La política de Sudán del Sur se refiere al sistema de gobierno de la República de Sudán del Sur, un país del este de África , y a las personas, organizaciones y eventos involucrados en él.
La República de Sudán del Sur obtuvo su autonomía como región en 2005, cuando el ex líder rebelde Dr. John Garang se convirtió en Presidente de Nuevo Sudán y Vicepresidente de Sudán. Tras la muerte de Garang en 2005, Salva Kiir Mayardit asumió la presidencia y Riek Machar la vicepresidencia. Tras un referéndum celebrado en 2011, la República de Sudán obtuvo la independencia total de la República de Sudán.
Cuando Kiir despidió a todo su gabinete en 2013, Riek Machar lo acusó de avanzar hacia una dictadura y lo desafió por la presidencia, lo que desencadenó una guerra civil.
En septiembre de 2018, se firmó un Acuerdo Revitalizado para la Resolución del Conflicto en la República de Sudán del Sur (A-RCSS), que dio lugar a la formación del Gobierno de Transición Revitalizado de Unidad Nacional (R-TGoNU), inicialmente por 24 meses, y que se prorrogó en agosto de 2022.
Antes de la autonomía y la independencia final, Sudán del Sur era una región de la República de Sudán , que había logrado la independencia del gobierno conjunto de Gran Bretaña y Egipto en 1956. Sudán había estado dividido cultural y étnicamente entre el norte, de mayoría árabe musulmana, y el sur, de mayoría nilótica cristiana . Los líderes del sur y los miembros de la Fuerza de Defensa de Sudán citaron la opresión del norte como razón de las crecientes tensiones entre las dos regiones. Esto llevó a la formación del ejército rebelde separatista Anyanya , que buscaba la autonomía regional. La Primera Guerra Civil Sudanesa fue un conflicto de 16 años entre Anyanya y las Fuerzas Armadas del Pueblo de Sudán .
La guerra terminó con la firma del Acuerdo de Adís Abeba de 1972 , que concedió autonomía a la región meridional de Sudán. Tras un período de 11 años de resolución, el entonces presidente Gaafar Nimeiry declaró que todo Sudán, incluida la región autónoma meridional, era un Estado islámico . Esta declaración puso fin al Acuerdo de Adís Abeba y eliminó la autonomía de Sudán del Sur, lo que desencadenó la segunda guerra civil sudanesa, que duró de 1983 a 2005.
Tras la firma del Acuerdo General de Paz [1] (también conocido como Acuerdo de Naivasha) entre el gobierno de Sudán y el rebelde Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán [2] , Sudán del Sur recuperó su condición de región autónoma de la República de Sudán entre 2005 y 2011, cuando Sudán del Sur obtuvo la independencia.
El 9 de enero de 2005 se estableció el Gobierno de Sudán del Sur tras la firma del Acuerdo General de Paz (CPA). John Garang , ex líder rebelde del Ejército/Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés, se convirtió en Presidente del Gobierno de Sudán del Sur y Vicepresidente de Sudán. [3] En diciembre de 2005 se adoptó una constitución. [4]
En julio de 2005, Garang murió en un accidente de helicóptero en Uganda , y fue sucedido en ambos cargos por Salva Kiir Mayardit , con Riek Machar como vicepresidente de Sudán del Sur .
Del 9 al 15 de enero de 2011 se celebró un referéndum sobre la independencia de Sudán del Sur .
La votación sobre el referéndum comenzó el 9 de enero de 2011. El 12 de enero, después de tres días de votación, los representantes del Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM) anunciaron que, según sus estimaciones, se había alcanzado el umbral de participación del 60 por ciento necesario para la validez del referéndum (que corresponde a unos 2,3 millones de votantes). La confirmación oficial más tarde ese mismo día indica que la comisión del referéndum emitió un comunicado en el que anunciaba que la participación "superaría" el umbral requerido del 60 por ciento. [5]
Mohamed Ibrahim Khalil, presidente de la comisión del referéndum, dijo que el 83 por ciento de los votantes elegibles en el sur y el 53 por ciento en el norte habían votado. [6] Más del 90% de los que votaron apoyaron la independencia, que fue concedida oficialmente el 9 de julio. Salva Kiir Mayardit fue designado como el primer presidente de Sudán del Sur, y Riek Machar fue designado como el primer vicepresidente del país.
