fueron despojados de sus batallones y enviados al extranjero como reclutamiento para unidades regulares, mientras que algunos de los 10.000 que ya habían viajado a Sudáfrica con la milicia fueron posteriormente transferidos a unidades regulares mientras estaban en el extranjero. [30] Sir Ian Hamilton comentó que "los hombres de la Reserva de la Milicia que estaban en batallones regulares eran bastante excelentes... Todos los oficiales al mando a los que pregunté sobre ellos dijeron que eran hombres de primera clase. Los batallones de la milicia que habían salido habían perdido a muchos de sus oficiales, que habían ido a batallones regulares para reemplazar las pérdidas en la primera parte de la guerra. También habían estado algo escasos de oficiales para empezar... esa [línea de servicio de comunicación] era para lo que estaban mejor preparados dadas las circunstancias". [30]

Erskine Childers mientras prestaba servicio en una batería de la Honorable Compañía de Artillería en los Voluntarios Imperiales de la Ciudad

La primera unidad de voluntarios que se envió fue un batallón compuesto reclutado de las unidades de Londres, los City Imperial Volunteers , reclutado a principios de enero de 1900; fue enviado al combate después de seis semanas de entrenamiento en Sudáfrica, donde Lord Roberts lo describió como "bastante excelente", y regresó a casa en octubre. [31] Al mismo tiempo, se crearon varias compañías de servicio de las unidades de voluntarios, organizadas por los depósitos del regimiento de las unidades de voluntarios en el distrito en lugar de por las propias unidades de voluntarios. Fueron empleados como compañías integrales de los batallones regulares y fueron bien considerados en el campo. [32] La Yeomanry, del mismo modo, no fue empleada como unidades completas. Si bien la solicitud inicial de auxiliares había solicitado "8.000 irregulares ... organizados en compañías de 100" y especificado que deberían estar equipados como infantería montada , la Yeomanry siempre había sido entrenada y equipada como caballería de choque, con sables , carabinas y lanzas . [33] A finales de diciembre se tomó la decisión de formar una nueva fuerza, la Yeomanry Imperial , compuesta por infantería montada organizada por separado de la Yeomanry existente. Aunque la Yeomanry proporcionó muchos de los oficiales y suboficiales , sólo un pequeño número de reclutas procedía de los regimientos de Yeomanry existentes, y algunos más de los cuerpos de voluntarios; la mayoría eran civiles que no habían sido miembros de ninguno de los dos anteriormente. [34] Las unidades tuvieron un buen desempeño, pero el reclutamiento se produjo a trompicones (el reclutamiento se detuvo en mayo y sólo se reanudó a principios de 1901), por lo que no siempre se disponía de un suministro adecuado de mano de obra. [35]

Reformas conservadoras

Después de las " elecciones caqui " de octubre de 1900 , el Partido Conservador permaneció en el poder, pero instituyó una reorganización profunda del gobierno. El Ministerio de Guerra estaba ahora dirigido por St. John Brodrick , quien inmediatamente pidió una reforma extensa. En el debate sobre los Presupuestos del Ejército el 8 de marzo de 1901, [36] descartó una fuerza expedicionaria de dos cuerpos por insuficiente y sugirió que "... además de la Defensa Nacional, deberíamos estar listos en cualquier momento para enviar al extranjero tres Cuerpos del Ejército con la División de Caballería adecuada ... 120.000 hombres". Propuso dividir la nación en seis distritos geográficos de cuerpos, cada uno de los cuales contendría las unidades apropiadas durante tiempos de paz que comandaría en la guerra. El Primer y Segundo Cuerpo, de regulares, tendrían su base en Aldershot y Salisbury Plain ; un Tercer Cuerpo, principalmente de regulares, [37] tendría su base en Irlanda. Estos tres constituirían la fuerza para el servicio en el extranjero. El Cuarto, [38] Quinto [39] y Sexto [40] Cuerpo estaría compuesto por una mezcla de fuerzas regulares y auxiliares, con sesenta batallones de voluntarios y milicianos de "primera línea" seleccionados. [41] Las fuerzas auxiliares restantes se asignarían con fines defensivos al cuerpo bajo el que estuvieran ubicadas. [42] La Yeomanry, mientras tanto, se expandiría en gran medida y se reformaría como Yeomanry Imperial , la infantería montada había demostrado ser de gran utilidad en Sudáfrica. [43] Por supuesto, este plan no podía implementarse mientras la Guerra Sudafricana estuviera en curso, pero incluso en tiempos de paz tardó en surtir efecto; en marzo de 1903, un informe indicaba que el Quinto y el Sexto Cuerpos "aún no se habían formado", un gran número de las unidades componentes de otros cuerpos no estaban disponibles, aún no estaban organizadas o simplemente estaban acuarteladas en los lugares equivocados y, quizás lo más notable, el Primer Cuerpo no tenía brigadistas para comandarlo; debían ser asignados en el momento de la movilización. [44]

Hugh Arnold-Forster, fotografiado fuera del Palacio de Westminster en 1899.

Poco después, Hugh Arnold-Forster fue nombrado Secretario de Estado para la Guerra . Uno de sus primeros actos fue nombrar a Lord Esher para presidir un comité sobre la reforma del Ministerio de Guerra; esto culminaría en el Informe Esher de 1904, que exigía una serie de reformas administrativas, incluida la formación del Consejo del Ejército . [45] En el verano de 1904, la Comisión de Norfolk, que se había creado para considerar el estado actual de la Milicia y los Voluntarios, emitió su informe. Abogaba por una forma de servicio obligatorio , que fue rápidamente rechazada por el Gobierno, pero también ofrecía varias reformas más pragmáticas que luego se adoptaron como parte de las Reformas de Haldane . Se informó que el estado de la Milicia era "no apto para entrar en acción", y la Fuerza de Voluntarios "no estaba calificada... contra un Ejército regular". [46] Por el momento, sin embargo, Arnold-Forster siguió adelante con sus reformas, proponiendo el 14 de julio de 1904 —con una fuerte oposición— que el Ejército Regular se dividiera en un Ejército de Servicio General (responsable del servicio en tiempos de paz en el país y en el extranjero) y un Ejército de Servicio Nacional (para el servicio en tiempos de paz en el país y capaz de ser enviado al extranjero en tiempos de crisis). La milicia no se discutió en las propuestas, pero se comprometió a reducir la fuerza de los Voluntarios y dividirlos en unidades de primera y segunda clase. [47] Cuando el debate se reanudó en la sesión de 1905, el Parlamento había sido aplazado poco después del anuncio original, continuó siendo atacado, y se hizo muy poco progreso en su implementación; un intento en junio de 1905 de identificar confidencialmente las unidades de Voluntarios que probablemente serían disueltas fue reportado por el Daily Chronicle , y se hicieron preguntas en ambas Cámaras del Parlamento. Arnold-Forster se vio obligado a dar marcha atrás, sugiriendo que solo deseaba determinar qué proporción de los Voluntarios eran capaces de prestar servicio en el extranjero. [48]

