Las relaciones franco-iraníes son las relaciones internacionales entre Francia e Irán . Irán ha disfrutado en general de una relación amistosa con Francia desde la Edad Media . Los viajes de Jean-Baptiste Tavernier son particularmente conocidos en la Persia safávida . Francia tiene una embajada en Teherán e Irán tiene una embajada en París .
Sin embargo, recientemente las relaciones se han deteriorado debido a la negativa de Irán a detener el enriquecimiento de uranio y al apoyo de Francia a la remisión del caso de Irán al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
En los siglos XVI y XVII, Persia intentó obtener el apoyo de las naciones europeas contra el expansionismo de los portugueses y el vecino Imperio otomano . Sin embargo, como Francia estaba vinculada a una alianza otomana , la embajada persa en Europa de 1599-1602 y la embajada persa en Europa de 1609-1615 evitaron Francia. Sin embargo, se estableció una misión capuchina en Ispahán bajo el mando de Pacifique de Provins en 1627.
Sin embargo, existían contactos comerciales y se sabe que el comerciante francés Jean-Baptiste Tavernier (1605-1689) llegó hasta Isfahán alrededor de 1632.
Las relaciones tomaron un giro oficial bajo Luis XIV y Colbert , cuando Colbert fundó la Compañía Francesa de las Indias Orientales en 1664, y posteriormente pidió a Lalain y Laboulaye que fueran a Ispahán para promover los intereses franceses en Persia. [1] El Sha les dio la bienvenida, ya que estaba encantado de tener la oportunidad de contrarrestar la influencia inglesa y holandesa en su país. Les proporcionó una exención de tres años de los derechos de aduana y dio a Francia los mismos privilegios que a otros países. [1] Además, se le dio a Francia un puesto comercial en Bandar Abbas . [2]
Otro comerciante francés, Jean Chardin (1643-1715), visitó Persia y recibió el patrocinio del monarca safávida Shah Abbas II y de su hijo Shah Suleiman I. Chardin regresó a Francia en 1670. Al año siguiente, publicó un relato de Le Couronnement de Soleïmaan (traducción al español: La coronación de Shah Soleiman ). Volvió a visitar Persia entre 1673 y 1680.
Entre Persia (actual Irán) y Francia se produjeron numerosos contactos comerciales. En 1705, Luis XIV envió a un embajador extraordinario, Jean-Baptiste Fabre, acompañado de un grupo que incluía a Jacques Rousseau, tío de Jean-Jacques Rousseau , [2] y una mujer llamada Marie Petit , propietaria de una casa de juego, probablemente también un hermano, en París. Fabre murió en Persia, pero las negociaciones fueron asumidas por Pierre-Victor Michel, lo que llevó a un acuerdo en gran medida ineficaz firmado en septiembre de 1708. [3] Antes de eso, tuvo que dejar de lado a Marie Petit, quien, "en nombre de las princesas de Francia", intentó persuadir al shah para que la reconociera como única representante legítima de Francia. [4]
En un intento de reforzar los intercambios, el Sha envió en 1715 una embajada, encabezada por Mohamed Reza Beg , embajador persa ante Luis XIV . La embajada visitó al rey Luis XIV y obtuvo un nuevo tratado de alianza firmado en Versalles el 13 de agosto de 1715. [5] Los contactos se interrumpieron con la caída del Imperio safávida en 1722 y los problemas posteriores, hasta finales de siglo. [6]
Impresionado por las visitas persas, el autor francés Montesquieu escribió un relato ficticio sobre Persia, las Lettres persanes , en 1721.
