La Segunda Guerra Civil Sudanesa fue un conflicto que duró desde 1983 hasta 2005 entre el gobierno central de Sudán y el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán . Fue en gran medida una continuación de la Primera Guerra Civil Sudanesa de 1955 a 1972. Aunque se originó en el sur de Sudán, la guerra civil se extendió a las montañas Nuba y al Nilo Azul . Duró casi 22 años y es una de las guerras civiles más largas registradas. La guerra resultó en la independencia de Sudán del Sur 6 años después de que terminara la guerra.
Aproximadamente dos millones de personas murieron como consecuencia de la guerra, el hambre y las enfermedades provocadas por el conflicto. Cuatro millones de personas en el sur de Sudán fueron desplazadas al menos una vez, normalmente en repetidas ocasiones durante la guerra. El número de víctimas civiles es uno de los más elevados de cualquier guerra desde la Segunda Guerra Mundial [28] y estuvo marcado por numerosas violaciones de los derechos humanos , incluidas la esclavitud y las matanzas en masa .
Las guerras en Sudán suelen caracterizarse como luchas entre el gobierno central que se expande y domina a los pueblos de la periferia, lo que da lugar a acusaciones de marginación . Los reinos y las grandes potencias con base a lo largo del río Nilo han luchado contra los pueblos del interior de Sudán durante siglos. Desde al menos el siglo XVIII, los gobiernos centrales han intentado regular y explotar las regiones subdesarrolladas del sur y el interior de Sudán. [29]
Algunas fuentes describen el conflicto como etnoreligioso , en el que los intentos del gobierno central árabe - musulmán de imponer la ley Sharia en 1983 a los sureños no musulmanes condujeron a la violencia y, finalmente, a la guerra civil. [30] [31] [32] [33] Douglas Johnson ha señalado a un gobierno explotador como la causa fundamental. [34]
Cuando los británicos gobernaron Sudán como colonia, administraron las provincias del norte y del sur por separado. Se consideró que el sur era más similar a las otras colonias del este de África ( Kenia , Tanganyika y Uganda ), mientras que el norte de Sudán era más similar al Egipto de habla árabe . A los árabes del norte se les impidió ocupar puestos de poder en el sur con sus tradiciones africanas, y se desalentó el comercio entre las dos áreas. Sin embargo, en 1946, los británicos cedieron a la presión del norte para integrar las dos áreas. El árabe se convirtió en el idioma de la administración en el sur, y los norteños comenzaron a ocupar puestos allí. La élite del sur, entrenada en inglés , resintió el cambio ya que se los mantuvo fuera del gobierno. [35] Después de la descolonización, la mayor parte del poder se le dio a las élites del norte con sede en Jartum , lo que provocó disturbios en el sur. Los británicos avanzaron hacia la concesión de la independencia a Sudán , pero no invitaron a los líderes sudaneses del sur a participar en las negociaciones durante el período de transición en la década de 1950. Durante el gobierno postcolonial de 1953, el Comité de Sudanización tenía sólo seis sureños en sus 800 altos cargos administrativos. [34]
La segunda guerra se centró en parte en los recursos naturales. Entre el norte y el sur hay importantes yacimientos petrolíferos y, por tanto, importantes intereses extranjeros [36] (los ingresos del petróleo se privatizan en beneficio de intereses occidentales, como en Nigeria ). Los norteños querían controlar estos recursos porque viven al borde del desierto del Sahara , que no es apto para el desarrollo agrícola. Los ingresos del petróleo representan alrededor del 70% de los ingresos de exportación de Sudán. Debido a los numerosos afluentes del río Nilo y a las precipitaciones más intensas en el sur de Sudán, este país tiene un mejor acceso al agua y a tierras más fértiles.
También ha habido una cantidad significativa de muertes entre tribus en guerra en el sur. La mayor parte del conflicto ha sido entre los nuer y los dinka , pero también han participado otros grupos étnicos. Estos conflictos tribales continuaron después de la independencia de Sudán del Sur .
