El Código Uniforme de Justicia Militar ( UCMJ ) es la base del sistema de justicia militar de las fuerzas armadas de los Estados Unidos . La UCMJ fue establecida por el Congreso de los Estados Unidos de acuerdo con su autoridad constitucional , según el Artículo I Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos , que establece que "El Congreso tendrá poder... para establecer reglas para el gobierno y la regulación de la tierra y fuerzas navales " de los Estados Unidos. [1]
El 30 de junio de 1775, el Segundo Congreso Continental estableció 69 Artículos de Guerra para regir la conducta del Ejército Continental . [2] [3]
A partir de su ratificación en 1788, el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos dispuso que el Congreso tiene el poder de regular las fuerzas terrestres y navales. [4] [5] [3] El 10 de abril de 1806, el Congreso de los Estados Unidos promulgó 101 artículos de guerra, que no fueron revisados significativamente hasta más de un siglo después. [3] [6] La disciplina en los servicios marítimos se proporcionó en virtud de los Artículos para el Gobierno de la Armada de los Estados Unidos (comúnmente conocidos como Rocks and Shoals ). Los Artículos de Guerra evolucionaron durante la primera mitad del siglo XX y fueron modificados en 1916 y 1920. [7] En 1948, el Congreso reformó sustancialmente los Artículos de conformidad con la Ley de Servicio Selectivo de 1948 , [8] pero su contraparte naval permaneció poco cambió. [9] El sistema de justicia militar continuó funcionando bajo los Artículos de Guerra y Artículos para el Gobierno de la Marina hasta el 31 de mayo de 1951, cuando entró en vigor el Código Uniforme de Justicia Militar. [10]
La UCMJ fue aprobada por el Congreso el 5 de mayo de 1950 y promulgada por el presidente Harry S. Truman al día siguiente. [11] Entró en vigor el 31 de mayo de 1951. La palabra uniforme en el título del Código se refiere a su aplicación consistente a todos los servicios armados en lugar de los anteriores Artículos de Guerra, Artículos de Gobierno y Leyes Disciplinarias de los servicios individuales. [12] Además de la consolidación de la ley militar existente, la UCMJ introdujo el Tribunal de Apelaciones de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . [11]
La UCMJ, las Reglas para Tribunales Marciales (RCM) análogas a las Reglas Federales de Procedimiento Penal , y las Reglas Militares de Prueba, análogas a las Reglas Federales de Prueba ), han evolucionado desde su implementación. A menudo han sido paralelos al desarrollo del sistema federal de justicia penal civil. En cierto modo, la UCMJ se ha adelantado a los cambios en el sistema de justicia penal civil. Por ejemplo, una declaración de advertencia de derechos similar a las advertencias Miranda (y requerida en más contextos que en el mundo civil donde es aplicable sólo a interrogatorios bajo custodia) fue exigida por el Artículo 31 una década y media antes de que la Corte Suprema de Estados Unidos fallara en Miranda contra Arizona ; [13] El artículo 38(b) continuó la garantía de los Artículos de Guerra de 1948 de que se proporcionaría un abogado defensor calificado a todos los acusados sin tener en cuenta su indigencia (y en etapas más tempranas que las requeridas en las jurisdicciones civiles), [14] mientras que la Corte Suprema de los Estados Unidos solo garantizaba la prestación de asesoramiento a indigentes en Gideon v. Wainwright . [15] Además, el papel de lo que originalmente era un "miembro legal" sin derecho a voto de una corte marcial se convirtió en el actual cargo de juez militar, cuya capacidad es poco diferente de la de un juez del Artículo III en un tribunal de distrito de Estados Unidos . Al mismo tiempo, el propio "corte marcial" (el panel de oficiales que escucha el caso y sopesa las pruebas) ha pasado de ser esencialmente una junta de investigación/revisión que preside el juicio a un jurado de miembros del servicio militar.
En 2013, ante el Panel de Procedimientos Judiciales del Departamento de Defensa , Cortney Lollar testificó que la UCMJ necesitaba actualizarse para mejorar las secciones relacionadas con la agresión sexual. [dieciséis]
La versión actual de la UCMJ está impresa en la última edición del Manual de Cortes Marciales (2019), incorporando cambios realizados por el Presidente (órdenes ejecutivas) y las Leyes de Autorización de la Defensa Nacional de 2006 y 2007.
