Omar Hassan Ahmad al-Bashir [a] (nacido el 1 de enero de 1944) es un ex oficial militar y político sudanés que se desempeñó como jefe de estado de Sudán bajo varios títulos desde 1989 hasta 2019, cuando fue depuesto en un golpe de estado . [2] Posteriormente fue encarcelado, juzgado y condenado por múltiples cargos de corrupción. [3] [4] Llegó al poder en 1989 cuando, como general de brigada del ejército sudanés , lideró a un grupo de oficiales en un golpe militar que derrocó al gobierno democráticamente elegido del primer ministro Sadiq al-Mahdi después de que comenzara las negociaciones con los rebeldes en el sur; posteriormente reemplazó al presidente Ahmed al-Mirghani como jefe de estado. [5] Fue elegido tres veces presidente en elecciones que han estado bajo escrutinio por fraude electoral . [6] En 1992, al-Bashir fundó el Partido del Congreso Nacional , que siguió siendo el partido político dominante en el país hasta 2019. [7] En marzo de 2009, al-Bashir se convirtió en el primer jefe de Estado en funciones en ser acusado por la Corte Penal Internacional (CPI), por supuestamente dirigir una campaña de asesinatos en masa, violaciones y saqueos contra civiles en Darfur . [8] El 11 de febrero de 2020, el Gobierno de Sudán anunció que había acordado entregar a al-Bashir a la CPI para su juicio. [9]
En octubre de 2005, el gobierno de al-Bashir negoció el fin de la Segunda Guerra Civil Sudanesa , [10] lo que llevó a un referéndum en el sur, lo que resultó en la separación del sur como el país de Sudán del Sur . En la región de Darfur, supervisó la Guerra de Darfur que resultó en un saldo de muertos de alrededor de 10.000 según el Gobierno sudanés, [11] pero la mayoría de las fuentes sugieren entre 200.000 [12] y 400.000. [13] [14] [15] Durante su presidencia, hubo varias luchas violentas entre la milicia Janjaweed y grupos rebeldes como el Ejército de Liberación Sudanés (SLA) y el Movimiento Justicia e Igualdad (JEM) en forma de guerra de guerrillas en la región de Darfur. La guerra civil desplazó [16] a más de 2,5 millones de personas de una población total de 6,2 millones en Darfur [17] y creó una crisis en las relaciones diplomáticas entre Sudán y Chad . [18] Los rebeldes en Darfur perdieron el apoyo de Libia después de la muerte de Muammar Gaddafi y el colapso de su régimen en 2011. [19] [20] [21]
En julio de 2008, el fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Luis Moreno Ocampo , acusó a al-Bashir de genocidio , crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra en Darfur. [22] El tribunal emitió una orden de arresto contra al-Bashir el 4 de marzo de 2009 por cargos de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, pero dictaminó que no había pruebas suficientes para procesarlo por genocidio. [23] [24] Sin embargo, el 12 de julio de 2010, el tribunal emitió una segunda orden que contenía tres cargos separados de genocidio. La nueva orden, al igual que la primera, fue entregada al gobierno sudanés , que no reconoció ni la orden ni a la CPI. [24] Las acusaciones no alegan que Bashir participó personalmente en tales actividades; en cambio, dicen que es "sospechoso de ser penalmente responsable, como coautor indirecto". [25] La decisión del tribunal fue rechazada por la Unión Africana , la Liga Árabe y el Movimiento de Países No Alineados , así como por los gobiernos de Libia, Somalia , Jordania , Turquía , Egipto , Sudán del Sur, Yibuti , Eritrea , Pakistán , Argelia , Irak , Arabia Saudita , Kuwait , Omán , Palestina , Etiopía , Túnez , Marruecos , Líbano , Bahréin , Qatar y los Emiratos Árabes Unidos . [26] [27]
A partir de diciembre de 2018, al-Bashir enfrentó protestas a gran escala que exigían su destitución del poder. El 11 de abril de 2019, Bashir fue derrocado en un golpe de estado militar. [28] [29] En septiembre de 2019, Bashir fue reemplazado por el Consejo Militar de Transición que transfirió el poder ejecutivo a un Consejo de Soberanía mixto civil-militar y a un primer ministro civil, Abdalla Hamdok . Dos meses después, la alianza Fuerzas de Libertad y Cambio (que tiene poder político indirecto durante la transición sudanesa de 39 meses a la democracia ), Hamdok y el miembro del Consejo de Soberanía Siddiq Tawer declararon que Bashir sería finalmente transferido a la CPI. Fue declarado culpable de corrupción en diciembre de ese año y sentenciado a dos años de prisión. [30] [31] [32] Su juicio por su papel en el golpe que lo llevó al poder comenzó el 21 de julio de 2020. [33]
Al-Bashir nació el 1 de enero de 1944 en Hosh Bannaga , [34] una aldea en las afueras de Shendi , justo al norte de la capital, Jartum , en una familia que proviene de la tribu Ja'alin del norte de Sudán . Su madre era Hedieh Mohamed al-Zain, quien murió en 2019. [35] [36] [37] Su padre, Hassan ibn Ahmed, era un pequeño granjero lechero. Es el segundo entre doce hermanos y hermanas, su hermano menor Othman fue asesinado en Sudán del Sur durante su presidencia. [38] Su tío, Al Taib Mustafa , fue periodista, político y destacado opositor de Sudán del Sur. [39] Cuando era niño, lo apodaban 'Omeira' - Pequeño Omar. [40] Pertenece a los Banu Bedaria , una tribu beduina que pertenece a la coalición Ja'alin más grande , [41] una tribu árabe sudanesa en el centro norte de Sudán (una vez parte del Reino de Egipto y Sudán ). Cuando era niño, a Al-Bashir le encantaba el fútbol . "Siempre en defensa", dijo un primo. "Por eso se alistó en el ejército". Recibió su educación primaria allí , y su familia luego se mudó a Jartum Norte , donde completó su educación secundaria y se convirtió en partidario de Al-Hilal . Al-Bashir está casado con su prima Fatima Khalid. También tiene una segunda esposa llamada Widad Babiker Omer, que tuvo varios hijos con su primer esposo Ibrahim Shamsaddin, miembro del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional que había muerto en un accidente de helicóptero. Al-Bashir no tiene hijos propios. [42] [40]
En 1975, Al-Bashir fue enviado a los Emiratos Árabes Unidos como agregado militar sudanés . Cuando regresó a su país, Al-Bashir fue nombrado comandante de guarnición. En 1981, Al-Bashir regresó a su pasado como paracaidista cuando se convirtió en comandante de una brigada de paracaidistas blindados. [43]