Se hicieron intentos de reanudar el contacto después de la Revolución Francesa , ya que Francia estaba en conflicto con Rusia y deseaba encontrar un aliado contra ese país. En 1796, dos científicos, Jean-Guillaume Bruguières y Guillaume-Antoine Olivier , fueron enviados a Persia por el Directorio , pero no tuvieron éxito en obtener un acuerdo. [7]
Una alianza franco-persa se formó durante un corto período entre el Imperio francés de Napoleón I y el Imperio persa de Fath Ali Shah contra Rusia y Gran Bretaña entre 1807 y 1809. La alianza era parte del plan de Napoleón para crear otro frente en las fronteras del sur de Rusia, ya que Irán y Rusia limitaban directamente entre sí allí en la región del Cáucaso . Además, el rey iraní estuvo involucrado en una disputa territorial con el zar ruso después de su anexión de Georgia , que había sido parte intermitente de Irán desde mediados del siglo XVI . La alianza se deshizo cuando Francia finalmente se alió con Rusia y centró su atención en las campañas europeas, y abandonó su apoyo durante la Guerra Ruso-Persa (1804-1813) , que finalmente resultó en una derrota iraní y enormes pérdidas territoriales irrevocables , que abarcan la actual Georgia, Daguestán y la mayor parte de la actual República de Azerbaiyán . [8] [9]
Las relaciones diplomáticas con Francia se reanudaron en 1839 tras una disputa entre Gran Bretaña y Persia por la ciudad iraní de Herat . Gran Bretaña retiraría sus misiones militares y diplomáticas de Persia, ocuparía la isla de Kharg y atacaría Bushehr . [10] Mohammad Shah Qajar, a su vez, reanudaría las relaciones diplomáticas con Francia y enviaría una misión diplomática a Luis Felipe bajo el mando de Mirza Hossein Khan para obtener ayuda militar. En respuesta, un grupo de oficiales franceses fue enviado a Persia con el embajador que regresaba. [10]
Francia mantuvo una estrecha colaboración económica con Irán durante la era Pahlavi , especialmente con numerosos contratos relacionados con obras públicas. [ aclaración necesaria ]
Tras la Revolución Islámica de 1979 , Francia se negó a seguir suministrando a Irán uranio enriquecido , que necesitaba para su programa nuclear . Teherán tampoco recuperó su inversión de la sociedad anónima Eurodif formada en 1973 por Francia, Bélgica, España y Suecia. En 1975, la participación del 10% de Suecia en Eurodif pasó a Irán como resultado de un acuerdo [ aclaración necesaria ] entre Francia e Irán. La filial del gobierno francés Cogéma y Teherán establecieron la empresa Sofidif ( Société Franco–iranienne pour l'enrichissement de l'uranium par diffusion gazeuse ) con el 60% y el 40% de las acciones, respectivamente. A su vez, Sofidif adquirió una participación del 25% en EURODIF, lo que dio a Irán su participación del 10% en Eurodif. Reza Shah Pahlavi prestó 1.000 millones de dólares (y otros 180 millones en 1977) para la construcción de la fábrica Eurodif, para tener derecho a comprar el 10% de la producción del sitio.
En 1982, el presidente François Mitterrand , elegido el año anterior , se negó a entregar uranio a Irán, que también reclamaba la deuda de 1.000 millones de dólares. En 1986, el director de Eurodif, Georges Besse, fue asesinado; el acto fue supuestamente reivindicado por militantes de izquierda de Action Directe . Sin embargo, negaron cualquier responsabilidad durante su juicio. [ cita requerida ] En su investigación La République atomique, France-Iran le pacte nucléaire , David Carr-Brown y Dominique Lorentz señalaron la responsabilidad de los servicios de inteligencia iraníes. También afirmaron que el escándalo de los rehenes franceses estaba relacionado con el chantaje iraní. Finalmente, en 1991 se llegó a un acuerdo: Francia devolvió más de 1.600 millones de dólares. Irán siguió siendo accionista de Eurodif a través de Sofidif , un consorcio franco-iraní accionista del 25% de Eurodif. Sin embargo, Irán se abstuvo de solicitar el uranio producido. [11] [12]
En febrero de 2023, el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) informó sobre sus preocupaciones por modificaciones no declaradas en el sitio nuclear iraní de Fordow, que enriquece uranio al 60 por ciento, un nivel por debajo del grado de uso para armas. Esta medida es incompatible con las obligaciones de Irán en virtud de su Acuerdo de Salvaguardias y socava la capacidad del OIEA para implementar medidas de salvaguardias efectivas. [13]