La primera guerra civil terminó en 1972, con el Acuerdo de Adís Abeba . Parte de este acuerdo dio autonomía religiosa y cultural al sur. [37] A pesar de esto, una serie de motines de antiguos Anyanya tuvieron lugar en 1974, 1975 y febrero de 1976, con el motín de marzo de 1975 en Akobo que resultó en 200 muertos, 150 soldados ejecutados y 48 más sentenciados a prisión por hasta 15 años. [38]
Los acuerdos del Acuerdo de Addis Abeba se habían incorporado a la Constitución de Sudán ; la violación del acuerdo condujo a la segunda guerra civil. [39]
Las primeras violaciones se produjeron cuando el presidente Gaafar Nimeiry intentó tomar el control de los yacimientos petrolíferos que se extienden a ambos lados de la frontera norte-sur. Se había descubierto petróleo en Bentiu en 1978, en el sur de Kurdufan y en el Alto Nilo Azul en 1979, en los yacimientos de Unity en 1980 y en los de Adar en 1981, y en Heglig en 1982. El acceso a los yacimientos petrolíferos significaba un beneficio económico significativo para quien los controlara. [39]
Los fundamentalistas islámicos del norte estaban descontentos con el Acuerdo de Addis Abeba, que otorgaba una autonomía relativa a la Región Autónoma del Sudán del Sur, de mayoría no islámica . Los fundamentalistas siguieron ganando poder y en 1983 el presidente Nimeiry declaró a todo Sudán un estado islámico , poniendo fin a la Región Autónoma del Sudán del Sur e iniciando la segunda guerra civil sudanesa. [40]
En mayo de 1983, el 105.º Batallón de la 1.ª División del ejército sudanés se amotinó en las ciudades de Bor (Sudán del Sur) y Pibor . [41] Los soldados del gobierno intentaron reprimir el motín, pero fueron repelidos por los rebeldes. [42]
El Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA) fue fundado en 1983 como un grupo rebelde para restablecer un Sudán meridional autónomo luchando contra el gobierno central. Aunque tenía su base en el sur de Sudán, se identificaba como un movimiento de todos los ciudadanos sudaneses oprimidos y estaba dirigido por John Garang . Inicialmente, el SPLA hizo campaña por un Sudán unido, criticando al gobierno central por políticas que conducían a la "desintegración" nacional. [39]
En septiembre de 1985, el Gobierno del Sudán anunció el fin del estado de excepción y desmanteló los tribunales de excepción, pero pronto promulgó una nueva ley judicial que continuaba muchas de las prácticas de los tribunales de excepción. A pesar de las garantías públicas de Nimeiry de que se respetarían los derechos de los no musulmanes, los sureños y otros no musulmanes seguían sintiendo profundas sospechas.
El 6 de abril de 1985, altos oficiales militares encabezados por el general Abdel Rahman Swar al-Dahab dieron un golpe de Estado. Entre los primeros actos del nuevo gobierno estuvo la suspensión de la constitución de 1983, la derogación del decreto que declaraba la intención de Sudán de convertirse en un Estado islámico y la disolución de la Unión Socialista Sudanesa de Nimeiry . Sin embargo, no se suspendieron las " leyes de septiembre " que instituían la sharia islámica.
En 1985 se nombró un consejo militar de transición de 15 miembros, presidido por al-Dahab. En consulta con una conferencia informal de partidos políticos, sindicatos y organizaciones profesionales, conocida como la "Reunión", el consejo militar nombró un gabinete civil interino, encabezado por el Primer Ministro Dr. Al-Jazuli Daf'allah . Se celebraron elecciones en abril de 1986 y el consejo militar de transición entregó el poder a un gobierno civil como se había prometido. El gobierno estaba encabezado por el Primer Ministro Sadiq al-Mahdi del Partido Umma . Estaba formado por una coalición del Partido Umma, el Partido Unionista Democrático (DUP) (anteriormente el Partido Unionista Nacional), el Frente Islámico Nacional (NIF) de Hassan al-Turabi y varios partidos de la región sur. Esta coalición se disolvió y se reformó varias veces durante los años siguientes, con el Primer Ministro Sadiq al-Mahdi y su Partido Umma siempre en un papel central.