El sitio web del Ministerio de Defensa de Sudán dice que al-Bashir estuvo en el Comando Occidental de 1967 a 1969 y luego en las Fuerzas Aerotransportadas de 1969 a 1987 hasta que fue nombrado comandante de la 8ª Brigada de Infantería (independiente) desde 1987 hasta el 30 de junio de 1989. [44]
Cuando regresó a Sudán como coronel del ejército sudanés , al-Bashir dirigió a un grupo de oficiales del ejército para derrocar al inestable gobierno de coalición del primer ministro Sadiq al-Mahdi en un golpe militar incruento el 30 de junio de 1989. [5] Bajo el liderazgo de al-Bashir, el nuevo gobierno militar suspendió los partidos políticos e introdujo un código legal islámico a nivel nacional. [45] Luego se convirtió en presidente del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional (un organismo recién establecido con poderes legislativos y ejecutivos para lo que se describió como un período de transición), y asumió los puestos de jefe de estado , primer ministro, jefe de las fuerzas armadas y ministro de Defensa . [46] Después de la promoción de al-Bashir a presidente del Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional, se alió con Hassan al-Turabi , el líder del Frente Islámico Nacional , quien, junto con al-Bashir, comenzó a institucionalizar la ley Sharia en la parte norte de Sudán. Más tarde, Al-Bashir ordenó purgas y ejecuciones de personas a las que acusaba de ser líderes del golpe en los altos rangos del ejército, la prohibición de asociaciones, partidos políticos y periódicos independientes, así como el encarcelamiento de importantes figuras políticas y periodistas. [47]
El 16 de octubre de 1993, al-Bashir aumentó su poder cuando se designó a sí mismo presidente del país, tras lo cual disolvió el Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional y todos los demás partidos políticos rivales. Los poderes ejecutivos y legislativos del consejo fueron luego entregados completamente a al-Bashir. [48] A principios de la década de 1990, la administración de al-Bashir dio luz verde a la flotación de una nueva moneda llamada dinar sudanés para reemplazar a la vieja y maltrecha libra sudanesa que había perdido el 90 por ciento de su valor durante la turbulenta década de 1980; la moneda fue cambiada más tarde de nuevo a libras, pero a un tipo de cambio mucho más alto. Más tarde fue elegido presidente (con un mandato de cinco años) en las elecciones nacionales de 1996 , donde fue el único candidato legalmente autorizado a presentarse a las elecciones. [49]
Omar al-Bashir fue elegido presidente (con un mandato de cinco años) en las elecciones nacionales de 1996 [49] y Hassan al-Turabi fue elegido para un escaño en la Asamblea Nacional, donde se desempeñó como presidente de la Asamblea Nacional "durante la década de 1990". [50] En 1998, al-Bashir y el Comité Presidencial pusieron en vigor una nueva constitución, permitiendo la formación de asociaciones políticas limitadas en oposición al Partido del Congreso Nacional de al-Bashir y sus partidarios. El 12 de diciembre de 1999, al-Bashir envió tropas y tanques contra el parlamento y derrocó a Hassan al-Turabi , el presidente del parlamento, en un golpe de estado . [51]
Fue reelegido por voto popular para un mandato de cinco años durante las elecciones generales sudanesas de 2000. [ 52]
Entre 2005 y 2010 se estableció un gobierno de transición en virtud de un acuerdo de paz de 2005 que puso fin a la Segunda Guerra Civil Sudanesa, que duró 21 años , y vio la formación de un acuerdo de reparto de poder entre el Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLM) de Salva Kiir y el Partido del Congreso Nacional (NCP) de al Bashir . [53]
Al-Bashir fue reelegido presidente en las elecciones generales sudanesas de 2010 con el 68% del voto popular; [54] mientras que Salva Kiir fue elegido presidente de Sudán del Sur . Estas elecciones se acordaron anteriormente en el acuerdo de paz de 2005. [53] La elección estuvo marcada por la corrupción, la intimidación y la desigualdad. Los observadores europeos, de la Unión Europea y el Centro Carter , criticaron las elecciones por "no cumplir con los estándares internacionales". Los candidatos opuestos al SPLM dijeron que a menudo fueron detenidos o se les impidió hacer campaña. Sudan Democracy First, una organización paraguas en el norte, presentó lo que llamó evidencia sólida de fraude por parte del PNC de al-Bashir. La Red Sudanesa para la Democracia y las Elecciones (Sunde) habló de acoso e intimidación en el sur, por parte de las fuerzas de seguridad del SPLM. [6]
Al-Bashir había logrado un crecimiento económico en Sudán. [55] Esto fue impulsado aún más por la perforación y extracción de petróleo. [55] Sin embargo, el crecimiento económico no fue compartido por todos. La inflación general en 2012 se acercó al umbral de la inflación crónica (promedio del período 36%), alrededor de un 11% más que la proyección presupuestaria de 2012, lo que refleja los efectos combinados de la financiación inflacionaria, la depreciación del tipo de cambio y la continua eliminación de subsidios, así como los altos precios de los alimentos y la energía. Esta crisis económica provocó disturbios por el costo de la vida que estallaron en manifestaciones antigubernamentales al estilo de la Primavera Árabe , lo que aumentó el descontento dentro de la Federación Sindical de Trabajadores Sudaneses (SWTUF). Amenazaron con realizar huelgas a nivel nacional en apoyo de salarios más altos. El continuo deterioro del valor de la libra sudanesa (SDG) planteó graves riesgos a la baja para una inflación ya en alza. Esto, sumado a la desaceleración económica, presenta serios desafíos para la implementación del Documento de Estrategia Provisional de Reducción de la Pobreza (I-PRSP) aprobado. [56]
