David Raymond Miller (nacido el 26 de diciembre de 1958) es un abogado y ex político canadiense que se desempeñó como el 63.º alcalde de Toronto entre 2003 y 2010.
Después de su carrera en política, Miller regresó brevemente al derecho antes de desempeñarse como presidente y director ejecutivo del Fondo Mundial para la Naturaleza de Canadá (WWF-Canadá) de 2013 a 2017, después de lo cual comenzó a trabajar como director de diplomacia internacional en C40 Cities Climate Leadership Group .
Miller nació en San Francisco , California . Su padre estadounidense, Joe Miller, murió de cáncer en 1960, y su madre inglesa Joan regresó con su hijo a Thriplow , al sur de Cambridge . [1] Miller pasó sus primeros años en Inglaterra antes de mudarse a Canadá con su madre en 1967. Asistió a la Lakefield College School con una beca. [2]
Miller completó una licenciatura de cuatro años en la Universidad de Harvard , graduándose summa cum laude en Economía en 1981. Obtuvo una licenciatura en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Toronto en 1984 y se convirtió en socio del destacado bufete de abogados de Toronto Aird & Berlis LLP, especializándose en empleo , derecho de inmigración y derechos de los accionistas. [1] Representó a los residentes de las Islas de Toronto en un caso de arbitraje de 1985 mientras era estudiante en prácticas, y más tarde describió esta experiencia como su introducción a la política municipal. [3] Se casó con su colega abogada Jill Arthur en 1994, y la pareja tiene dos hijos.
Miller se unió al Nuevo Partido Democrático (NDP) en 1985. [4] [5] Se postuló por primera vez para el consejo metropolitano de Toronto en 1991 , haciendo campaña con una plataforma de mejoras en el transporte público para establecer a Toronto como una ciudad de clase mundial. [6] Perdió ante el concejal titular Derwyn Shea . Miller fue posteriormente el candidato del NDP para Parkdale—High Park en las elecciones federales canadienses de 1993 , y terminó cuarto contra el liberal titular Jesse Flis . No renovó su membresía en el NDP cuando expiró en 2007, declarando que no quería ser visto como partidista al tratar con los gobiernos provinciales y federales. [7] En 2011, se unió a NYU Poly como miembro de la facultad. [8]
Miller hizo campaña para el Consejo Metropolitano de Toronto por segunda vez en 1994 , y fue elegido para el distrito de High Park por encima del ex miembro del Parlamento Andrew Witer y el futuro ministro del Gabinete Tony Clement . Después de la elección, fue designado para el Comité de Planificación y Transporte Metropolitano, el Comité Antirracismo Metropolitano y la Junta de Gobernadores de Exhibition Place. [9] Habló en contra de la decisión de Metro de recortar $3 millones de su presupuesto de personal a principios de 1995, argumentando que las dificultades resultantes para los trabajadores despedidos durante una recesión nacional serían "inconcebibles". [10]
En 1997, el gobierno provincial de Mike Harris fusionó varios municipios circundantes para formar la ciudad de Toronto, con la intención declarada de eliminar la duplicación de servicios y aumentar la eficiencia. Miller sostuvo que la decisión de eliminar seis consejos locales y establecer una "megaciudad" se llevó a cabo sin la aprobación pública. [11] Propuso un plan alternativo para fusionar los seis consejos locales en el consejo metropolitano existente, pero recibió poco apoyo. [12]
Hizo campaña para la Asamblea Legislativa de Ontario en 1996, presentándose como candidato del NDP en York South para suceder al líder saliente del partido Bob Rae . Fue derrotado por un estrecho margen por el candidato del Partido Liberal Gerard Kennedy .