En mayo de 1986, la coalición gubernamental de Sadiq al-Mahdi inició negociaciones de paz con el SPLA, dirigido por el coronel John Garang . Ese año, el SPLA y varios partidos políticos sudaneses se reunieron en Etiopía y acordaron la declaración de la " Koka Dam ", que exigía la abolición de la sharia islámica y la convocatoria de una conferencia constitucional. En 1988, el SPLA y el DUP acordaron un plan de paz que exigía la abolición de los pactos militares con Egipto y Libia , la congelación de la sharia, el fin del estado de excepción y un alto el fuego. Sin embargo, durante este período la segunda guerra civil se intensificó en letalidad y la economía nacional siguió deteriorándose. Cuando en 1988 se aumentaron los precios de los productos básicos, se produjeron disturbios y se cancelaron los aumentos de precios. Cuando el Primer Ministro Sadiq al-Mahdi se negó a aprobar un plan de paz alcanzado por el DUP y el SPLA en noviembre de 1988, el DUP abandonó el gobierno. El nuevo gobierno estaba integrado esencialmente por el Partido Umma y el partido fundamentalista islámico NIF. En febrero de 1989, el ejército presentó un ultimátum al Primer Ministro Sadiq al-Mahdi: podía avanzar hacia la paz o ser destituido. El Primer Ministro optó por formar un nuevo gobierno con el DUP y aprobó el plan de paz SPLA/DUP. Se programó provisionalmente una conferencia constitucional para septiembre de 1989.
Sin embargo, el 30 de junio de 1989, oficiales militares bajo el mando del coronel Omar Hassan al-Bashir , supuestamente con la instigación y el apoyo del NIF, [43] reemplazaron al gobierno de Sadiq al-Mahdi por el Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional (RCC) , una junta militar de 15 oficiales militares (reducida a 12 en 1991) asistida por un gabinete civil. Ahora un general al-Bashir se convirtió en: presidente, jefe de estado, primer ministro y jefe de las fuerzas armadas.
La Iglesia Católica Romana prohibió los sindicatos, los partidos políticos y otras instituciones "no religiosas". Se depuró a unos 78.000 miembros del ejército, la policía y la administración civil para reestructurar el gobierno.
En marzo de 1991, un nuevo código penal, la Ley Penal de 1991 , instituyó duros castigos en todo el país, incluidas amputaciones y lapidaciones . Aunque los estados del sur estaban oficialmente exentos de estas prohibiciones y sanciones islámicas, la ley de 1991 preveía una posible aplicación futura de la ley islámica Sharia en el sur. En 1993, el gobierno trasladó a la mayoría de los jueces no musulmanes del sur al norte, reemplazándolos por jueces musulmanes en el sur. [44] La introducción de la Policía de Orden Público para hacer cumplir la ley Sharia resultó en el arresto y el tratamiento con sanciones de la Sharia de los sureños y otros no musulmanes que vivían en el norte.
El Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLA) controlaba amplias zonas de las provincias de Equatoria , Bahr al Ghazal y Alto Nilo , y también operaba en las partes meridionales de las provincias de Darfur , Kordofán y Nilo Azul . El gobierno controlaba varias de las principales ciudades y pueblos del sur, entre ellos Juba , Wau y Malakal . Un alto el fuego informal acordado en mayo fracasó en octubre de 1989.
En julio de 1992, una ofensiva gubernamental se apoderó de muchas partes del sur de Sudán y capturó la sede del SPLA en Torit . [45]
Tanto las fuerzas armadas regulares del gobierno como las Fuerzas de Defensa Popular (FDP) fueron utilizadas para atacar y asaltar aldeas en el sur y en las montañas Nuba . [46] [47] Los gobiernos de Sudán tienen una larga historia de usar apoderados en el sur de Sudán y las áreas fronterizas entre el norte y el sur para luchar en sus guerras y preservar sus fuerzas regulares. Estas milicias fueron reclutadas localmente y con vínculos encubiertos con el gobierno nacional. Muchos de los grupos alineados con Jartum fueron creados y luego armados por el FNI en una estrategia deliberada de "divide y vencerás". [48] La actividad generalizada de militantes insurgentes y pro gubernamentales y la creciente anarquía en el sur de Sudán dieron como resultado la militarización de muchas comunidades. La violencia étnica se generalizó y todos los bandos atacaron a los civiles para destruir las bases de poder y los centros de reclutamiento de sus rivales. Aquellos que pudieron formaron grupos de autodefensa , y estos a menudo se basaban en vínculos familiares y tribales, ya que estos eran los únicos en los que la mayoría de la gente del sur todavía podía confiar. De esta manera surgieron grupos como el Ejército Blanco Nuer y las milicias Dinka Titweng (“guardias del ganado”). [17] Aunque originalmente su único objetivo era defender a las comunidades civiles, a menudo se convirtieron en bandas brutales que atacaban a civiles de otras etnias. El gobierno y los grupos rebeldes explotaron estas tensiones y a los grupos de autodefensa, utilizándolos para desestabilizar a sus enemigos. [49]