Al final de este período, los constantes intentos de reorganización habían dado resultados dispares, en particular para las fuerzas auxiliares. La milicia estaba muy desorganizada y con una dotación insuficiente, mientras que el número de reclutas para los voluntarios estaba disminuyendo y la situación financiera de las unidades se estaba volviendo preocupante. El sistema de subvenciones centrales per cápita ayudó a sostener a las unidades, a pesar del preocupante efecto secundario de generar un incentivo para mantener a tantos hombres como fuera posible en las filas, independientemente de su aptitud, pero aun así se estaba haciendo evidente que muchos cuerpos de voluntarios se encaminaban hacia el colapso financiero a menos que se tomaran medidas. [49]

Haldane en el Ministerio de Guerra

Sir Richard Haldane

En diciembre de 1905, el gobierno de Balfour se derrumbó y Sir Henry Campbell-Bannerman se convirtió en primer ministro, liderando un gobierno liberal minoritario . Richard Haldane fue nombrado secretario de Estado para la Guerra, una elección casi accidental: él mismo había aspirado a ser Lord Canciller , mientras que Campbell-Bannerman le ofreció el puesto de Fiscal General , entonces Ministerio del Interior , y había ofrecido el Ministerio de Guerra a otros dos hombres antes de que Haldane se ofreciera a aceptarlo. A pesar de este comienzo desfavorable, se convertiría, en palabras de Douglas Haig , en "el mayor secretario de Estado para la Guerra que Inglaterra haya tenido jamás". [50] Haldane aceptó el puesto sin ideas preconcebidas sobre el papel del Ejército, pero rápidamente se decidió por la idea de que la eficiencia era esencial como precursora de la realización de economías financieras. [51] Después de una breve pausa durante las elecciones generales de 1906 , que los liberales ganaron cómodamente, Haldane centró su atención en la Crisis de Tánger , que casi había llevado a Francia y Alemania a la guerra en diciembre. Sir Edward Grey , el Ministro de Asuntos Exteriores , había acordado en privado comprometer al Ejército en ayuda de Francia, si era atacada, y Haldane comenzó a considerar la mejor manera de lograrlo. [52] Rápidamente concluyó que era necesaria una Fuerza Expedicionaria regular, específicamente preparada y entrenada para su uso como fuerza de intervención continental. [53]

La cuestión ahora era cómo proporcionar esta fuerza, y después de un corto período Haldane se decidió por una fuerza de seis divisiones de infantería de doce batallones con armas de apoyo. Tendrían que ser organizadas en tiempos de paz y preparadas para movilizarse en el Reino Unido, ya que serían comprometidas en acción tan pronto como llegaran al continente . [54] Debido a que el Ejército estaba ahora orientado a un propósito específico, podría reorganizarse para adaptarse a este papel, y cualquier elemento que no lo apoyara podría ser descartado. [55] Estas reformas anticiparon que la división tripartita existente del Ejército (el Ejército Regular , los Voluntarios/Yeomanry y la Milicia) debería cambiarse a una estructura de dos partes, con una Fuerza Expedicionaria y una Fuerza Territorial mucho más grande basada en Asociaciones de Condados. [56] En un discurso pronunciado en noviembre de 1906, explicó que esta última estaba diseñada para proporcionar una segunda línea detrás de la Fuerza Expedicionaria regular, con catorce divisiones, cada una con toda la artillería, ingenieros, comisariado y apoyo médico necesarios, junto con catorce brigadas de caballería "como único medio de apoyo y expansión del ejército profesional", [57] en una guerra importante, así como para la defensa interior. Esto podría, según argumentó, ser entrenado parcialmente en tiempos de paz, pero, al estallar la guerra, ser entrenado rápidamente hasta alcanzar los estándares necesarios. [58] [59] Los voluntarios y la Yeomanry formarían la base de la Fuerza Territorial, mientras que la milicia se utilizaría como reserva para la Fuerza Expedicionaria totalmente regular, totalmente responsable del servicio en el extranjero. [60]

Formó un comité —el "Comité de Fuerza Territorial", a veces conocido como el "Comité Esher" en honor a su presidente, Lord Esher— de 45 representantes del Ejército Regular, la Milicia, los Voluntarios y el Ministerio de Guerra para estudiar las propuestas e intentar llegar a un acuerdo. [61] El Comité se reunió por primera vez el 22 de mayo y permaneció en funciones hasta julio. No logró llegar a ninguna conclusión efectiva, y se estancó principalmente en la cuestión de qué hacer con la Milicia: ¿debería fusionarse con los Voluntarios o debería incorporarse formalmente al Ejército Regular? Un problema secundario fue el deseo de los comandantes de las unidades de voluntarios individuales, que deseaban conservar la mayor independencia que sus unidades poseían actualmente, en lugar de colocarse bajo el control de otros organismos. [62]

A finales de junio se hizo un segundo intento de conseguir el acuerdo de los coroneles de la milicia para la fusión propuesta, pero hubo una fuerte oposición. Los catorce representantes de la milicia insistieron en que el servicio en el extranjero debía ser realizado por batallones completos de la milicia, en lugar de reclutas enviados a batallones regulares. [63] Una tercera reunión, en octubre, propuso que la milicia se uniera a los voluntarios como el elemento superior de la Fuerza Territorial; esto también fue rechazado. Como ambos enfoques posibles para tratar con la milicia habían sido fuertemente rechazados, se tomó la decisión de eliminarla por completo y reemplazarla con una fuerza de nueva creación, la Reserva Especial , que incorporaría a aquellos elementos de la milicia que estuvieran dispuestos a ser transferidos. [64]