Tras la fusión de Toronto , Miller fue elegido para el nuevo Ayuntamiento de Toronto en las elecciones de 1997 , ganando uno de los dos escaños en el Distrito 19 de High Park. Fue designado para la Comisión de Tránsito de Toronto (TTC) después de la elección, y se convirtió en un aliado destacado del presidente de la TTC, Howard Moscoe . [13] También fue designado para dirigir un comité de doce miembros que estudió la transición a los servicios municipales fusionados, y abogó con éxito por que el Ayuntamiento de Toronto en lugar del Metro Hall fuera la sede permanente del nuevo gobierno. [14] Miller sirvió más tarde en un comité de tres miembros que recomendó cambios en los límites de los distritos municipales. [15]
Miller emitió una disculpa formal en nombre de la TTC en junio de 1999, tras las quejas sobre un anuncio del sindicato de policía de Toronto en el metro que algunos creían que representaba a los hispanos como criminales. [16] Al año siguiente, argumentó que la controvertida campaña de telemercadeo "Operación True Blue" del sindicato estaba creando un clima de intimidación para los residentes de Toronto. [17] Tanto Miller como su esposa afirmaron que habían recibido llamadas telefónicas amenazantes durante las elecciones municipales de 2000 , después de que el sindicato de policía incluyera su número de teléfono residencial en un anuncio de campaña. [18]
Miller se hizo conocido como defensor de los parques costeros durante su tiempo en el consejo. Apoyó varios aspectos de un informe de 2000 de Robert Fung del Toronto Waterfront Task Force, al tiempo que criticaba la propuesta de vender parques cerca de Exhibition Place para desarrollo privado. [19] También se opuso a los planes de construir un condominio cerca de High Park de Toronto dentro de su distrito, apoyando en cambio la construcción de viviendas asequibles para residentes de bajos ingresos. [20]
El vertedero existente de Keele Valley en Toronto alcanzaría su capacidad máxima en 2002. Miller se opuso firmemente a un plan del alcalde Mel Lastman de enviar la basura de la ciudad a la mina Adams en el norte de Ontario , que finalmente fue rechazado por el consejo. En su lugar, la ciudad envió su basura al vertedero de Carleton Farms . [21]
Tras la redistribución electoral, Miller fue reelegido en 2000 frente a su compañero concejal Bill Saundercook en el distrito 13 de Parkdale-High Park. Fue reelegido para la TTC y se presentó como candidato a la presidencia, pero fue rechazado en favor de Brian Ashton . [22] En 2001, expresó su preocupación por la posibilidad de que el servicio de autobuses Wheel-Trans para discapacitados fuera contratado con el sector privado. [23]
En julio de 2001, Miller obtuvo el apoyo unánime de sus colegas para una moción que solicitaba que el gobierno federal aprobara la transferencia de los ingresos del impuesto a la gasolina al sistema de transporte público de Toronto. [24] Más tarde sugirió que los ingresos de la construcción de Toronto podrían destinarse a gastos prioritarios en lugar de almacenarse en cuentas de reserva, argumentando que el auge inmobiliario de la ciudad permitiría al consejo aplazar los aumentos del transporte y proporcionar programas para niños y personas sin hogar. [25] También fue una voz líder en la exposición del escándalo de alquiler de computadoras MFP de Toronto en 2001 y 2002, sacando a la luz varias prácticas de cabildeo cuestionables en el ayuntamiento. [26]
Como presidente del grupo de trabajo de la ciudad sobre cuestiones de inmigrantes y refugiados, Miller introdujo un programa de tutoría que facilita a los inmigrantes recientes adquirir experiencia laboral en Toronto. [27]
En noviembre de 2000, la revista Toronto Life le otorgó a Miller una calificación A+ y lo nombró el mejor concejal por su trabajo en el consejo. [28] En abril de 2002, la Alianza Ambiental de Toronto le otorgó una calificación "A" por su trabajo en el TTC. [29]
El alcalde Lastman y Miller tenían una relación adversa en el consejo. Esto se ejemplificó durante un debate en mayo de 2002, cuando Lastman le gritó a Miller: "¡Nunca serás alcalde de esta ciudad porque dices cosas estúpidas y tontas!". Miller comentó más tarde que ese intercambio fue lo que lo animó a postularse para alcalde. A pesar de ser oponentes del consejo, Lastman asistió al funeral de la madre de Miller. [30]
Miller se convirtió más tarde en el principal oponente del plan de Lastman de construir un puente de 22 millones de dólares hasta el Aeropuerto de la Isla de Toronto . Los partidarios del puente argumentaron que eliminaría uno de los viajes en ferry más cortos del mundo, haría más eficiente el servicio de las aerolíneas y proporcionaría un beneficio financiero a la ciudad. Miller argumentó que el puente impediría que la ciudad revitalizara su zona costera y afirmó que el acuerdo propuesto ponía los intereses de los desarrolladores y los grupos de presión por delante de los del público. El puente se convirtió en un tema importante cuando se postuló para alcalde durante la campaña de 2003. [31]
Los planes de Miller de postularse para alcalde eran bien conocidos en el ayuntamiento en 2002, y no hubo sorpresa cuando declaró formalmente su candidatura en enero de 2003. [32] Sus primeros partidarios incluyeron a los concejales Howard Moscoe, Sandra Bussin , Irene Jones y Anne Johnston y la urbanista Jane Jacobs . [33] Más tarde fue respaldado por los concejales Olivia Chow , Joe Pantalone y Brian Ashton , figuras públicas como June Callwood , Judy Rebick , Margaret Atwood , Michael Ondaatje y Michele Landsberg , el activista ambiental estadounidense Robert F. Kennedy Jr. , el Sindicato Canadiense de Empleados Públicos y la Asociación de Bomberos Profesionales de Toronto. [34] El periódico Toronto Star , el periodista Royson James y los concejales Raymond Cho y Michael Walker también respaldaron a Miller cerca del final de la campaña. [35]
La organización de la campaña de Miller fue diversa. Además de contar con el apoyo de muchos nuevos demócratas y activistas sociales, entre sus principales estrategas de campaña se encontraban el veterano conservador John Laschinger y el liberal Peter Donolo . El arquitecto Jack Diamond también fue copresidente de su campaña. [36]
Miller utilizó una escoba como elemento de apoyo en esta campaña, simbolizando su compromiso de limpiar Toronto tanto literalmente, en términos de basura, como metafóricamente, argumentando que había tratos turbios en el Ayuntamiento. Se comprometió a cancelar el puente del aeropuerto, nombrar un comisionado de ética municipal y promover el transporte público mediante la plena aplicación del plan de crecimiento de la cantidad de pasajeros de la TTC. Apoyó una solicitud de la policía para contratar a treinta y dos nuevos agentes y se opuso a los planes del candidato rival John Tory para la incineración de basura a favor de continuar con los envíos de basura a Michigan. [37]
En una etapa de la campaña, Miller planteó la posibilidad de cobrar peajes en la Don Valley Parkway y la Gardiner Expressway . Después de las críticas de otros candidatos, incluido John Tory, que lo calificó de "atraco en la carretera", Miller descartó la sugerencia.