Los consejos de guerra se llevan a cabo según la UCMJ y el Manual de consejos de guerra (MCM). Si el juicio resulta en una condena, el caso es revisado por la autoridad convocante : el oficial al mando que remitió el caso para juicio ante un consejo de guerra. [17] [18] El poder de la autoridad convocante se redujo en 2014. [19] [20]
Si la sentencia, aprobada por la autoridad convocante, incluye muerte, despido por mala conducta , despido deshonroso , despido de un funcionario o reclusión por un año o más, el caso es revisado por un tribunal intermedio. [17] Hay cuatro tribunales de este tipo: el Tribunal de Apelaciones en lo Penal del Ejército , el Tribunal de Apelaciones en lo Penal de la Armada y el Cuerpo de Infantería de Marina, el Tribunal de Apelaciones en lo Penal de la Fuerza Aérea y el Tribunal de Apelaciones en lo Penal de la Guardia Costera .
Después de la revisión por cualquiera de estos tribunales intermedios, el siguiente nivel de apelación es la Corte de Apelaciones de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos (CAAF). [17] [21] La Corte Suprema de los Estados Unidos tiene discreción bajo 28 USC § 1259 para revisar casos bajo la UCMJ en apelación directa donde la CAAF ha llevado a cabo una revisión obligatoria (pena de muerte y casos certificados), concedió una revisión discrecional de un petición, o de otro modo se le concedió alivio. [22] Si la CAAF deniega una petición de revisión o un recurso de apelación, la consideración de la Corte Suprema sólo puede obtenerse a través de una revisión colateral (por ejemplo, un recurso de hábeas corpus). [23] Desde 2007, se han presentado varios proyectos de ley en el Congreso para ampliar el acceso de los miembros del servicio a la Corte Suprema. Véase también la legislación sobre igualdad de justicia para el personal militar de los Estados Unidos .
Dentro de las excepciones a continuación, codificadas en el Artículo 2 de la UCMJ, la jurisdicción personal se aplica, independientemente de la ubicación física global del miembro del servicio, sobre todos los miembros de los Servicios Uniformados de los Estados Unidos : el Ejército , la Infantería de Marina , la Armada , el Aire. Fuerza , Fuerza Espacial , Guardia Costera , Cuerpo de Oficiales Comisionados de la NOAA y Cuerpo de Oficiales Comisionados del Servicio de Salud Pública . [24] [25] Si bien la Guardia Costera se administra según el Título 14 del Código de los Estados Unidos cuando no opera como parte de la Marina de los EE. UU., las personas comisionadas o alistadas en la Guardia Costera están sujetas a la UCMJ como fuerza armada. [24] Sin embargo, los miembros comisionados de la NOAA y PHS , como servicios uniformados , solo están sujetos a la UCMJ cuando están adscritos o asignados a una unidad militar por órdenes competentes, o cuando están militarizados por orden ejecutiva presidencial durante una emergencia nacional o declaración de guerra. . [24]
Miembros de los Componentes de la Reserva militar bajo el Título 10 del Código de los Estados Unidos ( Reserva del Ejército , Reserva de las Fuerzas Marinas , Reserva de la Armada y Reserva de la Fuerza Aérea ), o el Título 14 del Código de los Estados Unidos , Reserva de la Guardia Costera cuando no operan como parte del Marina de los EE. UU., están sujetos a la UCMJ cuando:
Los soldados y aviadores de la Guardia Nacional de los Estados Unidos están sujetos a la UCMJ solo si son activados (movilizados o llamados al servicio activo) en una capacidad federal bajo el Título 10 por una orden ejecutiva emitida por el Presidente , o durante sus períodos de entrenamiento anuales. que son órdenes emitidas bajo el Título 10, durante cuyos períodos de servicio están federalizados en la Guardia Nacional de los Estados Unidos. De lo contrario, los miembros de la Guardia Nacional suelen estar exentos de la UCMJ. Sin embargo, según las órdenes del Título 32 , u órdenes estatales de servicio activo emitidas directamente bajo la autoridad estatal, los miembros individuales de la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea todavía están sujetos a sus respectivos códigos estatales de justicia militar, que a menudo se parecen mucho al UCMJ, y /o sus leyes civiles y penales estatales.
