Osetia del Sur [n 1] ( / ɒ ˈ s ɛ t i ə /ⓘ o-SET-ee-ə,menos común:/ ɒ ˈ s iː ʃ ə /ⓘ o-SEE-shə),[6]oficialmente laRepública de Osetia del Suro elEstado de Alania,[7][8]es unpaísparcialmente reconocido[9] en elCáucaso Sur.[10]Tiene una población oficialmente declarada de poco más de 56.500 personas (2022), que viven en un área de 3.900 kilómetros cuadrados (1.500 millas cuadradas), con 33.000 viviendo en la ciudad capital,Tskhinvali.
El estatus político de Osetia del Sur es una cuestión central del conflicto entre Georgia y Osetia y de las relaciones entre Georgia y Rusia . La constitución georgiana designa la zona como "el antiguo distrito autónomo de Osetia del Sur", en referencia al Óblast Autónomo de Osetia del Sur disuelto en 1990. [13] El gobierno georgiano se refiere informalmente a la zona como la región de Tskhinvali [n 2] y la considera parte de la región de Shida Kartli de Georgia . A falta de un control efectivo sobre el territorio, Georgia mantiene un organismo administrativo llamado Administración Provisional de Osetia del Sur .
El Óblast Autónomo de Osetia del Sur, establecido por las autoridades soviéticas en Moscú en 1922, declaró su independencia de la República Socialista Soviética de Georgia en septiembre de 1990. Hacia finales de 1990, la situación de los georgianos étnicos en la región empeoró drásticamente. Hubo informes de múltiples casos de saqueos y palizas cometidos tanto por fuerzas georgianas como osetias y paramilitares. [14] El gobierno georgiano respondió aboliendo la autonomía de Osetia del Sur y enviando sus tropas a la región. [15] La crisis creciente condujo a la Guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 con la participación rusa del lado osetio. [16] [17] [18] Después de la guerra, el conflicto permaneció congelado durante la década de 1990 y vio dos escaladas importantes en la década de 2000: en 2004 y en 2008 . [19] [20] Este último conflicto condujo a la guerra ruso-georgiana a gran escala de agosto de 2008, durante la cual las fuerzas osetias y rusas obtuvieron el control total de facto del territorio de la antigua provincia autónoma de Osetia del Sur. Desde la guerra de 2008, Georgia y una parte significativa de la comunidad internacional han considerado que Osetia del Sur está ocupada por el ejército ruso .
Osetia del Sur depende en gran medida de la ayuda militar, política y financiera de Rusia. [21] [22] Desde 2008, el gobierno de Osetia del Sur ha expresado su intención de unirse a la Federación Rusa ; si tiene éxito, esto pondría fin a su proclamada independencia. La posibilidad de un referéndum sobre este asunto se ha planteado varias veces en la política interna, pero no se ha celebrado ninguno.
En el siglo XVII, por presión de los príncipes cabardianos , los osetios iniciaron una segunda ola de migración desde el Cáucaso Norte al Reino de Kartli . [27] Los campesinos osetios, que migraban a las zonas montañosas del Cáucaso Sur , a menudo se establecían en las tierras de los señores feudales georgianos. [28] El rey georgiano del Reino de Kartli permitió a los osetios inmigrar. [29] Según el embajador ruso en Georgia, Mijail Tatishchev, a principios del siglo XVII ya había un pequeño grupo de osetios viviendo cerca de las cabeceras del Gran Liakhvi . [29] [30] En la década de 1770 había más osetios viviendo en Kartli que nunca.
Este período ha sido documentado en los diarios de viaje de Johann Anton Güldenstädt , quien visitó Georgia en 1772. El explorador alemán del Báltico llamó a la moderna Osetia del Norte-Alania simplemente Osetia, mientras que escribió que Kartli (las áreas de la actual Osetia del Sur) estaba poblada por georgianos y las áreas montañosas estaban pobladas tanto por georgianos como por osetios. [31] Güldenstädt también escribió que la frontera más septentrional de Kartli es la Cordillera Mayor del Cáucaso . [32] [33] [34] A finales del siglo XVIII, los sitios finales de asentamiento osetio en el territorio de la moderna Osetia del Sur estaban en Kudaro ( estuario del río Jejora ), el desfiladero de Gran Liakhvi , el desfiladero de Pequeño Liakhvi , el desfiladero del río Ksani , Guda (estuario de Tetri Aragvi ) y Truso ( estuario de Terek ). [35]
El Reino georgiano de Kartli-Kajetia , que incluía el territorio de la actual Osetia del Sur, fue anexado por el Imperio ruso en 1801. Osetia, la zona que comprende la actual Osetia del Norte , fue una de las primeras áreas del Cáucaso Norte que quedó bajo dominio ruso, a partir de 1774. [36] La capital, Vladikavkaz , fue el primer puesto militar ruso en la región. [37] En 1806, Osetia estaba completamente bajo control ruso. La migración osetia a las zonas georgianas continuó en los siglos XIX y XX, cuando Georgia formaba parte del Imperio ruso y surgieron asentamientos osetios en Trialeti , Borjomi , Bakuriani y Kakheti también. [35]
Osetia del Sur como parte de la Unión Soviética
Tras la revolución rusa , [38] la zona de la actual Osetia del Sur pasó a formar parte de la República Democrática de Georgia . [39] En 1918, comenzó un conflicto entre los campesinos osetios sin tierra que vivían en Shida Kartli (Georgia Interior), que estaban influenciados por el bolchevismo y exigían la propiedad de las tierras que trabajaban, y el gobierno menchevique que respaldaba a los aristócratas étnicos georgianos, que eran propietarios legales. Aunque los osetios estaban inicialmente descontentos con las políticas económicas del gobierno central, la tensión pronto se transformó en un conflicto étnico. [39] La primera rebelión osetia comenzó en febrero de 1918, cuando tres príncipes georgianos fueron asesinados y sus tierras fueron confiscadas por los osetios. El gobierno central de Tiflis tomó represalias enviando a la Guardia Nacional a la zona. Sin embargo, la unidad georgiana se retiró después de haber enfrentado a los osetios. [40] Los rebeldes osetios procedieron entonces a ocupar la ciudad de Tskhinvali y comenzaron a atacar a la población civil étnicamente georgiana. Durante los levantamientos de 1919 y 1920, los osetios recibieron el apoyo encubierto de la Rusia soviética , pero aun así fueron derrotados. [39] Según las denuncias de fuentes osetias, el aplastamiento del levantamiento de 1920 causó la muerte de 5.000 osetios, mientras que el hambre y las epidemias resultantes fueron las causas de la muerte de más de 13.000 personas. [41]
El gobierno soviético georgiano, establecido después de la invasión del Ejército Rojo a Georgia en 1921, creó una unidad administrativa autónoma para los osetios de Transcaucasia en abril de 1922 bajo presión de Kavbiuro (la Oficina Caucásica del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética ), llamada Óblast Autónomo de Osetia del Sur (AO). [42] Algunos creen que los bolcheviques otorgaron esta autonomía a los osetios a cambio de su lealtad ( bolchevique ) en la lucha contra la República Democrática de Georgia y en favorecer a los separatistas locales, ya que esta zona nunca había sido una entidad separada antes de la invasión rusa. [43] [45] El trazado de los límites administrativos del Óblast Autónomo de Osetia del Sur fue un proceso bastante complicado. Muchas aldeas georgianas fueron incluidas dentro del Óblast Autónomo de Osetia del Sur a pesar de las numerosas protestas de la población georgiana. Si bien la ciudad de Tskhinvali no tenía una población mayoritariamente osetia, se convirtió en la capital del Óblast Autónomo de Osetia del Sur. [42] [46] Además de partes del uezd de Gori y del uezd de Dusheti de la Gobernación de Tiflis , partes del uezd de Racha de la Gobernación de Kutaisi (Georgia occidental) también se incluyeron dentro de la AO de Osetia del Sur. Todos estos territorios habían sido históricamente tierras indígenas georgianas. [47]