Al comienzo de la campaña, a principios de 2003, Barbara Hall lideraba por un amplio margen, con John Nunziata en un distante segundo lugar, mientras que Miller y Tory inicialmente tenían un apoyo de un solo dígito. Los números de las encuestas de Miller se estancaron alrededor del 12-13 por ciento durante la mayor parte de 2003, pero aumentaron en octubre cuando la favorita Hall perdió repentinamente gran parte de su apoyo. [38] Encabezó por primera vez una encuesta a nivel de ciudad el 22 de octubre de 2003, logrando un apoyo del 31 por ciento contra el 29 por ciento de Hall y el 23 por ciento de John Tory. [39]
El apoyo a Hall siguió debilitándose y cayó a un distante tercer puesto. La etapa final de la campaña fue entre Miller y Tory, quienes contaban con una base de apoyo sólida; Miller entre los residentes urbanos y los progresistas, mientras que Tory contaba con el respaldo de los suburbios y los conservadores. Días antes de la votación, los destacados partidarios de Hall, Bob Rae y Kyle Rae, reconocieron que no podía ganar y alentaron a sus partidarios a votar por Miller en lugar de Tory. [40] [41] Miller derrotó a Tory por un 43 por ciento frente a un 38 por ciento (Hall quedó en tercer lugar con un 9 por ciento), y nombró a Jane Jacobs y al ex alcalde de Toronto David Crombie para presidir su equipo de transición. [42]
El primer mandato de Miller como alcalde se centró en cuestiones como la renovación de la zona costera , el transporte público y la reforma municipal. También se centró en cuestiones de seguridad comunitaria tras el aumento de la violencia con armas de fuego en 2005. Muchas de las iniciativas de Miller no dieron frutos durante sus primeros años como alcalde. Los partidarios señalaron que se centraban en objetivos de desarrollo a largo plazo, mientras que los detractores criticaron el ritmo del cambio.
Poco después de su elección, Miller llevó al consejo a revertir su apoyo al puente del aeropuerto del centro de la ciudad de Toronto . Argumentó que el puente era perjudicial para el medio ambiente regional, no era deseado por la mayoría de los residentes locales y obstaculizaba una renovación más integral de la economía de la zona costera. Los partidarios del puente argumentaron que haría más eficiente el servicio de las aerolíneas y proporcionaría un beneficio financiero. La votación, celebrada el 3 de diciembre de 2003, fue de 32 a 12 a favor de la retirada. [43] Posteriormente, el gobierno federal anunció que retiraría su apoyo al proyecto. [44] Hubo posteriores amenazas de acciones legales contra la ciudad por parte de la Autoridad Portuaria de Toronto (TPA) y el desarrollador Robert Deluce , pero estas se resolvieron en 2005 cuando el gobierno federal acordó pagar $ 35 millones en compensación.
