Salim Ahmed Salim Hamdan ( árabe : سالم احمد سالم حمدان ; nacido el 25 de febrero de 1968) es un hombre yemení , capturado durante la invasión de Afganistán , declarado por el gobierno de los Estados Unidos como combatiente enemigo ilegal y mantenido como detenido en la Bahía de Guantánamo desde 2002 hasta noviembre de 2008. Admite ser el chofer personal de Osama bin Laden y dijo que necesitaba el dinero. [5]
En un principio, un tribunal militar lo acusó de "conspiración y de proporcionar apoyo material al terrorismo", pero el proceso de los tribunales militares fue impugnado en un caso que llegó a la Corte Suprema de Estados Unidos . En Hamdan v. Rumsfeld (2006), la Corte dictaminó que las comisiones militares creadas por el Departamento de Defensa de Estados Unidos (DOD) eran defectuosas e inconstitucionales. [4] El DOD siguió manteniendo a Hamdan como combatiente enemigo en Guantánamo.
Tras la aprobación de la Ley de Comisiones Militares de 2006 , Hamdan fue juzgado por cargos revisados a partir del 21 de julio de 2008, siendo el primero de los detenidos en ser juzgados bajo el nuevo sistema. Fue declarado culpable de "proporcionar apoyo material" a Al Qaeda , pero el jurado lo absolvió de los cargos de conspiración terrorista. [6] Fue condenado a cinco años y medio de prisión por el jurado militar, que le atribuyó su detención por haber cumplido ya cinco años de la condena. [7] Un portavoz del Pentágono señaló entonces que el Departamento de Defensa podría seguir clasificando a Hamdan como " combatiente enemigo " después de que cumpliera su condena, y detenerlo indefinidamente. [7]
En noviembre de 2008, Estados Unidos trasladó a Hamdan a Yemen para que cumpliera el mes restante de su condena. El gobierno de ese país lo puso en libertad el 8 de enero de 2009 [8] y le permitió vivir con su familia en Saná . El 16 de octubre de 2012, la condena de Hamdan fue revocada en apelación en el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos en Washington, DC, y fue absuelto de todos los cargos [9] .
Hamdan y su cuñado Nasser al-Bahri fueron los protagonistas del premiado documental The Oath (2010), de la directora estadounidense Laura Poitras , que exploró su estancia en Al Qaeda y sus luchas posteriores.
Salim Hamdan nació en 1968 en Wadi Hadhramaut , Yemen . Fue criado como musulmán.
Se casó y tuvo hijas con su esposa. [10] Fue a Afganistán a trabajar, donde fue reclutado por Al Qaeda por Nasser al-Bahri, también yemení. Hamdan había trabajado primero en un proyecto agrícola iniciado por Osama bin Laden. Comenzó a trabajar como su chofer porque necesitaba el dinero.
Salim Hamdan fue capturado en el sur de Afganistán el 24 de noviembre de 2001. Según documentos obtenidos por Associated Press , fue capturado en un automóvil con otros cuatro presuntos asociados de Al Qaeda , incluido el yerno de Osama bin Laden . Tres de los hombres murieron en un tiroteo con las fuerzas afganas. Los afganos entregaron a Hamdan y al otro asociado superviviente en el automóvil a las fuerzas estadounidenses. [11] Inicialmente detenido en Afganistán, fue trasladado al entonces recién inaugurado campo de detención de la bahía de Guantánamo en 2002.
El 14 de julio de 2004, el Departamento de Defensa acusó formalmente a Salim Ahmed Hamdan de conspiración , para ser juzgado por una comisión militar según la Orden Ejecutiva del Presidente del 13 de noviembre de 2001. [12] [13] El 22 de octubre de 2004, el general John D. Altenburg , el oficial retirado a cargo general de las comisiones, destituyó a tres de los seis miembros originales de la Comisión Militar para evitar la posibilidad de parcialidad. [14]
El 8 de noviembre de 2004, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia suspendió la comisión militar de Hamdan porque ningún " tribunal competente " había determinado si Hamdan era un prisionero de guerra (como lo exigen las Convenciones de Ginebra ) y porque, independientemente de dicha determinación, la comisión violó los procedimientos del Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ). La administración Bush apeló la decisión.