A mediados de la década de 1990, comenzó una disputa entre al-Bashir y al-Turabi, principalmente debido a los vínculos de al-Turabi con grupos fundamentalistas islámicos , así como por permitirles operar desde Sudán, incluso invitando personalmente a Osama bin Laden al país. [57] Estados Unidos había incluido a Sudán como estado patrocinador del terrorismo desde 1993, [58] principalmente debido a que al-Bashir y Hassan al-Turabi tomaron el poder completo a principios de la década de 1990. [59] Las empresas estadounidenses tienen prohibido hacer negocios en Sudán desde 1997. [60] En 1998, la fábrica farmacéutica Al-Shifa en Jartum fue destruida por un ataque con misiles de crucero estadounidenses debido a su supuesta producción de armas químicas y vínculos con al-Qaeda . Sin embargo, la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de Estados Unidos escribió un informe en 1999 cuestionando el ataque a la fábrica, sugiriendo que la conexión con bin Laden no era precisa; James Risen informó en The New York Times : "Ahora, los analistas renovaron sus dudas y le dijeron a la Secretaria de Estado Adjunta Phyllis Oakley que las pruebas de la CIA en las que se basaba el ataque eran inadecuadas. La Sra. Oakley les pidió que las verificaran nuevamente; tal vez había alguna información que aún no habían visto. La respuesta llegó rápidamente: no había pruebas adicionales. La Sra. Oakley convocó una reunión de los asesores clave y surgió un consenso: contrariamente a lo que decía la Administración, la prueba que vinculaba a Al Shifa con el Sr. Bin Laden o con armas químicas era débil". [61]
Después de ser reelegido presidente de Sudán con un mandato de cinco años en las elecciones de 1996 con el 75,7% del voto popular, [62] al-Bashir emitió el registro de partidos políticos legalizados en 1999 después de ser influenciado por al-Turabi. Partidos rivales como los Demócratas Liberales de Sudán y la Alianza de las Fuerzas Trabajadoras del Pueblo, encabezada por el ex presidente sudanés Gaafar Nimeiry , se establecieron y se les permitió presentarse a las elecciones contra el Partido del Congreso Nacional de al-Bashir , sin embargo, no lograron obtener un apoyo significativo, y al-Bashir fue reelegido presidente, recibiendo el 86,5% del voto popular en las elecciones presidenciales de 2000. En las elecciones legislativas de ese mismo año, el Partido del Congreso Nacional de al-Bashir ganó 355 de los 360 escaños, con al-Turabi como su presidente. Sin embargo, después de que al-Turabi presentara un proyecto de ley para reducir los poderes del presidente, lo que llevó a al-Bashir a disolver el parlamento y declarar el estado de emergencia , las tensiones comenzaron a aumentar entre al-Bashir y al-Turabi. Según se informa, al-Turabi fue suspendido como presidente del Partido del Congreso Nacional, después de que instó a boicotear la campaña de reelección del presidente. Luego, una facción escindida liderada por al-Turabi, el Partido del Congreso Nacional Popular (PNC) firmó un acuerdo con el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán , lo que llevó a al-Bashir a creer que estaban conspirando para derrocarlo a él y al gobierno. [62]
Más adelante, la influencia de Al-Turabi y la del ala "internacionalista" e ideológica de su partido se desvanecieron "en favor de los líderes "nacionalistas" o más pragmáticos que se centran en tratar de recuperarse del desastroso aislamiento internacional de Sudán y del daño económico que resultó del aventurerismo ideológico". [63] Al mismo tiempo, Sudán trabajó para apaciguar a los Estados Unidos y otros críticos internacionales expulsando a miembros de la Jihad Islámica Egipcia y alentando a Bin Laden a que se fuera. [64]
Por orden de Al-Bashir, Al-Turabi fue encarcelado en base a acusaciones de conspiración en 2000 antes de ser liberado en octubre de 2003. [65] Al-Turabi fue encarcelado nuevamente en marzo de 2004 [66] y liberado en julio de 2005, en el punto álgido del acuerdo de paz en la guerra civil. [67] [68]
Desde principios de los años 1990, después de que al-Bashir asumiera el poder, Sudán apoyó a Irak en su invasión de Kuwait [69] [70] y fue acusado de albergar, proporcionar refugio y asistencia a grupos terroristas islámicos. Carlos el Chacal , Osama bin Laden , Abu Nidal y otros etiquetados como "líderes terroristas" por los Estados Unidos y sus aliados residían en Jartum. El papel de Sudán en el Congreso Popular Árabe e Islámico (PAIC), encabezado por Hassan al-Turabi , representó un asunto de gran preocupación para la seguridad de los funcionarios estadounidenses y sus dependientes en Jartum, lo que resultó en varias reducciones y evacuaciones de personal estadounidense de Jartum a principios y mediados de los años 1990. [71]
Los vínculos islamistas de Sudán con organizaciones terroristas internacionales representaron un asunto de especial preocupación para el gobierno estadounidense, lo que llevó a la designación de Sudán en 1993 como estado patrocinador del terrorismo y a la suspensión de las operaciones de la embajada de Estados Unidos en Jartum en 1996. A fines de 1994, en un esfuerzo inicial por revertir la creciente imagen de su nación en todo el mundo como un país que alberga terroristas, Bashir cooperó en secreto con las fuerzas especiales francesas para orquestar la captura y arresto en suelo sudanés de Carlos el Chacal . [72]
A principios de 1996, Al Bashir autorizó a su entonces ministro de Defensa, El Fatih Erwa, a realizar una serie de viajes secretos a Estados Unidos [73] para mantener conversaciones con funcionarios estadounidenses, incluidos funcionarios de la CIA y del Departamento de Estado de Estados Unidos, sobre la política de sanciones norteamericana contra Sudán y las medidas que podría adoptar el régimen de Bashir para levantarlas. Erwa recibió una serie de exigencias de Estados Unidos, entre ellas la de información sobre Osama bin Laden y otros grupos islámicos radicales. La lista de exigencias norteamericanas también alentó al régimen de Bashir a alejarse de actividades, como la de albergar al Congreso Popular Árabe e Islámico, que afectaban a los esfuerzos sudaneses por reconciliarse con Occidente. La Mukhabarat (agencia central de inteligencia) de Sudán pasó media década reuniendo datos de inteligencia sobre Bin Laden y una amplia gama de islamistas a través de sus visitas periódicas anuales para las conferencias del PAIC. [74] En mayo de 1996, después de la serie de reuniones secretas de Erwa en suelo estadounidense, la administración Clinton exigió que Sudán expulsara a Bin Laden. Bashir cumplió. [75]
