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Ministerio de Seguridad del Estado (China)

El Ministerio de Seguridad del Estado ( MSS o Guóānbù ; chino :国家安全部; pinyin : Guójiā Ānquán Bù ; lit. 'Ministerio de Seguridad del Estado'; IPA : [kwǒ.tɕjá án.tɕʰɥɛ̌n pû] ) es la principal agencia de inteligencia civil , seguridad y policía secreta de la República Popular China , responsable de la inteligencia exterior, la contrainteligencia y la seguridad política del Partido Comunista Chino (PCCh). Una de las organizaciones de inteligencia más grandes y secretas del mundo, tiene su sede en el distrito de Haidian de Pekín , con poderosas sucursales semiautónomas a nivel provincial , de ciudad , municipal y de municipio en toda China. [1] [2] [3] [4]

Los orígenes del MSS comienzan con la Rama Especial Central del PCCh, mejor conocida como Teke, que fue reemplazada por el Departamento Central de Asuntos Sociales (SAD) en 1936, que a su vez fue sucedido por el Departamento Central de Investigación (CID), el predecesor inmediato del MSS, en 1955. En 1983, el CID se fusionó con los elementos de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para crear el MSS.

El MSS está activo en el espionaje industrial y cibernético , donde ha reemplazado al Ejército Popular de Liberación (EPL) como el actor de amenaza persistente avanzada más sofisticado y prolífico del país. [5] [6] Realiza arrestos a través de sus propias unidades de Policía Popular y conserva la autoridad para realizar audiencias judiciales extrajudiciales. [7] [8] También se sabe que el ministerio está involucrado en la represión transnacional , la vigilancia y el acoso de disidentes en el extranjero y en operaciones de influencia dirigidas a la diáspora china en el extranjero en colaboración con el Departamento de Trabajo del Frente Unido . Hoy en día, se estima que la agencia tiene al menos 110.000 empleados, con 10.000 directamente adscritos a la sede del MSS y 100.000 repartidos en sus docenas de sucursales provinciales.

Descripción general

El MSS funciona como la agencia de inteligencia , seguridad y policía secreta de China . [9] Un documento del Departamento de Justicia de los EE. UU. describió a la agencia como una combinación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). [10] El autor australiano Clive Hamilton la describió como similar a una fusión de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) y el Servicio Australiano de Inteligencia Secreta (ASIS) "con mucho más poder y menos sujeto a las restricciones del estado de derecho". [11]

Según los sinólogos Peter Mattis y Matthew Brazil, que han estudiado los manuscritos durante muchos años:

"El lenguaje que utiliza la inteligencia china refleja su herencia marxista-leninista y revolucionaria. El léxico sugiere (como se ha confirmado en entrevistas con ex funcionarios que tenían contactos rutinarios con sus homólogos chinos) que los servicios de inteligencia son bastiones de la fe en el PCCh. Aunque pueden ser prácticos en términos de técnicas y métodos para obtener inteligencia, esta información se filtra a través de una lente marxista-leninista. La implicación es que los objetivos extranjeros son vistos desde la peor perspectiva posible". [4]

El MSS es una agencia civil que controla su propia fuerza policial separada, la "Policía de Seguridad del Estado", que es uno de los cuatro componentes de la Policía Popular . El sello del MSS contiene el emblema del Partido Comunista Chino y el uniforme oficial es idéntico al de la otra Policía Popular, con la única diferencia que es el parche en el brazo derecho con los caracteres chinos "国安" ("Seguridad del Estado"). [12]

El artículo 4 de la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China otorga al Ministerio del Interior la misma autoridad para arrestar o detener a personas que al Ministerio del Interior por delitos que involucran la seguridad del Estado, con idéntica supervisión por parte de las fiscalías y los tribunales. [13] La Ley de Inteligencia Nacional de 2017 otorga al Ministerio del Interior amplios poderes para llevar a cabo muchos tipos de espionaje tanto a nivel nacional como en el extranjero; también le otorga al Ministerio del Interior el poder de detener administrativamente a quienes impidan o divulguen información sobre el trabajo de inteligencia por hasta 15 días. [14]

Historia

Sección Especial Central (1928-1936)

En noviembre de 1927, el PCCh estableció su primer servicio de inteligencia formal, con Zhou Enlai fundando la Sección Especial Central ( chino :中央特科; pinyin : Zhōngyāng Tè Kē , a menudo abreviado como Teke; a veces escrito Sección de Servicios Especiales (SSS)) para realizar trabajo de "operaciones especiales". [4] [15] Con la ayuda de Xiang Zhongfa y Gu Shunzhang , Zhou diseñó la organización que muchos oficiales de inteligencia chinos hoy ven como los orígenes de su empresa. Estableciendo bases secretas en todo el territorio chino, la Teke estaba compuesta por cuatro secciones lideradas por Gu Shunzhang y Kang Sheng . [16] [15]

El objetivo principal de Zhou era desbaratar los intentos de la policía secreta del Kuomintang de penetrar en el PCCh, lo que requería tanto un esfuerzo de contrainteligencia defensiva para identificar a los miembros del partido potencialmente traidores como un esfuerzo de inteligencia ofensiva para introducir espías en los servicios de seguridad e inteligencia del Kuomintang. Para evitar filtraciones y limitar los daños causados ​​por la infiltración de espías nacionalistas, a los agentes de Teke se les prohibió tener cualquier relación con otros agentes, lo que hizo que el partido estuviera tan compartimentado que muchos nunca supieron el nombre de la organización, llamándola únicamente "La daga de Wu Hao", una referencia al nombre de guerra de Zhou Enlai . [16] [15]