El pago federal fue controvertido tanto para los partidarios como para los opositores de la administración de Miller. El diputado liberal Tony Ianno lo defendió diciendo que proporcionaba una compensación justa a los reclamantes legítimos y que invalidaba la promesa de Miller de cancelar el puente sin incurrir en más gastos. [45] Los aliados de Miller, incluido el líder del NDP Jack Layton , argumentaron que el pago era demasiado generoso y no reflejaba los verdaderos costos de la cancelación. [46] Poco después del acuerdo, Miller anunció que buscaría el reembolso de $27 millones en impuestos atrasados de la Autoridad Portuaria a la ciudad. [47]
A principios de 2006, Robert Deluce anunció la creación de una compañía llamada Porter Airlines que iniciaría un servicio de cercanías en el Aeropuerto de la Isla, con aviones construidos en la planta Downsview de Bombardier . Proporcionaría a los viajeros vuelos directos al centro de la ciudad de Toronto, que Pearson International no puede ofrecer actualmente, ya que se encuentra a 30 km de distancia. Los opositores a la expansión argumentaron que el aumento de los servicios resultaría en una mayor contaminación acústica para los residentes del centro, además de impedir que otras economías florecieran en la región costera. Miller argumentó que la ciudad pronto podría tener que enfrentarse a la elección de "una costa industrial o revitalizada". [48] Algunos partidarios de la expansión han sugerido que se trata de una falsa dicotomía y han argumentado que la expansión puede integrarse con un plan de revitalización más amplio. [49] La propuesta de Deluce obtuvo el apoyo tanto de los intereses empresariales como del líder de los trabajadores automotrices canadienses Buzz Hargrove , quien dijo que crearía nuevos puestos de trabajo para los trabajadores de la región. [50] Un informe del Toronto Star de principios de febrero de 2006 indicó que la mayoría de los residentes de Toronto se oponían a la expansión. [51]
A finales de septiembre de 2006, se informó de que REGCO, la empresa matriz de Porter Airlines, de Robert Deluce, había recibido 20 millones de dólares de los 35 millones que había pagado el gobierno federal. Este pago ayudó a Deluce a poner en marcha su nueva aerolínea, y los opositores han afirmado que se trataba, a todos los efectos, de un subsidio federal. Miller describió el pago como "totalmente indebido". [52]
Los debates sobre el puente y el aeropuerto reflejan una división más general entre la administración de Miller y la TPA, el organismo federal creado por el ex diputado liberal Dennis Mills que controla el Aeropuerto de la Isla de Toronto. [53] Miller pidió que se eliminara la TPA o que se reformara significativamente, y ha argumentado que se deberían otorgar más poderes de supervisión a la Corporación de Revitalización de la Costa de Toronto, que está administrada por los tres niveles de gobierno. El propio Miller se unió a la TWRC como miembro con derecho a voto en 2006. [54]
En mayo de 2006, el gobierno de Harper anunció que llevaría a cabo una revisión de la Autoridad Portuaria y examinaría las decisiones anteriores relacionadas con el proyecto del puente. El ex viceministro de justicia Roger Tassé fue designado para supervisar la revisión. Miller se describió a sí mismo como "cautamente optimista", aunque más tarde consideró "muy lamentable y muy preocupante" que el ministro federal de Transporte Lawrence Cannon designara a cinco miembros del ejecutivo de la Autoridad Portuaria antes de que se completara el informe. [55] Cuando se publicó el Informe Tassé en noviembre de 2006, defendió la decisión de la Autoridad Portuaria de firmar un contrato para el puente justo antes de las elecciones de 2003 y describió el pago de 35 millones de dólares a DeLuce como "razonable". Miller descartó el documento como "no vale ni el papel en el que está escrito", mientras que la parlamentaria Olivia Chow se refirió a él como un "encubrimiento total" y acusó al gobierno conservador de hacer un "cambio total de actitud" en el tema. [56]
En abril de 2005, Miller animó al ayuntamiento a empezar a trabajar en una candidatura para albergar la feria mundial Expo 2015. Sostuvo que el evento ayudaría a los planes de la ciudad para la renovación de la zona costera y "mostraría Toronto al mundo". El ayuntamiento votó 37 a 2 a favor de lanzar una candidatura en mayo de 2006. [57] La candidatura fracasó en noviembre de 2006, cuando los gobiernos federal, provincial y municipal no lograron llegar a un acuerdo sobre quién cubriría las posibles pérdidas. Miller se negó a culpar a ninguno de los dos niveles de gobierno por el fracaso de la candidatura, aunque el concejal Brian Ashton argumentó que la provincia era la principal responsable. [58]
Miller y el ex presidente de la TWRC, Robert Fung, criticaron el plan del gobierno provincial de construir una gran planta de energía en la zona costera de Toronto e instaron a la provincia a construir una instalación más pequeña en su lugar. El entonces primer ministro de Ontario, Dalton McGuinty, sostuvo que la planta sería necesaria para satisfacer las necesidades energéticas de Toronto. [59]
En octubre de 2005, Miller anunció 70 millones de dólares en inversiones costeras durante cinco años, destinadas a nuevos paseos marítimos, paseos marítimos, lugares públicos y atracciones relacionadas. [60] HtO, la primera playa urbana de Toronto, se inició a fines de 2005. [61]
Tras su elección, Miller nombró al concejal conservador David Soknacki como jefe de presupuesto de Toronto. [62] Aunque Miller y Soknacki tienen diferentes antecedentes ideológicos, fueron aliados políticos en la gestión de las finanzas de la ciudad. El déficit presupuestario de Toronto cuando Miller asumió el cargo era de 344 millones de dólares. [63] Hubo un acuerdo general entre los políticos locales y los analistas políticos de que la ciudad necesitaba aumentar su base impositiva sobre la propiedad residencial. Miller prometió limitar dichos aumentos al 3 por ciento anual.