Estalló una controversia sobre si Sudán había ofrecido extraditar a Bin Laden a cambio de rescindir las sanciones estadounidenses que interferían con los planes de Sudán de desarrollar yacimientos petrolíferos en las zonas del sur del país. Los funcionarios estadounidenses insistieron en que las reuniones secretas se acordaron sólo para presionar a Sudán para que cumpliera con una serie de cuestiones antiterroristas. Los sudaneses insistieron en que se había hecho una oferta para extraditar a Bin Laden en una reunión secreta individual en un hotel Fairfax entre Erwa y el entonces jefe de la Oficina de África de la CIA con la condición de que Washington pusiera fin a las sanciones contra el régimen de Bashir. El embajador Timothy M. Carney asistió a una de las reuniones del hotel Fairfax. En un artículo de opinión conjunto en la sección Outlook del Washington Post en 2003, Carney e Ijaz argumentaron que, de hecho, los sudaneses habían ofrecido extraditar a Bin Laden a un tercer país a cambio de un alivio de las sanciones. [76]
En agosto de 1996, el administrador de fondos de cobertura estadounidense Mansoor Ijaz viajó a Sudán y se reunió con altos funcionarios, entre ellos Al-Turabi y Al-Bashir. Ijaz pidió a los funcionarios sudaneses que compartieran datos de inteligencia con los funcionarios estadounidenses sobre Bin Laden y otros islamistas que habían viajado a Sudán y desde Sudán durante los cinco años anteriores. Ijaz transmitió sus hallazgos a los funcionarios estadounidenses a su regreso, incluido Sandy Berger , entonces asesor adjunto de seguridad nacional de Clinton, y abogó por que Estados Unidos interactuara de manera constructiva con Sudán y otros países islámicos. [77] En abril de 1997, Ijaz persuadió a Al-Bashir para que hiciera una oferta incondicional de asistencia antiterrorista en forma de una carta presidencial firmada que Ijaz entregó en mano al congresista Lee H. Hamilton . [78]
A fines de septiembre de 1997, meses después de la apertura sudanesa (hecha por al-Bashir en la carta a Hamilton), el Departamento de Estado de los EE. UU., bajo la directiva de la Secretaria de Estado Madeleine Albright , anunció por primera vez que devolvería a los diplomáticos estadounidenses a Jartum para buscar datos antiterroristas en posesión de Mukhabarat . En cuestión de días, Estados Unidos revirtió esa decisión [79] e impuso sanciones económicas, comerciales y financieras más duras y completas contra Sudán, que entraron en vigencia en octubre de 1997. [80] En agosto de 1998, a raíz de los atentados con bombas en las embajadas de África Oriental , Estados Unidos lanzó ataques con misiles de crucero contra Jartum. [81] El embajador de Estados Unidos en Sudán, Tim Carney, dejó el cargo en febrero de 1996 [82] y no se designó ningún nuevo embajador hasta diciembre de 2019, cuando la administración del presidente estadounidense Donald Trump llegó a un acuerdo con el nuevo gobierno sudanés para intercambiar embajadores. [83]
Al-Bashir anunció en agosto de 2015 que viajaría a Nueva York en septiembre para hablar en las Naciones Unidas . Hasta la fecha no estaba claro si se le habría permitido viajar, debido a las sanciones anteriores. [84]
Cuando Al-Bashir tomó el poder, la Segunda Guerra Civil Sudanesa ya llevaba nueve años en curso. La guerra pronto se convirtió en un conflicto entre el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán y el gobierno de Al-Bashir. La guerra provocó el desplazamiento, la hambruna y la privación de educación y atención sanitaria de millones de sureños, con casi dos millones de víctimas. [85] Debido a estas acciones, se impusieron varias sanciones internacionales a Sudán. Sin embargo, la presión internacional se intensificó en 2001, y los líderes de las Naciones Unidas pidieron a Al-Bashir que hiciera esfuerzos para poner fin al conflicto y permitir que los trabajadores humanitarios e internacionales entregaran ayuda a las regiones meridionales de Sudán. [86] Se lograron muchos avances a lo largo de 2003. La paz se consolidó con la firma oficial por ambas partes del Acuerdo General de Paz de Nairobi el 9 de enero de 2005, que otorgaba a Sudán del Sur autonomía durante seis años, a la que seguiría un referéndum sobre la independencia . Creó un puesto de co-vicepresidente y permitió que el norte y el sur se dividieran los depósitos de petróleo de manera equitativa, pero también dejó a los ejércitos del norte y del sur en su lugar. John Garang , el co-vicepresidente designado por el acuerdo de paz del sur, murió en un accidente de helicóptero el 1 de agosto de 2005, tres semanas después de ser juramentado. [87] Esto resultó en disturbios, pero la paz finalmente se restableció [88] y permitió a los sureños votar en un referéndum de independencia al final del período de seis años. [89] El 9 de julio de 2011, después de un referéndum, la región de Sudán del Sur se separó de Sudán para formar Sudán del Sur . [90]
Desde 1968, los políticos sudaneses habían intentado crear facciones separadas de "africanos" y "árabes" en la zona occidental de Darfur , una tarea difícil ya que la población estaba formada en gran parte por matrimonios mixtos y no se podía distinguir por el tono de piel. Esta inestabilidad política interna se vio agravada por los conflictos transfronterizos con Chad y Libia [91] y la hambruna de Darfur de 1984-1985. [92] En 2003, el Movimiento Justicia e Igualdad y el Ejército de Liberación de Sudán –acusando al gobierno de descuidar Darfur y oprimir a los no árabes en favor de los árabes– iniciaron una insurgencia armada. [93]
Las estimaciones sobre el número de muertes resultantes de los ataques de la milicia Janjaweed contra la población no árabe o arabizada varían : el gobierno sudanés afirma que han muerto hasta 10.000 personas en este conflicto; las Naciones Unidas informaron de que habían muerto unas 300.000 personas en 2010 [12] , y otros informes sitúan las cifras entre 200.000 y 400.000 [11] . Durante una entrevista con David Frost para el programa Frost Over The World de Al Jazeera en inglés en junio de 2008, al-Bashir insistió en que no habían muerto más de 10.000 personas en Darfur [94] .