Las Fuerzas Armadas Sudanesas se hicieron famosas por reprimir brutalmente a todos los disidentes civiles. Las personas sospechosas de deslealtad o simpatías hacia los rebeldes eran arrestadas y llevadas a prisiones y cuarteles, donde eran torturadas y ejecutadas. Cientos, quizás incluso miles de personas fueron asesinadas sólo en la infame "Casa Blanca" -el cuartel Giada en Juba-. [50] Al mismo tiempo, el SPLA aplastó sin piedad a toda oposición interna y externa en la medida de lo posible, incluidas otras facciones rebeldes como los insurgentes Anyanya II [51] y los críticos en sus propias filas. Garang se hizo famoso por su estilo de liderazgo autoritario y ordenó la tortura y ejecución de varios comandantes disidentes del SPLA. Con el tiempo, un número cada vez mayor de miembros del SPLA comenzaron a desconfiar de su gobierno y comenzaron a conspirar contra él. [52]
En agosto de 1991, la disidencia interna entre los rebeldes llevó a los opositores al liderazgo de Garang, sobre todo Riek Machar y Lam Akol , a intentar un golpe de estado contra él. Fracasó, y los disidentes se escindieron para formar su propia facción del SPLA, [53] el SPLA-Nasir . El 15 de noviembre de 1991, el SPLA-Nasir de Machar junto con el Ejército Blanco Nuer llevaron a cabo la masacre de Bor , matando a unos 2000 civiles dinka . En septiembre de 1992, William Nyuon Bany formó una segunda facción rebelde, y en febrero de 1993, Kerubino Kuanyin Bol formó una tercera facción rebelde. El 5 de abril de 1993, las tres facciones rebeldes disidentes anunciaron una coalición de sus grupos llamada SPLA United en una conferencia de prensa en Nairobi , Kenia .
Durante 1990 y 1991, el gobierno sudanés apoyó a Saddam Hussein en la Guerra del Golfo . Esto cambió la actitud estadounidense hacia el país. La administración de Bill Clinton prohibió la inversión estadounidense en el país y proporcionó dinero a los países vecinos para repeler las incursiones sudanesas. Estados Unidos también comenzó a intentar "aislar" a Sudán y comenzó a referirse a él como un estado rebelde .
Desde 1993, los dirigentes de Eritrea , Etiopía, Uganda y Kenia han impulsado una iniciativa de paz para Sudán bajo los auspicios de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), pero los resultados han sido dispares. A pesar de ese historial, la iniciativa de la IGAD promulgó la Declaración de Principios de 1994 , cuyo objetivo era identificar los elementos esenciales necesarios para un acuerdo de paz justo y amplio, es decir, la relación entre la religión y el Estado, la distribución del poder, la distribución de la riqueza y el derecho a la libre determinación para el sur. El Gobierno sudanés no firmó la Declaración hasta 1997, después de sufrir importantes pérdidas en el campo de batalla a manos del SPLA.
En 1995, la oposición del norte se unió a los partidos del sur para crear una coalición de partidos de oposición llamada Alianza Democrática Nacional (NDA). Este hecho abrió un frente en el noreste de la guerra civil, lo que hizo que se tratara de un conflicto que abarcaba todo Sudán y no sólo el norte y el sur. Los partidos SPLA, DUP y Umma fueron los grupos clave que formaron la NDA, junto con varios partidos más pequeños y grupos étnicos del norte. [40]
En 1995, Eritrea, Etiopía y Uganda intensificaron su asistencia militar al SPLA hasta el punto de enviar tropas activas al Sudán. La participación militar de Eritrea y Etiopía se debilitó cuando los dos países entraron en un conflicto fronterizo en 1998. El apoyo de Uganda se debilitó cuando desvió su atención al conflicto en la República Democrática del Congo . [54]
En 1997, siete grupos del bando gubernamental, encabezados por el ex teniente garang Riek Machar , firmaron el Acuerdo de Paz de Jartum con el NIF, formando así el paraguas en gran medida simbólico de las Fuerzas de Defensa de Sudán del Sur (SSDF). [48] Además, el gobierno firmó los acuerdos de las Montañas Nuba y Fashoda con facciones rebeldes. Estos incluyeron los acuerdos de Jartum que pusieron fin al conflicto militar entre el gobierno y facciones rebeldes importantes. Muchos de esos líderes se trasladaron entonces a Jartum, donde asumieron papeles marginales en el gobierno central, o colaboraron con el gobierno en enfrentamientos militares contra el SPLA. Estos tres acuerdos eran paralelos a los términos y condiciones del acuerdo de la IGAD, exigiendo un grado de autonomía para el sur y el derecho a la libre determinación. [ cita requerida ] Sin embargo, el SPLA hizo grandes avances en 1997 debido al éxito de la Operación Thunderbolt , una ofensiva durante la cual los separatistas del sur de Sudán se apoderaron de la mayor parte de Equatoria Central y Occidental del gobierno. [42] [1] [55] [56]
En julio de 2000, la Iniciativa Conjunta Libia-Egipto sobre el Sudán exigía el establecimiento de un gobierno provisional, la repartición del poder, la reforma constitucional y la celebración de nuevas elecciones. Los críticos del Sur se opusieron a la iniciativa conjunta porque no abordaba las cuestiones de la relación entre la religión y el Estado y no mencionaba el derecho a la libre determinación. Algunos críticos la consideraban más bien encaminada a una resolución entre los partidos políticos del Norte y a proteger los intereses de seguridad percibidos de Egipto por encima de la unidad del Sudán.