Varios Estados también autorizan fuerzas de milicias organizadas navales o militares. Estos se conocen colectivamente como la Guardia del Estado . [27] Las organizaciones de la Guardia Estatal están organizadas, entrenadas, equipadas, armadas, disciplinadas y administradas bajo la propia autoridad soberana de cada Estado, y no están sujetas a un llamado federal al servicio activo, ni los miembros individuales están sujetos a la UCMJ en sus capacidades. como miembros de la Guardia Estatal. Las organizaciones de la Guardia Estatal generalmente se organizan de manera similar a una fuerza militar y generalmente dependen del oficial superior de la Guardia Nacional en cada estado, conocido como Ayudante General. En este sentido, la Guardia Estatal es auxiliar de las fuerzas de milicias organizadas constitucionalmente autorizadas de cada Estado, el Ejército y la Guardia Nacional Aérea. La Guardia Estatal suele estar especializada, según los requisitos de cada estado, para misiones como búsqueda y rescate en áreas silvestres, aviación ligera, extinción de incendios forestales, aplicación de la ley o funciones generales de gestión de emergencias. Bajo las propias autoridades de cada estado, a los miembros de la Guardia Estatal se les puede ordenar que realicen Servicio Activo Estatal (SAD), en un estado similar al de los miembros de la Guardia Nacional en un estado del Título 32, pero únicamente bajo la autoridad y disciplina estatales, y también se les puede proporcionar capacitación, equipo y autoridad para actuar como agentes del orden con poderes de arresto. Cada estado establece los requisitos para unirse, permanecer, ser ascendido o recompensado, y las condiciones de empleo, como la cantidad mínima de tareas realizadas en un año, si alguna tarea se paga o no, y si las personas están cubiertas por diversos servicios civiles. o planes de pensiones de jubilación. La mayor parte de las tareas de la Guardia Estatal se realizan sin remuneración, de forma voluntaria. Si bien las organizaciones de la Guardia Estatal están sujetas a la retirada del SAD u otros requisitos de fuerza laboral impuestos por su estado, no están sujetas a autoridades de movilización parcial o total según el Título 10. Sin embargo, los miembros individuales de la Guardia Estatal a menudo tienen un estatus dual como tanto de la Guardia Estatal como de un miembro de los servicios uniformados reconocido a nivel federal, como un oficial de la Guardia Estatal de Texas que también es un oficial militar retirado de los EE. UU. Tal individuo podría ser llamado al servicio activo tanto bajo SAD como miembro de la Guardia Estatal, o bajo una de las diversas autoridades para llamar a miembros militares retirados o de reserva al servicio activo (10 USC 688, varias autoridades 10 USC 123XX y otras), pero no ambas cosas porque un estatus federal prevalece sobre un estatus estatal. Por lo tanto, los miembros de la Guardia Estatal podrían estar sujetos a la UCMJ en todo momento bajo su estatus federal, y bajo códigos militares y civiles/penales estatales específicos bajo su estatus estatal.
Los cadetes y guardiamarinas de la Academia Militar de los Estados Unidos , la Academia Naval de los Estados Unidos , la Academia de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos están sujetos a la UCMJ en todo momento porque se encuentran en estado de servicio activo como miembros del componente regular. mientras presta servicio en una Academia del Servicio Militar, según el Artículo 2(a)(2) de UCMJ. [28] Los cadetes del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva del Ejército y la Fuerza Aérea (ROTC) no están sujetos al UCMJ, excepto mientras se encuentran en entrenamiento en servicio activo o inactivo. [29] Los guardiamarinas de la Academia de la Marina Mercante de los Estados Unidos y los guardiamarinas del ROTC de la Armada (incluida la opción marina) también están sujetos a la UCMJ cuando están en servicio activo o inactivo para recibir órdenes de entrenamiento. [30]
Los miembros de auxiliares militares como la Patrulla Aérea Civil y el Auxiliar de la Guardia Costera no están sujetos a la UCMJ, incluso cuando participan en misiones asignadas por el ejército u otras ramas del gobierno. Sin embargo, los miembros del Auxiliar de la Guardia Costera pueden ser llamados por el Comandante de la Guardia Costera a la Reserva Temporal de la Guardia Costera, en cuyo caso quedan sujetos a la UCMJ.