Con sede en Shanghái, Teke se convirtió en "un pequeño ejército de mensajeros, contrabandistas de personas e informantes" con una presencia constante en clubes, organizaciones religiosas, grupos musicales y burdeles que servían como ojos y oídos de Zhou Enlai (y posteriormente del PCCh) tanto en Shanghái como en todo el país. No obstante, Teke tuvo que competir con la recién creada Oficina de Investigación y Estadísticas (BIS) del KMT bajo el mando del tristemente célebre Dai Li, cuyo apodo de " Himmler chino " sigue vivo por su horrible historial de torturas que incluía la muerte en una agonía insoportable y una sobredosis forzada de heroína . [16] Bajo el mando de Dai Li, la BIS creó vastas redes de 100.000 agentes a lo largo y fuera de las fronteras de China y dominó nuevos medios de interceptar las comunicaciones comunistas, un arte que el criptógrafo estadounidense Herbert Yardley enseñó al KMT para utilizarlo contra los japoneses. Las abrumadoras ventajas del KMT sólo fueron desafiadas por la extensa y completa infiltración de los servicios de seguridad por parte de agentes de Teke, incluidos Qian Zhuangfei , Li Kenong y Hu Di. [ 16] [15]

Gu Shunzhang, a quien Zhou Enlai había elegido para dirigir las operaciones de Teke, demostraría ser uno de los miembros más desfavorables de la red de inteligencia clandestina del PCCh. Habiendo nacido en Shanghái en "el lado equivocado de las vías", según el autor francés Roger Faligot , Gu vivía de forma rudimentaria en bares fumando opio, teniendo aventuras y uniéndose a la Banda Verde , pero se hizo famoso como mago. Fue nombrado guardaespaldas de Mijaíl Borodin , el agente de la Comintern y asesor del Kuomintang de la Rusia soviética, y fue enviado a Vladivostok para aprender las tácticas de la insurrección y el oficio del espionaje, ya que Borodin temía la división entre los nacionalistas chinos y los comunistas. Gu, un espía entrenado, dirigió las operaciones de Teke desde la fundación del grupo en 1927 hasta el 25 de abril de 1931. [ cita requerida ]

Mientras realizaba el típico espectáculo de magia para niños pequeños que generalmente cubría sus misiones de espionaje, un informante nacionalista que se había vuelto contra el PCCh reconoció a Gu en una fotografía y alertó a las autoridades del KMT. Varios agentes del KMT aparecieron y se enfrentaron a Gu, no solo felices de haber detenido a uno de sus adversarios comunistas más desafiantes, sino que lograron poner al jefe de espías en contra de los comunistas, lo que convirtió a Gu en el traidor de inteligencia más notorio en la historia moderna de China. Mientras Gu proporcionaba al KMT una avalancha de nombres de agentes de Teke y ubicaciones de casas seguras, el espía de Zhou dentro del BIS, Qian Zhuangfei, notificó de inmediato a Zhou y Kang Shang, quienes pudieron reubicar a todos los agentes de Teke en dos días, evitando un posible exterminio del núcleo del PCCh. Sin embargo, algunos agentes fueron localizados y arrestados. El 21 de junio de 1931, presumiblemente con la ayuda de la deserción de Gu, el KMT capturó al secretario general del PCCh, Xiang Zhongfa, escondido en una joyería con su amante bailarina de cabaret . A pesar de haber ofrecido convertirse al partido KMT, Xiang fue fusilado por sus carceleros antes de que se le comunicara el perdón de Chiang Kai-shek . Aunque la naciente rama de inteligencia del PCCh bajo el mando de Kang Shang había escapado por poco de la destrucción, el daño causado por la deserción de Gu y el número de arrestos de espías comunistas desgastaron al grupo hasta que, en 1935, el PCCh decidió disolverlo. Aunque muchos de los agentes de Teke se trasladaron a la Oficina de Protección Política (PPB) del Ejército Rojo , dirigida por Dong Fa, la PPB se centró exclusivamente en la contrainteligencia, lo que significa que la recopilación de inteligencia real permanecería en gran medida inactiva hasta la formación del Departamento de Asuntos Sociales. [4] [16]

Departamento Central de Asuntos Sociales (1936-1955)

En 1936, el PCCh estableció en Yan'an , Shaanxi , el Departamento de Asuntos Sociales , a menudo abreviado como SAD en inglés, para consolidar los esfuerzos de inteligencia exterior y contrainteligencia del partido. No fue hasta 1938, cuando Kang Sheng tomó el control del departamento y reestructuró la organización, que tomó su forma final con la fusión de la anterior Rama Especial, la Oficina de Protección Política (que Kang Sheng había dirigido anteriormente) y la Oficina de la Guardia . La Oficina de Protección Política proporcionó seguridad en la retaguardia a las fuerzas del PCCh antes de la Gran Marcha y seguridad cercana a Mao durante la marcha, mientras que la Oficina de la Guardia estableció un servicio local de policía y contrainteligencia. Bajo Kang Sheng y su adjunto Li Kenong, el SAD proporcionó al PCCh inteligencia exterior, inteligencia interior, seguridad militar y seguridad política en todas las provincias en las que las fuerzas comunistas tenían terreno. [16] [15]

El Departamento de Asuntos Sociales se construyó de manera similar al modelo soviético (ya que Kang había sido entrenado por la inteligencia soviética en Moscú): [16] [15]