Mientras tanto, el Departamento de Defensa puso en marcha Tribunales de Revisión del Estatuto de Combatiente de todos los detenidos de Guantánamo para determinar si cada uno de ellos era o no un combatiente enemigo. Los tribunales se extendieron desde julio de 2004 hasta marzo de 2005.
El 17 de julio de 2005, un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia revocó el fallo del tribunal inferior en contra de la comisión militar y apoyó al gobierno. [15] [16] El panel dijo que la Convención de Ginebra no se aplica a los miembros de Al Qaeda. John Roberts , que pronto sería nombrado presidente del Tribunal Supremo, era entonces uno de los jueces del Tribunal de Apelaciones. Votó a favor de la posición del gobierno.
Las comisiones militares volvieron a funcionar en Guantánamo.
En respuesta a una apelación de los abogados de Hamdan, el 7 de noviembre de 2005, la Corte Suprema emitió un recurso de certiorari , acordando revisar la decisión del Tribunal de Circuito de DC. [17] Roberts, ahora en la Corte Suprema, se recusó debido a su participación anterior en el caso. El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema dictaminó en Hamdan v. Rumsfeld que las comisiones militares tenían fallas de procedimiento y eran inválidas, ya que violaban el UCMJ y las protecciones de la Convención de Ginebra adoptadas tanto en los sistemas de derecho civil como militar de los EE. UU. [18]
El 29 de junio de 2006, la Corte Suprema dictó sentencia en el caso Hamdan v. Rumsfeld . También consideró si la Corte Suprema tenía jurisdicción para hacer cumplir los artículos de la Convención de Ginebra de 1949 y si el Congreso tenía la facultad de impedir que la Corte revisara el caso de un combatiente enemigo acusado antes de que fuera juzgado por una comisión militar, como había sucedido en este caso. Afirmó que tenía esa autoridad.
En una pluralidad de 5 a 3, la Corte sostuvo que las comisiones militares carecían "del poder para proceder porque sus estructuras y procedimientos violan tanto el Código Uniforme de Justicia Militar como las cuatro Convenciones de Ginebra firmadas en 1949" (como Estados Unidos las había firmado, las adoptó efectivamente como ley). [19] Específicamente, la Corte dictaminó que el Artículo 3 Común de la Tercera Convención de Ginebra era la disposición violada.
En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Comisiones Militares de 2006 , a petición de la administración Bush, para otorgarle al poder ejecutivo la autoridad para crear y operar las comisiones y para responder a las preocupaciones de la Corte Suprema. El presidente George W. Bush la firmó el 17 de octubre de 2006.
El juicio de Hamdan debía comenzar en junio de 2007.
Tras haber estado detenido durante cinco años en el campo de Guantánamo, Hamdan fue acusado, en virtud de la nueva ley, el 10 de mayo de 2007, de conspiración y de "proporcionar apoyo al terrorismo". [20]
Según el Houston Chronicle , el teniente comandante Charles Swift , abogado de Hamdan, argumentó que los cargos de conspiración eran inapropiados para personas de tan bajo nivel como Hamdan. El comandante Jeffrey Gordon , un portavoz del Departamento de Defensa, cuestionó la afirmación de que Hamdan era un "jugador de bajo nivel". [20]
En dos fallos militares separados, el 4 de junio de 2007, el tribunal retiró todos los cargos contra Hamdan y Omar Khadr , un ciudadano canadiense . [21] [22] El juez del ejército coronel Peter Brownback y el juez de la marina estadounidense capitán Keith J. Allred dictaminaron que los Tribunales de Revisión del Estatuto de Combatiente de los hombres simplemente habían confirmado el estatus de los hombres como combatientes enemigos . Si bien la Ley de Comisiones Militares autorizó a las Comisiones Militares de Guantánamo la autoridad para juzgar a " combatientes enemigos ilegales ", los jueces afirmaron que las comisiones carecían de jurisdicción para juzgar a los hombres como "combatientes enemigos".