El primer presupuesto de Miller fue aprobado por el ayuntamiento a finales de abril de 2004, por 29 votos a favor y 10 en contra. La ciudad eliminó su déficit anterior, al tiempo que aumentaba el gasto en un 6 por ciento y mantenía los aumentos de los impuestos a la propiedad residencial en un 3 por ciento y los impuestos a la propiedad comercial e industrial en un 1,5 por ciento. El presupuesto operativo total de la ciudad para ese año fue de 6.700 millones de dólares. [64]
Miller participó en un proceso de consulta reducido antes de presentar su segundo presupuesto en 2005. [65] Tras meses de difíciles negociaciones, la ciudad aprobó un presupuesto equilibrado tomando 19,8 millones de dólares de sus fondos de reserva. Soknacki reconoció que se trataba de una decisión difícil, y la administración de Miller argumentó que el gobierno provincial había aumentado las dificultades presupuestarias de Toronto al no proporcionar 72,3 millones de dólares para programas sociales exigidos por la provincia. [66] Durante las últimas etapas de las negociaciones, el Ministro de Asuntos Municipales provincial, John Gerretsen, sugirió que la ciudad podría compensar su déficit presupuestario aumentando los impuestos a la propiedad por encima del 3 por ciento. Miller rechazó este consejo. [67] El presupuesto operativo total para el año fue de 7.100 millones de dólares, con aumentos de los impuestos a la propiedad residencial de nuevo limitados al 3 por ciento y aumentos de los impuestos a la propiedad comercial e industrial limitados al 1,5 por ciento. Se proporcionaron más fondos a la policía, el transporte público, los parques y los programas sociales. Miller y Soknacki argumentaron que era el mejor presupuesto posible en las circunstancias, aunque fue criticado por varios concejales de derecha. [68]
A finales de 2005, Miller respaldó una política que trasladaba una parte de la carga impositiva sobre la propiedad de Toronto de las empresas y operadores comerciales a los propietarios de viviendas. Reconociendo que se trataba de una decisión difícil, argumentó que era necesaria para evitar un éxodo de puestos de trabajo de la ciudad. La decisión fue respaldada por la Red de Industrias de Toronto. [69] El presupuesto de capital de Toronto para 2006 fue de 1.300 millones de dólares y se destinó a partidas como reparaciones de carreteras, comisarías de policía y centros de ocio. [70]
En febrero de 2006, Miller tuvo un enfrentamiento con el presidente y director ejecutivo de la Junta de Comercio de Toronto, Glen Grunwald , en una reunión de consulta presupuestaria, después de que Grunwald presentara una serie de medidas políticas diseñadas para resolver el déficit presupuestario de Toronto. Las recomendaciones de Grunwald incluían la reducción del gasto en partidas no prioritarias, el aumento de las tarifas para los usuarios, la privatización de algunos servicios y la aplicación de las 800 sugerencias del auditor general. [71] Miller criticó las sugerencias por considerarlas "pobremente investigadas" y dijo que la presentación de la Junta de Comercio "no se ajustaba al papel que desempeñan como constructores de ciudades".