Además, las siguientes categorías de miembros del servicio están sujetas a la UCMJ como se indica: [31]
Los civiles no están sujetos a la UCMJ. Sin embargo, el gobierno federal tiene jurisdicción exclusiva sobre los delitos cometidos en una instalación militar. [32] Se puede realizar una investigación militar para determinar si se debe procesar o no a un civil que comete un delito en una base militar. Los civiles no están sujetos a la ley militar, incluso cuando el delito se comete contra un miembro del servicio. Cuando un conductor de autobús civil asesinó a un soldado del ejército fuera del puesto en 1942, por ejemplo, el comandante del puesto no pudo investigar. [33]
Históricamente, la UCMJ se aplicaba a "personas que prestaban servicios en una fuerza armada o la acompañaban en el campo" y, por lo tanto, incluía a los contratistas militares "en tiempo de guerra". [34] En la Ley de Autorización de Defensa Nacional John Warner para el año fiscal 2007 , que fue promulgada en 2006, el Congreso amplió la aplicabilidad de la UCMJ para cubrir a los contratistas durante una "guerra declarada u operación de contingencia". [34] El cambio se produjo después de la masacre de la plaza Nisour perpetrada por personal de Blackwater Security. [35] En 2008, el primer contratista fue procesado en virtud de la nueva disposición, lo que marcó la primera vez desde 1968 que un contratista había sido acusado en virtud de la ley militar. [35] [36] El acusado civil, con doble ciudadanía canadiense e iraquí, fue acusado de apuñalar a un compañero de trabajo, otro civil iraquí. [35] [36] El contratista finalmente se declaró culpable. [36]
Según el artículo 15 del Código (Subcapítulo III), determinados comandantes militares tienen autoridad para imponer castigos no judiciales a sus subordinados por infracciones menores de la disciplina. [37] Estos castigos se llevan a cabo después de una audiencia ante el comandante pero sin juez ni jurado. Los castigos se limitan a una reducción de rango para los miembros alistados, pérdida de salario, restricción de privilegios, tareas adicionales, amonestaciones y, a bordo de los barcos, confinamiento. Las pautas para la imposición del NJP están contenidas en la Parte V del Manual de Cortes Marciales y las diversas regulaciones de servicio. [38]
La UCMJ establece que cualquier miembro del servicio puede presentar una "queja de agravios" contra su oficial al mando ante el siguiente oficial superior que ejerza autoridad general de corte marcial sobre su comandante. [39] Ese oficial investigará la denuncia de agravios y luego informará los resultados de la investigación al Secretario del servicio (es decir, Secretario del Ejército , Armada , Fuerza Aérea ) en cuestión. [40] Luego de dichas conclusiones, se puede convocar una junta de investigación para investigar y adjudicar reclamos de daño intencional, destrucción o robo de propiedad personal, solo si ambas partes están sujetas al Código. [41]
La UCMJ se encuentra en el Título 10, Subtítulo A, Parte II, Capítulo 47 del Código de los Estados Unidos .
El Subcapítulo I, “Disposiciones Generales” tiene seis secciones (artículos):
El artículo 1 (Definiciones), define los siguientes términos utilizados en el resto de la UCMJ: Juez Abogado General , la Armada , oficial a cargo , oficial superior , cadete , guardiamarina , militar , acusador, juez militar, especialista en derecho, oficial jurídico, Abogado judicial, expediente, información clasificada y seguridad nacional . Este artículo también establece que, "La Armada, la Infantería de Marina y la Guardia Costera, cuando operen como un servicio de la Armada, serán consideradas como una sola fuerza armada" para los propósitos de la UCMJ. [42]
Según el artículo 31, la autoincriminación coercitiva está prohibida como derecho en virtud de la Quinta Enmienda . Los agentes que realizan la detención utilizan la advertencia y la exención del artículo 31 para evitar esta autoincriminación, de forma muy parecida a la advertencia Miranda . El artículo 31 ya estaba establecido antes de Miranda .
El artículo 32 se refiere a la investigación previa al juicio y a la audiencia que se lleva a cabo antes de que los cargos sean remitidos a juicio para un consejo de guerra. Puede ser realizado por un funcionario del Juez Abogado General (JAG) o un funcionario que no pertenezca al JAG.
El subcapítulo X, "Artículos punitivos", es el subcapítulo que detalla los delitos previstos en el código uniforme. El MCM de 2019 incorpora cambios mayores y menores en ciertos artículos y reubica muchos artículos; Se requiere un examen cuidadoso del documento fuente para garantizar una comprensión completa y, por lo tanto, las "hojas de referencia" y los materiales de capacitación anteriores pueden estar desactualizados. Los artículos con un título anotado con "*" se modificaron con respecto al MCM de 2016:
El artículo general (artículo 134) autoriza el procesamiento de delitos no específicamente detallados en ningún otro artículo: "...todos los desórdenes y negligencias que perjudiquen el buen orden y la disciplina en las fuerzas armadas, toda conducta de naturaleza que acarree descrédito a las fuerzas armadas, y los delitos y faltas no capitales, de que puedan ser culpables las personas sujetas a este capítulo." El inciso 1 del artículo se refiere a desórdenes y negligencia, "...en perjuicio del buen orden y disciplina en las fuerzas armadas". La cláusula 2 implica "... conducta de naturaleza que desacredite a las fuerzas armadas". La cláusula 3 trata de delitos no capitales que violan otras leyes federales ; Según esta cláusula, cualquier delito creado por un estatuto federal puede ser procesado conforme al artículo 134. Estados Unidos contra Perkins , 47 CMR 259 (Air Force Ct. of Military Review 1973). [43]
La versión más reciente del Manual de tribunales marciales enumera los siguientes delitos comúnmente perseguidos en virtud del artículo 134: [44] [45]
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