El gobierno sudanés ha sido acusado de suprimir información encarcelando y matando a testigos desde 2004, y de manipular pruebas, como por ejemplo encubriendo fosas comunes . [95] [96] [97] El gobierno sudanés también ha arrestado y acosado a periodistas, limitando así el alcance de la cobertura de prensa de la situación en Darfur. [98] [99] [100] [101] Aunque el gobierno de los Estados Unidos ha descrito el conflicto como genocidio , [102] la ONU no ha reconocido el conflicto como tal. [103] ( véase Lista de declaraciones de genocidio en Darfur )
En septiembre de 2004 , el Gobierno de los Estados Unidos declaró que " se había cometido un genocidio en Darfur y que el Gobierno de Sudán y los Janjaweed eran responsables de ello y que el genocidio podía seguir produciéndose". [104] El 29 de junio de 2004, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell , se reunió con Al-Bashir en Sudán y le instó a hacer las paces con los rebeldes, poner fin a la crisis y levantar las restricciones a la entrega de ayuda humanitaria a Darfur. [105] Kofi Annan se reunió con Al-Bashir tres días después y le exigió que desarmara a los Janjaweed. [106]
Después de que los combates cesaran en julio y agosto, el 31 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1706 , que pedía una nueva fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas compuesta por 17.300 efectivos militares y 3.300 civiles [107] y nombró la Misión de las Naciones Unidas y la Unión Africana en Darfur (UNAMID). [ 108] Se pretendía que suplantara o complementara una fuerza de mantenimiento de la paz de la Misión de la Unión Africana en Sudán de 7.000 soldados . [109] Sudán se opuso firmemente a la resolución y dijo que vería a las fuerzas de las Naciones Unidas en la región como "invasores extranjeros". [110] Un día después de rechazar a las fuerzas de las Naciones Unidas en Sudán, el ejército sudanés lanzó una gran ofensiva en la región. [111] En marzo de 2007, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas acusó al gobierno de Sudán de participar en "graves violaciones" en Darfur [112] e instó a la comunidad internacional a tomar medidas urgentes para proteger a la población de Darfur. [113] Se celebró una consulta técnica de alto nivel en Addis Abeba (Etiopía) los días 11 y 12 de junio de 2007, de conformidad con las cartas del 4 de junio de 2007 del Secretario General y del Presidente de la Comisión de la Unión Africana dirigidas a Al-Bashir. [114] Asistieron a las consultas técnicas delegaciones del Gobierno del Sudán, la Unión Africana y las Naciones Unidas. [115] [116]
En 2009, el general Martin Luther Agwai , jefe de la UNAMID, dijo que la guerra había terminado en la región, aunque seguían existiendo disputas de bajo nivel. "Bandería, problemas localizados, gente tratando de resolver problemas sobre el agua y la tierra a nivel local. Pero la guerra real como tal, creo que ya hemos superado eso", dijo. [117] Esta perspectiva se contradice con informes que indican que la violencia continúa en Darfur mientras que los esfuerzos de paz se han estancado repetidamente. La violencia entre los militares de Sudán y los combatientes rebeldes ha acosado a los estados de Kordofán del Sur y Nilo Azul desde las disputadas elecciones estatales de mayo de 2011, una crisis humanitaria en curso que ha provocado la condena internacional y audiencias en el Congreso de los Estados Unidos. En 2012, las tensiones entre Sudán y Sudán del Sur alcanzaron un punto de ebullición cuando el ejército sudanés bombardeó territorio en Sudán del Sur, lo que llevó a hostilidades por los disputados campos petrolíferos de Heglig (o Panthou) ubicados a lo largo de la frontera entre Sudán y Sudán del Sur. [118] Omar al-Bashir buscó la ayuda de numerosos países no occidentales después de que Occidente, encabezado por Estados Unidos, impusiera sanciones contra él, y dijo: "Desde el primer día, nuestra política fue clara: mirar hacia el este, hacia China , Malasia , India , Pakistán , Indonesia e incluso Corea y Japón , incluso si la influencia occidental sobre algunos [de estos] países es fuerte. Creemos que la expansión china fue natural porque llenó el espacio dejado por los gobiernos occidentales, Estados Unidos y las agencias de financiación internacionales. El éxito del experimento sudanés al tratar con China sin condiciones políticas ni presiones alentó a otros países africanos a mirar hacia China". [119]
El presidente chadiano Idriss Déby visitó Jartum en 2010 y Chad expulsó a los rebeldes de Darfur a los que había apoyado anteriormente. Tanto el lado sudanés como el chadiano establecieron conjuntamente una patrulla fronteriza militar. [120]
El 26 de octubre de 2011, Al Bashir dijo que Sudán había dado apoyo militar a los rebeldes libios que derrocaron a Muammar Gaddafi . En un discurso transmitido en vivo por la televisión estatal, Al Bashir dijo que la medida era una respuesta al apoyo de Gaddafi a los rebeldes sudaneses hace tres años. Sudán y Libia han tenido una relación complicada y frecuentemente antagónica durante muchos años. El presidente Al Bashir dijo que el Movimiento Justicia e Igualdad (JEM), un grupo rebelde de Darfur, había atacado Jartum hace tres años utilizando camiones, equipo, armas, municiones y dinero libios. Dijo que Dios había dado a Sudán la oportunidad de responder, enviando armas, municiones y apoyo humanitario a los revolucionarios libios. "Nuestro Dios, alto y exaltado, desde arriba de los siete cielos, nos dio la oportunidad de corresponder a la visita", dijo. "Las fuerzas que entraron en Trípoli, parte de sus armas y capacidades, eran 100% sudanesas", dijo a la multitud. Su discurso fue bien recibido por una gran multitud en la ciudad de Kassala, en el este del Sudán. Pero la fácil disponibilidad de armas en Libia y la escasa vigilancia de la frontera de ese país con Darfur también son motivo de gran preocupación para las autoridades sudanesas. [121]