En enero de 2006, los medios informaron de que Toronto se enfrentaba a un déficit de 532 millones de dólares en su presupuesto operativo. Para promover la reducción de costes, Miller y Soknacki animaron a la ciudad a adoptar un enfoque de "presupuesto de base cero", en el que todos los departamentos de la ciudad comienzan con cero fondos autorizados y están obligados a defender todos los gastos propuestos. [72] La ciudad anunció más tarde una congelación de contrataciones. [73] Los primeros temores de un aumento significativo de los impuestos se disiparon gracias a una importante inversión provincial en la ciudad. Liderados por Miller, el consejo aprobó un presupuesto operativo de 7.600 millones de dólares por una votación de 27 a 17, manteniendo de nuevo los aumentos de los impuestos residenciales en el 3% y los aumentos de los impuestos a las empresas en el 1%. El presupuesto contenía dinero nuevo para contratar a agentes de policía y conductores de autobús. [74]
David Soknacki no se presentó a la reelección en 2006. Después de las elecciones, Shelley Carroll fue nombrada nueva jefa de presupuesto de la ciudad. La ciudad introdujo un presupuesto operativo de 7.800 millones de dólares con un aumento del impuesto a la propiedad del 3,8 por ciento en 2007; Miller argumentó que el aumento era necesario para los gastos de la ciudad. [75] Miller también ha presionado para que se introduzcan nuevos impuestos municipales (en su mayoría " impuestos al pecado ") y tarifas de estacionamiento en virtud de la nueva Ley de la Ciudad de Toronto. [76]
Basándose en un informe municipal de 2007, Miller propuso imponer un impuesto de matriculación de vehículos de 60 dólares y un impuesto de transferencia de tierras del 1,5 por ciento, que se esperaba que generara 354 millones de dólares. Sostuvo que las nuevas medidas eran esenciales para sostener el presupuesto de la ciudad, sin reducir los servicios ni aumentar los impuestos a la propiedad. La Federación Canadiense de Contribuyentes y la Junta de Comercio de Toronto se opusieron, y esta última advirtió que las propuestas tendrían un impacto económico negativo en las empresas. Miller afirmó que los residentes apoyan la idea de aumentar los impuestos siempre que el dinero se utilice correctamente. Una encuesta realizada por el Grupo de Investigación Environics mostró que el 70 por ciento de los encuestados apoyaba un recorte de los gastos en lugar de nuevos impuestos. Un número similar también prefería que las propuestas se debatieran en las elecciones municipales de 2010 antes de implementarse, ya que Miller no mencionó nuevos impuestos durante la campaña de 2006. El 16 de julio, el consejo votó 23 a 22 para aplazar el debate de las medidas hasta después de las elecciones provinciales de octubre de 2007 . Miller negó que se tratara de una derrota personal, mientras que el concejal Case Ootes , que lideró la oposición a las medidas, lo describió como una "llamada de atención" para Miller de que los residentes querían que se frenara el gasto. [77] [78] [79]
Como consecuencia de ello, Miller propuso inmediatamente varios recortes drásticos de servicios con la intención declarada de ahorrar 100 millones de dólares del presupuesto operativo. Estas medidas incluían el cierre de la línea de metro Sheppard , la cancelación de rutas de autobús infrautilizadas y la eliminación de renovaciones y personal adicional en la oficina del alcalde. Miller argumentó que estos eran los únicos pasos responsables que Toronto podía tomar para evitar una crisis financiera. Esto provocó críticas de varios concejales y columnistas, y el ministro de finanzas provincial, Greg Sorbara, atacó los recortes como "decisiones rápidas, tal vez mal pensadas". Si bien reconocieron que la ciudad se enfrentaba a una crisis presupuestaria significativa, describieron los anuncios de Miller como una estratagema política, citando su movimiento inicial de acudir a los medios de comunicación en lugar de convocar una sesión especial para discutir los recortes, y Brian Ashton sugirió que Miller estaba castigando a los concejales que no apoyaban los nuevos impuestos. [80] [81] [82]
Miller despidió a Ashton del comité ejecutivo por ser el único miembro que votó a favor de la postergación de los nuevos impuestos. El comité forma parte del nuevo sistema de "alcalde fuerte", en el que se tratan los asuntos clave antes de llevarlos al pleno del consejo. La intención declarada era agilizar el proceso de toma de decisiones, pero Ashton y Ootes han criticado a Miller por tratarlo como un gabinete y limitar el debate con todo el consejo. Ashton argumentó que Miller hizo poco para persuadir a los concejales escépticos y al público de la necesidad de nuevos impuestos. [83] [84]