Además, junto con Estados Unidos y otros países, Francia apoyó a Saddam Hussein en la guerra contra Irán (1980-1988). [ cita requerida ] La fuerza aérea de Saddam incluía docenas de Dassault Mirage F1 , Dassault-Breguet Super Étendards y Aérospatiale Gazelles , entre otras armas. Las compras militares iraquíes a Francia totalizaron $5.5 mil millones en 1985, lo que llevó al senador estadounidense Ted Stevens de Alaska y presidente del Comité de Asignaciones del Senado de Estados Unidos a declarar la venta de equipo militar de Francia a Irak como "traición internacional". [14]
Jacques Chirac ayudó a vender a Saddam los dos reactores nucleares que pusieron a Bagdad en el camino hacia la capacidad de fabricar armas nucleares. En 2000, Francia se había convertido en el mayor proveedor de equipos militares y de doble uso de Irak, según un miembro de alto rango del Congreso que, según se dice, no quiso que se revelara su identidad. [15]
Los franceses estaban preocupados de que su apoyo a Irak dañara sus relaciones con Irán, pero sus intereses económicos y comerciales en Irak eran demasiado importantes. El ejército francés reforzó su presencia naval en el Golfo en respuesta a las amenazas iraníes de deteriorar las relaciones. La historia de Francia con Bagdad se remonta a décadas. Francia era extremadamente popular en Oriente Medio después de su postura pública de neutralidad en la Guerra de los Seis Días . El general de Gaulle invocó referencias simbólicas de la cooperación entre Carlomagno y el califa abasí Harun al-Rashid , prometiendo al Irak alineado con la Unión Soviética la cooperación francesa en un momento en que Irak estaba políticamente aislado de Occidente como consecuencia de las tensiones de la Guerra Fría . Las empresas francesas Berliet , Saviem y Panhard comenzaron a vender vehículos militares al ejército iraquí. Saddam Hussein visitó Francia en 1972 para finalizar oficialmente los acuerdos de cooperación petrolera entre los dos países tras la nacionalización de la industria petrolera iraquí. Hussein dio a los franceses una lista de armas deseadas por el ejército iraquí, incluidos radares, helicópteros y aviones de combate. [16]
París y Bagdad se acercaron cada vez más. A finales de los años setenta, más de 65 empresas francesas operaban en Irak. El grupo Bouygues había construido refugios subterráneos para el ejército iraquí y vendía misiles y otros equipos de guerra a Irak. Las relaciones con Irán, por otra parte, se limitaban principalmente a intercambios culturales. Francia reconocía al Sha como un país amigo en general, pero condenaba la tendencia autoritaria del régimen. Teherán estaba firmemente considerado dentro de la esfera estadounidense y británica y París estaba menos interesado en Teherán que en Bagdad porque no podía vender armas francesas a Irán. Desarrollaron otros vínculos comerciales, incluido el de equipo nuclear, y en 1974 el gobierno francés firmó un acuerdo para vender centrales nucleares a Irán. El Sha dio a Francia un préstamo de mil millones de dólares para una participación del 10% en Eurodif, lo que le permitió a Irán comprar el 10% del uranio enriquecido producido por la planta de Tricastin . [16]
Francia siguió comprometida con el reconocimiento de los derechos del pueblo palestino . Cuando el Ayatolá Jomeini fue expulsado de Irán, el gobierno francés le concedió asilo político , pero más tarde Jomeini volvió a tomar el poder tras la Revolución Islámica de 1979. El gobierno islámico se retiró de los acuerdos de cooperación nuclear con Francia y una disputa sobre la asociación Eurodif dañó gravemente los lazos entre las dos naciones. Cuando François Mitterrand fue elegido en mayo de 1981, envió a Hussein mensajes públicos de apoyo francés. Irak era considerado un ejemplo de valores seculares, progresistas y modernistas en contraste con el conservadurismo de Irán. Claude Cheysson afirma que "Irak es la única barrera a un ataque islámico que desestabilizaría toda la región y derribaría a los regímenes árabes moderados". [16]
En junio de 2003, la policía francesa allanó las propiedades de los Muyahidines del Pueblo (PMOI), incluida su base en Auvers-sur-Oise . 160 presuntos miembros del MEK fueron arrestados. El ministro del Interior francés, Nicolas Sarkozy ( UMP ), declaró que el MEK "recientemente quiso hacer de Francia su base de apoyo, en particular después de la intervención en Irak", [17] mientras que el senador estadounidense Sam Brownback , republicano de Kansas, acusó a los franceses de hacer "el trabajo sucio del gobierno iraní". Junto con otros congresistas, escribió una carta de protesta al presidente Jacques Chirac , mientras que partidarios de larga data del PMOI, como Sheila Jackson-Lee , demócrata de Texas, criticaron el arresto de Maryam Radjavi. [18] Todos los cargos fueron retirados más tarde. [19] [20] [21]