En su discurso, Al-Bashir dijo que la prioridad de su gobierno era poner fin a la rebelión armada y a los conflictos tribales para ahorrar sangre y dirigir las energías de los jóvenes hacia la construcción de Sudán en lugar de “la matanza y la destrucción”. Hizo un llamamiento a los jóvenes de los grupos rebeldes para que depongan las armas y se unan a los esfuerzos para construir el país. [122] Al-Bashir se considera un hombre agraviado e incomprendido. Asume toda la responsabilidad por el conflicto en Darfur, dice, pero dice que su gobierno no inició los combates y ha hecho todo lo posible para ponerles fin. [25]
Al Bashir había firmado dos acuerdos de paz para Darfur:
El acuerdo también prevé la distribución del poder a nivel nacional: los movimientos que firmen el acuerdo tendrán derecho a nombrar a dos ministros y a cuatro ministros de Estado a nivel federal y podrán nombrar a 20 miembros de la legislatura nacional. Los movimientos tendrán derecho a nombrar a dos gobernadores estatales en la región de Darfur. [127]
El 14 de julio de 2008, el Fiscal Jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), Luis Moreno Ocampo , afirmó que al-Bashir tenía responsabilidad penal individual por genocidio , crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra que se habían cometido en Darfur desde 2003. El fiscal acusó a al-Bashir de haber "planeado e implementado" un plan para destruir a los tres principales grupos étnicos ( fur , masalit y zaghawa ) con una campaña de asesinatos, violaciones y deportaciones . [22] [128] La orden de arresto cuenta con el apoyo de la OTAN , la Red de Intervención en el Genocidio y Amnistía Internacional . [129]
El 4 de marzo de 2009, una sala de instrucción integrada por los jueces Akua Kuenyehia de Ghana , Anita Usacka de Letonia y Sylvia Steiner de Brasil [130] emitió una orden de arresto contra al-Bashir acusándolo de cinco cargos de crímenes contra la humanidad (asesinato, exterminio, traslado forzoso, tortura y violación) y dos cargos de crímenes de guerra ( saqueo y dirigir intencionalmente ataques contra civiles). [23] [131] El tribunal dictaminó que no había pruebas suficientes para procesarlo por genocidio. [24] [132] Sin embargo, Usacka escribió una opinión disidente argumentando que había "motivos razonables para creer que Omar Al Bashir ha cometido el delito de genocidio". [132]
Sudán no es un Estado Parte del Estatuto de Roma por el que se establece la CPI, y por lo tanto afirma que no tiene que ejecutar la orden. Sin embargo, la Resolución 1593 (2005) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas remitió a Sudán a la CPI, lo que otorga a la corte jurisdicción sobre los crímenes internacionales cometidos en Sudán y obliga al Gobierno de Sudán a cooperar con la CPI, [133] y por lo tanto la corte, Amnistía Internacional y otros insisten en que Sudán debe cumplir con la orden de arresto de la Corte Penal Internacional. [24] [134] Amnistía Internacional afirmó que al-Bashir debe entregarse para enfrentar los cargos, y que las autoridades sudanesas deben detenerlo y entregarlo a la CPI si se niega. [135]
Al-Bashir fue el primer jefe de Estado en funciones acusado por la CPI. [24] Sin embargo, la Liga Árabe [136] y la Unión Africana condenaron la orden. Tras la acusación, Al-Bashir visitó China, [137] Yibuti , [138] [139] Egipto, Etiopía, India , [140] Libia, [141] [142] Nigeria , [143] Qatar, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y varios otros países, todos los cuales se negaron a arrestarlo. El estado miembro de la CPI, Chad, también se negó a arrestar a al-Bashir durante una visita de Estado en julio de 2010. [144] También fue invitado a asistir a conferencias en Dinamarca [145] y Turquía . [146] El 28 de noviembre de 2011, tras una visita a Kenia , el juez del Tribunal Superior de Kenia, Nicholas Ombija, ordenó al Ministro de Seguridad Interna que detuviera a al-Bashir, "si en el futuro ponía un pie en Kenia". [147] En junio de 2015, mientras se encontraba en Sudáfrica para una reunión de la Unión Africana , a al-Bashir se le prohibió salir de ese país mientras un tribunal decidía si debía ser entregado a la CPI por crímenes de guerra. [148] Sin embargo, se le permitió salir de Sudáfrica poco después. [149] Luis Moreno Ocampo y Amnistía Internacional afirmaron que el avión de al-Bashir podría ser interceptado en el espacio aéreo internacional. Sudán anunció que el avión presidencial siempre estaría escoltado por aviones de combate de la Fuerza Aérea Sudanesa para evitar su arresto. En marzo de 2009, justo antes de la visita de Al-Bashir a Qatar, el gobierno sudanés habría estado considerando enviar aviones de combate para acompañar su avión a Qatar, posiblemente en respuesta al apoyo expresado por Francia a una operación para interceptar su avión en el espacio aéreo internacional, ya que Francia tiene bases militares en Yibuti y los Emiratos Árabes Unidos. [150]
Los cargos contra Al Bashir han sido criticados e ignorados en Sudán y en el extranjero, particularmente en África y el mundo musulmán. El ex presidente de la Unión Africana, Muammar al Gadafi, calificó la acusación como una forma de terrorismo. También creía que la orden es un intento "por parte de (Occidente) de recolonizar sus antiguas colonias". [151] Egipto dijo que estaba "muy perturbado" por la decisión de la CPI y pidió una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de la ONU para aplazar la orden de arresto. [152] El Secretario General de la Liga Árabe, Amr Moussa, expresó que la organización enfatiza su solidaridad con Sudán y condenó la orden por "socavar la unidad y la estabilidad de Sudán". [153] La Organización de Cooperación Islámica denunció la orden como injustificada y totalmente inaceptable. Argumentó que la orden demostraba "selectividad y doble rasero aplicado en relación con cuestiones de crímenes de guerra". [154] Ha habido grandes manifestaciones de ciudadanos sudaneses apoyando a Bashir y oponiéndose a los cargos de la CPI. [155]
