Salim Ahmed Salim Hamdan ( árabe : سالم احمد سالم حمدان ; nacido el 25 de febrero de 1968) es un hombre yemení , capturado durante la invasión de Afganistán , declarado por el gobierno de Estados Unidos como combatiente enemigo ilegal y detenido en la Bahía de Guantánamo. de 2002 a noviembre de 2008. Admite ser el conductor personal de Osama bin Laden y dijo que necesitaba el dinero. [5]
Originalmente fue acusado por un tribunal militar de "conspiración y suministro de apoyo material al terrorismo", pero el proceso de los tribunales militares fue impugnado en un caso que llegó a la Corte Suprema de Estados Unidos . En Hamdan contra Rumsfeld (2006), la Corte dictaminó que las comisiones militares establecidas por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos eran defectuosas e inconstitucionales. [4] El DOD continuó reteniendo a Hamdan como combatiente enemigo en Guantánamo.
Después de la aprobación de la Ley de Comisiones Militares de 2006 , Hamdan fue juzgado con cargos revisados a partir del 21 de julio de 2008, siendo el primero de los detenidos en ser juzgado bajo el nuevo sistema. Fue declarado culpable de "proporcionar apoyo material" a Al Qaeda , pero el jurado lo absolvió de los cargos de conspiración terrorista. [6] Fue condenado a cinco años y medio de prisión por el jurado militar, que le atribuyó su detención por haber cumplido ya cinco años de la condena. [7] Un portavoz del Pentágono señaló entonces que el DOD aún podría clasificar a Hamdan como un " combatiente enemigo " después de que cumpliera su sentencia, y detenerlo indefinidamente. [7]
En noviembre de 2008, Estados Unidos transfirió a Hamdan a Yemen para que cumpliera el mes restante de su condena. Fue liberado por el gobierno el 8 de enero de 2009, [8] permitiéndole vivir con su familia en Sana . El 16 de octubre de 2012, toda la condena de Hamdan fue anulada en apelación ante el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos en Washington, DC, y fue absuelto de todos los cargos. [9]
Hamdan y su cuñado Nasser al-Bahri fueron los protagonistas del premiado documental The Oath (2010), de la directora estadounidense Laura Poitras , que exploró su paso por Al Qaeda y sus luchas posteriores.
Salim Hamdan nació en 1968 en Wadi Hadhramaut , Yemen . Fue criado como musulmán.
Se casó y tuvo hijas con su esposa. [10] Fue a Afganistán a trabajar, donde fue reclutado para al-Qaeda por Nasser al-Bahri, también yemení. Hamdan había trabajado por primera vez en un proyecto agrícola iniciado por Osama bin Laden. Empezó a trabajar como su conductor porque necesitaba el dinero.
Salim Hamdan fue capturado en el sur de Afganistán el 24 de noviembre de 2001. Según documentos obtenidos por Associated Press , fue capturado en un automóvil con otros cuatro presuntos asociados de Al Qaeda , incluido el yerno de Osama bin Laden . Tres de los hombres murieron en un tiroteo con las fuerzas afganas. Los afganos entregaron a Hamdan y al otro socio superviviente en el coche a las fuerzas estadounidenses. [11] Inicialmente detenido en Afganistán, fue trasladado al entonces recién inaugurado campo de detención de la Bahía de Guantánamo en 2002.
El 14 de julio de 2004, el Departamento de Defensa acusó formalmente a Salim Ahmed Hamdan de conspiración , para ser juzgado por una comisión militar bajo la Orden Ejecutiva del Presidente del 13 de noviembre de 2001. [12] [13] El 22 de octubre de 2004, el General John D. Altenburg , el oficial retirado a cargo general de las comisiones, destituyó a tres de los seis miembros originales de la Comisión Militar para evitar posibles parcialidades. [14]
El 8 de noviembre de 2004, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia detuvo la comisión militar de Hamdan porque ningún " tribunal competente " había determinado si el Sr. Hamdan era un prisionero de guerra (como lo exigen las Convenciones de Ginebra ), y porque, independientemente de dicha determinación, la comisión violó los procedimientos del Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ). La administración Bush apeló el fallo.