Entre 1942 y 1944, a medida que se expandía el Departamento de Asuntos Sociales, Kang Sheng se volvió paranoico y temeroso de los espías dentro de su organización. Kang, conocido en el extranjero como el " Beria chino ", recordaba con frecuencia a los demás que la desviación política estaba inextricablemente vinculada a ser un espía traidor, y señalaba: "Existe un vínculo estrecho entre los crímenes gemelos de espionaje y desviacionismo . Uno no es desviacionista, como hemos tendido a creer, por casualidad o por error. Lo es, ineluctablemente, dialécticamente, porque uno es un agente japonés o un espía del Kuomintang, o ambas cosas. Debemos iniciar una búsqueda implacable para erradicar estas dos plagas de Yan'an porque, al luchar contra el desviacionismo, debilitamos las conspiraciones clandestinas de nuestros enemigos, y viceversa". Convencido de que al menos el 30 por ciento de su organización estaba formada por contrarrevolucionarios y espías, Kang estableció una cuota de contrainteligencia que contribuyó en gran medida a la práctica del bigongxin , forzando una confesión falsa para construir un caso contra el acusado. La inquisición de contrainteligencia de Kang utilizó "técnicas de castigo e interrogatorio inspiradas en la milenaria tradición china de tortura , actualizada por el estalinismo del siglo XX para los requisitos de la época" con prácticas de tortura que incluían clavar púas de bambú debajo de las uñas , insertar pelo de la cola de un caballo en el pene , bombear agua a alta presión en la vagina , cortar los pechos de las mujeres que buscaban a sus maridos torturados, forzar la ingestión de grandes cantidades de vinagre , aplicar incienso ardiente en las axilas , atar a la cola de un caballo azotado y entierros vivos. La conexión percibida de Kang entre la desviación política y la traición llevó a muchos líderes de alto rango a evitar criticar las purgas de Kang. [16] [15]

Conocido en 1944 como el "verdugo del partido", Kang fue finalmente combatido por Zhou Enlai y más tarde por Mao Zedong, quienes obligaron a Kang a producir su propia autocrítica proclamando que tal vez sólo el 10 por ciento de los camaradas acusados ​​eran espías y, en noviembre de 1944, lo relevaron del puesto como jefe del Departamento de Asuntos Sociales. Varios rumores sobre la causa de su destitución perduran. Una versión afirma que sus purgas paranoicas lo convirtieron en el objetivo de muchos altos funcionarios comunistas, muchos de los cuales se encontraron en la mira de Kang. Otra explicación menos probable del médico de Mao , Li Zhuisui , afirma que Kang sufría de paranoia aguda y síntomas de esquizofrenia y, en consecuencia, fue enviado a un asilo mental . La inteligencia estadounidense informó que la caída de Kang fue el resultado del reciente colapso de la facción proestalinista que precedió a las muertes de Stalin y Beria, ya que Kang se había entrenado como oficial de inteligencia en Moscú . Li Kenong, el nuevo jefe del Departamento de Asuntos Sociales, desarrolló las redes de inteligencia de la organización y fue designado por Zhou Enlai para servir simultáneamente como viceministro de Asuntos Exteriores de la nación . [16] [15] [18]

Departamento Central de Investigaciones (1955-1983)

En un esfuerzo por desvincular al servicio de inteligencia del legado de purgas impulsado por la paranoia de Kang Sheng, la organización pasó a llamarse Departamento Central de Investigación del PCCh ( chino :中央调查部; pinyin : Zhōngyāng Diàochá Bù ) y solo una rama del SAD se trasladó a su propia organización, el Departamento de Trabajo Legal y Administrativo. [16]

En la década de 1950, casi todas las embajadas chinas en el exterior tenían una Oficina de Investigación y Estudios, una tapadera para un grupo de oficiales de inteligencia pertenecientes al Departamento Central de Investigación (CID) que vigilaban de cerca a los diplomáticos y al personal de la embajada, a menudo asistiendo a reuniones e informando a la Octava Oficina de la sede del CID (conocida más tarde como el "Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneas"). [16] [18] [19]

El 9 de febrero de 1962, Li Kenong murió tras un período de enfermedad a causa de los efectos residuales del daño cerebral causado por una caída que había sufrido tres años antes. Kong Yuan, ex secretario de Kang Sheng y amigo de Zhou Enlai, dirigía el servicio con Zou Dapeng y Luo Qingchang como sus adjuntos. [16]

A principios de 1976, Mao Zedong y su jefe de defensa, el mariscal Lin Biao, conspiraron para derrocar al jefe del Estado Mayor del ejército y viceprimer ministro Luo Ruiqing , quien, a pesar de haber sido un partidario del PCCh durante toda su vida y fundador del SPM, se había opuesto al entrenamiento político en el ejército instituido por directiva de Mao. Ansioso por robarle por segunda vez a Luo un puesto de alto rango en los servicios de seguridad y obtener una posición fuerte sobre el aparato de seguridad del partido, Kang Sheng preparó un dossier traicionero sobre Luo, con acusaciones de "relaciones ilícitas con extranjeros". Lin Biao ordenó el arresto de Luo y, en condiciones atroces de encarcelamiento e interrogatorio, Luo intentó suicidarse en marzo arrojándose de su celda, rompiéndose dos piernas, tras lo cual los Guardias Rojos lo obligaron a hacer su propia autocrítica . Cuando Mao Zedong lanzó su Revolución Cultural en 1966, Kang Sheng intentó limitar la influencia destructiva de la revolución en su aparato de inteligencia y seguridad, emitiendo en septiembre la directiva "Los códigos, telegramas , documentos confidenciales , archivos y archivos secretos son los secretos esenciales del Partido y el Estado; la salvaguarda de todos estos elementos es responsabilidad de todos los cuadros, masas revolucionarias, estudiantes y maestros revolucionarios". A pesar de esto, Kang Sheng pronto descubrió que la calamitosa ola roja que se apoderó de la China de Mao crecería más allá de su control. No sería hasta octubre de 1978, después de la muerte de Mao en septiembre de 1976, que Hua Guofeng y Wang Dongxing reconstruirían el Departamento Central de Investigación, que fue restablecido oficialmente el 28 de julio de 1978. La organización aún carecía de experiencia o de una técnica establecida , lo que les causaría una serie de vergüenzas. [16]