Aunque los osetios tenían su propia lengua ( el osetio ), el ruso y el georgiano eran lenguas administrativas/estatales. [48] Bajo el gobierno de Georgia durante la época soviética, los osetios gozaban de una autonomía cultural minoritaria, que incluía hablar la lengua osetia y enseñarla en las escuelas. [48] En 1989, dos tercios de los osetios de la República Socialista Soviética de Georgia vivían fuera de la AO de Osetia del Sur. [49]
Conflicto entre Georgia y Osetia
1989–2008
Las tensiones en la región comenzaron a aumentar en 1989, en medio del creciente nacionalismo entre georgianos y osetios. [50] Antes de esto, las dos comunidades de la provincia autónoma de Osetia del Sur de la República Socialista Soviética de Georgia habían estado viviendo en paz entre sí, a excepción de los acontecimientos de 1918-1920 . Ambas etnias tenían un grado normal de interacción y hubo muchos matrimonios mixtos entre georgianos y osetios. [51]
La disputa en torno a la presencia del pueblo osetio en el Cáucaso Sur ha sido una de las causas de conflicto. Aunque la historiografía georgiana cree que la migración masiva osetia al Cáucaso Sur (Georgia) comenzó en el siglo XVII, los osetios afirman haber residido en la zona desde la antigüedad, [15] lo que no está respaldado por las fuentes disponibles. [52] Algunos historiadores osetios aceptan que la migración de los antepasados osetios a la moderna Osetia del Sur comenzó después de las invasiones mongolas del siglo XIII, mientras que un ministro de Asuntos Exteriores de facto de Osetia del Sur dijo en la década de 1990 que los osetios aparecieron por primera vez en la zona recién a principios del siglo XVII. [53] Dado que se creó después de la invasión rusa de 1921, Osetia del Sur fue considerada una creación artificial por los georgianos durante la era soviética. [15]
En 1988 se creó el Frente Popular de Osetia del Sur ( Ademon Nykhas ). El 10 de noviembre de 1989, el consejo regional de Osetia del Sur pidió al Consejo Supremo de Georgia que elevara la región a la categoría de « república autónoma ». [15] La decisión de las autoridades de Osetia del Sur de transformar la AO de Osetia del Sur en la ASSR de Osetia del Sur intensificó el conflicto. El 11 de noviembre, esta decisión fue revocada por el parlamento georgiano, el Soviet Supremo . [54] Las autoridades georgianas destituyeron de su cargo al Primer Secretario del Partido de la óblast. [55] [56]
En el verano de 1990, el Consejo Supremo de Georgia aprobó una ley que prohibía los partidos regionales. El Consejo Regional de Osetia del Sur interpretó esto como una medida contra Ademon Nykhas y posteriormente aprobó una "declaración de soberanía nacional", proclamando la República Democrática Soviética de Osetia del Sur dentro de la Unión Soviética el 20 de septiembre de 1990. [57] Los osetios boicotearon las elecciones parlamentarias georgianas posteriores y celebraron sus propias elecciones en diciembre. [15]
En octubre de 1990, la elección parlamentaria en Georgia fue ganada por el bloque de la “Mesa Redonda” de Zviad Gamsakhurdia . [15] El 11 de diciembre de 1990, el gobierno de Zviad Gamsakhurdia declaró ilegítimas las elecciones osetias y abolió por completo el estatus autónomo de Osetia del Sur. [15] Gamsakhurdia justificó la abolición de la autonomía osetia diciendo: “Ellos [los osetios] no tienen derecho a un estado aquí en Georgia. Son una minoría nacional. Su patria es Osetia del Norte ... Aquí son recién llegados”. [53]
Cuando el parlamento georgiano declaró el estado de emergencia en el territorio de la provincia autónoma de Osetia del Sur el 12 de diciembre de 1990, se enviaron tropas de los ministerios del interior georgiano y soviético a la región. Después de que se formara la Guardia Nacional de Georgia a principios de 1991, las tropas georgianas entraron en Tskhinvali el 5 de enero de 1991. [58] La guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 se caracterizó por un desprecio generalizado por el derecho internacional humanitario por parte de milicias incontrolables, y ambos bandos denunciaron atrocidades. [58] El ejército soviético facilitó un alto el fuego ordenado por Mijail Gorbachov en enero de 1991. En marzo y abril de 1991, se informó de que las tropas del interior soviéticas desarmaron activamente a las milicias de ambos bandos y disuadieron la violencia interétnica. Zviad Gamsakhurdia afirmó que el liderazgo soviético estaba alentando el separatismo de Osetia del Sur para obligar a Georgia a no abandonar la Unión Soviética. Georgia declaró su independencia en abril de 1991. [59] [53]
Como resultado de la guerra, alrededor de 100.000 osetios huyeron del territorio y de Georgia, la mayoría cruzando la frontera hacia Osetia del Norte. Otros 23.000 georgianos huyeron de Osetia del Sur a otras partes de Georgia. [60] Muchos refugiados fueron al distrito de Prigorodnyi de Osetia del Norte . En 1944, muchos osetios del sur fueron reasentados en áreas de Osetia del Norte de las que Stalin había expulsado a los ingusetios en 1944. En la década de 1990, la nueva ola de osetios del sur que emigraron al antiguo territorio ingusetio alimentó el conflicto entre osetios e ingusetios. [60] [61]
El 29 de abril de 1991, la parte occidental de Osetia del Sur se vio afectada por un terremoto que mató a más de 200 personas y dejó a decenas de miles sin hogar. [62] [63]
A finales de 1991, la disidencia contra Gamsakhurdia fue en aumento en Georgia debido a su intolerancia hacia las críticas y sus intentos de concentrar el poder político. [59] El 22 de diciembre de 1991, después de un golpe de Estado , Gamsakhurdia y sus partidarios fueron asediados por la oposición, que estaba respaldada por la guardia nacional, en varios edificios gubernamentales en Tbilisi . Los duros combates que siguieron resultaron en más de 200 víctimas y dejaron el centro de la capital georgiana en ruinas. El 6 de enero, Gamsakhurdia y varios de sus partidarios huyeron de la ciudad al exilio. Posteriormente, el consejo militar georgiano , un gobierno provisional, fue formado por un triunvirato de Jaba Ioseliani , Tengiz Kitovani y Tengiz Sigua , y, en marzo de 1992, invitaron a Eduard Shevardnadze , un ex ministro soviético, a venir a Georgia para asumir el control del Consejo de Estado georgiano. [65] [66]
El 19 de enero de 1992 se celebró en Osetia del Sur un referéndum sobre la independencia [67] , en el que se formularon a los votantes dos preguntas: «¿Está usted de acuerdo con que Osetia del Sur sea un país independiente?» y «¿Está usted de acuerdo con la solución del Parlamento de Osetia del Sur del 1 de septiembre de 1991 sobre la reunificación con Rusia?» [67] Se aprobaron ambas propuestas [67] , pero los resultados no fueron reconocidos internacionalmente [68] . No obstante, el consejo regional de Osetia del Sur aprobó posteriormente un «acta de independencia estatal» y declaró la independencia de la República de Osetia del Sur el 29 de mayo de 1992 [57].