En julio de 2013, Kiir destituyó a todos sus ministros, incluido el vicepresidente Riek Machar, con el objetivo oficial de reducir el tamaño del gobierno. Sin embargo, Riek Machar dijo que era un paso hacia la dictadura y que desafiaría a Salva Kiir por la presidencia. [7]
El 14 y 15 de diciembre de 2013, se sofocó un intento de golpe de Estado . Los combates intermitentes continuaron en medio de rupturas del alto el fuego durante la consiguiente guerra civil [8] [9] [10] y la preocupación internacional aumentó por más de 1.000 muertes, [11] [12] una catástrofe humanitaria de más de un millón de refugiados , [13] [14] y una hambruna provocada por el hombre. [15] [16] Mientras tanto, el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM) se fraccionalizó en el SPLM-Juba dirigido por el presidente Salva Kiir y el SPLM-IO dirigido por el ex vicepresidente Riek Machar. Kiir dijo en la sexagésima novena sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas que Machar era el culpable del conflicto. [17] En medio de una lucha de poder entre partidos, Pagan Amum culpó al gobierno por no permitir que el grupo de oposición desarmado Political Parties Leadership Forum y su líder Lam Akol participaran en las negociaciones. [18] Kiir también despidió a su colega étnica Rebecca Garang , viuda del fundador del SPLM, John Garang , en agosto alegando que sus críticas la hacían antigubernamental. [19] Las relaciones con China, el mayor inversor extranjero de Sudán del Sur, y Uganda también mejoraron después de que el SPLM-IO visitara Beijing y abriera una oficina de enlace en Kampala y aceptara una presencia de tropas ugandesas en Juba, [20] en un movimiento para alejarse de las críticas al apoyo inicial de Uganda al gobierno.
Tras las sanciones contra algunos de los líderes de ambos bandos, [21] [22] [23] incluido un embargo de armas que fue violado sin saberlo por la NORINCO de China hasta que las ventas fueron canceladas por el gobierno que pidió el fin de las hostilidades, [24] una resolución mediada por la IGAD en Bahir Dar , Etiopía [25] bajo la presión internacional liderada por Estados Unidos [26] finalmente se acordó a fines de septiembre de 2014 que instituiría la federalización en el país, [27] una medida que incluso líderes regionales menos involucrados en el país habían sugerido pero que el gobierno había rechazado inicialmente. [28] Las conversaciones fueron lideradas por Nhial Deng Nhial y Deng Alor por el gobierno y los rebeldes, respectivamente. El negociador principal de los rebeldes debía ser reemplazado por Taban Deng Gai. Al mismo tiempo, el gobierno expresó optimismo por la resolución. [29]
Ambas partes aceptaron entonces la propuesta del gobierno de que el gobierno de unidad nacional gobernara durante 30 meses, pero continuaron las discusiones sobre la autoridad del primer ministro durante el período interino. Si bien se acordó el período interino, el período previo a la transición aún estaba en disputa, pues el gobierno quería tres meses y los rebeldes pedían un mes. Taban Deng, del SPLM-IO, dijo que las negociaciones estaban suspendidas, mientras que Michael Makuei, del gobierno, lo confirmó y añadió que se reanudarían el 16 de octubre y que la cuestión del primer ministro se sometería a una cumbre de jefes de Estado de la IGAD para su discusión. [30] El ministro de Asuntos Exteriores, Barnaba Marial Benjamin, criticó a los rebeldes por supuestamente no firmar el protocolo, pero también dijo sobre la ruptura:
"Lo que ha ocurrido es que se ha pedido a los negociadores que vuelvan a consultar con sus principales representantes sobre algunos de los temas en los que hay cierto consenso. Algunas personas parecían estar de acuerdo en determinados puntos, por lo que tienen que volver a consultar con los principales representantes. El gobierno provisional se formará una vez que se tenga una solución política. Debe haber un acuerdo político para que haya un gobierno provisional que implemente lo que se ha acordado. En principio, eso ha sido aceptado por el gobierno".