Invasión vietnamita de Camboya

La vergüenza más impactante del recién restablecido Departamento Central de Investigación (o Diaochabu ) fue su incapacidad para predecir la invasión vietnamita de la República de Kampuchea (hoy Camboya ) en 1979. Después de una visita a Kampuchea Democrática de Wang Dongxing a principios de noviembre de 1978, él y el jefe del nuevo Departamento Central de Investigación Luo Qinchang elogiaron la amistad de diez años con los Jemeres Rojos y ayudaron a Kaing Khek y Ta Mok a establecer el notorio campo de interrogatorio y exterminio S-21 del vecino partido comunista , donde alrededor de 20.000 camboyanos serían asesinados durante el genocidio de Pol Pot . [20] [21] Un mes después del regreso de Wang y Luo a China, la República Socialista de Vietnam lanzó una invasión a gran escala de Kampuchea en respuesta a una serie de ataques fronterizos contra el Ejército de Liberación de Kampuchea . [ cita requerida ] Tal vez por la cercanía ideológica con Pol Pot y sus seguidores, la inteligencia china bajo el Departamento Central de Investigación, y en consecuencia el liderazgo de la República Popular China, fue tomada por sorpresa por la invasión vietnamita. Incapaces de contactar con los Jemeres Rojos que, bajo el liderazgo de Ta Mok, habían escapado a las selvas para organizar una resistencia guerrillera con un solo agente chino que llevaba una radio satelital defectuosa , mil asesores militares chinos huyeron de Camboya vía Tailandia y dejaron 4.000 asesores civiles al ejército vietnamita invasor. Para agravar el fracaso de la inteligencia, cuando estalló la invasión, el Departamento Central de Investigación expresó su confianza a los líderes chinos de que la invasión sería fácilmente repelida y que la embajada china en la capital, Phnom Penh , saldría ilesa. [16]

En febrero de 1979, con la esperanza de forzar la retirada vietnamita de su aliado Camboya, la República Popular China lanzó su propia invasión hacia el sur a través de la frontera con Vietnam, que fue retirada cuatro semanas después tras una fuerte resistencia de las guerrillas vietnamitas que portaban armas soviéticas y estadounidenses. [ cita requerida ] No obstante, el jefe del PCCh Deng Xiaoping apoyó a los Jemeres Rojos durante otros diez años en el exilio, limitando sus críticas al genocidio de dos millones de víctimas, evaluando que "las actividades de contrainteligencia interna crearon una atmósfera negativa, ralentizando muchas actividades y causando problemas sociales, así como muchos otros problemas... Se debe realizar un estudio exhaustivo de este aspecto político y tomar medidas concretas". [16]

Fin del Diaochabu

Al final de la Revolución Cultural, mientras China luchaba por recuperar su equilibrio tras una década tumultuosa, Deng Xiaoping y sus compañeros reformistas Hu Yaobang y Zhao Ziyang emprendieron el camino de la reforma gubernamental. El secretario general del PCCh, Hu Yaobang, condenó el legado destructivo y paranoico de Kang Sheng en un discurso pronunciado en noviembre de 1978, enumerando muchos de los crímenes de los que Kang Sheng había sido declarado culpable, hasta la Revolución Cultural y durante ella. La condena de Kang se vio reforzada por la investigación preparada por el Departamento Central de Investigación de Luo Qingchang, que detallaba cómo Kang había organizado las purgas de Yan'an y calificaba de "contrarrevolucionarios" a todos sus oponentes. [16]

Deng Xiaoping fue víctima de la Revolución Cultural de Mao, de la Banda de los Cuatro y de la policía secreta de Kang Sheng. El hijo de Deng, Deng Pufang , quedó parapléjico y tuvo que usar una silla de ruedas después de que los Guardias Rojos lo arrojaran desde una ventana alta . Después de estas experiencias, Deng se comprometió a reformar los servicios de inteligencia chinos. Deng inició primero una pequeña pero significativa campaña para degradar el legado de Kang Sheng, que comenzó con el discurso de Hu Yaobang. A continuación, Deng subordinó el Departamento Central de Investigación a un órgano político menor. Finalmente, Deng tomó toda la "experiencia de inteligencia externa" del Departamento Central de Investigación y la consolidó junto con todas las funciones de espionaje y contrainteligencia del PCCh en un nuevo servicio de inteligencia chino "revolucionado", adecuado a la nueva era de la "apertura" china al mundo. [16]

Ministerio de Seguridad del Estado (1983-actualidad)

La sede del Ministerio de Seguridad Pública, cerca de la Plaza Tiananmen, también figura oficialmente como sede del MSS, pero en realidad está ubicada en el número 100 de Xiyuan, distrito de Haidian.

Propuesto por el Primer Ministro Zhao Ziyang y el Ministro de Seguridad Pública Liu Fuzhi y aprobado en la primera sesión del sexto Congreso Nacional Popular ( APN ), el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) fue aprobado el 20 de junio de 1983 para ser una fusión entre el Departamento Central de Investigación y la Oficina de Investigación de Contrarrevolucionarios (o la Primera Oficina) del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para "proteger la seguridad del estado y fortalecer el trabajo de espionaje de China". [4] [16] [22] [23] [24] Al día siguiente, el APN nombró a Ling Yun como el primer Ministro de Seguridad del Estado que anunciaría su establecimiento el 1 de julio de 1983. [4] Hubo serias razones políticas detrás de la fusión, ya que Luo Qingchang, quien había sido Director del CID desde 1973 y era un jugador poderoso en la inteligencia comunista china desde la década de 1940, era un feroz oponente de Deng Xiaoping. Aunque Deng había ascendido al poder supremo a finales de la década de 1970, inicialmente no pudo remover a Luo de su puesto, hasta que finalmente lo logró en 1983. [4] Pero incluso después de esto, Luo siguió siendo influyente como asesor del Grupo Líder Central para Asuntos de Taiwán . [4] Aunque el MSS mantiene la lealtad al partido y la ideología como misión central, [25] su fundación representa la primera vez que un órgano de inteligencia chino fue colocado bajo el Consejo de Estado en lugar del partido. [4]