Tras la Revolución de las Rosas de 2003 , Mijail Saakashvili se convirtió en presidente de Georgia en 2004. Antes de las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2004, prometió restablecer la integridad territorial de Georgia. [74] Durante uno de sus primeros discursos, Saakashvili se dirigió a las regiones separatistas y dijo: "Ni Georgia ni su presidente tolerarán la desintegración de Georgia. Por lo tanto, ofrecemos negociaciones inmediatas a nuestros amigos abjasios y osetios. Estamos dispuestos a discutir todos los modelos de Estado teniendo en cuenta sus intereses para la promoción de su desarrollo futuro". [75]
Desde 2004, las tensiones comenzaron a aumentar a medida que las autoridades georgianas intensificaron sus esfuerzos para poner la región bajo su control, después de que tuviera éxito en Adjara . Georgia envió a la policía para cerrar el mercado negro de Ergneti, que era una de las principales fuentes de ingresos de la región, vendiendo alimentos y combustible de contrabando desde Rusia. Las autoridades georgianas afirmaron que el contrabando masivo de mercancías para el mercado de Ergneti a través del túnel de Roki , que no estaba bajo control georgiano, le costó al país importantes cantidades de ingresos aduaneros. [76] Georgia propuso poner el túnel de Roki bajo control y vigilancia conjuntos, lo que fue rechazado por el lado de Osetia del Sur. [77] La operación anticontrabando contra el mercado resultó en una ruptura de la confianza de Osetia del Sur en las intenciones de Georgia. [78] Estalló una ola de violencia entre las fuerzas de paz georgianas y los milicianos y combatientes autónomos de Osetia del Sur de Rusia. [79] [80] Esto incluyó la toma de rehenes de docenas de soldados georgianos de mantenimiento de la paz, [81] tiroteos y bombardeos de aldeas controladas por Georgia, que dejaron docenas de muertos y heridos. Se alcanzó un acuerdo de alto el fuego el 13 de agosto, aunque fue violado repetidamente. [82] [80]
El gobierno georgiano protestó contra la supuesta creciente presencia económica y política rusa en la región y contra el ejército descontrolado del lado de Osetia del Sur. [83] [84] [85] Los funcionarios del gobierno georgiano han declarado que los puestos de seguridad clave de Osetia del Sur están ocupados por (ex) funcionarios de seguridad rusos, [87] mientras que algunos investigadores políticos hablan de instituciones que se están subcontratando a la Federación Rusa. [89]
También consideró que la fuerza de mantenimiento de la paz (que constaba a partes iguales de osetios del sur, osetios del norte, rusos y georgianos) no era neutral y exigió su reemplazo. La parte georgiana lanzó varias propuestas para internacionalizar el mantenimiento de la paz en Osetia del Sur. [90] [91] [92] [93] Según el senador estadounidense Richard Lugar , Estados Unidos apoyó el llamado de Georgia en 2006 para la retirada de las "fuerzas de paz" rusas de las zonas de conflicto. [94] Más tarde, el enviado de la UE al Cáucaso Sur, Peter Semneby, dijo que "las acciones de Rusia en la disputa sobre el espionaje de Georgia han dañado su credibilidad como fuerza de paz neutral en el vecindario del Mar Negro de la UE". [95] Joe Biden (presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos), Richard Lugar y Mel Martínez patrocinaron una resolución en junio de 2008 acusando a Rusia de intentar socavar la integridad territorial de Georgia y pidieron reemplazar la fuerza de mantenimiento de la paz compuesta por Rusia que opera bajo el mandato de la CEI. [96]
Guerra de 2008
Las tensiones entre Georgia y Rusia comenzaron a aumentar en abril de 2008. [97] [98] [99] El 1 de agosto de 2008, una bomba explotó contra un automóvil que transportaba a soldados georgianos de mantenimiento de la paz. Los surosetios fueron los responsables de instigar este incidente, que marcó el inicio de las hostilidades y causó heridas a cinco militares georgianos. En respuesta, [100] varios milicianos surosetios fueron alcanzados. [101] Los separatistas surosetios comenzaron a bombardear aldeas georgianas el 1 de agosto. Estos ataques de artillería hicieron que los militares georgianos respondieran al fuego periódicamente a partir del 1 de agosto. [97] [101] [102] [103] [104]
Alrededor de las 19:00 horas del 7 de agosto de 2008, el presidente georgiano Mijail Saakashvili anunció un alto el fuego unilateral y pidió conversaciones de paz. [105] Sin embargo, los crecientes ataques contra las aldeas georgianas (ubicadas en la zona de conflicto de Osetia del Sur) pronto fueron correspondidos con disparos de las tropas georgianas, [106] [107] que luego procedieron a moverse en dirección a la capital de la autoproclamada República de Osetia del Sur ( Tskhinvali ) en la noche del 8 de agosto, llegando a su centro en la mañana del 8 de agosto. [108] Un diplomático georgiano dijo al periódico ruso Kommersant el 8 de agosto que al tomar el control de Tskhinvali, Tbilisi quería demostrar que Georgia no toleraría el asesinato de ciudadanos georgianos. [109] Según el experto militar ruso Pavel Felgenhauer , la provocación osetia tenía como objetivo desencadenar la respuesta georgiana, que era necesaria como pretexto para una invasión militar rusa premeditada. [110] Según la inteligencia georgiana, [111] y varios informes de los medios de comunicación rusos, partes del ejército regular ruso (no de mantenimiento de la paz) ya se habían trasladado al territorio de Osetia del Sur a través del túnel de Roki antes de la acción militar georgiana. [112]
Rusia acusó a Georgia de "agresión contra Osetia del Sur", [43] y lanzó una invasión terrestre, aérea y marítima a gran escala de Georgia con el pretexto de una " operación de imposición de la paz " el 8 de agosto de 2008. [103] También se lanzaron ataques aéreos rusos contra objetivos dentro de Georgia. [113] Las fuerzas abjasias abrieron un segundo frente el 9 de agosto al atacar el desfiladero de Kodori , en poder de Georgia. [114] Tskhinvali fue tomada por el ejército ruso el 10 de agosto. [113] Las fuerzas rusas ocuparon las ciudades georgianas de Zugdidi , [115] Senaki , [116] Poti , [117] y Gori (la última después de que se negociara el acuerdo de alto el fuego). [118] La Flota rusa del Mar Negro bloqueó la costa georgiana. [103]