Esto significaba que todos los casos de los detenidos tendrían que ser revisados para determinar si cada uno era un "combatiente enemigo ilegal", ya que sólo entonces un detenido podría ser juzgado bajo la MCA. James Westhead de la BBC dijo que la decisión del tribunal, que afecta a los 380 detenidos de Guantánamo, representaba un "golpe contundente" contra los esfuerzos de la administración Bush para llevar a los detenidos a juicio. [23]
Según la BBC , tras las sentencias, el gobierno estadounidense parecía tener tres opciones legales: [23]
El Washington Post informó que el fallo hizo probable que se lograra la aprobación de un proyecto de ley del Senado que restableciera el acceso al sistema judicial de los EE. UU. a los cautivos de Guantánamo. [22] El Washington Post especuló que el fallo podría obligar a que todos los juicios que se lleven a cabo se administren en los sistemas existentes de tribunales civiles o tribunales militares bajo el sistema de cortes marciales .
El 21 de diciembre de 2007, el juez Allred escuchó los argumentos y dictaminó que Hamdan era un "combatiente enemigo ilegal", que por lo tanto podía ser juzgado por una comisión militar. [24] El teniente Brian Mizer , uno de los abogados de Hamdan, dijo que su equipo había presentado pruebas:
... sugerir que, si las armas en cuestión estaban en el automóvil que conducía en el momento de su detención, el Sr. Hamdan no estaba haciendo nada más que transportar armas de guerra convencionales en dirección a un campo de batalla convencional en apoyo de un combatiente enemigo conocido que participaba en un conflicto armado internacional.
Se convocó una audiencia el 8 de febrero de 2008. [25]
Los abogados de Hamdan presentaron una solicitud a Allred solicitando que se sacara al detenido del régimen de aislamiento . [26] [27] [28] Argumentaron que el régimen de aislamiento prolongado estaba teniendo un efecto tan negativo en su estabilidad mental que estaba afectando su capacidad para ayudar en su propia defensa. La abogada Andrea Prasow escribió:
No creo que el Sr. Hamdan pueda ayudar materialmente en su propia defensa si sus condiciones no mejoran. [26]
Sus abogados dijeron que sólo se le habían permitido dos períodos de ejercicio en el mes anterior. [26]
Hasta diciembre de 2006 , Hamdan había estado alojado en el campo 4 , el campo para los prisioneros más obedientes. [26] Los prisioneros del campo 4 visten uniformes blancos , duermen en dormitorios comunitarios y pueden utilizar un patio de ejercicios y mezclarse con otros prisioneros hasta 20 horas al día. Después de esa fecha, fue trasladado al campo 5, donde los prisioneros pasan casi todo el día aislados en una celda sin ventanas.
Emily Keram, una psiquiatra , examinó a Hamdan y, según el Seattle Post Intelligencer :
... dijo que muestra signos de trastorno de estrés postraumático y podría estar en riesgo de tener "pensamientos y comportamientos suicidas".