La 1.ª Oficina del nuevo MSS se encargaba de los asuntos internos y la seguridad en cada una de las provincias con la ayuda de oficinas locales y regionales. El MSS también mantenía una serie de campos de concentración ( en chino :劳改; pinyin : Láogǎi ) donde se detenía a espías enemigos como la red taiwanesa "Sociedad del Continente" en Tianjin . La 2.ª Oficina del MSS era responsable de la recopilación de inteligencia extranjera comenzando en las capitales cercanas de Tokio , Bangkok y Singapur . Los oficiales de inteligencia de la 2.ª Oficina operaban bajo cobertura diplomática haciéndose pasar por asesores o secretarios de diplomáticos en el país. La 3.ª Oficina del MSS era responsable de las áreas cercanas que la República Popular China deseaba volver a controlar al PCCh: Hong Kong , Taiwán y Macao . La 4ª Oficina se centró en los aspectos técnicos del espionaje, la 5ª Oficina de inteligencia local, la 6ª Oficina de contrainteligencia, la 7ª Oficina que realizaba vigilancia u operaciones especiales , y la 8ª Oficina se dedicaba a la investigación a través de fuentes abiertas ( OSINT ). La 8ª Oficina tomó el control de la antigua rama del Departamento Central de Investigación llamada Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China (CICIR), cuyos miembros negaron cualquier conexión con el aparato de inteligencia chino. La 9ª Oficina manejó la amenaza de infiltración enemiga y deserciones de oficiales del MSS, la 10ª Oficina trabajó con la Comisión Estatal Científica y Tecnológica y la sección de inteligencia de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional (COSTIND). La 11ª Oficina manejó computadoras , redes y equipos de tecnología de la información , y finalmente la 12ª Oficina fue responsable de la vinculación con los servicios de inteligencia extranjeros bajo el nombre de Oficina de Asuntos Exteriores. Los agentes de la 12ª Oficina trabajaron con David Gries de la CIA, el Dr. Herms Bahl de la BND , Nigel Inkster del MI6 y Thierry Imbot de la DGSE mientras los mantenían bajo vigilancia. La llamada Oficina de Asuntos Exteriores también asumió funciones de vigilancia de turistas , diplomáticos y periodistas visitantes.que comenzaron a entrar en el país después de la apertura de China al mundo. El primer jefe del MSS anunció: "Las agencias de inteligencia y los servicios secretos de algunos países extranjeros han aumentado sus actividades de espionaje contra los secretos de Estado de China y ahora están enviando agentes para subvertir y destruir nuestro país". [16]

Uno de los Ministros de Seguridad del Estado con más años de servicio fue Jia Chunwang , oriundo de Pekín y graduado en 1964 de la Universidad de Tsinghua , supuestamente admirador de la Agencia Central de Inteligencia ( CIA ) estadounidense. [ cita requerida ] Se desempeñó como Ministro de Seguridad del Estado desde 1985 hasta marzo de 1998, cuando el MSS se sometió a una revisión y Xu Yongyue , ex secretario del anciano del partido Chen Yun, fue nombrado nuevo jefe de la organización. [26] Jia fue en gran medida responsable del desarrollo del MSS a partir de cada uno de los departamentos provinciales de seguridad del estado, donde muchos oficiales de policía se convirtieron en oficiales de inteligencia al día siguiente. [4] Durante el primer año, Jia consolidó los departamentos de seguridad de Pekín, Fujian , Guangdong , Guangxi , Heilongjiang , Jiangsu , Liaoning y Shanghái. [4] Entre 1985 y 1988, Jia había logrado incorporar los departamentos de Chongqing , Gansu , Hainan , Henan , Shaanxi , Tianjin y Zhejiang . [4] De 1990 a 1995, Jia incorporó los departamentos de seguridad de las provincias de Anhui , Hunan , Qinghai y Sichuan . [4] Jia fue entonces designado para el puesto de Ministro de Seguridad Pública , después de 13 años como jefe del MSS. Después de convertirse en secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos en 2007, el MSS estuvo bajo el mando e influencia de Zhou Yongkang hasta su destitución y condena por corrupción en 2014. [27] Una de las personas responsables de "derribar" a Zhou Yongkang fue Chen Wenqing de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria , quien fue nominado Ministro de Seguridad del Estado por el Primer Ministro chino Li Keqiang en 2016, en parte como recompensa por purgar a Zhou y su red, así como reemplazar al ministro anterior Geng Huichang . [28]

Bajo el gobierno de Xi Jinping

Desde que el secretario general del PCCh, Xi Jinping, asumió el poder en 2012, el MSS ganó más responsabilidad sobre el ciberespionaje frente al EPL, y ha patrocinado varios grupos avanzados de amenazas persistentes como Double Dragon . [29] [30] En octubre de 2018, el viceministro de Seguridad del Estado, Yanjun Xu, fue acusado de espionaje económico por los fiscales de los Estados Unidos. [31]