Mientras tanto, Haldane se enfrentó a una fuerte oposición de otros dos sectores: primero, la Liga de Servicio Nacional, liderada por el mariscal de campo Lord Roberts , y respaldada por muchos oficiales superiores retirados y algunos parlamentarios y pares conservadores que argumentaban que las fuerzas auxiliares serían ineficaces contra los ejércitos continentales y que el reclutamiento era la única solución. Haldane trabajó en estrecha colaboración con Lord Esher, [65] para ganarse a los posibles partidarios de la Liga, incluso persuadiéndolo de presionar al rey Eduardo después de que Lord Roberts convenciera a Eduardo de que los Territoriales nunca podrían ser competentes en áreas como la artillería. [66] Al mismo tiempo, los miembros del Partido Laborista en general se opusieron a cualquier aumento de la fuerza militar y encontraron apoyo entre los miembros más radicales en los escaños liberales (del gobierno). [67] [4] Con estas presiones agravadas por la oposición de algunos voluntarios a la coacción en las guerras en el extranjero, Haldane decidió legislar sólo para la coacción en la defensa nacional, pero continuó defendiendo firmemente la 'Segunda Línea' hasta su discurso de estimaciones del Ejército el 25 de febrero de 1906 "...estarían listos, encontrándose en sus unidades, para decir: 'Deseamos ir al extranjero y tomar nuestra parte en el teatro de la guerra, en interés de la nación...'". [68] Sólo ocho días después, al presentar el proyecto de ley, abandonó esta línea y enfatizó repetidamente que la fuerza territorial debía ser para la defensa nacional. [67] [69] [59] Sin embargo, continuó comentando que 'podrían ir al extranjero si lo desean'. [69] El cambio fue táctico, su objetivo permaneció inalterado [59] y el diseño planeado para la Fuerza Territorial siguió adelante: 14 divisiones con una gama completa de armas y servicios de apoyo, una gran fuerza de hecho para la defensa interna de una nación insular que era la principal potencia marítima del mundo.

Historial legislativo

La ley fue redactada por Haldane en el invierno de 1906, con la ayuda de John Kemp y Frederick Liddell y el apoyo de Douglas Haig . El 12 de enero se envió un borrador final al rey y todo lo que faltaba era asegurar su aprobación en la Cámara de los Comunes . [70] Estaba seguro de que contaría con el apoyo del primer ministro y discutió el proyecto de ley en privado con Arthur Balfour , el líder de la oposición, para asegurarse de que no habría una oposición significativa del Partido Conservador . En ese momento, el Partido Liberal gobernante estaba principalmente absorbido por problemas de reforma social y no estaba garantizado que hubiera tiempo para presentar un proyecto de ley de defensa. Sin embargo, a principios de año, Haldane descubrió que un proyecto de ley programado para la sesión aún no estaba listo y ofreció "un pequeño proyecto de ley propio que podría llenar convenientemente el vacío". [71]

El 25 de febrero, Haldane presentó los nuevos Presupuestos del Ejército, que mostraban un ahorro de poco más de dos millones de libras , y analizó las reformas futuras, afirmando que el problema crítico era asegurar el reclutamiento continuo de regimientos de línea de la Milicia y proporcionar apoyo financiero para la estabilidad de las unidades de Voluntarios. [72] Un memorando emitido el mismo día amplió estos puntos y sugirió que en caso de una guerra futura, con la Fuerza Expedicionaria enviada al extranjero, la Fuerza Territorial se movilizaría como una organización de "apoyo y expansión", y después de seis meses de entrenamiento y deberes de defensa nacional, podría ofrecerse como voluntaria para el servicio en el extranjero. [73]

Una de las novedades de la Fuerza Territorial era que sus divisiones contarían con todas sus propias unidades de apoyo; esta operación de campo en Galípoli era una parte orgánica de la 42.ª División (East Lancashire) . Foto de Ernest Brooks .

El proyecto de ley se presentó formalmente en la Cámara de los Comunes el 4 de marzo de 1907. [74] El tema se debatió en la Cámara de los Lores el 21 de marzo, [75] donde los cambios propuestos a la Milicia encontraron una fuerte oposición. [76] El proyecto de ley tuvo su segunda lectura en la Cámara de los Comunes los días 9, 10 y 23 de abril, y fue aprobado por el Comité, donde se discutió con cierta extensión durante nueve días. [77] La ​​oposición al proyecto de ley, aunque verbosa, no fue muy efectiva. Hugh Arnold-Forster , el anterior Secretario de Guerra , argumentó que la Fuerza Territorial resultaría ineficaz en oposición a los ejércitos continentales reclutados, mientras que el Partido Laborista se opuso en general a cualquier aumento de la fuerza militar. La mayor parte de la oposición provino de partidarios del sistema existente; Además de la oposición implacable de la milicia, los partidarios de la Yeomanry se opusieron a la reducción de sus tarifas diarias (de 5s. 6d. a 2s. 8d.), mientras que Sir Howard Vincent encabezó la oposición de los Voluntarios contra el control más estricto de las nuevas regulaciones. Sin embargo, la fuerte mayoría liberal eliminó toda oposición y el proyecto de ley pasó a una tercera lectura el 19 de junio, donde fue aprobado con 286 votos a favor y 63 en contra. La oposición estuvo liderada principalmente por los parlamentarios irlandeses , que votaron en contra del gobierno por razones no relacionadas con el proyecto de ley, y algunos del Partido Laborista; la mayoría de los unionistas, salvo unos pocos como Vincent o Charles Dilke , se abstuvieron en lugar de oponerse. [78]

El proyecto de ley pasó entonces a una tercera lectura en la Cámara de los Lores , donde se le hicieron algunas modificaciones menores, pero no encontró ninguna oposición significativa, salvo una breve disputa sobre el estatus de las unidades de cadetes; finalmente se acordó que podrían recibir apoyo de las asociaciones, siempre que no se proporcionara financiación con dinero votado por el Parlamento. Esta enmienda fue aceptada por el Gobierno y el proyecto de ley pasó sin problemas a la sanción real. [79]

Disposiciones de la Ley

La Ley constaba de cuatro partes. La Parte I establecía las Asociaciones de Condado, que administrarían el sistema, mientras que la Parte II cubría la formación de la Fuerza Territorial a partir de las unidades existentes de voluntarios y soldados. La Parte III creaba la Reserva Especial y disponía la transferencia de unidades de Milicia, y la Parte IV contenía otras disposiciones diversas, así como los anexos relacionados.