Mientras tanto, el Departamento de Defensa inició Tribunales de Revisión del Estatus de Combatiente de todos los detenidos en Guantánamo para determinar si cada uno era un combatiente enemigo o no. Los tribunales se extendieron desde julio de 2004 hasta marzo de 2005.
El 17 de julio de 2005, un panel de tres jueces de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia anuló el fallo del tribunal inferior contra la comisión militar y apoyó al gobierno. [15] [16] El panel dijo que la Convención de Ginebra no se aplica a los miembros de al-Qaeda. John Roberts , que pronto sería nombrado presidente del Tribunal Supremo, era entonces uno de los jueces del Tribunal de Apelaciones. Votó por la posición del gobierno.
Las comisiones militares volvieron a ponerse en marcha en Guantánamo.
En respuesta a una apelación de los abogados de Hamdan, el 7 de noviembre de 2005, la Corte Suprema emitió un auto de certiorari , acordando revisar la decisión del Tribunal de Circuito de DC. [17] Roberts, ahora en la Corte Suprema, se recusó debido a su participación anterior en el caso. El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema dictaminó en Hamdan contra Rumsfeld que las comisiones militares tenían fallas procesales y eran inválidas, ya que violaban la UCMJ y las protecciones de la Convención de Ginebra adoptadas tanto en el sistema legal civil como en el militar de Estados Unidos. [18]
El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema falló en Hamdan contra Rumsfeld . También consideró si la Corte Suprema tenía competencia para hacer cumplir los artículos de la Convención de Ginebra de 1949 y si el Congreso tenía la facultad de impedir que la Corte revisara el caso de un combatiente enemigo acusado antes de que fuera juzgado por una comisión militar, como había sucedido. en este caso. Afirmó que tenía esa autoridad.
En una pluralidad de 5 a 3, la Corte sostuvo que las comisiones militares carecían de "poder para proceder porque sus estructuras y procedimientos violan tanto el Código Uniforme de Justicia Militar como los cuatro Convenios de Ginebra firmados en 1949". (Como Estados Unidos los había firmado, efectivamente los adoptó como ley.) [19] Específicamente, la Corte dictaminó que el artículo 3 común del Tercer Convenio de Ginebra era la disposición violada.
En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Comisiones Militares de 2006 , a petición de la administración Bush, para otorgar autoridad al poder ejecutivo para crear y operar las comisiones y responder a las preocupaciones de la Corte Suprema. El presidente George W. Bush lo firmó el 17 de octubre de 2006.
El juicio de Hamdan estaba previsto que comenzara en junio de 2007.
Después de haber estado detenido durante cinco años en el campo de Guantánamo, Hamdan fue acusado en virtud de la nueva ley el 10 de mayo de 2007 de conspiración y "brindar apoyo al terrorismo". [20]
Según el Houston Chronicle , el teniente comandante Charles Swift , abogado de Hamdan, argumentó que los cargos de conspiración eran inapropiados para personas tan jóvenes como Hamdan. El comandante Jeffrey Gordon , portavoz del Departamento de Defensa, cuestionó la afirmación de que Hamdan fuera un "jugador de bajo nivel". [20]
En dos fallos militares separados, el 4 de junio de 2007, el tribunal desestimó todos los cargos contra Hamdan y Omar Khadr , un ciudadano canadiense . [21] [22] El juez del ejército, coronel Peter Brownback , y el juez de la Marina de los EE. UU., Capitán Keith J. Allred, dictaminaron que los Tribunales de Revisión del Estatus de Combatiente de los hombres simplemente habían confirmado el estatus de los hombres como combatientes enemigos . Si bien la Ley de Comisiones Militares otorgaba a las Comisiones Militares de Guantánamo la autoridad para juzgar a " combatientes enemigos ilegales ", los jueces afirmaron que las comisiones carecían de competencia para juzgar a esos hombres como "combatientes enemigos".