Bajo la dirección de Miller, la administradora municipal Shirley Hoy implementó recortes de servicios por 34 millones de dólares en el presupuesto de 2007 en agosto de 2007 sin buscar la aprobación del consejo. El portavoz de Miller defendió la medida, diciendo que "tenemos un grave déficit financiero que debe ser abordado". Los consejos comunitarios de North York y Etobicoke aprobaron mociones, por mayorías de 9 a 1 y 6 a 1 respectivamente, pidiendo al consejo de Toronto que detenga su plan de cerrar los centros comunitarios los lunes y retrasar la apertura de las pistas de hielo. La moción de North York fue presentada por David Shiner , pero dos aliados de Miller, Howard Moscoe y John Filion votaron a favor, con Shelley Carroll como la única disidente. Según las entrevistas, se espera que la mayoría de los concejales voten para revertir los polémicos recortes en la próxima reunión programada para el 26 de septiembre. Ashton sugirió que "el control de [Miller] se está resbalando" y "es como si el emperador estuviera haciendo un striptease lento". [85] [86] [87] Un árbitro dictaminó posteriormente que los cierres de las bibliotecas violaban el acuerdo de negociación colectiva con el sindicato. [88]
Desde entonces, Miller ha presionado para que se implementen las dos medidas impositivas. Un grupo de investigación de Environics para grupos inmobiliarios y de construcción mostró que el 62 por ciento estaba en contra de las medidas, mientras que el 85 por ciento pensaba que la campaña de Miller en fairtaxes.ca no tuvo ningún efecto en su apoyo a los nuevos impuestos o los volvió en contra. Miller señaló que dos tercios de las 30.000 visitas al sitio web estaban a favor del plan. También argumentó que en las reuniones de los vecinos, la mayoría de las preguntas iniciales no eran sobre impuestos sino sobre mejoras en los servicios. [89] Las medidas se aprobaron el 23 de octubre de 2007 por una mayoría de 26 a 19 y 25 a 20. [90]
Miller participó en negociaciones con los gobiernos federal y provincial durante 2004, que dieron como resultado la asignación de mil millones de dólares en fondos adicionales para la TTC durante cinco años. [91] La ciudad también recibió 70 millones de dólares adicionales en fondos provinciales por adelantado en 2004 para evitar un aumento de las tarifas. [92]
A fines de 2004, el gobierno provincial de Dalton McGuinty anunció que proporcionaría $355 millones en ingresos del impuesto provincial al gas para la TTC durante tres años. [93] Miller dio la bienvenida a esta inversión, pero luego criticó al gobierno de McGuinty por incluir un rescate en efectivo planificado a principios de 2005 como parte de su subvención más grande, en lugar de como una inversión en efectivo separada. [94] El primer presupuesto operativo de Miller para la TTC en 2004 fue de $219 millones. [95]
Con el permiso de Miller, la TTC aprobó un pequeño aumento de las tarifas a principios de 2005. El precio de los billetes y fichas para adultos se incrementó en diez centavos, mientras que el de las tarifas en efectivo para adultos se incrementó en 25 centavos. La TTC mitigó este cambio introduciendo un pase semanal de 30 dólares que podía transferirse entre varios usuarios. El presidente de la TTC, Howard Moscoe, dijo que el aumento era desafortunado, pero argumentó que se trataba "básicamente de un aumento inflacionario". [96]
Miller respaldó la creación de un derecho de paso de tranvía a lo largo de St. Clair Avenue , una arteria vial de seis carriles dentro de la ciudad, de acuerdo con las recomendaciones del plan de pasajeros de la TTC. [97] El proyecto de derecho de paso fue aprobado por el consejo por una votación de 36 a 7 en septiembre de 2004, pero desencadenó cierta oposición local. [98] Los partidarios argumentan que el proyecto hará que el transporte público sea más eficiente y sentará un precedente importante para la expansión del transporte público. Los oponentes, especialmente en la comunidad empresarial de Dufferin Street , han criticado el plan con el argumento de que reducirá el estacionamiento de clientes durante las horas pico. [99] Otros oponentes, incluida la Asociación Canadiense del Automóvil [100] han argumentado que el derecho de paso aumentará la congestión automovilística, ya que la propuesta prohíbe los giros a la izquierda y puede desviar el tráfico a las calles del vecindario. Los partidarios han cuestionado esta última afirmación, afirmando en cambio que el anterior derecho de paso del tranvía implementado en Spadina Avenue fue un éxito. [101] El ex alcalde de Toronto, John Sewell , un partidario del transporte público desde hace mucho tiempo, se ha convertido en un opositor vocal del plan de derecho de paso. [102]
En 2005, un grupo llamado Save-Our-St. Clair (SOS) presentó sus objeciones al Tribunal Superior de Ontario y obtuvo un fallo del panel que obligó a detener el proyecto en octubre. [103] Posteriormente, la ciudad citó un posible sesgo por parte de uno de los jueces y pidió que se dejara sin efecto el fallo. El panel votó 2 a 1 para recusarse en noviembre de 2005, y así revocó su decisión anterior. [104] En febrero de 2006, el Tribunal Divisional de Ontario falló en contra de SOS y otorgó a la ciudad la autoridad para seguir adelante con el proyecto. [105]
Miller también apoya la creación de líneas de servicio de autobuses de tránsito rápido en toda la ciudad, argumentando que éstas proporcionarán los beneficios del viaje en metro a un costo mucho menor. [106] Ha promovido la Estrategia de Crecimiento del Número de Pasajeros de la TTC, un plan que apunta a aumentar el número de pasajeros y reducir el hacinamiento. [107]
Miller criticó duramente una huelga salvaje de un día que llevaron a cabo los trabajadores de la TTC a finales de mayo de 2006, describiendo la acción laboral como "ilegal, ilícita y absolutamente inaceptable". [108]