Al-Bashir ha rechazado las acusaciones, diciendo que "quienquiera que haya visitado Darfur, se haya reunido con funcionarios y haya descubierto sus etnias y tribus... sabrá que todas estas cosas son mentiras". [156] Describió las acusaciones como "que no valen la tinta con la que están escritas". [157] La orden iba a ser entregada al gobierno sudanés, que declaró que no la llevaría a cabo. [24] [133] [134]
El gobierno sudanés tomó represalias contra la orden expulsando a varias agencias de ayuda internacional , entre ellas Oxfam y Mercy Corps . [158] El presidente Bashir describió a las agencias de ayuda como ladrones que se apropian del "99 por ciento del presupuesto para el trabajo humanitario, dando a la gente de Darfur el 1 por ciento" y como espías en el trabajo de regímenes extranjeros. Bashir prometió que las agencias nacionales proporcionarán ayuda a Darfur. [159]
Al-Bashir fue uno de los candidatos en las elecciones presidenciales sudanesas de 2010 , las primeras elecciones democráticas con participación de múltiples partidos políticos desde las elecciones de 1986. [160] [161] Se había sugerido que al celebrar y ganar unas elecciones presidenciales legítimas en 2010, al-Bashir esperaba evadir la orden de arresto de la CPI. [162] El 26 de abril, fue declarado oficialmente ganador después de que la comisión electoral de Sudán anunciara que había recibido el 68% de los votos emitidos en las elecciones. [163] Sin embargo, The New York Times señaló que la votación se vio "empañada por boicots e informes de intimidación y fraude generalizado". [164]
En agosto de 2013, al avión de Bashir se le impidió entrar en el espacio aéreo de Arabia Saudita cuando Bashir intentaba asistir a la toma de posesión del presidente iraní, Hassan Rouhani , [165] cuyo país es el principal proveedor de armas a Sudán. [166]
El 12 de julio de 2010 se emitió una segunda orden de arresto contra Al-Bashir. La CPI emitió una orden adicional que añadía tres cargos de genocidio por la limpieza étnica de las tribus fur, masalit y zaghawa. [139] La nueva orden incluía la conclusión del tribunal de que había motivos razonables para sospechar que Al-Bashir actuaba con la intención específica de destruir en parte a los grupos étnicos fur, masalit y zaghawa en la región de Darfur. [167] Los cargos contra Al-Bashir, en tres cargos separados, incluyen "genocidio por asesinato", "genocidio por causar graves daños físicos o mentales" y "genocidio por infligir deliberadamente a cada grupo objetivo condiciones de vida calculadas para provocar la destrucción física del grupo". [168] La nueva orden actuó como un complemento a la primera, por la que los cargos inicialmente presentados contra Al-Bashir permanecieron todos en su lugar, pero ahora incluían el crimen de genocidio que inicialmente fue descartado, a la espera de la apelación. [169]
Al-Bashir dijo que Sudán no es parte del tratado de la CPI y no se puede esperar que cumpla sus disposiciones al igual que Estados Unidos, China y Rusia. "Es una cuestión política y de doble rasero, porque hay crímenes obvios como los de Palestina, Irak y Afganistán, pero no llegaron a la Corte Penal Internacional", dijo. "La misma decisión por la que se transfirió el caso de Darfur a la corte establecía que los soldados estadounidenses [en Irak y Afganistán] no serían interrogados por la corte, por lo que no se trata de justicia, es una cuestión política", dijo. Al-Bashir acusó a Luis Moreno Ocampo, fiscal jefe de la CPI desde 2003, de mentir repetidamente para dañar su reputación y su prestigio. Al-Bashir dijo que "la conducta del fiscal de la corte fue claramente la de un activista político, no la de un profesional del derecho. Ahora está trabajando en una gran campaña para añadir más mentiras". Añadió: “La mayor mentira fue cuando dijo que tenía 9.000 millones de dólares en uno de los bancos británicos, y gracias a Dios, el banco británico y el ministro de finanzas [británico]… negaron estas acusaciones”. También dijo: “Los casos más claros del mundo, como Palestina, Irak y Afganistán, crímenes claros contra toda la humanidad, no todos fueron transferidos a la corte”. [25]
En octubre de 2013, varios miembros de la Unión Africana expresaron su enojo contra la CPI, a la que calificaron de "racista" por no haber presentado cargos contra dirigentes occidentales o aliados occidentales, mientras que hasta el momento sólo había procesado a sospechosos africanos. La Unión Africana exigió que la CPI protegiera a los jefes de Estado africanos de ser procesados. [170]
En 2015, Sudán participó en la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen contra los hutíes chiítas y las fuerzas leales al expresidente Ali Abdullah Saleh , [171] quien fue depuesto durante la Revolución Yemení de 2011-2012 . [172] Reuters informó que "La guerra en Yemen le ha dado a Omar Hassan al-Bashir, un hábil operador político que ha gobernado Sudán durante un cuarto de siglo, una oportunidad de mostrar a las ricas potencias sunitas que puede ser un activo contra la influencia iraní, si el precio es justo". [173]