Los osetios del sur llevaron a cabo una campaña de limpieza étnica contra los georgianos en Osetia del Sur , [119] y, una vez terminada la guerra, se destruyeron las aldeas georgianas de los alrededores de Tskhinvali. [120] La guerra desplazó a 192.000 personas, [121] y, aunque muchos pudieron regresar a sus hogares después de la guerra, un año después alrededor de 30.000 georgianos étnicos seguían desplazados. [122] En una entrevista publicada en Kommersant , el líder osetio del sur Eduard Kokoity dijo que no permitiría el regreso de los georgianos. [123] [124]
El presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, negoció un acuerdo de alto el fuego el 12 de agosto de 2008. [125] El 17 de agosto, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, anunció que las fuerzas rusas comenzarían a retirarse de Georgia al día siguiente. [126] Rusia reconoció a Abjasia y Osetia del Sur como repúblicas separadas el 26 de agosto. [127] En respuesta al reconocimiento de Rusia, el gobierno georgiano rompió relaciones diplomáticas con Rusia. [128] Las fuerzas rusas abandonaron las zonas de amortiguación fronterizas con Abjasia y Osetia del Sur el 8 de octubre y la Misión de Observación de la Unión Europea en Georgia asumió la autoridad sobre las zonas de amortiguación. [129] [130] Desde la guerra, Georgia ha mantenido que Abjasia y Osetia del Sur son territorios georgianos ocupados por Rusia . [131] [132]
El 30 de septiembre de 2009, la Misión Internacional Independiente de Investigación sobre el Conflicto en Georgia, patrocinada por la Unión Europea , declaró que, si bien estuvieron precedidas por meses de provocaciones mutuas, "las hostilidades abiertas comenzaron con una operación militar georgiana en gran escala contra la ciudad de Tskhinvali y las zonas circundantes, lanzada en la noche del 7 al 8 de agosto de 2008". [133] [134]
Después de la guerra de 2008
En 2016, durante la campaña electoral se propuso un referéndum sobre la integración con Rusia, pero se suspendió indefinidamente. [135] El 9 de abril de 2017 se celebró un referéndum sobre el nombre oficial de Osetia del Sur ; más de las tres cuartas partes de los que votaron apoyaron las enmiendas a la constitución de Osetia del Sur que otorgaban a los nombres de "República de Osetia del Sur" y "Estado de Alania" el mismo estatus ante la ley. [136]
Osetia del Sur se vio sacudida por sus protestas más significativas entre 2020 y 2021 tras el asesinato de Inal Djabiev . Djabiev, un miembro destacado de la oposición de Osetia del Sur a Anatoly Bibilov , había sido torturado hasta la muerte por la policía de Osetia del Sur, lo que dio lugar a meses de protestas y al despido de varios ministros del gobierno. [137] [138] [139]
El presidente Anatoly Bibilov anunció el 26 de marzo de 2022 que se habían enviado tropas de Osetia del Sur para ayudar a Rusia en su invasión de Ucrania . [140] [141] Bibilov anunció el 30 de marzo de 2022 que Osetia del Sur iniciaría el proceso legal para convertirse en parte de Rusia . [142] Los políticos rusos reaccionaron positivamente y dijeron que la ley rusa permitiría que (partes de) naciones extranjeras se unieran a la federación. Destacaron la necesidad de "expresar la voluntad del pueblo osetio" a través de un referéndum. [143] El líder osetio Bibilov dijo en una larga entrevista que planeaba celebrar dos referendos, uno sobre la anexión por parte de Rusia y el segundo sobre la adhesión a Osetia del Norte, [144] para lo cual puso en marcha los procedimientos electorales el 7 de abril de 2022. [145] El 13 de mayo, estaba previsto que el referendo sobre la anexión se celebrara el 17 de julio. [146] [147]
Tras la derrota de Biblov en las elecciones de 2022 , el nuevo presidente, Alan Gagloev , suspendió el referéndum el 30 de mayo . [148] Gagloyev anunció en agosto de 2022 que los cruces fronterizos con Georgia estarían abiertos diez días al mes. [149]
Geografía
Osetia del Sur es una región muy montañosa situada en el Cáucaso , en la unión de Asia y Europa. Ocupa las laderas meridionales de la cordillera del Gran Cáucaso y sus estribaciones, que forman parte de la llanura ibérica , una meseta geográfica que se encuentra aproximadamente en el centro de Osetia del Sur. [151] La cordillera Likhi configura el límite geográfico occidental de Osetia del Sur, aunque la esquina noroeste de Osetia del Sur se encuentra al oeste de la cordillera.
La cordillera del Gran Cáucaso forma la frontera norte de Osetia del Sur con Rusia. Solo hay una carretera principal que atraviesa la cordillera desde Osetia del Sur hasta Rusia, la autopista TransKAM a través del túnel Roki hacia Osetia del Norte , que se completó en 1986. La sección TransKAM ubicada en Osetia del Sur es nominalmente parte de la autopista georgiana S10 , aunque Tbilisi efectivamente no controla esa parte. El túnel Roki fue vital para el ejército ruso en la guerra de Osetia del Sur de 2008 porque es la única ruta directa a través de las montañas del Cáucaso entre Rusia y Osetia del Sur. [153] [154]
Osetia del Sur cubre un área de aproximadamente 3.900 km2 ( 1.506 millas cuadradas), [156] [157] separada por las montañas de la más poblada Osetia del Norte (que es una república dentro de Rusia) y se extiende hacia el sur casi hasta el río Mtkvari en Georgia. Más del 89% de Osetia del Sur se encuentra a más de 1.000 m (3.281 pies) sobre el nivel del mar , y su punto más alto es el Monte Khalatsa a 3.938 m (12.920 pies) sobre el nivel del mar. [158]
La mayor parte de Osetia del Sur se encuentra en la cuenca del Kura , y la parte noroccidental en la cuenca del Mar Negro . Las cordilleras de Likhi y Racha actúan como divisoria que separa estas dos cuencas . Los principales ríos de Osetia del Sur son el Gran Liakhvi y el Pequeño Liakhvi, el Ksani , el Medzhuda, el Tlidon, el Canal Saltanis, el río Ptsa y muchos otros afluentes.