Los abogados de Hamdan compararon el trato dispensado al ciudadano canadiense Omar Khadr con el dispensado a Hamdan. Pidieron a Allred que Khadr explicara por qué estaba alojado en el Campo Cuatro. Señalaron que a Khadr se le había permitido llamar por teléfono a su familia. Según el International Herald Tribune , los abogados de Hamdan dijeron:
Tiene tendencias suicidas , oye voces, tiene flashbacks , habla consigo mismo y dice que las restricciones de Guantánamo le "hierven la mente". [29]
La defensa de Hamdan expresó su preocupación por el hecho de que la Fiscalía les hubiera estado ocultando algunos de los expedientes del detenido. [25] El teniente comandante Timothy Stone dijo a Allred que habían entregado copias de los expedientes, excepto los de 2002, que no habían podido localizar. Aseguró a Allred que todavía los estaban buscando. El fiscal jefe, coronel Lawrence Morris, sugirió que los archivos faltantes contenían "material generalmente inocuo". [25]
En febrero de 2008, los abogados de Hamdan solicitaron acceso a Khalid Sheikh Mohammed y a los otros trece detenidos de alto valor para reunir más información para su defensa, a lo que Morris se opuso. [25] Allred pospuso la decisión sobre la solicitud del abogado de Hamdan. [30]
El 29 de abril, después de siete años de cooperación, Hamdan anunció que se uniría al actual boicot de los detenidos a las Comisiones Militares de Guantánamo , diciendo:
Estados Unidos dice al mundo entero que tiene libertad y justicia. Yo no veo eso... Hay casi 100 detenidos aquí. No vemos ningún derecho. No nos dan el más mínimo ápice de humanidad... Denme un tribunal justo... Juzguenme con una ley justa. [31]
El juicio de Hamdan comenzó el 21 de julio de 2008. [32] [33]
Trece candidatos para el jurado de la comisión militar pasaron por el voir dire . [34] Se seleccionaron seis miembros del jurado y un suplente el 21 de julio de 2008. [33] Reuters informó que las identidades de los jurados se mantenían en secreto. [35] Un oficial que conocía al capitán del USS Cole , que fue bombardeado por terroristas, fue rechazado. Reuters informó que era un ex oficial de policía. [35]
Hamdan se declaró inocente de todos los cargos. [36]
Según USA Today, el presidente de la comisión de Hamdan , Keith Allred, dictaminó que los fiscales no podían utilizar las confesiones que Hamdan hizo cuando se encontraba bajo custodia estadounidense en el centro de detención Bagram Theater Internment Facility y en un centro de detención en Panjshir . En ese momento, fue sometido a lo que la administración describió como técnicas de interrogatorio mejoradas , que en términos más generales se consideran tortura. [32] [34]
Carol Rosenberg , escribiendo en el Miami Herald , informó que el 28 de julio de 2008, los testigos de la acusación "afirman que sus crímenes abarcan la época de los atentados con coches bomba en las embajadas y un ataque suicida con un barco cargado de explosivos en el USS Cole en 2002, a pesar de que no planeó ni sabía de los ataques terroristas de antemano". [37]
El 24 de julio de 2008, Michael St. Ours, un agente del Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS), testificó que Abdellah Tabarak había estado a cargo del equipo de seguridad de Osama bin Laden. [38] Según Rosenberg del Miami Herald, St. Ours "pareció atónito" cuando el abogado defensor de Hamdan dijo que Tabarak había sido liberado sin cargos. [39] Andrew Cohen, un comentarista de asuntos legales de CBS News , calificó el testimonio de que Tabarak había sido liberado como una "vergüenza colosal" para el gobierno. [40]
La fiscalía de Hamdan no facilitó documentos de los interrogatorios del detenido hasta el 28 de julio de 2008. [41] Uno de ellos confirmó el relato de Hamdan de que las interrogadoras lo habían sometido a humillación sexual durante un interrogatorio anterior. Harry H. Schneider Jr., dijo que después de leer este documento, encontró que el relato de Hamdan sobre la humillación sexual era "totalmente acertado". El fiscal John Murphy cuestionó que lo que se describe en el documento del interrogatorio deba ser descrito como coerción. Dijo: "Proyecta una especie de nube negra sobre los agentes y aquellos que trabajan con los detenidos, y lo que se ha presentado no lo demuestra". [41]