Las conversaciones de paz entre los rebeldes del sur y el gobierno lograron avances sustanciales en 2003 y principios de 2004, aunque continuaron los enfrentamientos en algunas partes del sur. El 9 de enero de 2005 se firmó en Nairobi un Acuerdo General de Paz . Los términos del tratado de paz eran los siguientes: [57]
El estatus de tres provincias centrales y orientales fue un punto de discordia en las negociaciones.
Según el SPLA, alrededor de 2 millones de personas habían muerto sólo en el sur de Sudán debido a la guerra. [58]
La segunda guerra civil sudanesa destruyó muchos sectores de la actividad económica. El sector más dañado fue el agrícola. El conflicto obligó a muchos agricultores a huir de la violencia y abandonar sus tierras de cultivo. Los proyectos agrícolas que pretendían mejorar los métodos de cultivo, algunos de los cuales estaban financiados por las Naciones Unidas , se cancelaron porque fueron destruidos o porque la gente dejó de trabajar; entre esos proyectos se incluye un sistema de riego por bombeo. Además, la "riqueza animal" de los agricultores disminuyó significativamente. Más de seis millones de vacas , dos millones de ovejas y un millón de cabras murieron durante la guerra. [59]
Otro sector que se vio afectado por el conflicto fue el sector industrial , que consiste en la fabricación y el procesamiento. Las instalaciones de fabricación no pudieron producir materiales esenciales, incluidos jabón , textiles , azúcar y alimentos procesados . Las instalaciones de alimentos procesados incluyen la conservación de alimentos , como el enlatado de frutas y verduras, y la producción de aceite vegetal . [60]
La pobreza siguió aumentando y afectó significativamente a las personas de las zonas rurales. El sector agrícola destruido era la principal fuente de ingresos para aproximadamente 8 de cada 10 hogares. Vivir en una región rural también se asocia con una menor calidad de vida porque los residentes carecen de acceso a servicios básicos y oportunidades económicas y laborales. [61]
Antes de la guerra, Sudán no contaba con un sistema de infraestructuras completo. Carecía de carreteras, puentes y comunicaciones, lo que provocó la destrucción de las infraestructuras existentes. Las infraestructuras críticas, como las vías fluviales y los canales, fueron destruidas por ataques aéreos . [62]
Cuando Sudán entró en guerra, se redujo la financiación de la educación y se reasignó a las fuerzas militares y de seguridad. [63] El gasto militar de Sudán aumentó del 10 al 20 por ciento, al tiempo que se reducía el gasto en educación y en otras áreas. [64] Después de la guerra, era menos probable que se financiara la educación, había menos educadores disponibles debido a muertes o lesiones, y las instalaciones educativas fueron destruidas. [65]
En 2015, el 42 por ciento del presupuesto de Sudán del Sur se destina a gastos militares y de seguridad. En ese mismo año, solo el 35 por ciento de los maestros de Sudán del Sur tenía educación primaria. [66] Otro obstáculo al que se enfrentan los estudiantes es el reclutamiento forzoso en las milicias armadas y el ejército estatal. Según un informe de las Naciones Unidas, el 50 por ciento de los niños de Sudán del Sur no asisten a la escuela. Los niños y las niñas que asisten a las escuelas son secuestrados por soldados y obligados a unirse al ejército o a grupos rebeldes armados. Cuando son secuestradas, la mayoría de las niñas son violadas por sus captores y las que se resisten son asesinadas. Los niños son "castrados y mutilados sexualmente". Según un informe de las Naciones Unidas, se estima que 430 niños fueron víctimas de violencia sexual a través del reclutamiento militar en Sudán del Sur. [67] USAID sigue trabajando en iniciativas educativas, incluida la concesión de 9.000 becas a niños y niñas. También tienen más de una docena de proyectos educativos y han construido 140 escuelas de nivel primario y cuatro escuelas secundarias. [66] Más de 1,4 millones de estudiantes asisten o participan en programas educativos de USAID en la región. [66]
Históricamente, las disputas en Sudán han girado en torno a tierras fértiles y agua. El petróleo se convirtió en un punto de disputa tras su descubrimiento en Sudán. [68] Sin embargo, a pesar de la disponibilidad de petróleo, Sudán experimenta la paradoja de la abundancia , un fenómeno que ocurre cuando un país tiene abundantes recursos naturales (en este caso, petróleo) pero lucha por competir plenamente en términos económicos.