Esto significaba que todos los casos de los detenidos tendrían que ser revisados para determinar si cada uno era un "combatiente enemigo ilegal", ya que sólo entonces un detenido podría ser juzgado bajo la MCA. James Westhead, de la BBC, dijo que el fallo judicial, que afecta a los 380 detenidos en Guantánamo, representaba un "golpe impactante" contra los esfuerzos de la administración Bush por llevar a los detenidos a juicio. [23]
Según la BBC , tras los fallos, el gobierno de Estados Unidos parecía tener tres opciones legales: [23]
El Washington Post informó que el fallo hacía probable que se lograra la aprobación de un proyecto de ley del Senado que restablecía el acceso al sistema judicial estadounidense a los cautivos de Guantánamo. [22] El Washington Post especuló que el fallo podría obligar a que los juicios que se lleven a cabo se administren en los sistemas existentes de tribunales civiles o en tribunales militares bajo el sistema de consejos de guerra .
El 21 de diciembre de 2007, el juez Allred escuchó los argumentos y dictaminó que Hamdan era un "combatiente enemigo ilegal", que por tanto podía ser juzgado por una comisión militar. [24] El teniente Brian Mizer , uno de los abogados de Hamdan, dijo que su equipo había presentado pruebas:
... sugerir que, si las armas en cuestión estaban en el automóvil que conducía en el momento de su detención, el Sr. Hamdan no estaba haciendo más que transportar armas de guerra convencionales en dirección a un campo de batalla convencional en apoyo de una Combatiente enemigo conocido involucrado en un conflicto armado internacional.
Se convocó a audiencia el 8 de febrero de 2008. [25]
Los abogados de Hamdan presentaron una solicitud a Allred solicitando que el detenido fuera sacado del régimen de aislamiento . [26] [27] [28] Argumentaron que el aislamiento prolongado estaba teniendo un efecto tan negativo en su estabilidad mental que estaba perjudicando su capacidad para ayudar en su propia defensa. El abogado Andrea Prasow escribió:
No creo que el señor Hamdan pueda ayudar materialmente en su propia defensa si sus condiciones no mejoran. [26]
Sus abogados dijeron que sólo se le habían permitido dos períodos de ejercicio en el mes anterior. [26]
Hamdan había estado alojado en el campo 4 , el campo para los cautivos más dóciles hasta diciembre de 2006. [26] Los cautivos en el campo 4 visten uniformes blancos , duermen en dormitorios comunales y pueden usar un patio de ejercicios y mezclarse con otros cautivos por hasta 20 horas. un día. Después de esa fecha, fue trasladado al campo 5, donde los cautivos pasan casi todo el día aislados en una celda sin ventanas.
Emily Keram, psiquiatra , examinó a Hamdan y, según el Seattle Post Intelligencer :
... dijo que muestra signos de trastorno de estrés postraumático y podría estar en riesgo de tener "pensamientos y comportamientos suicidas".