Clima
El clima de Osetia del Sur se ve afectado por influencias subtropicales del este y mediterráneas del oeste. La cordillera del Gran Cáucaso modera el clima local al actuar como barrera contra el aire frío del norte, lo que hace que, incluso a grandes alturas, sea más cálido allí que en el Cáucaso Norte. [161] [162] Las zonas climáticas de Osetia del Sur están determinadas por la distancia al mar Negro y por la altitud. Las llanuras del este de Georgia están protegidas de la influencia del mar Negro por montañas que proporcionan un clima más continental . [ cita requerida ]
Las estribaciones y las zonas montañosas (incluidas las montañas del Gran Cáucaso) experimentan veranos fríos y húmedos e inviernos nevados, con una capa de nieve que a menudo supera los dos metros en muchas regiones. La penetración de masas de aire húmedo desde el Mar Negro hacia el oeste de Osetia del Sur a menudo está bloqueada por la cordillera de Likhi . Los períodos más húmedos del año en Osetia del Sur ocurren generalmente durante la primavera y el otoño, mientras que los meses de invierno y verano tienden a ser los más secos. La altitud juega un papel importante en Osetia del Sur, donde las condiciones climáticas por encima de los 1.500 m (4.921 pies) son considerablemente más frías que en las áreas más bajas. Las regiones que se encuentran por encima de los 2.000 m (6.562 pies) con frecuencia experimentan heladas incluso durante los meses de verano. [ cita requerida ]
La temperatura media en Osetia del Sur en enero es de alrededor de +4 grados Celsius, y la temperatura media en julio es de alrededor de +20,3 grados Celsius. La precipitación líquida anual media en Osetia del Sur es de alrededor de 598 milímetros. [161] En general, las temperaturas de verano promedian entre 20 °C (68 °F) y 24 °C (75,2 °F) en gran parte de Osetia del Sur, y las temperaturas invernales promedian entre 2 °C (35,6 °F) y 4 °C (39,2 °F). La humedad es relativamente baja y las precipitaciones en Osetia del Sur promedian entre 500 y 800 mm (19,7 a 31,5 pulgadas) por año, pero las regiones alpinas y de las tierras altas tienen microclimas distintos . En elevaciones más altas, las precipitaciones a veces son el doble de fuertes que en las llanuras orientales de Georgia. Las condiciones alpinas comienzan aproximadamente a los 2100 m (6890 pies) y por encima de los 3600 m (11 811 pies) hay nieve y hielo durante todo el año. [ cita requerida ]
Según se informa, las tropas rusas que patrullan las fronteras de Osetia del Sur han estado expandiendo los límites de la región mediante una “ocupación invasiva”, lo que significa que avanzan subrepticiamente varios metros a la vez en territorio controlado por Georgia. [163]
Estatus político
Tras la guerra de Osetia del Sur de 2008 , Rusia reconoció a Osetia del Sur como independiente. [164] Este reconocimiento unilateral por parte de Rusia fue recibido con la condena de los bloques occidentales , como la OTAN , la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y el Consejo Europeo debido a la violación de la integridad territorial de Georgia. [165] [166] [167] [168] La respuesta diplomática de la UE a la noticia se retrasó por los desacuerdos entre los estados de Europa del Este, el Reino Unido que quería una respuesta más dura y el deseo de Alemania, Francia y otros estados de no aislar a Rusia. [169] El ex enviado estadounidense Richard Holbrooke dijo que el conflicto podría alentar movimientos separatistas en otros antiguos estados soviéticos a lo largo de la frontera occidental de Rusia. [170] Varios días después, Nicaragua se convirtió en el segundo país en reconocer a Osetia del Sur. [164] Venezuela reconoció a Osetia del Sur el 10 de septiembre de 2009, convirtiéndose en el tercer estado miembro de la ONU en hacerlo. [171]
La Unión Europea , el Consejo de Europa , la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) y la mayoría de los países miembros de la ONU no reconocen a Osetia del Sur como un estado independiente. La república de facto gobernada por el gobierno secesionista celebró un segundo referéndum de independencia [172] el 12 de noviembre de 2006, después de que su primer referéndum en 1992 no fuera reconocido como válido por la mayoría de los gobiernos. [173] Según las autoridades electorales de Tskhinvali, el referéndum resultó mayoritario a favor de la independencia de Georgia, donde el 99% de los votantes de Osetia del Sur apoyaron la independencia y la participación en la votación fue del 95%. [174] El referéndum fue supervisado por un equipo de 34 observadores internacionales de Alemania, Austria, Polonia, Suecia y otros países en 78 colegios electorales. [175] Sin embargo, no fue reconocido internacionalmente por la ONU, la Unión Europea, la OSCE, la OTAN y la Federación Rusa, dada la falta de participación étnica georgiana y la ilegalidad de un referéndum de ese tipo sin el reconocimiento del gobierno georgiano en Tbilisi . [176] La Unión Europea, la OSCE y la OTAN condenaron el referéndum.
Paralelamente al referéndum y las elecciones secesionistas celebradas por Eduard Kokoity , el entonces presidente de Osetia del Sur , el movimiento de oposición osetio ( Pueblo de Osetia del Sur por la Paz ) organizó sus propias elecciones contemporáneamente en las zonas controladas por Georgia dentro de Osetia del Sur, en las que los habitantes georgianos y algunos osetios de la región votaron a favor de Dmitry Sanakoyev como presidente alternativo de Osetia del Sur. [177] Las elecciones alternativas de Sanakoyev reclamaron el pleno apoyo de la población étnica georgiana. [178]
En abril de 2007, Georgia creó la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur , [179] [180] [181] integrada por miembros étnicos osetios del movimiento separatista. Dmitry Sanakoyev fue designado como líder de la Entidad. Se pretendía que esta administración provisional negociara con las autoridades centrales de Georgia sobre su estatuto final y la resolución del conflicto. [182] El 10 de mayo de 2007, Sanakoyev fue designado por el Presidente de Georgia como Jefe de la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur.