Debido al desplazamiento, los refugiados que huyeron de sus hogares destruidos talaron los bosques para sobrevivir y utilizaron la madera como combustible, material de construcción y para encontrar alimentos. [69]
La guerra destruyó ciudades que alguna vez fueron centros de cultura y actividad económica. Gran parte de la cultura de los sudaneses del sur se perdió cuando huyeron al norte como refugiados. Las tribus y los grupos que permanecieron en la zona reforzaron sus reclamos sobre el territorio y entraron en conflicto entre sí. [70] En un artículo de 2019 en Ethnopolitics , Jana Krouse analiza cómo la violencia y la inestabilidad conducen al flujo de personas desplazadas hacia el exterior. Específicamente, el artículo de Krouse explica cómo la violencia comunitaria en Sudán del Sur se intensifica y prolonga por la inestabilidad más amplia y las crisis regionales. [71]
El flujo de refugiados continúa mucho después de 2012, cuando se publicó "Sudán del Sur-Sudán: Estado de emergencia". Las tensiones entre el gobierno de Sudán del Norte y el SPLA continuaron décadas después de que la primera ola de desplazados huyera de Sudán del Sur. Los refugiados que se trasladaron a otras partes de Sudán del Sur poco después enfrentaron amenazas de violencia y, a menudo, volvieron a ser desplazados. [ cita requerida ]
La continuidad de la violencia en Sudán del Sur ha definido las actitudes de los sursudaneses que viven en Jartum. Un artículo de la Universidad de Jartum describe a estas personas desplazadas como "enojadas, tristes y decepcionadas" con la situación de Sudán del Sur. El autor describe al pueblo sursudanés como "transnacional" y "diaspórico", en referencia a la forma en que se desplazaron las personas desplazadas como resultado de la segunda guerra civil sudanesa. [ cita requerida ]
Durante la guerra, las mujeres apoyaron fuertemente a las comunidades y a las personas afectadas por la guerra. Organizaron campañas de recolección de alimentos, cocinaron comidas, entregaron suministros, cuidaron a los heridos, criaron huérfanos y ayudaron a los ancianos. [72] Mientras que los líderes masculinos limitaban el tipo de trabajo de las mujeres a los roles sociales tradicionales, prometieron cambiar las relaciones de género durante los tiempos de paz y después de la guerra. [72]
Cuando terminó la guerra, las mujeres se involucraron en su propia organización, formación de coaliciones y defensa de derechos, como lo habían hecho durante la guerra civil. [72] Las mujeres abogaron por el cambio social y por cuestiones que afectan directamente a las mujeres, como el "abuso sexual y de género", la educación, la atención médica y el "acceso a la ley y la justicia". [72] La mayor participación política permitió al Gobierno de Sudán del Sur implementar una política de acción afirmativa, en la que el 25 por ciento de la representación en todos los niveles de gobierno debe asignarse a las mujeres. [72] La participación de las mujeres en los asuntos estatales llevó a la fundación de múltiples organizaciones de defensa, incluidas la Red de Empoderamiento de las Mujeres de Sudán del Sur y Mujeres de Sudán del Sur Unidas. [72] Estos grupos tienen proyectos en todo el mundo, incluido Estados Unidos. [72]
En 1999, Egipto y Libia iniciaron la Iniciativa Egipto-Libia (ILE). Para entonces, el proceso de paz de la Autoridad Intergubernamental sobre Sequía y Desarrollo (IGADD) había llegado a un punto muerto. El objetivo principal de la IIL era incorporar a las negociaciones a miembros de la oposición no sureña (especialmente la oposición del norte). Sin embargo, como la IIL evitaba cuestiones polémicas, como la secesión, carecía del apoyo del SPLA, pero la dirigencia de la NDA la aceptó. En 2001, la IIL no había logrado que las partes llegaran a ningún acuerdo. [54]
En septiembre de 2001, el ex senador estadounidense John Danforth fue nombrado enviado especial al Sudán. [73] Su función era explorar las perspectivas de que los Estados Unidos desempeñaran un papel en el fin de la guerra civil de Sudán y mejoraran la prestación de servicios humanitarios que pudieran ayudar a reducir el sufrimiento del pueblo sudanés. [74]