En 2019, la académica francoiraní Fariba Adelkhah y el académico francés Roland Marchal fueron arrestados por cargos de seguridad. [22] Marchal fue liberado más tarde en un intercambio de prisioneros. Adelkhah fue sentenciada en 2020 a cinco años por cargos de seguridad y un año simultáneamente por cargos de propaganda. Según France24 , el caso ha sido una "espina en las relaciones" entre Francia e Irán. El comité de apoyo a los académicos ha pedido a las instituciones científicas que "suspendan toda cooperación científica con Irán". [23] En mayo de 2022, el Ministerio de Inteligencia de Irán dijo que había arrestado a dos europeos, posteriormente identificados como ciudadanos franceses, por supuestamente fomentar la "inseguridad" en Irán. En octubre de 2022, las autoridades iraníes anunciaron más arrestos en "el caso de los espías franceses", acusando a los detenidos de "conspiración y colusión" para dañar la seguridad nacional de Irán. [24]
En enero de 2023, fuerzas especiales francesas se apoderaron de un barco en el Golfo de Omán cargado con armas y municiones suministradas por Irán que estaban destinadas a militantes en Yemen. [25] [26]
Con un 6,25% de la cuota de mercado en las exportaciones a Irán, Francia fue el sexto proveedor más importante de Irán en 2005. [27] Irán es el 27º cliente de Francia (su tercer cliente más importante en Oriente Medio). El 55% de las exportaciones francesas se concentran en el sector del automóvil. Las empresas francesas también son muy activas en la industria petrolera, el transporte ferroviario y marítimo y el sector financiero. En su mayor parte, las importaciones de Irán son petróleo crudo . En total, el 3% de las importaciones francesas de hidrocarburos provienen de Irán. El 13 de noviembre de 2004 entró en vigor en Teherán un acuerdo de reciprocidad para la protección y el fomento de las inversiones, firmado el 12 de mayo de 2003 por el Ministro delegado de Comercio Exterior de Francia. El Ministro de Comercio iraní, Sr. Mohammad Shariat-Madari, realizó una visita oficial a Francia del 20 al 23 de enero de 2004. El Secretario de Estado francés de Transportes y del Mar, Sr. François Goulard, viajó a Irán el 20 de junio de 2004, con ocasión de la reanudación de los vuelos París-Teherán de Air France . La cuestión nuclear determinará los cambios que se produzcan en el clima de negocios en Irán. Francia y sus socios europeos han destacado a Irán las perspectivas prometedoras que se derivarían de una solución negociada. Sin embargo, el actual agravamiento de la crisis nuclear podría perjudicar a largo plazo la cooperación económica de Francia con Irán.
La cooperación de IKCO con Peugeot de Francia se remonta a más de dos décadas atrás y siete modelos diferentes de Peugeot representaron aproximadamente el 64 por ciento del total de 542.000 automóviles de pasajeros y camionetas producidos por IKCO en 2007. IKCO y la segunda compañía automotriz más grande de Irán, Saipa , producen Logan en una empresa conjunta con Renault de Francia . [28]
Las visitas bilaterales más recientes de dirigentes políticos ocurrieron durante el primer semestre de 2005:
El Presidente francés ha condenado enérgicamente las declaraciones del Presidente iraní, que promueven la destrucción de Israel y niegan el genocidio nazi . El embajador de Irán fue convocado al Ministerio de Asuntos Exteriores el 27 de octubre de 2005 a este respecto. El Gobierno francés ha expresado al Gobierno iraní su preocupación por la situación de los derechos humanos en Irán . El 12 de diciembre de 2005, el Primer Ministro entregó el Premio Francés de Derechos Humanos a la esposa de Emadeddin Baqi, un disidente iraní que lucha por los derechos de los presos y contra la pena de muerte en Irán . En el marco de su política de apoyo a los defensores de los derechos humanos, el Ministerio de Asuntos Exteriores convocó en agosto de 2005 al encargado de negocios iraní en París para expresarle su preocupación por la suerte del periodista Akbar Gandji y de su abogado, el Sr. Soltani (premiado en Francia en diciembre de 2003 en nombre del Centro de Defensa de los Derechos Humanos, cuya presidenta es la Sra. Shirin Ebadi, Premio Nobel de la Paz).
El embajador de Irán en París , Sr. Sadegh Kharazi , dejó de ejercer su cargo el 22 de noviembre de 2005. Su sucesor, Ali Ahani, es actualmente el nuevo embajador durante el mandato del Presidente Ahmadinejad y en adelante.