La defensa intentó bloquear la admisión del testimonio de Robert McFadden, un ex agente del FBI que había interrogado a Hamdan. [42] El Presidente ya había dictaminado que el testimonio de la mayoría de los primeros interrogadores de Hamdan en Guantánamo era inadmisible, debido a su uso de técnicas coercitivas. [43] El 29 de julio de 2008, el Presidente dictaminó que iba a sancionar a la Fiscalía por no entregar documentos a la Defensa al desautorizar el testimonio de McFadden de mayo de 2003. [44] El testimonio clave que se esperaba de McFadden era que hubiera escuchado a Hamdan confirmar que había jurado " Bay'ah ", una especie de juramento de lealtad , a Osama bin Laden. [42] Sin embargo, el Juez Allred decidió permitir el testimonio de McFadden. [45]
El jurado absolvió a Salim Ahmed Hamdan de conspiración y lo condenó por apoyo material al terrorismo. Mientras esperaba la decisión, se le permitió realizar su primera llamada a su familia en Yemen. Fue la 107.ª llamada realizada por un detenido. [46]
El 7 de agosto de 2008, Hamdan fue sentenciado por el jurado militar a cinco años y medio (66 meses) de prisión. Los fiscales habían pedido una pena de entre 30 años y cadena perpetua, mientras que la defensa de Hamdan había recomendado menos de 45 meses. En ese momento ya se le había concedido el crédito de haber cumplido 61 meses, por lo que la sentencia impuso cinco meses adicionales de prisión. Un portavoz del Pentágono señaló que el estatus de Hamdan podría revertirse a " combatiente enemigo " después de que cumpliera su sentencia, y como tal podría ser detenido indefinidamente. [7]
Allred, el presidente de su Comisión, calificó a Hamdan de "jugador menor" y dijo que esta sentencia significaba que Hamdan tendría derecho a que su detención continuada fuera revisada por una Junta de Revisión Administrativa (una especie de tribunal de apelaciones) cuando cumpliera su sentencia. [10] [47] Le dijo a Hamdan:
Espero que llegue el día en que regreses con tu esposa, tus hijas y tu país, y puedas ser un proveedor, un padre y un esposo en el mejor sentido de todos esos términos.
El ex fiscal jefe, coronel de la Fuerza Aérea Morris Davis, comentó: [10]
Según Associated Press , el ex subsecretario adjunto de Defensa para Asuntos de Detenidos, Charles "Cully" Stimson, escribió un correo electrónico con respecto a la sentencia: [48]
La lección que espero que el gobierno aprenda de este caso, entre otras cosas, es... no presentar cargos débiles o poco convincentes de conspiración.
El portavoz de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , Ben Wizner , dijo: [48]
Si el gobierno escuchara el mensaje del jurado, no utilizaría un tribunal de guerra defectuoso para procesar una conducta que no viola las leyes de la guerra.
El 10 de agosto de 2008, Josh White , escribiendo en The Washington Post , informó que a fines de 2006, la fiscalía y la defensa de Hamdan habían discutido un acuerdo de culpabilidad. [49] Informó que Charles "Cully" Stimson , entonces subsecretario adjunto de Defensa para Asuntos de Detenidos , había acordado presentar un caso para una sentencia negociada de diez años. Según White, Stimson dijo que funcionarios de Bush de mayor rango "eran obstinados" y "rechazaban la noción de 'simples 10 años'". [49]
El 11 de agosto de 2008, Jess Bravin , del Wall Street Journal, informó sobre las entrevistas con uno de los jurados del caso Hamdan. [50] El jurado dijo que el veredicto no pretendía ser una reprimenda a la administración Bush, sino que "... dependía de las pruebas que se nos permitió ver".
El 26 de septiembre de 2008, el coronel del ejército Lawrence Morris , fiscal jefe de Guantánamo, pidió una nueva audiencia de sentencia para Hamdan. [51] Pidió que no se le reconociera a Hamdan el tiempo cumplido y que cumpliera seis años más. El Departamento de Defensa siguió diciendo que podía seguir manteniendo prisioneros a combatientes enemigos después de que cumplieran sus sentencias asignadas por las Comisiones Militares.
El abogado militar de Hamdan, el teniente comandante Brian Mizer, dijo: [52]
El gobierno, después de haber manipulado las cosas, ahora se queja de las cartas que le tocaron.