Los abogados de Hamdan compararon el trato dispensado al ciudadano canadiense Omar Khadr con el dispensado a Hamdan. Le pidieron a Allred que escuchara a Khadr para explicar por qué estaba alojado en el Campo Cuatro. Señalaron que a Khadr se le había permitido realizar una llamada telefónica a su familia. Según el International Herald Tribune , los abogados de Hamdan dijeron
es suicida , escucha voces, tiene flashbacks , habla solo y dice que las restricciones de Guantánamo "le hierven la mente". [29]
La defensa de Hamdan expresó su preocupación porque la Fiscalía les había estado ocultando algunos de los registros del detenido. [25] El teniente comandante Timothy Stone le dijo a Allred que habían entregado copias de los registros, excepto los de 2002, que no habían podido localizar. Le aseguró a Allred que todavía los estaban buscando. El fiscal jefe, coronel Lawrence Morris, sugirió que los archivos desaparecidos contenían "materiales generalmente inofensivos". [25]
En febrero de 2008, los abogados de Hamdan solicitaron acceso a Khalid Sheikh Mohammed y a los otros trece detenidos de alto valor con el fin de recopilar más información para su defensa, a lo que Morris se opuso. [25] Allred pospuso la decisión sobre la solicitud del abogado de Hamdan. [30]
El 29 de abril, después de siete años de cooperación, Hamdan anunció que se uniría al actual boicot de detenidos a las Comisiones Militares de Guantánamo , diciendo:
Estados Unidos le dice al mundo entero que tiene libertad y justicia. No veo eso... Aquí hay casi 100 detenidos. No vemos ningún derecho. No nos das ni un ápice de humanidad... Dame un tribunal justo... Pruébame con una ley justa. [31]
El juicio de Hamdan comenzó el 21 de julio de 2008. [32] [33]
Trece candidatos al jurado de la comisión militar pasaron por voir dire . [34] Seis miembros del jurado, y un suplente, fueron seleccionados el 21 de julio de 2008. [33] Reuters informó que las identidades de los jurados se mantenían en secreto. [35] Un oficial que conocía al capitán del USS Cole , que fue bombardeado por terroristas, fue rechazado. Reuters informó que era un ex oficial de policía. [35]
Hamdan se declaró inocente de todos los cargos. [36]
Según USA Today, el presidente de Hamdan , Keith Allred, dictaminó que los fiscales no podían utilizar las confesiones que Hamdan hizo cuando estaba bajo custodia estadounidense en el Centro de Internamiento del Teatro Bagram y en un centro de detención en Panjshir . En ese momento, fue sometido a lo que la administración describió como técnicas de interrogatorio mejoradas , consideradas más generalmente como tortura. [32] [34]
Carol Rosenberg , escribiendo en el Miami Herald , informó que el 28 de julio de 2008, los testigos de cargo "alegan que sus crímenes cubren la era de los atentados con coches bomba en las embajadas y un ataque suicida por un barco cargado de explosivos en el USS Cole en 2002, a pesar de que "Él no planeó ni sabía de antemano los ataques terroristas". [37]
El 24 de julio de 2008, Michael St. Ours, un agente del Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS), testificó que Abdellah Tabarak había estado a cargo del equipo de seguridad de Osama bin Laden. [38] Según Rosenberg del Miami Herald, St. Ours "pareció atónito" cuando el abogado defensor de Hamdan dijo que Tabarak había sido liberado sin cargos. [39] Andrew Cohen, comentarista de asuntos legales de CBS News , calificó el testimonio de que Tabarak había sido liberado como una "vergüenza colosal" para el gobierno. [40]
La fiscalía de Hamdan no proporcionó documentos de los interrogatorios del detenido hasta el 28 de julio de 2008. [41] Uno confirmó el relato de Hamdan de que las interrogadoras lo habían sometido a humillación sexual durante un interrogatorio anterior. Harry H. Schneider Jr., dijo que después de leer este documento, descubrió que el relato de Hamdan sobre la humillación sexual era "acertado". El fiscal John Murphy cuestionó que lo que se describe en el documento del interrogatorio deba calificarse como coerción. Dijo: "Arroja una especie de nube negra sobre los agentes y quienes trabajan con los detenidos, y lo que se ha dicho no lo demuestra". [41]