Parte I—Asociaciones de condados

La Parte I autorizó el establecimiento de Asociaciones de Condados según esquemas que elaboraría el Consejo del Ejército y estableció la forma esperada de estas asociaciones y sus áreas de autoridad. Estipuló que debían ser financiadas centralmente pero podían recaudar fondos por derecho propio y que cualquier otra reglamentación necesaria para la administración de las asociaciones debía ser elaborada por el Consejo del Ejército. Estipuló explícitamente que estas asociaciones no debían tener mando operativo sobre las fuerzas que administraban. Las Asociaciones todavía existen hoy en día, pero como organismos regionales conocidos como Asociaciones de Fuerzas de Reserva y Cadetes.

Organización de Asociaciones

El artículo 1 de la Ley estipulaba que las Asociaciones de Condado serían responsables de "...la reorganización en virtud de esta Ley de las fuerzas militares de Su Majestad distintas de las regulares y sus reservas, y de la administración de esas fuerzas cuando se reorganizaran de esa manera". [80] El Consejo del Ejército elaboraría un plan de organización para cada Asociación de Condado, que definiría su membresía y nombre. Estos planes debían ser aprobados por el Parlamento. [81]

La Ley preveía que tales esquemas tendrían al lord-liutenant del condado como presidente, [82] y requería que al menos la mitad de los miembros estuviera compuesta por oficiales extraídos de todas las ramas de la Fuerza Territorial [83] (o, antes de eso, la Yeomanry y los Voluntarios [84] ). "Cuando fuera deseable", los miembros también debían incluir representantes de los consejos de condado , los consejos de distrito de condado [85] y las universidades dentro del área de la Asociación, así como miembros cooptados que representaran "los intereses de los empleadores y los trabajadores". [86] El esquema también establecería cuestiones administrativas generales, como el nombramiento de un presidente inicial y de oficiales [87] y las reglas de procedimiento. [88] Los esquemas podrían permitir que los oficiales generales (o sus adjuntos) asistieran a las reuniones y hablaran, pero no votaran. [89]

Cada asociación debía cubrir un solo condado [80] (correspondiente a los condados de tenencia creados por la Ley de Gobierno Local de 1888 , la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889 y la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 ). [90] Cuando el condado fuera suficientemente grande, el plan podría dividirlo en múltiples partes y asignarlas a subasociaciones. [91]

Deberes de las asociaciones

La sección 2 de la Ley establecía las funciones de las Asociaciones de Condado. Se constituyeron principalmente para organizar la Fuerza Territorial dentro de su condado, pero se estipuló explícitamente que "no tendrán poderes de entrenamiento sobre ninguna parte de las fuerzas militares de Su Majestad". [92] La Ley permitía que prácticamente cualquier función relevante de la Corona pudiera asignarse a las Asociaciones, [93] pero en particular se señalaba:

Parte II—La Fuerza Territorial

Una compañía de los Liverpool Scottish , una unidad territorial, desfilando después de la movilización en septiembre de 1914.

La Parte II de la Ley permitía el establecimiento de la Fuerza Territorial. [106] La Corona debía dictar reglamentos sobre gobierno, disciplina y remuneración, con ciertas salvedades. [107] Cualquier disposición existente que se aplicara a la Milicia, la Yeomanry o los Voluntarios podía extenderse a la Fuerza Territorial mediante una Orden en Consejo . [108] Una serie de disposiciones se aplicaron posteriormente mediante una orden del 19 de marzo de 1908: el artículo 20 de la Ley de Ferrocarriles de 1842, el artículo 12 de la Ley de Ferrocarriles de 1844 , el artículo 52 de la Ley de Defensa Nacional de 1888, el artículo 43 de la Ley de Sociedades Amistosas de 1896, la totalidad de la Ley de Comisiones de Oficiales de 1862 y parte del artículo 6 de la Ley de Regulación de las Fuerzas de 1871. [109]

Alistamiento y condiciones de servicio

Los hombres debían ser alistados en la Fuerza por una asociación de condado específica y como parte de un cuerpo específico ; [110] si ese cuerpo contenía múltiples unidades, debía ser destinado a uno de su elección. [111] Al igual que con el Ejército regular, no se permitía que los hombres fueran transferidos de un cuerpo a otro [112] o a una unidad regular [113] sin su consentimiento. Los períodos de servicio no debían exceder los cuatro años y podían extenderse por otros cuatro años al final de ese período. [114] Si la Fuerza era convocada para el servicio permanente cuando llegaba el momento de la baja de un hombre, se le podía exigir que prolongara su servicio hasta doce meses. [115] Un miembro de la Fuerza podía comprar su baja antes del final de su mandato dando un aviso de tres meses y pagando una suma de hasta cinco libras , excepto en tiempos de incorporación para el servicio, [116] y podía ser dado de baja por desobediencia a las órdenes o mala conducta a juicio de su oficial al mando. [117] Los primeros nombramientos para el grado más bajo de oficial en cualquier unidad de la Fuerza Territorial debían darse a personas recomendadas por el presidente de la asociación, siempre que cumplieran con todas las calificaciones necesarias. [118]

Además de los ejercicios regulares prescritos por la reglamentación, [119] los reclutas de la Fuerza debían asistir a un entrenamiento anual de ocho a quince días por año (de ocho a dieciocho para la caballería), y la Corona podía extender el período de entrenamiento hasta treinta días o abandonar el entrenamiento anual por completo según fuera necesario. [120]

La Ley preveía una serie de delitos militares y sus castigos, entre ellos, la falta de asistencia a la ceremonia de incorporación, [121] el incumplimiento de las condiciones de entrenamiento, [122] y la venta o destrucción de propiedad del gobierno. [123] También preveía el método por el cual se juzgarían los delitos contra esta ley o la Ley del Ejército. [124] Sin embargo, los miembros de la Fuerza no podían ser castigados por ninguna ausencia relacionada con la votación en una elección parlamentaria. [125]