El 13 de julio de 2007, Georgia creó una comisión estatal, presidida por el Primer Ministro Zurab Noghaideli , para elaborar el estatuto autónomo de Osetia del Sur dentro del Estado georgiano. Según los funcionarios georgianos, el estatuto se elaboraría en el marco de "un diálogo inclusivo" con todas las fuerzas y comunidades de la sociedad osetia. [183]
El 30 de agosto de 2008, Tarzan Kokoity, vicepresidente del parlamento de Osetia del Sur, anunció que la región pronto sería absorbida por Rusia, de modo que los osetios del sur y del norte podrían vivir juntos en un estado ruso unido. [186] Las fuerzas rusas y de Osetia del Sur comenzaron a dar a los residentes de Akhalgori , la ciudad más grande de la parte oriental predominantemente étnicamente georgiana de Osetia del Sur, la opción de aceptar la ciudadanía rusa o irse. [187] Sin embargo, Eduard Kokoity , el entonces presidente de Osetia del Sur, declaró más tarde que Osetia del Sur no renunciaría a su independencia uniéndose a Rusia: "No vamos a decir no a nuestra independencia, que se ha logrado a costa de muchas vidas; Osetia del Sur no tiene planes de unirse a Rusia". Civil Georgia ha dicho que esta declaración contradice las anteriores hechas por Kokoity ese mismo día, cuando indicó que Osetia del Sur se uniría a Osetia del Norte en la Federación Rusa. [186] [188]
Los presidentes de Osetia del Sur y Rusia firmaron un tratado de "alianza e integración" el 18 de marzo de 2015. [189] El acuerdo incluye disposiciones para incorporar al ejército de Osetia del Sur a las fuerzas armadas de Rusia, integrar el servicio de aduanas de Osetia del Sur al de Rusia y comprometer a Rusia a pagar los salarios de los trabajadores estatales en Osetia del Sur a tasas iguales a las del Distrito Federal del Cáucaso Norte . [190] Associated Press describió el tratado como un llamado a una "integración casi completa" y lo comparó con un acuerdo de 2014 entre Rusia y Abjasia . [189] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia describió la firma del tratado como una "anexión real" de la región en disputa por parte de Rusia, y Estados Unidos y la Unión Europea dijeron que no lo reconocerían. [191] [192]
En otro paso hacia la integración con la Federación Rusa, el presidente de Osetia del Sur, Leonid Tibilov, propuso en diciembre de 2015 un cambio de nombre a Osetia del Sur-Alania, en analogía con Osetia del Norte-Alania , un sujeto federal ruso. Tibilov además sugirió celebrar un referéndum sobre la adhesión a la Federación Rusa antes de abril de 2017, lo que daría lugar a una "Osetia-Alania" unificada. [193] En abril de 2016, Tibilov dijo que tenía la intención de celebrar el referéndum antes de agosto de ese año. [194] [195] Sin embargo, el 30 de mayo, Tibilov pospuso el referéndum hasta después de las elecciones presidenciales previstas para abril de 2017. [196] En el referéndum sobre el cambio de nombre , casi el 80 por ciento de los que votaron respaldaron el cambio de nombre, mientras que la carrera presidencial fue ganada por Anatoliy Bibilov , contra el titular, Tibilov, que había sido apoyado por Moscú y que, a diferencia de Bibilov, estaba dispuesto a atender el deseo de Moscú de que el referéndum de integración no se celebrara pronto. [197]
El 30 de marzo de 2022, el presidente Anatoly Bibilov anunció su intención de iniciar en un futuro próximo los procedimientos legales para la integración con la Federación de Rusia, [142] aunque posteriormente perdió la presidencia en las elecciones presidenciales de Osetia del Sur de 2022 .
Ley sobre los territorios ocupados de Georgia
A finales de octubre de 2008, el Presidente Saakashvili promulgó una ley sobre los territorios ocupados aprobada por el Parlamento de Georgia. La ley abarca las regiones separatistas de Abjasia y Tskhinvali (territorios de la antigua provincia autónoma de Osetia del Sur). [198] [199] La ley establece restricciones a la libre circulación, la actividad económica y la realización de transacciones inmobiliarias en esos territorios. En particular, según la ley, los ciudadanos extranjeros sólo pueden entrar en las dos regiones separatistas a través de Georgia. La entrada en Abjasia debe realizarse desde el municipio de Zugdidi y en Osetia del Sur desde el municipio de Gori . [200]
La carretera principal que lleva a Osetia del Sur desde el resto de Georgia pasa por el municipio de Gori. Sin embargo, esta carretera está cerrada en ambas direcciones en Ergneti desde 2008. [201] El principal paso fronterizo que permaneció abierto para georgianos y osetios del sur, hacia el distrito de Akhalgori , ha sido cerrado por Osetia del Sur desde 2019. [202] Además, las autoridades de Osetia del Sur solo permiten la entrada de extranjeros "a través del territorio de la Federación de Rusia". [203]
Sin embargo, la legislación georgiana también enumera casos "especiales" en los que la entrada a las regiones separatistas no se considerará ilegal. Estipula que se puede expedir un permiso especial para entrar en las regiones separatistas si el viaje "sirve a los intereses estatales de Georgia; a la resolución pacífica del conflicto; a la desocupación o a fines humanitarios". [204] La ley también prohíbe cualquier tipo de actividad económica, empresarial o no empresarial, si dichas actividades requieren permisos, licencias o registro de conformidad con la legislación georgiana. También prohíbe las comunicaciones aéreas, marítimas y ferroviarias y el tránsito internacional a través de las regiones, la exploración minera y las transferencias de dinero. [205] La disposición que cubre las actividades económicas es retroactiva y se remonta a 1990. [206]
La ley dice que la Federación Rusa –el Estado que ha llevado a cabo la ocupación militar– es plenamente responsable de la violación de los derechos humanos en Abjasia y Osetia del Sur. La Federación Rusa, según el documento, también es responsable de indemnizar los daños materiales y morales infligidos a los ciudadanos georgianos, apátridas y ciudadanos extranjeros que se encuentran en Georgia y entran en los territorios ocupados con los permisos correspondientes. [207] La ley también dice que Georgia considera ilegales a los organismos y funcionarios estatales de facto que operan en los territorios ocupados. [208] La ley permanecerá en vigor hasta que se haga realidad "la plena restauración de la jurisdicción georgiana" sobre las regiones separatistas. [209]
En noviembre de 2009, durante la ceremonia de inauguración de un nuevo edificio de la Embajada de Georgia en Kiev , Ucrania, el Presidente georgiano Mijail Saakashvili declaró que los residentes de Osetia del Sur y Abjasia también podrían utilizar sus instalaciones: "Quiero asegurarles, mis queridos amigos, que este también es su hogar y que aquí siempre podrán encontrar apoyo y comprensión". [210]
Política
Hasta el conflicto armado de agosto de 2008 , Osetia del Sur estaba formada por un tablero de ajedrez de ciudades y pueblos habitados por georgianos y osetios. [211] La ciudad capital de Tskhinvali, de mayoría osetia , y la mayoría de las demás comunidades habitadas por osetios estaban gobernadas por el gobierno separatista, mientras que los pueblos y ciudades habitados por georgianos estaban administrados por el gobierno georgiano. Esta proximidad y la mezcla de las dos comunidades ha hecho que el conflicto entre Georgia y Osetia sea particularmente peligroso, ya que cualquier intento de crear un territorio étnicamente puro implicaría transferencias de población a gran escala.