También siguió la decisión de la IGAD de dar a los grupos 45 días a partir de agosto para elaborar un acuerdo de transición. [31]
Los combates continuaron a fines de octubre en Unity con expectativas de combates en el Alto Nilo, y ambos bandos se culparon mutuamente; [32] The Guardian afirmó que se estaban realizando preparativos para más combates. [33] En los combates cerca del complejo de las Naciones Unidas en Juba, la UNMISS informó que docenas de civiles resultaron heridos. [34]
A mediados de noviembre, a pesar de un acuerdo para poner fin incondicionalmente a los combates, se produjeron hostilidades en tres provincias y cada bando se culpó mutuamente. [35] Además, el gobierno rechazó una propuesta para abolir el cargo de vicepresidente y reemplazarlo por un primer ministro. El ministro de Asuntos del Gabinete, Martin Elia Lomuro, dijo: "La delegación del gobierno no recibió tal propuesta de la IGAD. Sólo la leímos en los informes de los medios de comunicación que atribuyeron declaraciones con tales sugerencias a los rebeldes, y no entiendo el fundamento de la propuesta". [36]
La resolución, anunciada por la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), incluía las estructuras y funciones de un gobierno de unidad nacional de transición , que había sido "en su mayor parte acordado". Sin embargo, el avance "en principio" tras meses de debates sobre la instauración de una estructura federalizada de gobierno se vio retrasado por el plazo de aplicación. El Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés en la Oposición (SPLM-IO) pidió una aplicación inmediata, mientras que el SPLM-Juba, en el poder, pidió un período de transición de 30 meses antes de la formación de una nueva administración. [27] Esto implicaría pasar por alto las elecciones previstas para 2015 .
Como parte del acuerdo de alto el fuego tras el fin de la guerra civil de Sudán del Sur , Sudán del Sur inició una transición hacia el federalismo, supervisada por Lasuba L. Wango , Ministro de Asuntos Federales desde 2020. [37]
Para llevar la paz a Sudán del Sur, el presidente Salva Kiir y su antiguo rival, Riek Machar, formaron un Gobierno de Unidad en febrero de 2020. [38] El acuerdo de dos años incluía la unión de sus dos ejércitos, un acto que en agosto de 2022 aún no se había producido. [38] El acuerdo debía expirar el 22 de febrero de 2023, y se esperaba que se celebraran elecciones generales a continuación, pero en agosto de 2022 el acuerdo se extendió y las elecciones se retrasaron hasta diciembre de 2024. [38]
La Constitución de Transición de Sudán del Sur (TCSS) se redactó en 2011 como un documento temporal en lugar de una constitución permanente. [39] Es la constitución de Sudán del Sur hasta que se ratifique una constitución permanente. Debido a la naturaleza transitoria de la TCSS, favorece un sistema gubernamental descentralizado. Antes del referéndum de independencia de 2011, la Constitución Provisional de Sudán del Sur era la constitución del entonces autónomo Sudán del Sur .
La Legislatura Nacional de Sudán del Sur , el órgano legislativo del país, está compuesta por la Asamblea Legislativa Nacional y el Consejo de Estados.
El poder ejecutivo del gobierno está encabezado por el presidente. Según el TCSS, el mandato del presidente dura dos mandatos consecutivos de cinco años. Sin embargo, en abril de 2015, el parlamento de Sudán del Sur votó para extender el mandato de Kiir hasta el 9 de julio de 2018. [40] Una nueva votación celebrada en julio de 2018 pospuso aún más las primeras elecciones de Sudán del Sur hasta 2021. El presidente tiene amplios poderes para crear y disolver poderes estatales en tiempos de emergencia. Kiir demostró este poder en la destitución de todo su gabinete en 2013. [41]
El presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, nombró a los ministros del gabinete y compartió el poder con ex rebeldes en un paso clave en el proceso de paz.
Kiir nombró a 20 ministros, mientras que Riek Machar, del SPLM-IO, nominó a nueve ministros. La Alianza de Oposición de Sudán del Sur (SSOA) nominó a tres ministros, los ex detenidos nominaron a dos ministros y otros partidos políticos de la oposición nominaron a un ministro.
El nuevo Gobierno de Transición de Unidad Nacional (TGoNU) es parte de un acuerdo de paz firmado en septiembre de 2018 entre el Presidente Kiir y varios líderes de la oposición, incluido Riek Machar, el nuevo Primer Vicepresidente. [42]