En marzo de 1989, tras las protestas internas, el gobierno de Sadiq al-Mahdi acordó con las Naciones Unidas y los países donantes (incluido Estados Unidos) un plan llamado Operación Lifeline Sudan (OLS), en virtud del cual se trasladaron unas 100.000 toneladas de alimentos a las zonas de Sudán controladas tanto por el gobierno como por el SPLA. La OLS ayudó a evitar una hambruna generalizada. [74] En 1990, Sudán se enfrentó al comienzo de una sequía de dos años y escasez de alimentos , [75] lo que llevó a que tanto el Gobierno de Sudán como el SPLA aprobaran la Fase II de la OLS. [74] Estados Unidos, la ONU y otros donantes intentaron montar un esfuerzo internacional coordinado de socorro tanto en el norte como en el sur de Sudán para evitar una catástrofe. Sin embargo, debido a los abusos de los derechos humanos de Sudán y su postura pro iraquí durante la Guerra del Golfo, muchos donantes cortaron gran parte de su ayuda al Sudán. En una sequía similar en 2000 y 2001, la comunidad internacional volvió a intentar evitar una hambruna masiva en Sudán. [74]
La Ley de Paz de Sudán del gobierno de los Estados Unidos del 21 de octubre de 2002 acusó a Sudán de genocidio por matar a más de 2 millones de civiles en el sur durante la guerra civil desde 1983. [76]
Antes del inicio de la guerra, Estados Unidos había sido un importante proveedor de armas a Sudán, pero después del inicio de la guerra, la asistencia estadounidense disminuyó y finalmente se canceló en 1987. [77]
Durante la década de 1980, Alemania del Este suministró rifles AK-47 al SPLA. [78]
En noviembre de 1993, se informó de que Irán había financiado la compra por parte de Sudán de unos 20 aviones de ataque terrestre chinos. Irán prometió 17 millones de dólares de ayuda financiera al gobierno sudanés y dispuso que se entregaran al ejército sudanés armas chinas por valor de 300 millones de dólares. [79]
Mientras tanto, el SPLA rebelde recibió armas a través de Eritrea , Etiopía y Uganda . La embajada israelí en Kenia también suministró misiles antitanque a los rebeldes. [25]
Ejércitos de todos los bandos alistaron a niños en sus filas. El acuerdo de 2005 exigía que los niños soldados fueran desmovilizados y enviados a casa. El SPLA afirmó haber desmovilizado a 16.000 de sus niños soldados entre 2001 y 2004. Sin embargo, los observadores internacionales (Informe Mundial de las Naciones Unidas 2004) han descubierto que los niños desmovilizados han sido reclutados de nuevo por el SPLA con frecuencia. En 2004, había entre 2.500 y 5.000 niños sirviendo en el SPLA. El SPLA prometió desmovilizar a todos los niños para fines de 2010. [80]
El Ejército Blanco Nuer , un participante menor en la guerra en la región del Gran Alto Nilo , estaba compuesto en gran parte por jóvenes nuer armados , pero estaba principalmente autoorganizado y a menudo operaba de manera autónoma, tanto de la autoridad de los ancianos como de los dictados de las principales facciones. [81]
A finales de los años 1980, la segunda guerra civil sudanesa desarraigó a unos 20.000 jóvenes sursudaneses, que caminaron miles de kilómetros a través de Etiopía hasta el campo de refugiados de Kakuma, en Kenia. Algunas estimaciones afirman que casi la mitad de los refugiados murieron en el camino debido al hambre, la deshidratación y las enfermedades. Una vez en Kenia, los refugiados sursudaneses fueron aceptados en varios países extranjeros, de los cuales aproximadamente 4.000 llegaron a los Estados Unidos. Estos 4.000 jóvenes cursaron estudios superiores y acabaron convirtiéndose en académicos y autores por derecho propio. En 2004, James Disco y Susan Clark crearon la novela gráfica "Echoes of the Lost Boys", que cuenta la historia de cuatro jóvenes sursudaneses que se integran en la sociedad estadounidense. [82]
En 2006, Dave Eggers publicó What Is the What , una autobiografía ficticia escrita desde la perspectiva de Valentino Achak Deng. Valentino Achak Deng es un refugiado sursudanés ficticio que llegó a los Estados Unidos en el marco del Programa Niños Perdidos de Sudán. El libro fue finalista del premio Libro Nacional del Año.