El 31 de octubre de 2008, el juez Allred dictaminó que la sentencia de Hamdan no sería reconsiderada. [53]
En noviembre de 2008, Estados Unidos trasladó a Hamdan a Yemen, donde el gobierno había acordado mantenerlo detenido hasta que cumpliera el mes restante de su condena. A su familia no se le permitió reunirse con él en el Aeropuerto Internacional de Saná . [54]
Chuck Schmitz, uno de los traductores de Hamdan en Guantánamo, recibió la propuesta de un editor de coescribir un libro con Hamdan sobre sus experiencias. [55] Schmitz, que en 2004 recibió una beca Fulbright cuando le pidieron que tradujera para Hamdan, es ahora profesor en la Universidad de Towson .
Hamdan siguió apelando su condena después de su liberación. Fue confirmada en 2011 por el Tribunal de Revisión de Comisiones Militares y apeló ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia . El 17 de octubre de 2012, ese Tribunal anuló la condena de Hamdan, con el argumento de que los actos de los que se le acusaba en virtud de la Ley de Comisiones Militares de 2006 no eran crímenes de guerra según el derecho internacional en el momento en que los cometió. Esto significaba que su procesamiento era ex post facto e inconstitucional. Decidida por un panel de tres jueces, la decisión fue escrita por el juez Brett Kavanaugh , con la gran concurrencia de los jueces David Sentelle y Douglas Ginsburg . [56]
La Corte Suprema acordó el lunes revisar una impugnación constitucional a los juicios militares de la administración Bush para sospechosos de terrorismo extranjeros, lo que supone una prueba de alto riesgo de los poderes del presidente en tiempos de guerra.
El principal de ellos era Abdallah Tabarak, nacido en Casablanca y que entonces tenía 47 años, descrito por St. Ours como "un individuo duro" y, gracias a Hamdan, "el guardaespaldas jefe de todos los guardaespaldas".
{{cite news}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ) ... la única noticia verdadera que ha surgido hasta ahora del juicio es una vergüenza colosal para el gobierno y no tiene nada que ver con Hamdan. Evidentemente, Hamdan dijo a sus interrogadores hace años que habían liberado de Guantánamo (de regreso a Marruecos) a un sospechoso de terrorismo "de tipo duro" llamado Abdellah Tabarak. Ups. Apuesto a que la Administración preferiría que Tabarak fuera juzgado antes que Hamdan.
Un documento secreto del gobierno presentado en el juicio del primer detenido que se enfrenta a un juicio por crímenes de guerra confirma el relato del detenido de haber sido humillado sexualmente mientras era interrogado por una agente del gobierno, dijeron los abogados defensores en el tribunal aquí el miércoles.
El juez Keith Allred, capitán de la Marina estadounidense, dijo que el gobierno no podía utilizar las declaraciones hechas por Hamdan durante su interrogatorio en Guantánamo como castigo por no proporcionar a su equipo de defensa documentos potencialmente importantes hasta que hubiera comenzado el juicio militar.
Un juez militar sancionó el martes a fiscales estadounidenses al bloquear el uso de un interrogatorio de mayo de 2003 mientras terminaban de presentar pruebas en el primer juicio por crímenes de guerra en Guantánamo.
El fallo de Allred abrió el camino para que Robert McFadden, un agente del Servicio de Investigación Criminal Naval, describiera el interrogatorio a los jurados como el último testigo de la acusación.
{{cite news}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ) Aunque el Departamento de Defensa de Estados Unidos ha hecho hincapié en la "transparencia" como su tema de relaciones públicas para el juicio militar de Hamdan, la libertad de prensa tiene límites estrictos en Guantánamo, afirmó el periódico. Por ejemplo, los documentos utilizados en el tribunal a menudo no se hacen públicos hasta meses después de su presentación y gran parte de las pruebas contra Hamdan, el ex chofer del líder de Al Qaeda Osama bin Laden, siguen siendo secretas.