El 28 de mayo de 2021, un gran jurado federal del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de California presentó una acusación formal contra cuatro ciudadanos de la República Popular China (RPC) por su presunto papel en una campaña de larga duración de operaciones de redes informáticas dirigidas a secretos comerciales, propiedad intelectual y otra información de alto valor de empresas, universidades, institutos de investigación y entidades gubernamentales en los Estados Unidos y en el extranjero, así como de varios gobiernos extranjeros. La acusación formal alega que Zhu Yunmin, Wu Shurong, Ding Xiaoyang y Cheng Qingmin apuntaron a los siguientes sectores: aeroespacial/aviación, biomédico, base industrial de defensa, atención médica, manufactura, marítimo, institutos de investigación, transporte (ferrocarril y envío) e investigación de virus de 2012 a 2018, en nombre del Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China. Además, la acusación formal alega el uso de empresas fachada por parte del Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China para realizar espionaje cibernético. [32] [33]

En julio de 2023, el MSS abrió una cuenta en WeChat , donde escribió su primera publicación en la que afirmaba que desea popularizar la contrainteligencia entre la población y hacer que dicha actividad sea "normal" con sistemas de recompensas. [34] En otra publicación de septiembre, el MSS criticó las políticas de Estados Unidos hacia China, diciendo que Estados Unidos estaba "disociando y desconectándose a nivel económico, uniéndose a nivel político, disuadiendo y conteniendo a nivel de seguridad, desacreditando y menospreciando a nivel de opinión pública, y restringiendo y bloqueando a nivel de reglas". [35]

En enero de 2024, el MSS publicó una lista de "10 condiciones", eufemísticamente denominadas "tazas de té" [36] en su canal oficial de WeChat; que someterían a las personas al escrutinio y al interrogatorio de las autoridades de seguridad del Estado, incluyendo, entre otras: poner en peligro la seguridad nacional, adquirir o mantener ilegalmente secretos de Estado, cometer o ayudar a espionaje, negarse a cooperar en una investigación de espionaje, filtrar secretos de Estado relacionados con trabajos de contraespionaje e inteligencia y "no tomar precauciones de seguridad contra el espionaje". [37]

Actividades contemporáneas

El MSS recluta nuevos oficiales de inteligencia principalmente en las principales universidades, academias policiales y militares. [38]

En marzo de 2009, el ex agente del MSS Li Fengzhi dijo al Washington Times en una entrevista que el MSS se dedicaba a la contrainteligencia, la recopilación de secretos y tecnología de otros países y la represión de la disidencia interna en China. La represión interna, según Li, incluye esfuerzos contra las iglesias domésticas , la iglesia clandestina y el grupo religioso Falun Gong , además de censurar Internet para evitar que la población de China sepa lo que está sucediendo fuera del país. Li enfatizó que la misión más importante del MSS es "controlar al pueblo chino para mantener el gobierno del Partido Comunista". [39]

En 2012, se descubrió que un asistente ejecutivo del viceministro del MSS, Lu Zhongwei, había estado pasando información a la CIA. Lu Zhongwei no fue acusado formalmente, pero se dice que ese incidente enfureció a Hu Jintao y condujo a un endurecimiento de la difusión de información y a un aumento de las actividades de contrainteligencia en Pekín y en el extranjero. [40]

La Oficina de Seguridad del Estado de Shanghái (SSSB) del MSS ha estado involucrada repetidamente en intentos fallidos y exitosos de reclutar agentes extranjeros. En 2010, la SSSB ordenó al ciudadano estadounidense Glenn Duffie Shriver que solicitara un puesto en el Servicio Clandestino Nacional de la CIA. En 2017, los trabajadores sociales de la SSSB estuvieron implicados en el reclutamiento de la empleada del Departamento de Estado de EE. UU. Candace Claiborne, quien fue acusada de obstrucción a la justicia. [41]

En 2013, un conductor chino fue contratado por la senadora Dianne Feinstein , a quien se le notificó que el conductor estaba siendo investigado por posible espionaje chino. En algún momento, el conductor visitó China y fue reclutado por el Servicio Secreto de China. Trabajó para la senadora Feinstein durante varios años. El FBI concluyó que el conductor no había revelado nada sustancial. [42]

El objetivo fundamental de nuestra lucha contra el espionaje es defender los intereses de seguridad de nuestro país. Debemos tomar medidas resueltas y nunca permitir que ningún país o fuerza política se infiltre, subvierta o sabotee en nuestro país. Pero tampoco llevaremos a cabo infiltraciones, subversiones y sabotajes contra otros países porque somos un país socialista dirigido por el Partido Comunista de China, lo cual está determinado por la naturaleza de nuestro país.

La combinación de lo público y lo secreto, así como la combinación de grupos especializados, es una bella tradición de nuestro Partido y un arma mágica eficaz en nuestro frente oculto para contrarrestar a los traidores y prevenir a los espías. Debemos continuar con esta bella tradición y hacer nuevos avances en la nueva situación.

— Qiu Jin (邱进), Viceministro de Seguridad Nacional: Estudiar e implementar la ley antiespionaje con el concepto general de seguridad nacional como guía [43] , Diario del Pueblo (12 de febrero de 2015)

En enero de 2017, el FBI arrestó a Candace Claiborne, una empleada del Departamento de Estado que había trabajado en la Embajada de Estados Unidos en Pekín entre 2009 y 2012. En abril de 2019, Claiborne se declaró culpable de un cargo de conspiración para defraudar a los Estados Unidos. Los fiscales argumentaron que había pasado información confidencial al MSS. [44]

Empresas como Huawei , China Mobile y China Unicom han sido implicadas en actividades de recopilación de inteligencia del MSS. [45] [46]