Los miembros de la Fuerza estaban exentos del servicio como agente de paz o funcionario parroquial, y no podían ser obligados a servir en un jurado ; a los oficiales de campo no se les podía exigir que sirvieran como alto sheriff . [126] Los oficiales de la Fuerza que eran sheriffs eran liberados de realizar este deber cuando eran incorporados, y la responsabilidad era asumida por el subsheriff . [127] Aceptar una comisión como oficial de la Fuerza no dejaba vacante el asiento de un Miembro del Parlamento . [128]

La Ley del Ejército se aplicaba a la Fuerza Territorial y a sus miembros de la misma manera que se aplicaba a la Milicia, con la adición del despido como forma de castigo, [129] y fue enmendada en consecuencia por el Primer Anexo de la Ley. [130]

Encarnación de la Fuerza Territorial

Una vez que se había emitido una proclamación ordenando que la Reserva del Ejército fuera convocada para el servicio permanente, la Corona estaba legalmente autorizada a ordenar al Consejo del Ejército que emitiera instrucciones para incorporar a toda o parte de la Fuerza Territorial. Sin embargo, si no se emitía tal orden, a menos que el Parlamento ordenara lo contrario, el Consejo del Ejército debía emitir una instrucción para la incorporación de toda la Fuerza. [131] Si el Parlamento no estaba en sesión en el momento de la proclamación, debía reanudar su sesión en un plazo de diez días. [132] La Corona podía emitir una proclamación desmantelando a toda la Fuerza, [133] y hasta que se emitiera dicha proclama, el Consejo del Ejército podía incorporar o desmantelar los elementos de la Fuerza que considerara oportuno. [134]

Cuando la Fuerza Territorial estaba incorporada, y sus miembros estaban obligados a prestar servicio en cualquier parte del Reino Unido, pero no se les podía ordenar que salieran del país. [135] Sin embargo, se disponía que cualquier parte de la Fuerza, a través de su oficial al mando, podía ofrecer someterse a la obligación de prestar servicio en el extranjero, o ser llamado a prestar servicio militar dentro del país con fines defensivos, incluso cuando la Fuerza Territorial no estuviera incorporada. [136] La Ley se esforzó por garantizar que "No se obligará a ninguna persona a hacer tal oferta, ni se la someterá a tal obligación... excepto con su propio consentimiento", y exigió que los oficiales al mando explicaran a cada hombre que la oferta era puramente voluntaria. [137]

Transferencia de unidades a la Fuerza Territorial

En los casos en que se hubiera formado una asociación de condado, se podía dictar una orden del Consejo que dispusiera la transferencia de determinadas unidades de Yeomanry y Voluntarios de ese condado, en su totalidad o en parte, a la Fuerza Territorial. Estas unidades se considerarían unidades legalmente formadas de la Fuerza Territorial a partir de la fecha de esa orden. [138] A partir de esa fecha, todos los oficiales y soldados de la unidad se considerarían miembros de la Fuerza Territorial; sin embargo, esto no afectaría a sus condiciones de servicio. [139] El 19 de marzo de 1908 se dictó una orden del Consejo en virtud de esta sección, que transfirió todas las unidades existentes de Yeomanry y Voluntarios, con un pequeño número de excepciones. [140]

Parte III—La Reserva Especial

La Parte III de la Ley trataba de la ampliación de la Reserva del Ejército, la creación de una nueva clase de reservistas en la Reserva Especial y la transferencia de unidades de milicia.

Se amplió la Ley de Fuerzas de Reserva de 1882 para permitir el alistamiento de hombres que no habían servido en las fuerzas regulares, conocidos como "reservistas especiales". [141] Se permitió a los reservistas especiales acordar servir por un período indefinido sin licencia, [142] y podían acordar por escrito ser responsables de ser llamados a filas sin una proclamación u orden del Parlamento. [143] No más de cuatro mil hombres podían ser responsables bajo esta última disposición en un momento dado, [144] y el poder no debía ejercerse excepto para el servicio en el extranjero [145] cuando "las operaciones bélicas están en preparación o en curso". [146] La Ley de Fuerzas de Reserva y Milicia de 1898 se amplió para permitir que hasta seis mil hombres en total fueran responsables de ser llamados a filas sin proclamación, y que el período de su responsabilidad fuera de hasta dos años. [147]

La Reserva Especial debía organizarse mediante reglamentos emitidos en virtud de la Ley de Fuerzas de Reserva de 1882, formando regimientos y batallones de cuerpos regulares existentes o de cuerpos recién creados. [148] Se le dio a la Corona el poder de transferir, mediante Orden en Consejo , batallones existentes de la Milicia a la Reserva Especial, que se considerarían batallones legalmente formados de reservistas especiales a partir de esa fecha. [149] En consecuencia, se dictó una Orden en Consejo en virtud de esta sección el 9 de abril de 1908, que transfirió todas las unidades de la Milicia, excepto las que se disolvieron, a la Reserva Especial. [150]

Cada oficial de un batallón de este tipo era considerado miembro de la Reserva de Oficiales , y cada hombre un reservista especial, aunque la condición de servicio de ningún individuo podía ser alterada sin su consentimiento. [151] La aceptación de una comisión como miembro de la Reserva de Oficiales no dejaría vacante el puesto de un miembro en funciones del Parlamento . [152]

Parte IV—Suplementaria

La Parte IV de la Ley contenía una serie de disposiciones menores relacionadas con la administración de la Ley, incluidas disposiciones para el sistema de Órdenes en Consejo , [153] definiciones de términos (principalmente como en la Ley del Ejército), [154] y la aplicación de la Ley a Escocia [155] y la Isla de Man . [156]

Había tres anexos; el primero enumeraba las enmiendas específicas a la Ley del Ejército, [130] mientras que el segundo y el tercero incluían una lista de ciudades y pueblos y definían a qué condado se consideraba que pertenecían a los efectos de la Ley. [157]

La ley no derogó ninguna legislación existente, por lo que las diversas leyes de milicia que databan de la época del rey Carlos II permanecieron nominalmente en vigor. [158]