Durante la segunda guerra civil sudanesa, Al-Bashir supuestamente saqueó a Sudán de gran parte de su riqueza. Según cables diplomáticos estadounidenses filtrados, 9.000 millones de dólares de su riqueza sustraída estaban almacenados en bancos de Londres. Luis Moreno-Ocampo, el fiscal jefe de la CPI, afirmó que algunos de los fondos estaban guardados en el grupo bancario Lloyds, parcialmente nacionalizado. También habría dicho a funcionarios estadounidenses que era necesario hacer pública la magnitud de la extorsión de Al-Bashir para poner a la opinión pública en su contra. [174] Un funcionario estadounidense afirmó que "Ocampo sugirió que si se revelara el dinero escondido de Bashir (calculó la cifra en 9.000 millones de dólares), la opinión pública sudanesa pasaría de considerarlo un 'cruzado' a considerarlo un ladrón". "Ocampo informó de que el banco Lloyd's de Londres podría tener o saber dónde está su dinero", dice el informe. "Ocampo sugirió que exponer que Bashir tenía cuentas ilegales sería suficiente para poner a los sudaneses en su contra". [175] Un cable diplomático filtrado revela supuestamente que el presidente sudanés había malversado 9.000 millones de dólares de fondos estatales, pero el Lloyds Bank "insistió en que no estaba al tanto de ningún vínculo con Bashir", mientras que un portavoz del gobierno sudanés calificó la afirmación de "ridícula" y atacó los motivos del fiscal. [176] En una entrevista con The Guardian, al-Bashir dijo, refiriéndose al fiscal de la CPI Ocampo, "La mayor mentira fue cuando dijo que tenía 9.000 millones de dólares en uno de los bancos británicos, y gracias a Dios, el banco británico y el ministro de finanzas [británico]... negaron estas acusaciones". [25] La orden de arresto aumentó activamente el apoyo público a al-Bashir en Sudán. [177]
Parte de la multa de 8.900 millones de dólares que pagó BNP Paribas por violaciones de las sanciones estaba relacionada con su comercio con Sudán. Si bien también se han impuesto multas menores a otros bancos, [178] los funcionarios del Departamento de Justicia de los Estados Unidos dijeron que consideraban que el BNP era particularmente poco cooperativo y lo calificaron de banco central de facto de Sudán . [179]
En 2012, Al-Bashir propuso la creación de una agencia espacial continental en África. En una declaración, dijo: "Estoy pidiendo el mayor proyecto, una agencia espacial africana. África debe tener su agencia espacial... [Ella] liberará a África de la dominación tecnológica". [180] Esto siguió a los llamamientos previos de 2010 de la Unión Africana (UA) para realizar un estudio de viabilidad que trazaría una "hoja de ruta para la creación de la agencia espacial africana". La astronomía africana recibió un gran impulso cuando Sudáfrica recibió la mayoría de las acciones del Square Kilometre Array , el radiotelescopio más grande del mundo. Verá antenas parabólicas erigidas en nueve países africanos. Pero los escépticos han cuestionado si un organismo continental al estilo de la NASA o la Agencia Espacial Europea sería asequible. [180]
El 11 de abril de 2019, las Fuerzas Armadas Sudanesas destituyeron a Al-Bashir de su cargo [181] después de muchos meses de protestas y levantamientos civiles. [182] Inmediatamente fue puesto bajo arresto domiciliario en espera de la formación de un consejo de transición. [183] En el momento de su arresto, Al-Bashir había sido el líder de Sudán con más años en el cargo desde que el país obtuvo la independencia en 1956, y era el presidente de la Liga Árabe con más años en el poder . El ejército también ordenó el arresto de todos los ministros del gabinete de Al-Bashir, disolvió la Legislatura Nacional y formó un Consejo Militar de Transición , dirigido por su propio Primer Vicepresidente y Ministro de Defensa, el Teniente General Ahmed Awad Ibn Auf . [181]
El 17 de abril de 2019, Al-Bashir fue trasladado de su arresto domiciliario a la prisión de Kobar en Jartum . [184] El 13 de mayo de 2019, los fiscales acusaron a Al-Bashir de "incitar y participar" en el asesinato de manifestantes. [185] Durante los meses siguientes se inició un juicio por corrupción (después de que se encontraran 130 millones de dólares en su casa) [186] y lavado de dinero contra Al-Bashir. [30] El 14 de diciembre de 2019, fue declarado culpable de lavado de dinero y corrupción. Fue sentenciado a dos años de prisión. [187]
El 21 de julio de 2020 comenzó su juicio por el golpe de Estado que lo llevó al poder. Unos 20 militares fueron acusados por su papel en el golpe. [33] El 20 de diciembre de 2022, Al-Bashir dijo que tenía plena responsabilidad por los acontecimientos que tuvieron lugar en el país el 30 de junio de 1989. [188] Se espera que el juicio continúe durante varios meses más y, si es declarado culpable, Bashir podría enfrentarse a la pena de muerte. [189]
El 5 de noviembre de 2019, la alianza Fuerzas de Libertad y Cambio (FFC), que tiene poder político indirecto durante los 39 meses de transición sudanesa a la democracia , declaró que había llegado a una decisión de consenso a favor de transferir a al-Bashir a la CPI después de la finalización de su juicio por corrupción y lavado de dinero. [30] En los días siguientes, el primer ministro del período de transición sudanés, Abdalla Hamdok, y el miembro del Consejo de Soberanía, Siddiq Tawer, declararon que al-Bashir sería transferido a la CPI . [31] [32] El 11 de febrero de 2020, el consejo militar gobernante de Sudán acordó entregar al derrocado al-Bashir a la CPI en La Haya para enfrentar cargos por crímenes contra la humanidad en Darfur. [190] En octubre de 2020, la fiscal jefe de la CPI, Fatou Bensouda, y una delegación llegaron a Sudán para discutir con el gobierno sobre la acusación de Bashir. En un acuerdo con los rebeldes de Darfur, el gobierno aceptó establecer un tribunal especial para crímenes de guerra que incluiría a Bashir. [191]
El 26 de abril de 2023, las Fuerzas Armadas Sudanesas declararon que Al-Bashir, Bakri Hassan Saleh , Abdel Rahim Mohammed Hussein y otros dos ex funcionarios fueron trasladados de la prisión de Kobar al Hospital Militar Alia en Omdurman debido al conflicto que estalló a principios de ese mes. [192] [193] Al-Bashir y otros funcionarios fueron trasladados posteriormente a un hospital de la base aérea de Wadi Seidna , donde permanecieron hasta su traslado a una instalación en Merowe en septiembre de 2024. [194] Se informa de que Al-Bashir sufre problemas cardíacos. [195]
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