La disputa política aún no se ha resuelto y las autoridades separatistas de Osetia del Sur gobiernan la región con independencia efectiva de Tbilisi. Aunque se han celebrado conversaciones periódicas entre las dos partes, se han logrado pocos avances durante el gobierno de Eduard Shevardnadze (1993-2003). Su sucesor, Mikheil Saakashvili (elegido en 2004), hizo de la reafirmación de la autoridad gubernamental georgiana una prioridad política. Tras poner fin con éxito a la independencia de facto de la provincia suroccidental de Ajaria en mayo de 2004, se comprometió a buscar una solución similar en Osetia del Sur. Después de los enfrentamientos de 2004, el gobierno georgiano ha intensificado sus esfuerzos para llevar el problema a la atención internacional. El 25 de enero de 2005, el Presidente Saakashvili presentó una visión georgiana para resolver el conflicto de Osetia del Sur en la sesión de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en Estrasburgo . A finales de octubre, el Primer Ministro Zurab Noghaideli presentó el plan de acción georgiano en el Consejo Permanente de la OSCE en Viena [90] , al que el gobierno de los Estados Unidos y la OSCE expresaron su apoyo [212] . Las autoridades de facto de Osetia del Sur reaccionaron diciendo que el plan "no es realista" y "no contiene nada nuevo para la parte de Osetia del Sur". [213] El 6 de diciembre, el Consejo Ministerial de la OSCE en Liubliana adoptó una resolución de apoyo al plan de paz de Georgia [214] [215] Antes del Consejo Ministerial, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso rechazó el plan georgiano [216], diciendo que difería del plan que Saakashvili presentó en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2004 [217] , que contaba con el apoyo de la parte de Osetia del Sur. Después de la resolución de la OSCE, la parte de Osetia del Sur sorprendió a muchos con su propia iniciativa que recordaba al plan georgiano [218] , lo que desató el optimismo en Tbilisi [219] .
Gobierno
Según el artículo 47 de la Constitución de Osetia del Sur , el presidente de la República de Osetia del Sur es el jefe de Estado y jefe del poder ejecutivo del gobierno. El presidente de la república es elegido por cinco años mediante voto popular directo, con un máximo de dos mandatos consecutivos para la misma persona. El órgano legislativo de Osetia del Sur es el parlamento unicameral , que consta de 34 miembros que son elegidos por voto popular por cinco años en un sistema mixto de 17 distritos electorales uninominales y 17 delegados elegidos mediante representación proporcional (artículo 57). [220]
Desde el 24 de mayo de 2022, Alan Gagloev es el presidente de la república, tras ganar las disputadas elecciones al entonces titular Anatoly Bibilov . [221]
Militar
Las fuerzas armadas de Osetia del Sur en 2017 se incorporaron parcialmente a las Fuerzas Armadas de Rusia . [222] Las fuerzas armadas rusas han establecido la 4.a Base Militar de la Guardia en Osetia del Sur, que tiene su base en Tskhinvali , con sitios de entrenamiento al norte de la ciudad (Dzartsem) y cerca de Java , donde una rama de la base está alojada en el pueblo de Ugardanta para las Fuerzas Aerotransportadas Rusas . [223] Además, Rusia ha establecido casi 20 de las llamadas "bases de guardia fronteriza militarizadas" [224] cerca de la línea fronteriza con Georgia controlada por Tbilisi, que están bajo el mando y la responsabilidad del FSB ruso y tienen la tarea de hacer cumplir una "frontera estatal" entre Osetia del Sur y Georgia. [225] [226] Se estima que entre 3.000 y 3.500 militares rusos están desplegados en Osetia del Sur, mientras que se estima que 1.500 efectivos del FSB están desplegados en las bases de guardia fronteriza. [227] [228] [229] Según las autoridades de facto de Osetia del Sur, alrededor de 450 ciudadanos de Osetia del Sur están empleados en la cuarta base militar rusa. [230]
El 26 de marzo de 2022, el presidente Bibilov dijo que Osetia del Sur había enviado tropas para ayudar a Rusia durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , afirmando que sus tropas "entienden perfectamente que van a defender a Rusia, también van a defender a Osetia". [231] [232] Aproximadamente una cuarta parte de estas tropas desertarían y regresarían a Osetia del Sur haciendo autostop. Bibilov dijo más tarde que los desertores no enfrentarían ningún castigo. [233]
Demografía
Censo de 2015
Osetios (89,94%)
Georgianos (7,41%)
Rusos (1,14%)
Armenios (0,71%)
otros (0,81%)
Antes del conflicto entre Georgia y Osetia, aproximadamente dos tercios de la población de Osetia del Sur era osetia y entre el 25% y el 30% era georgiana . La zona oriental de Osetia del Sur, alrededor de la ciudad y el distrito de Akhalgori , era predominantemente georgiana, mientras que el centro y el oeste eran predominantemente osetios. Gran parte del norte montañoso está escasamente habitada (véase el mapa en Idiomas del Cáucaso ).