En 2017, funcionarios del MSS ingresaron a los Estados Unidos con el pretexto de visas de tránsito como funcionarios culturales. Durante la visita, los funcionarios intentaron persuadir al disidente chino Guo Wengui para que regresara a China para enfrentar cargos de enjuiciamiento. Guo Wengui aceptó la reunión, aparentemente por gratitud hacia uno de los funcionarios, llamado Liu Yanping, que había ayudado previamente a traer a su esposa a Estados Unidos. Sin embargo, Guo Wengui grabó las conversaciones y alertó al FBI. Posteriormente, los funcionarios chinos fueron confrontados por agentes del FBI en la Estación de Pensilvania . Los funcionarios chinos inicialmente afirmaron ser diplomáticos de asuntos culturales, pero finalmente admitieron ser funcionarios de seguridad. Los funcionarios chinos recibieron una advertencia por sus actividades en Nueva York y se les ordenó regresar a China. Dos días después, los funcionarios volvieron a visitar el apartamento de Guo Wengui una vez más antes de salir del país. Mientras estaban en el apartamento por segunda vez, los funcionarios supuestamente comieron empanadillas hechas por la esposa de Guo Wengui, y Guo Wengui los acompañó fuera del edificio después de rechazar nuevamente su oferta de clemencia por silencio. El FBI estaba al tanto de la segunda visita y sus agentes estaban preparados para arrestar a los funcionarios de seguridad chinos en el aeropuerto JFK antes de su vuelo con Air China , acusándolos de fraude de visas y extorsión, pero no se realizaron arrestos debido a las presiones del Departamento de Estado para evitar una crisis diplomática. Sin embargo, el FBI confiscó los teléfonos de los funcionarios chinos antes de que el avión despegara. [47]

En 2019, según un informe publicado por el Servicio Europeo de Acción Exterior , se estima que había 250 espías del MSS operando en Bruselas. [48]

En septiembre de 2020, una periodista, un agente chino del MSS y su informante nepalí fueron arrestados en la India por proporcionar información clasificada sobre los despliegues del ejército indio en el área de Doklam y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India a dos oficiales del Departamento de Seguridad del Estado de Yunnan (YSSD) del MSS. [49]

En diciembre de 2020, la Dirección Nacional de Seguridad arrestó en Kabul ( Afganistán ) a 10 agentes del MSS del Departamento de Seguridad del Estado de Xinjiang (XSSD) . Durante el interrogatorio, uno de los agentes dijo a los interrogadores que estaban reuniendo información sobre Al Qaeda , los talibanes y el Partido Islámico de Turkestán en las provincias de Kunar y Badakhshan, y querían atrapar y asesinar a miembros de alto nivel del Partido Islámico de Turkestán. Al menos dos de los agentes también estaban en contacto con la red Haqqani para este trabajo. Después de días de negociaciones entre Afganistán y China, todos ellos fueron indultados y fueron sacados del país en un avión organizado por el gobierno chino. [50] [51]

En febrero de 2021, The Daily Telegraph informó que Gran Bretaña había expulsado a tres agentes del MSS que se hicieron pasar por periodistas. [52]

En marzo de 2021, el MSS detuvo al menos a seis blogueros chinos por “insultar” a los soldados de la Fuerza Terrestre del Ejército Popular de Liberación que murieron en el enfrentamiento en el valle de Galwan . Esos blogueros habían sugerido que el número de muertos en el enfrentamiento fronterizo entre China y la India era 11  veces mayor que el recuento oficial de cuatro. [53]

A finales de abril de 2021, el Ministerio de Seguridad del Estado anunció que estaba introduciendo varias medidas nuevas para luchar contra la supuesta infiltración de "fuerzas hostiles" en empresas y otras instituciones chinas. Estas medidas incluyen la elaboración de una lista de empresas y organizaciones consideradas en riesgo de infiltración extranjera y la exigencia de que adopten medidas de seguridad. Además, se ha ordenado al personal que viaja por negocios a los países de los Cinco Ojos (Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá y Nueva Zelanda) que informe de todos los contactos con personal extranjero, participe en seminarios contra el espionaje y deje los teléfonos móviles, ordenadores portátiles y memorias USB en casa antes de viajar al extranjero. [54] [55]

En septiembre de 2022, se informó durante un testimonio ante el Congreso que el FBI había informado a Twitter sobre al menos un agente del MSS en su nómina. [56]

En diciembre de 2023, una investigación conjunta de Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que el exsenador belga Frank Creyelman aceptó sobornos del MSS durante tres años para influir en las discusiones dentro de la Unión Europea . [57]

En marzo de 2024, el MSS advirtió que los servicios de inteligencia extranjeros habían utilizado empresas consultoras extranjeras como tapadera para robar información clasificada y plantear "grandes riesgos para la seguridad nacional". [58]

Ciberespionaje

En 2017, los investigadores determinaron que el grupo de amenaza de ciberespionaje conocido como Gothic Panda o APT3 tenía capacidades a nivel de estado nación y estaba funcionando en nombre del MSS. [59]

En 2018, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos acusó a dos personas del grupo de ciberespionaje APT10 , que según afirmó estaba bajo la dirección de la Oficina de Seguridad del Estado de Tianjin (TSSB) del MSS. [60]

En 2020, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos acusó a dos contratistas del MSS que estuvieron involucrados en el hackeo de Moderna , una empresa de biotecnología que desarrolla una vacuna para la pandemia de COVID-19 . [61] [62] En septiembre de 2020, la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad publicó un aviso de seguridad sobre el hackeo por parte de grupos afiliados al MSS. [63]

En marzo de 2024, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos y el gobierno del Reino Unido sancionaron a una empresa fachada de MSS llamada Wuhan Xiaoruizhi Science and Technology y a individuos afiliados por colocar malware en infraestructura crítica y violar la Comisión Electoral del Reino Unido . [64] [65]

Vigilancia de minorías étnicas

En el ámbito nacional, el MSS se encarga de la vigilancia de las minorías étnicas, especialmente en el Tíbet y Xinjiang . [66] : 121 

Vigilancia y acoso a disidentes en el extranjero

Según Nicholas Eftimiades , "una de las responsabilidades del MSS ha sido penetrar en los grupos disidentes chinos en el extranjero, lo que ellos llaman los ' cinco venenos ': los defensores de la democracia, Taiwán, los tibetanos, los uigures y Falun Gong". [67] En los Estados Unidos, se informó de que los oficiales del MSS habían trabajado con estudiantes afiliados a los capítulos universitarios locales de la Asociación de Estudiantes y Académicos Chinos para vigilar a otros estudiantes. [68]

El núcleo de la seguridad política es la seguridad del régimen y de las instituciones, la más fundamental de las cuales es salvaguardar la posición de liderazgo y gobierno del Partido Comunista de China y del sistema socialista con características chinas... los órganos de seguridad nacional siempre han colocado el mantenimiento de la seguridad política en el tope de su agenda, y han hecho de la seguridad política su principal foco.