Implementación de la Ley

La formación de las Asociaciones de Condado se desarrolló sin problemas; el 21 de agosto, dos semanas después de que la Ley recibiera la sanción real , se informó que se estaban formando Asociaciones en Staffordshire , Warwickshire y Worcestershire . [159] El Ministerio de Guerra publicó un esquema modelo para sus constituciones en septiembre, junto con notas de asesoramiento, que se enviaron a los lords-tenientes de todos los condados. [160] Los primeros nombramientos se realizaron para los mandos divisionales el 29 de octubre. [161]

La Fuerza Territorial entró en existencia formalmente el 1 de abril de 1908, fecha en la que la fuerza de voluntarios existente dejó de existir. [162] En virtud de una Orden del Consejo del 19 de marzo, todas las unidades existentes de Yeomanry y Voluntarios habían sido transferidas a la Fuerza Territorial, con un pequeño número de excepciones. [163] Las unidades transferidas se reorganizaron y fusionaron para producir una fuerza del tamaño previsto; con la excepción de un pequeño número de baterías de Artillería Montada Real , cada nueva unidad de la Fuerza Territorial podía rastrear su linaje hasta una unidad de Voluntarios o Yeomanry. [164]

Una dotación de cañones territoriales con un obús BL de 5 pulgadas , en un campo de entrenamiento

La Fuerza Territorial ahora estaba constituida por 204 batallones de infantería (diez de los cuales estaban organizados como infantería ciclista ) y 56 regimientos de Yeomanry, organizados en catorce divisiones y catorce brigadas de caballería, junto con tropas de apoyo asociadas. Se formó un nuevo regimiento totalmente territorial, el Regimiento de Londres , para abarcar veintisiete batallones que anteriormente habían estado asociados con varios regimientos regulares. [165] Las tropas divisionales fueron reclutadas y administradas por las Asociaciones del Condado, mientras que las divisiones mismas estaban comandadas operativamente por oficiales de estado mayor regulares. [166] Fuera de la estructura divisional, se creó un Cuerpo Médico Territorial, seguido por un Servicio de Enfermería de la Asociación Territorial. [167]

Una vez que las unidades habían sido transferidas, sus miembros tenían que decidir si se alistaban nuevamente en la Fuerza Territorial; el umbral para el reconocimiento se estableció en el 30% de la fuerza establecida. Para el 5 de mayo, el Ministerio de Guerra había reconocido al 85% de la Yeomanry, el 78% de la Artillería, el 59% de los Ingenieros y el 84% de las unidades de Infantería; el alistamiento total era del 28% del establecimiento. Para el 1 de junio, el alistamiento total era del 48% del establecimiento y se organizó el primer campamento de verano. A fines de 1908, la Fuerza Territorial estaba al 68% de la fuerza establecida y una campaña de reclutamiento popular en la primavera siguiente dirigida por el Daily Mail la elevó al 88%. [168] En el verano de 1909, se anunció una nueva fuerza de reserva territorial, la "Reserva de Veteranos". Comenzó a reclutar en 1910 y a principios de 1913 contaba con casi 200.000 hombres. [166]

La milicia siguió existiendo legalmente, con 23 batallones que sobraban y se disolvieron. Los 101 batallones que se había planeado transferir a la reserva se entrenaron como milicia en 1908, pero luego se fusionaron con los regimientos regulares, formando batallones de reserva especial (generalmente el 3.er batallón); 74 fueron asignados a regimientos de línea y 27 como batallones duplicados de "reserva especial adicional". A fines de año, la reserva especial contaba con el 84% de su fuerza nominal; aquellos oficiales y soldados que no habían elegido transferirse permanecieron enrolados en la milicia, cumpliendo sus seis años de servicio. En enero de 1913, solo quedaban 700 de ellos, y este vestigio desapareció rápidamente. [169] Todos los batallones que se transfirieron de la milicia eran unidades de infantería (con la excepción de dos unidades de artillería irlandesas). [170]

Un grupo de unidades anómalas, como se mencionó anteriormente, no habían sido transferidas al nuevo sistema; estos eran los dos regimientos de Yeomanry irlandés y los Voluntarios de Bermudas y la Isla de Man. [140] Se había tomado la decisión de no tener unidades de Fuerza Territorial en Irlanda y, por lo tanto, los dos regimientos de yeomanry se disolvieron y se reconstituyeron en la Reserva Especial como North Irish Horse y South Irish Horse . [171] Los Voluntarios de la Isla de Man y el Cuerpo de Fusileros Voluntarios de Bermudas permanecieron organizados como Voluntarios; [172] si bien la nueva legislación se extendió a la Isla de Man, la fuerza no se reorganizó allí en parte debido a la dificultad de cambiar al entrenamiento anual. [173] Bermudas , las Islas del Canal y Malta no estaban abarcadas por el alcance de la legislación, por lo que la Milicia allí continuó operando bajo el antiguo sistema. [174]

Primera Guerra Mundial

El estallido de la Primera Guerra Mundial en agosto de 1914 puso a prueba la Ley y su principal elemento, la Fuerza Territorial; la Fuerza Expedicionaria regular de seis divisiones fue enviada rápidamente al continente, donde, enfrentándose a unas probabilidades abrumadoras, aseguró el flanco izquierdo del ejército francés. De los 90.000 miembros de la BEF original desplegados en agosto, cuatro quintas partes estaban muertos o heridos en Navidad. [175] Mientras tanto, como Haldane había previsto, se movilizaron las 14 divisiones territoriales; la movilización se llevó a cabo puntualmente y las divisiones fueron armadas. [176] En abril de 1915, seis divisiones territoriales completas se habían desplegado en Francia. [177] Según el comandante en jefe de la BEF, el mariscal de campo (entonces) Sir John French, "Sin la ayuda que los Territoriales brindaron entre octubre de 1914 y junio de 1915, habría sido imposible mantener la línea en Francia y Bélgica". [178] Para obtener detalles sobre esto y sobre la decisión del mariscal de campo Herbert Kitchener de establecer un "Nuevo Ejército" paralelo, consulte el artículo principal Fuerza Territorial .