La defensa intentó bloquear la admisión del testimonio de Robert McFadden, un ex agente del FBI que había interrogado a Hamdan. [42] El presidente ya había dictaminado que el testimonio de la mayoría de los primeros interrogadores de Hamdan en Guantánamo era inadmisible, debido a su uso de técnicas coercitivas. [43] El 29 de julio de 2008, el Presidente dictaminó que iba a penalizar a la Fiscalía por no entregar documentos a la Defensa al rechazar el testimonio de McFadden de mayo de 2003. [44] El testimonio clave que se esperaba de McFadden era haber escuchado Hamdan confirma que había jurado " Bay'ah ", una especie de juramento de fidelidad , a Osama bin Laden. [42] Sin embargo, el juez Allred decidió permitir el testimonio de McFadden. [45]
El jurado absolvió a Salim Ahmed Hamdan de conspiración y lo condenó por apoyo material al terrorismo. Mientras esperaba la decisión, se le permitió realizar la primera llamada a su familia en Yemen. Fue la llamada número 107 realizada por un detenido. [46]
El 7 de agosto de 2008, Hamdan fue condenado por un jurado militar a cinco años y medio (66 meses) de prisión. Los fiscales habían pedido una sentencia de 30 años a cadena perpetua, mientras que la defensa de Hamdan había recomendado menos de 45 meses. En su momento ya se le acreditaba haber cumplido 61 meses, por lo que la sentencia le impuso cinco meses adicionales de prisión. Un portavoz del Pentágono señaló que el estatus de Hamdan podría volver a ser " combatiente enemigo " una vez cumplida su sentencia y, como tal, podría ser detenido indefinidamente. [7]
Allred, el presidente de su comisión, llamó a Hamdan un "jugador pequeño" y dijo que esta sentencia significaba que Hamdan sería elegible para que una Junta de Revisión Administrativa (una forma de tribunal de apelaciones) revisara su detención continua cuando se cumpliera su sentencia. [10] [47] Le dijo a Hamdan:
Espero que llegue el día en que regreses con tu esposa, tus hijas y tu país, y puedas ser un proveedor, un padre y un esposo en el mejor sentido de todos esos términos.
El ex fiscal jefe, coronel de la Fuerza Aérea Morris Davis, comentó: [10]
Según Associated Press , el ex subsecretario adjunto de Defensa para Asuntos de Detenidos, Charles "Cully" Stimson, escribió un correo electrónico sobre la sentencia: [48]
La lección que espero que el gobierno aprenda de este caso, entre otras cosas, es... no presentar acusaciones de conspiración escasas o débiles.
El portavoz de la Unión Americana de Libertades Civiles, Ben Wizner , dijo: [48]
Si el gobierno escuchó el mensaje del jurado, no utilizará un tribunal de guerra defectuoso para procesar conductas que no violen las leyes de la guerra.
El 10 de agosto de 2008, Josh White , escribiendo en The Washington Post , informó que a finales de 2006, la fiscalía y la defensa de Hamdan habían discutido un acuerdo de culpabilidad. [49] Informó que Charles "Cully" Stimson , entonces subsecretario adjunto de Defensa para Asuntos de Detenidos , había aceptado presentar un caso para una sentencia negociada de diez años. Según White, Stimson dijo que los funcionarios de mayor rango de Bush "eran tercos" y "rechazaron la noción de 'apenas 10 años'" [49] .
El 11 de agosto de 2008, Jess Bravin de The Wall Street Journal informó sobre entrevistas con uno de los miembros del jurado de Hamdan. [50] El jurado dijo que el veredicto no pretendía ser una reprimenda a la administración Bush, sino que "... se redujo a la evidencia que se nos permitió ver".
El 26 de septiembre de 2008, el coronel del ejército Lawrence Morris , fiscal jefe de Guantánamo, solicitó una nueva audiencia de sentencia para Hamdan. [51] Pidió que a Hamdan no se le concediera crédito por el tiempo cumplido y que cumpliera seis años adicionales. El Departamento de Defensa continuó diciendo que podía seguir manteniendo cautivos a combatientes enemigos como detenidos después de que cumplieran sus sentencias asignadas por las Comisiones Militares.
El abogado militar de Hamdan, el teniente comandante. Brian Mizer dijo: [52]
El gobierno, después de haber apilado las cartas, ahora se queja de la mano que le repartieron.