— Declaración del Ministerio de Seguridad del Estado, 15 de agosto de 2023 [25]

Durante el relevo de la antorcha de los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , los agentes del MSS coordinaron a los contramanifestantes para interrumpir las manifestaciones a favor de la independencia del Tíbet en San Francisco. [69] [70]

En septiembre de 2020, Baimadajie Angwang, un agente de policía de la ciudad de Nueva York de ascendencia tibetana, fue arrestado por presuntamente recopilar información sobre la comunidad tibetana estadounidense para el MSS. También fue acusado de intentar reclutar informantes dentro de la comunidad tibetana local. [71] [72] En enero de 2023, los fiscales federales desestimaron todos los cargos contra el agente. [73]

En marzo de 2022, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a personas, incluido un oficial del MSS, de vigilar y conspirar para acosar a disidentes prodemocráticos chino-estadounidenses, incluido el candidato político Xiong Yan , la patinadora artística olímpica Alysa Liu y su padre Arthur Liu. [74] [75] [76] En mayo de 2022, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a un ciudadano estadounidense de espiar bajo la dirección del MSS a activistas prodemocráticos de Hong Kong, partidarios de la independencia de Taiwán y activistas uigures y tibetanos. [77]

En diciembre de 2023, una investigación conjunta de Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que un agente de la rama de Zhejiang del MSS había recibido la tarea de desacreditar al antropólogo alemán Adrian Zenz . [57]

Actividades del frente unido

El MSS también aprovecha el llamado trabajo de " frente unido " para la actividad de inteligencia. [7] [78] [79] En 1939, Zhou Enlai defendió "anidar la inteligencia dentro del frente unido" mientras que también "utilizar el frente unido para impulsar la inteligencia". [7] Según el analista australiano Alex Joske , "el sistema del frente unido proporciona redes, cobertura e instituciones que las agencias de inteligencia utilizan para sus propios fines". Joske agregó que "las redes del frente unido son una oportunidad de oro para los espías del Partido porque representan grupos de individuos alineados con el Partido que son relativamente receptivos al reclutamiento clandestino". [7]

Roger Faligot afirmó que las secuelas de las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 llevaron al "creciente uso de organizaciones del partido, como el Departamento de Trabajo del Frente Unido y las asociaciones de amistad, como frentes para operaciones de inteligencia". [16] : 182 

Directores

A continuación se enumeran los jefes del MSS y sus predecesores, el Departamento de Asuntos Sociales y el Departamento Central de Investigación. Desde 1983, los jefes de los organismos llevan el título de Ministro de Seguridad del Estado (MSS) y dependen directamente del Consejo de Estado . [ cita requerida ]

Departamento de Asuntos Sociales (1939-1955)

Departamento Central de Investigaciones (1955-1983)

Ministerio de Seguridad del Estado (1983-actualidad)

Notas: Wang Dongxing dirigió el Departamento Central de Investigación mientras estaba bajo la Unidad Especial 8341 bajo las presiones de la Revolución Cultural. Su sucesor fue Kang Sheng, que dirigió el departamento mientras estaba bajo el Segundo Departamento del Ejército Popular de Liberación. [ cita requerida ]

Organización

Según la Federación de Científicos Estadounidenses , la sede del MSS está en el área de Xiyuan ( chino :西苑; pinyin : Xīyuàn ; lit. 'Parque Occidental') del Distrito Haidian de Beijing . [80] Según David Wise , Xiyuan también contiene otras instalaciones del MSS. [81] Las oficinas pueden usar identidades encubiertas bajo " una institución con dos nombres ".

Las oficinas provinciales del Ministerio de Seguridad del Estado y del Ministerio de Seguridad Pública se encuentran en la provincia de Hubei ( Wuhan )

Muchos miembros del personal del MSS reciben formación en la Universidad de Relaciones Internacionales de Haidian, al norte de las viviendas y oficinas del MSS en Xiyuan, así como en la Universidad Social de Jiangnan . [86] [87]

Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China

El Ministerio de Seguridad del Estado gestiona los Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China (CICIR, por sus siglas en inglés ) , un grupo de expertos académicos sobre asuntos internacionales. [4] [82]

La CICIR fue la octava oficina del antiguo Departamento Central de Investigación (CID) del Comité Central, pero se convirtió en la undécima oficina del MSS cuando el CID se fusionó con el departamento de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública para formar el nuevo Ministerio de Seguridad del Estado en 1983. [82]

Aunque el gobierno chino no ha reconocido públicamente la conexión del CICIR con el MSS, numerosos informes de prensa, académicos y grupos de expertos dentro y fuera de China han detallado la relación entre las dos organizaciones. [82] [4] [7] El instituto está administrado por el MSS y supervisado por el Comité Central del Partido Comunista Chino. [88] [89] [82] La organización en sí no habla mucho sobre su relación con el gobierno chino; sin embargo, los informes de los medios chinos rara vez reconocen los vínculos de la institución con el régimen. [82]

Véase también

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Lectura adicional

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