Legislación posterior

La Ley (Anual) del Ejército de 1909 otorgó a la Fuerza Territorial poderes para alojarse en alojamientos privados cuando estuviera incorporada. [179]

En virtud de la Ley de Servicio Militar de 1916 , que introdujo el servicio militar obligatorio , se suspendieron las disposiciones de la Ley que impedían que un soldado territorial fuera transferido a un cuerpo diferente o a una unidad regular sin su consentimiento. [180]

La Ley de 1921 sobre el Ejército Territorial y la Milicia cambió la Fuerza Territorial por el Ejército Territorial , y la Reserva Especial volvió a su antiguo título de Milicia. [181] La Ley de 1917 sobre la Fuerza Aérea (Constitución) había creado una reserva y una fuerza auxiliar para la recién constituida Real Fuerza Aérea , y la Ley de 1924 sobre la Fuerza Aérea Auxiliar y la Reserva de la Fuerza Aérea modificó la Ley de 1907 para permitir que las Asociaciones de Condado administraran el Ejército Territorial y la Fuerza Aérea Auxiliar . [182] La Ley de 1949 sobre las Fuerzas Auxiliares y de Reserva dio a las Asociaciones de Condado la responsabilidad de la Fuerza de Cadetes del Ejército . [183]

La Ley fue derogada por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1966. [ 184] En la República de Irlanda , donde había dejado de tener vigencia después de la independencia, fue derogada formalmente por obsoleta por la Ley de Revisión de la Ley Estatutaria de 1983. [ 185] En la India , la Comisión Jurídica de la India identificó que ya no era útil en 1957, [186] y, en consecuencia, fue derogada por la Ley de Derogación de los Estatutos Británicos (Aplicación a la India), de 1960. [187]

La principal legislación que rige actualmente la Reserva del Ejército , como se convirtió en el Ejército Territorial, es la Ley de Fuerzas de Reserva de 1996. [ 188] Sin embargo, la Parte 3 de la Ley de Reforma de la Defensa de 2014 actualizó algunos aspectos de esa medida, incluido el cambio del nombre a Reserva del Ejército.