El 31 de octubre de 2008, el juez Allred dictaminó que no se reconsideraría la sentencia de Hamdan. [53]
En noviembre de 2008, Estados Unidos transfirió a Hamdan a Yemen, donde el gobierno había acordado mantenerlo bajo custodia hasta que cumpliera el mes restante de su condena. A su familia no se le permitió recibirlo en el aeropuerto internacional de Sanaa . [54]
Un editor le preguntó a Chuck Schmitz, uno de los traductores de Hamdan en Guantánamo, sobre la posibilidad de escribir un libro con Hamdan sobre sus experiencias. [55] Schmitz, becario Fulbright cuando en 2004 se le pidió que tradujera para Hamdan, ahora es profesor en la Universidad Towson .
Hamdan siguió apelando su condena después de su liberación. Fue confirmada en 2011 por el Tribunal de Revisión de la Comisión Militar y apelada ante la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia . El 17 de octubre de 2012, ese Tribunal anuló la condena de Hamdan, basándose en que los actos que se le imputaban en virtud de la Ley de Comisiones Militares de 2006 no eran crímenes de guerra según el derecho internacional en el momento en que los cometió. Esto significó que su procesamiento fue ex post facto e inconstitucional. Decidida por un panel de tres jueces, la decisión fue escrita por el juez Brett Kavanaugh , y los jueces David Sentelle y Douglas Ginsburg coincidieron en gran medida. [56]
La Corte Suprema acordó el lunes revisar una impugnación constitucional a los juicios militares de la administración Bush para sospechosos de terrorismo extranjeros, entrando en una prueba de alto riesgo de los poderes del presidente en tiempos de guerra.
El principal de ellos era Abdallah Tabarak, nacido en Casablanca, entonces de 47 años, descrito por St. Ours como "un individuo duro" y, gracias a Hamdan, "el jefe de guardaespaldas de todos los guardaespaldas".
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: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ) ... la única noticia verdadera que ha surgido hasta ahora del juicio es una vergüenza colosal para el gobierno y no tiene nada que ver con Hamdan. Evidentemente, Hamdan dijo a sus interrogadores hace años que habían liberado de Gitmo (de regreso a Marruecos) a un sospechoso de terrorismo "tipo duro" llamado Abdellah Tabarak. Ups. Apuesto a que la Administración preferiría juzgar a Tabarak que a Hamdan.
Un documento secreto del gobierno presentado en el juicio del primer detenido que se enfrentará a un juicio por crímenes de guerra confirma el relato del detenido de haber sido humillado sexualmente durante el interrogatorio por una agente del gobierno, dijeron los abogados defensores en el tribunal aquí el miércoles.
El juez Keith Allred, capitán de la Armada estadounidense, dijo que el gobierno no podía utilizar las declaraciones hechas por Hamdan durante su interrogatorio en Guantánamo como castigo por no proporcionar a su equipo de defensa documentos potencialmente importantes hasta después de que hubiera comenzado el juicio militar.
Un juez militar sancionó el martes a los fiscales estadounidenses al bloquearles el uso de un interrogatorio realizado en mayo de 2003 cuando terminaban de presentar pruebas en el primer juicio por crímenes de guerra en Guantánamo.
El fallo de Allred allanó el camino para que Robert McFadden, un agente del Servicio de Investigación Criminal Naval, describiera el interrogatorio a los miembros del jurado como el último testigo de la acusación.
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: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ) Aunque el Departamento de Defensa de Estados Unidos ha hecho hincapié en la "transparencia" como tema de relaciones públicas para el juicio militar de Hamdan, la libertad de prensa tiene límites estrictos en Guantánamo, afirmó el periódico. Por ejemplo, los documentos utilizados en el tribunal a menudo no se divulgan hasta meses después de su presentación y gran parte de las pruebas contra Hamdan, el ex conductor del líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, permanecen secretas.