Las relaciones franco-iraníes se han enfriado en los últimos años. Algunos dirigentes del MKO fueron admitidos en Francia y han hecho campaña activamente contra el régimen islámico. [ cita requerida ] Desde la elección del presidente Ahmadinejad en 2005, la relación se ha vuelto más conflictiva. En enero de 2007, Jacques Chirac advirtió en una entrevista que "si Irán lanzara un arma nuclear contra un país como Israel, conduciría a la destrucción inmediata de Teherán", pero rápidamente se retractó de sus comentarios. [29] En la reelección de Ahmadinejad en 2009, Francia apoyó a los candidatos de la oposición, que perdieron las elecciones. El cineasta iraní Mohsen Makhmalbaf residió en Francia durante la segunda vuelta de las elecciones de 2009 y difundió propaganda contra el gobierno y promovió la revolución del terciopelo verde. Además, Irán acusó a la embajada francesa de tener un papel en la instigación de protestas postelectorales a través del personal de su embajada en Teherán.
A finales de agosto de 2010, el diario estatal iraní Kayhan llamó "prostituta" a la primera dama francesa Carla Bruni-Sarkozy después de que ella condenara la sentencia de lapidación contra Sakineh Mohammadi Ashtiani por adulterio en una carta abierta, junto con varias celebridades francesas. [30] El periódico también pidió más tarde que Bruni fuera condenada a muerte por apoyar a Sakineh Ashtiani, y por lo que el periódico describió como la corrupción moral de Bruni y el hecho de haber tenido ella misma aventuras extramatrimoniales. Aunque Kayhan es un periódico patrocinado por el Estado y continuó su diatriba contra Bruni junto con otros medios de comunicación iraníes estatales, los funcionarios iraníes intentaron distanciarse de esa postura violenta, mientras que un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores francés criticó los comentarios como "inaceptables". [31] El incidente encontró rápidamente su camino en la política interna iraní.
El 10 de abril de 2019, el presidente de Irán, Hassan Rouhani, mantuvo una conversación telefónica con el presidente francés, Emmanuel Macron , en la que discutieron sobre cómo la clasificación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) como organización terrorista en la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras del Departamento de Estado de los Estados Unidos sirvió como una acción muy provocadora contra Irán. [32]
El 12 de mayo de 2022, Francia convocó a un alto enviado iraní después de que dos de sus ciudadanos fueran encarcelados en Teherán en una detención arbitraria, según el gobierno francés. [33]
El 15 de julio de 2022, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés anunció que Francia había solicitado a Irán que liberara a tres cineastas que fueron detenidos a principios de ese mes. [34]
En una llamada telefónica con Masoud Pezeshkian el 29 de julio de 2024, Macron advirtió a Irán contra su continuo apoyo a la guerra de Rusia en Ucrania. Macron expresó que Irán tenía la responsabilidad de ayudar a prevenir la escalada de tensiones entre Líbano e Israel cesando su apoyo a actores desestabilizadores. Además, instó a Irán a detener la preocupante escalada de su programa nuclear y a cumplir con las organizaciones internacionales. Macron también enfatizó que la liberación de tres rehenes franceses sería esencial para mejorar las relaciones franco-iraníes. [35]
Las relaciones de cooperación se gestionan en el marco del acuerdo general de 14 de septiembre de 1993 y del acuerdo cultural de 31 de enero de 1999. Se han establecido cuatro prioridades:
Según una encuesta de 2012 del Servicio Mundial de la BBC , sólo el 7% de los franceses veían positivamente la influencia de Irán, mientras que el 82% expresaba una opinión negativa. [36] Según una encuesta de actitudes globales de Pew de 2012, el 14% de los franceses veían a Irán de manera favorable, en comparación con el 86% que lo veía desfavorablemente; el 96% de los franceses se oponía a la adquisición iraní de armas nucleares y el 74% aprobaba "sanciones más duras" contra Irán, mientras que el 51% apoyaba el uso de la fuerza militar para impedir que Irán desarrollara armas nucleares. [37]
Las importaciones de Francia desde Irán en los primeros nueve meses de 2016 mostraron un aumento de 34 veces en comparación con el período correspondiente en 2015, informó la agencia de noticias estatal iraní Tasnim el 10 de diciembre de 2016. [38]