Referencias

Notas

  1. ^ Dunlop. Pág. 51 y 79
  2. ^ Simkins Pág. 12
  3. ^ Dennis, pág. 26
  4. ^ abc Simkins, pág. 14
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  8. ^ Dunlop, pág. 3
  9. ^ Sheppard, pág. 217
  10. ^ Dunlop, pág. 7
  11. ^ Sheppard, pág. 218
  12. ^ Dunlop, pág. 14
  13. ^ Dunlop, pág. 44-5
  14. ^ Dunlop, pág. 48
  15. ^ Dunlop, pág. 51
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  18. ^ Dunlop, pág. 52-5
  19. ^ Dunlop, pág. 52-3
  20. ^abc Dunlop, pág. 55
  21. ^ Dunlop, pág. 62
  22. ^ Dunlop, pág. 64
  23. ^ Dunlop, pág. 65
  24. ^ Dunlop, pág. 73
  25. ^ de Dunlop, pág. 74
  26. ^ de Dunlop, pág. 76
  27. ^ Dunlop, pág. 71
  28. ^ Dunlop, pág. 79
  29. ^ Dunlop, págs. 90-1
  30. ^ de Dunlop, pág. 93
  31. ^ Dunlop, pág. 97-9
  32. ^ Dunlop, págs. 100-2
  33. ^ Dunlop, págs. 104-5
  34. ^ Dunlop, págs. 107-8
  35. ^ Dunlop, pág. 110
  36. ^ Se puede encontrar una copia del debate en el Hansard del 8 de marzo, vol. 90, cols. 1052–92.
  37. ^ 22 batallones de infantería regular, 3 de milicia
  38. ^ 8 batallones de infantería regular, 3 de milicia y 9 de voluntarios
  39. ^ 4 batallones de infantería regular, 13 de milicia y 8 de voluntarios
  40. ^ 2 batallones de infantería regular, 13 de milicia y 10 de voluntarios
  41. ^ Dunlop, págs. 130-134
  42. ^ Dunlop, págs. 138-9
  43. ^ Dunlop, págs. 134-5
  44. ^ Dunlop, págs. 158-60
  45. ^ Dunlop, págs. 165–70
  46. ^ Dunlop, págs. 173-179
  47. ^ Dunlop, págs. 179–83
  48. ^ Dunlop, págs. 193-4
  49. ^ Dunlop, págs. 220-224
  50. ^ Dunlop, págs. 231-2
  51. ^ Dunlop, págs. 234-5
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  53. ^ Dunlop, pág. 243
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  56. ^ Dunlop. pág. 266
  57. ^ Simkins Pág. 11
  58. ^ Campbell Pág. 254
  59. ^abc Dennis P. 13
  60. ^ Dunlop. pág. 270
  61. ^ Dunlop. pág. 267
  62. ^ Dunlop. págs. 267–9
  63. ^ Dunlop. págs. 269-271
  64. ^ Dunlop. págs. 271–72
  65. ^ Campbell Pág. 265
  66. ^ Dennis P. 26
  67. ^ de Campbell P 277
  68. ^ Simkins, pág. 12
  69. ^ desde Simkins Pág. 14
  70. ^ Dunlop. págs. 274-276
  71. ^ Dunlop. pág. 276
  72. ^ Se puede encontrar una copia del debate en el Hansard del 25 de febrero, vol. 169, cols. 1279-1345 y 1371-1392.
  73. ^ Dunlop. págs. 276–8
  74. ^ Dunlop. pág. 280
  75. ^ Se puede encontrar una copia del debate en el Hansard del 21 de marzo, vol. 171, cols. 1212–1258.
  76. ^ Dunlop. pág. 281
  77. Se pueden encontrar copias de los debates en el Hansard del 28 de mayo, vol. 174, cols. 1481–1579 y 1579–1584; del 29 de mayo, vol. 174, cols. 1657–1707 y 1707–1744; del 3 de junio, vol. 175, cols. 343–416; del 4 de junio, vol. 175, cols. 502–605; del 5 de junio, vol. 175, cols. 697–796; del 10 de junio, vol. 175, cols. 1109–1191; del 17 de junio, vol. 176, cols. 180–280; del 18 de junio, vol. 176, cols. 355–435; del 19 de junio, vol. 176, cols. 492–579.
  78. ^ Dunlop. págs. 282–284
  79. ^ Dunlop. págs. 284-285
  80. ^ ab s.1 (1); Godley, pág. 755
  81. ^ s.1 (5); Godley, pág. 756
  82. ^ s.1 (3) (c); Godley, pág. 755
  83. ^ s.1 (3) (d); Godley, pág. 755
  84. ^ s.1 (6); Godley, pág. 756
  85. ^ Los ayuntamientos de los municipios reales, parlamentarios o policiales con una población de más de 20.000 habitantes
  86. ^ s.1 (3) (e) y (f); Godley, pág. 755
  87. ^ s.1 (3) (g) y (i); Godley, pág. 756
  88. ^ s.1 (3) (j); Godley, pág. 756
  89. ^ s.1 (3) (k); Godley, pág. 756
  90. ^ ss.38 y 40; Godley, págs. 773-774
  91. ^ s.1 (3) (l); Godley, pág. 755
  92. ^ s.2 (1); Godley, pág. 756
  93. ^ s.2 (2); Godley, pág. 757
  94. ^ s.2 (2) (a); Godley, pág. 757
  95. ^ s.2 (2) (b); Godley, pág. 757
  96. ^ s.2 (2) (c); Godley, pág. 757
  97. ^ s.2 (2) (d); Godley, pág. 757
  98. ^ s.2 (2) (h); Godley, pág. 757
  99. ^ s.2 (2) (e); Godley, pág. 757
  100. ^ s.2 (2) (f); Godley, pág. 757
  101. ^ Dunlop, págs. 284-285
  102. ^ s.2 (2) (g); Godley, pág. 757
  103. ^ s.2 (2) (i); Godley, pág. 757
  104. ^ s.2 (2) (j); Godley, pág. 757
  105. ^ s.2 (2) (l); Godley, pág. 757
  106. ^ s.6; Godley, pág. 759
  107. ^ s.7; Godley, pág. 760
  108. ^ s.28 (3); Godley, pág.769.
  109. ^ Nota a pie de página; Godley, p.769.
  110. ^ El término "cuerpo" fue definido como en la Ley del Ejército, y significaría, por ejemplo, un regimiento de infantería de línea única, o un cuerpo más amplio como los Ingenieros Reales .
  111. ^ s.9 (1) (a); Godley, pág. 761
  112. ^ s.7 (4) (b); Godley, pág. 760
  113. ^ s.7 (4) (d); Godley, pág. 760
  114. ^ s.9 (1) (b) y (c); Godley, pág. 761
  115. ^ s.9 (5); Godley, pág. 762
  116. ^ s.9 (3); Godley, pág. 761
  117. ^ s.9 (4); Godley, págs. 761–2
  118. ^ s.8; Godley, págs. 760-1
  119. ^ s.14 (1) (b); Godley, pág. 764
  120. ^ s.15; Godley, pág. 764
  121. ^ s.20; Godley, pág. 766
  122. ^ s.21; Godley, pág. 766
  123. ^ s.22; Godley, pág. 766
  124. ^ ss. 24–6; Godley, págs. 766–7
  125. ^ s.23 (2); Godley, pág. 767
  126. ^ s.23 (4); Godley, pág. 767
  127. ^ s.23 (3); Godley, pág. 767
  128. ^ s.23 (1); Godley, pág. 767
  129. ^ s.28 (1); Godley, pág. 769
  130. ^ ab Primer Anexo; Godley, p.775
  131. ^ s.17 (1); Godley, págs. 764–5
  132. ^ s.17 (2); Godley, pág. 765
  133. ^ s.18 (1); Godley, pág. 765
  134. ^ s.18 (2); Godley, pág. 765
  135. ^ s.13 (1); Godley, pág. 763
  136. ^ s.13 (2); Godley, pág. 763
  137. ^ s.13 (3); Godley, pág. 763
  138. ^ s.29 (1); Godley, págs. 769–70
  139. ^ s.29 (2); Godley, pág. 770
  140. ^ ab Nota al pie; Godley, p.770
  141. ^ s.30; Godley, pág. 771
  142. ^ s.31; Godley, págs. 771-772
  143. ^ s.32 (1); Godley, pág. 772
  144. ^ s.32 (1) (a); Godley, pág. 772
  145. ^ s.32 (1) (b); Godley, pág. 772
  146. ^ s.32 (1) (c); Godley, pág. 772
  147. ^ s.32 (2); Godley, pág. 772
  148. ^ s.33; Godley, pág. 772
  149. ^ s.34 (1); Godley, pág. 772
  150. ^ Nota a pie de página; Godley, p.772
  151. ^ s.34 (2); Godley, pág. 773
  152. ^ s.36; Godley, pág. 773
  153. ^ s. 37; Godley, pág. 773
  154. ^ pág. 38; Godley, págs. 773-774
  155. ^ s. 40 (1); Godley, págs. 774
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  159. ^ The Times , 21 de agosto de 1907, pág. 6
  160. ^ También se publicaron copias en The Times , 16 de septiembre de 1907, pág. 9.
  161. ^ The Times , 29 de octubre de 1907, pág. 6. Los comandantes en cuestión eran el teniente general Robert Baden-Powell (una división de Yorkshire ), el general de división ET Dickson (una división de Lancashire ), el general de división AE Codrington (una división de Londres ) y el general de brigada VJ Dawson (una división de Londres ).
  162. ^ Dunlop, pág. 286
  163. ^ Nota a pie de página; Godley, p. 770. Según The Times , 23 de marzo de 1908, p. 7, las unidades disueltas serían la 1.ª RGA de Caithness, la 1.ª RGA de Berwick-upon-Tweed, la 1.ª RGA de Berwickshire, la 1.ª RE de Flintshire, la 1.ª RE de Gloucestershire, la 1.ª RE de Northamptonshire, el 3.er Batallón (voluntario) del Regimiento del Rey (Liverpool) y el 4.º Batallón (voluntario) del Regimiento Real del Oeste de Kent .
  164. ^ Dunlop, pág. 287
  165. ^ Dunlop, págs. 286-8
  166. ^ de Dunlop, pág. 289
  167. ^ Dunlop, pág. 288
  168. ^ Dunlop, págs. 286-7
  169. ^ Dunlop, pág. 290
  170. ^ Godley, pág. 203
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Fuentes