Estas obras ponen de relieve las luchas continuas de las personas afectadas por la Segunda Guerra Civil Sudanesa en su intento de integrarse en sociedades extranjeras. Los personajes principales de ambas obras lucharon contra el racismo, la pobreza y el trauma mientras intentaban construir una nueva vida en los Estados Unidos.
La autobiografía de Emmanuel Jal , War Child: A Child Soldier's, gira en torno a la experiencia de Jal como niño soldado durante la guerra civil. También revela los conflictos internos del SPLA que se pasan por alto. [83]
Durante la guerra, las Fuerzas Armadas Sudanesas retomaron el uso de la esclavitud como arma contra el sur, [84] y en particular contra los prisioneros de guerra cristianos , [85] sobre la base de que la ley islámica supuestamente lo permitía. [86]
Los muraheleen , pastores baggaras armados , fueron reclutados como milicia por el gobierno sudanés como una parte de bajo costo de su guerra de contrainsurgencia contra el rebelde Movimiento/Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLM/A), que se identificaba con la tribu dinka del sur de Sudán. [87] Estas milicias a menudo destruían aldeas cristianas, ejecutaban a todos sus varones y luego tomaban a las mujeres y los niños como esclavos. [85] La primera incursión de esclavos contra los dinka tuvo lugar en febrero de 1986. [88] Se llevaron a dos mil mujeres y niños. En una segunda incursión, en febrero de 1987, se llevaron a mil mujeres y niños. Una vez que los asaltantes consiguieron suficiente botín, distribuyeron a los cautivos entre ellos y sus familias. Las incursiones continuaron todos los años después. [89]
Las niñas dinka que se mantenían en los hogares del norte de Sudán eran utilizadas como esclavas sexuales . [90] Algunas de ellas eran vendidas en Libia . Los visitantes occidentales observaron que en los mercados de esclavos se podían comprar cinco o más esclavos por un rifle. Cerca del pico de la guerra civil en 1989, las esclavas negras se vendían por 90 dólares en los mercados de esclavos. Varios años después, el precio medio de una esclava negra había bajado a 15 dólares. Muchas organizaciones occidentales viajaron a Sudán con fondos para comprar y emancipar a estas cautivas esclavizadas. [85]
Los factores que provocaron el golpe militar, principalmente las cuestiones estrechamente entrelazadas de la ley islámica y la guerra civil en el sur, seguían sin resolverse en 1991. La implementación de la sharia en septiembre de 1983 en todo el país había sido controvertida y provocó una resistencia generalizada en el sur predominantemente no musulmán ... La oposición a la sharia, especialmente a la aplicación de hudud (sing., hadd), o sanciones islámicas, como la amputación pública de manos por robo, no se limitó al sur y había sido un factor principal que condujo al levantamiento popular de abril de 1985 que derrocó al gobierno de Jaafar an Nimeiri
La guerra estalló de nuevo en 1983 después de que el entonces presidente Jaafar Nimeri derogara el acuerdo de paz y anunciara que convertiría a Sudán en un estado árabe musulmán, donde prevalecería la ley islámica, o sharia, incluso en las provincias del sur. La sharia puede incluir la amputación de miembros por robo, la flagelación pública y la lapidación. La guerra, librada entre el gobierno y varios grupos rebeldes, continuó durante dos décadas.