El censo georgiano de 2002 fue incompleto en lo que respecta a Osetia del Sur, ya que sólo se llevó a cabo en zonas bajo control efectivo de Georgia en ese momento. Se trataba de las zonas pobladas por georgianos del distrito de Akhalgori y las comunidades georgianas en torno a Tskhinvali, en los valles de Patara Liachvi y Didi Liakhvi. [234] Aunque, según algunas estimaciones, en 2007 había 47.000 personas de etnia osetia y 17.500 de etnia georgiana en Osetia del Sur. [235]
Estimación de población de 2009: Durante la guerra, según funcionarios georgianos, 15.000 georgianos se mudaron a Georgia propiamente dicha; funcionarios de Osetia del Sur indican que 30.000 osetios huyeron a Osetia del Norte y un total de 500 ciudadanos de Osetia del Sur fueron asesinados. [236] [237]
Según el censo de 2015 realizado por las autoridades de Osetia del Sur, la población total de la región era de 53.532 habitantes, incluidos 48.146 osetios (89,9%), 3.966 georgianos (7,4%) y 610 rusos. Las autoridades georgianas han puesto en duda la exactitud de estos datos. [238] Las estimaciones basadas en las tasas oficiales de natalidad y asistencia escolar sugieren que podría haber alrededor de 39.000 habitantes, y una estimación independiente de 2009 situó la población en 26.000. [239]
Según la Agencia de Estadística de Osetia del Sur, la población estimada para el 1 de enero de 2022 era de 56.520 habitantes, de los cuales 33.054 vivían en Tskhinvali. [4]
La ortodoxia oriental es la principal religión practicada en Osetia del Sur por osetios, georgianos y rusos. [240]
Economía
La economía de Osetia del Sur es principalmente agrícola, aunque menos del 10% de la superficie terrestre del país está cultivada. Los cereales, las frutas y las vides son los principales productos. También se mantienen las industrias forestal y ganadera. También existen varias instalaciones industriales, en particular alrededor de la capital, Tskhinvali. Después de la guerra de la década de 1990, Osetia del Sur atravesó dificultades económicas. El PIB de Osetia del Sur se estimó en 15 millones de dólares estadounidenses (250 dólares estadounidenses per cápita) en un trabajo publicado en 2002. [244] En 2017, la Administración de Osetia del Sur estimó que su PIB era de casi 100 millones de dólares estadounidenses. [3] El umbral de pobreza de Osetia del Sur se situó en 3.062 rublos al mes en el cuarto trimestre de 2007, o un 23,5 por ciento por debajo del promedio de Rusia, mientras que los osetios del sur tienen ingresos incomparablemente menores. [245]
La mayoría de la población vive de la agricultura de subsistencia. Las autoridades de Osetia del Sur tenían previsto mejorar las finanzas impulsando la producción local de harina y reduciendo así la necesidad de importar harina. Para ello, en 2008 se multiplicó por diez la superficie sembrada con trigo, pasando de 130 hectáreas a 1.500 hectáreas. Se esperaba que la cosecha de trigo de 2008 fuera de 2.500 toneladas de cereales. El Ministerio de Agricultura de Osetia del Sur también importó algunos tractores en 2008 y esperaba la entrega de más maquinaria agrícola en 2009. [245]
Antes de la guerra ruso-georgiana de 2008 , la industria de Osetia del Sur estaba formada por 22 pequeñas fábricas, con una producción total de 61,6 millones de rublos en 2006. En 2007, sólo funcionaban 7 fábricas. En marzo de 2009, se informó de que la mayoría de las instalaciones de producción estaban inactivas y necesitaban reparaciones. Incluso las fábricas exitosas tienen escasez de trabajadores, están endeudadas y tienen escasez de capital de explotación. [245] Una de las mayores empresas locales es la fábrica Emalprovod, que tiene 130 empleados. [245] Además, después de la guerra de 2008, Georgia cortó el suministro de electricidad a la región de Akhalgori, lo que agravó la situación socioeconómica en esa zona. [246]
A finales de 2021, el número de personas empleadas se determinó en 20.734, mientras que 2.449 personas estaban registradas como desempleadas, sobre una población total en edad de trabajar de 34.308 (hombres de 18 a 65 años, mujeres de 18 a 60 años). [247] Prácticamente el único activo económico significativo que posee Osetia del Sur es el control del túnel de Roki que se utiliza para unir Rusia y Georgia, del que, según se informa, el gobierno de Osetia del Sur obtuvo una gran parte de su presupuesto mediante la imposición de derechos de aduana al tráfico de mercancías antes de la guerra . [248] [249] [251]
Desde la guerra de 2008, Osetia del Sur y su economía dependen críticamente de la asistencia económica rusa, [252] y un año después de la guerra, el ex presidente Edurard Kokoity agradeció la ayuda rusa para las obras de reconstrucción. [253] Según los informes, las donaciones rusas representaban casi el 99% del presupuesto de Osetia del Sur en 2010. [254] Para 2021, esta proporción se ha reducido al 83%. [255]
En noviembre de 2021 se puso en funcionamiento una nueva línea de transmisión eléctrica de respaldo que va de Rusia a Osetia del Sur, lo que ayuda a garantizar el suministro eléctrico ininterrumpido a la región. Su construcción costó más de 1.300 millones de rublos (17 millones de dólares) y se construyó en el marco del programa de inversión rusa en Osetia del Sur. [256] [257]
En 2016, Armenia intentó persuadir a Georgia para que abriera una ruta de tránsito entre Georgia y Osetia del Sur, pero Georgia se negó. [258]
El programa de desarrollo socioeconómico de Osetia del Sur para el período 2022-2025 está financiado por Rusia. El objetivo del programa es que Osetia del Sur alcance los indicadores socioeconómicos del Distrito Federal del Cáucaso Norte en 2025. [259]
Divisa
Zarín
Una de las monedas oficiales de Osetia del Sur es el Zarin, que se presenta en las siguientes denominaciones: monedas de 20, 25 y 50 Zarin, y un lingote de 100 Zarin. A pesar de ser la moneda oficial, el Zarin no está en circulación y se utiliza con fines ceremoniales, representando eventos y personas clave en la historia de Osetia del Sur. Son de plata esterlina pura (0,925) u oro puro (0,999) y son en gran parte artículos de colección . [260]
Rublo de Osetia del Sur
La moneda oficial que circula en Osetia del Sur es el rublo surosetio, basado en el rublo ruso , con las mismas denominaciones, decimalizado a 100 kopeks . Osetia del Sur acuña monedas de 1, 5, 10, 20 y 50 kopeks, así como monedas de 1, 2, 5, 10, 50 y 100 rublos. Osetia del Sur no imprime ningún papel moneda . [261] El rublo surosetio está vinculado al rublo ruso y es de curso legal en Osetia del Sur, Rusia y Abjasia ; sin embargo, circulan mucho menos que el rublo ruso y también son en gran medida ceremoniales. [ cita requerida ]
Rublo ruso
La moneda más utilizada en Osetia del Sur, y una de las monedas oficiales de la República, es el rublo ruso, que se ha utilizado en la vida cotidiana de los osetios del sur desde su independencia en 1991. [262] Además, dado que el rublo de Osetia del Sur está vinculado al rublo ruso, a menudo ambos se utilizan indistintamente y, debido a la falta de papel moneda de Osetia del Sur, es habitual que los osetios del sur utilicen papel moneda ruso, pero monedas de Osetia del Sur. [263]
Cultura
Educación
La principal universidad del país es la Universidad Estatal de Osetia del Sur en Tskhinvali. [264] Después de la guerra ruso-georgiana de 2008, los funcionarios educativos intentaron colocar a la mayoría de los estudiantes universitarios de Osetia del Sur en instituciones de educación postsecundaria rusas . [264]
Georgiano : ცხინვალის რეგიონი , romanizado: Tsxinvalis regioni
Ruso : Цхинвальский регион , romanizado : región de Tskhinvalskiy
Referencias
Citas
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