Miller respaldó el plan de la TTC de comprar nuevos vagones de metro a Bombardier , que adjudicó un contrato para la construcción de los vagones mediante una licitación no competitiva. Algunos miembros del consejo criticaron el acuerdo, señalando que otros departamentos de la ciudad requieren licitaciones competitivas para contratos de este tamaño. También citaron un estudio de la empresa rival Siemens que decía que su propuesta podría haber ahorrado a la ciudad hasta 100 millones de dólares (los funcionarios de Bombardier han cuestionado esta cifra). Miller y el presidente de la TTC, Howard Moscoe, han argumentado que el contrato de Bombardier se adjudicó de manera justa y que proporcionará a la ciudad vagones de metro asequibles y empleo local en el suministro de piezas. [109] Miller describió el acuerdo como "bueno para los contribuyentes de la ciudad y bueno para Ontario". [110] El consejo municipal aprobó el acuerdo en septiembre de 2006 con una votación de 25 a 18. [111]
En noviembre de 2006, Miller sugirió un recargo por estacionamiento para fomentar el transporte público. También propuso una extensión de Simcoe Street para proporcionar una conexión del centro de la ciudad con la costa. [112]
A principios de 2007, Miller fue nombrado miembro de la nueva Metrolinx (entonces conocida como Autoridad de Tránsito del Gran Toronto). [113]
A mediados de marzo de 2007, Miller y la TTC dieron a conocer un plan de quince años, llamado Transit City , para construir una red de tren ligero que conecte casi todos los barrios de la ciudad. El plan está condicionado a la financiación de otros niveles de gobierno. [114] El gobierno de Ontario se ha comprometido a financiar dos tercios del proyecto. También ha anunciado un plan para construir más de 1.000 kilómetros de carriles bici para 2012. [115]
Después de asumir el cargo, Miller se involucró en los debates de larga data y polarizantes sobre el presupuesto de la policía de Toronto, el mayor gasto individual de la ciudad. La ciudad había aprobado previamente varios aumentos importantes para la policía durante el mandato de Mel Lastman como alcalde. [116] La solicitud de la fuerza en 2004 fue de $691,4 millones, un aumento de $57 millones con respecto al año anterior. [117] El jefe de presupuesto municipal, David Soknacki, solicitó inicialmente que la policía recortara $14,2 millones de su solicitud, una cifra que el jefe de policía Julian Fantino argumentó que pondría en peligro los servicios esenciales. [118] Después de un debate prolongado y a veces acalorado, el consejo votó 40-5 el 21 de abril de 2004 para aprobar un presupuesto policial de $679,1 millones. [119]
El gasto policial ha aumentado en 117 millones de dólares bajo la administración de Miller, y se han puesto en las calles 450 nuevos agentes. [120] En noviembre de 2006, Miller se unió al Primer Ministro Stephen Harper y al Premier Dalton McGuinty para anunciar condiciones de fianza más duras para las personas acusadas de delitos con armas de fuego. Tanto Miller como McGuinty apoyan el plan de Harper de una disposición de "carga inversa", en la que las personas acusadas de delitos con armas de fuego deberán demostrar por qué no deben permanecer detenidas antes de un juicio. [121] Harper ha rechazado el pedido de Miller de prohibir las armas de fuego. [122]
Más tarde ese mismo año, Miller se vio involucrado en una disputa laboral entre la Junta de Servicios Policiales y la Asociación de Policía de Toronto . La junta, dirigida por la concejala Pam McConnell , quería ahorrar ingresos al recuperar las tasas existentes de pago por retención y eliminar el pago de la hora del almuerzo para los oficiales en servicio inactivo durante turnos comprimidos. [123] La asociación policial argumentó que las propuestas causarían un éxodo de oficiales y resultarían en un salario más bajo para los oficiales que trabajaban en horarios comprimidos. Después de una serie de reuniones acaloradas, las negociaciones fracasaron y la asociación entró en una campaña de trabajo de celo al negarse a patrullar o repartir multas. [124]
Durante el curso de esta disputa, la asociación publicó anuncios de página completa en el Toronto Star y el Toronto Sun pidiendo a Miller que se involucrara personalmente a través de su papel como miembro de la junta. [125] También emitió una carta abierta en la que preguntaba si Miller quería ser recordado "como el alcalde que era duro con el crimen, o el alcalde que era duro con los policías". [126] El 31 de octubre, Miller informó a los medios de comunicación que estaba trabajando para unir a ambas partes. [127] Se firmó un acuerdo tentativo a principios de noviembre, con informes de que la junta había comprometido el pago de retención. Un informe publicado sugiere que Ralph Lean, un importante recaudador de fondos de Miller, jugó un papel instrumental para poner fin a la disputa a través de negociaciones privadas con el ex director de la asociación Craig Bromell . [128]
En junio de 2004, la Junta de Servicios Policiales de Toronto, que se encontraba en un punto muerto , votó no renovar el contrato de Fantino como jefe. El mes siguiente, el ayuntamiento rechazó una moción de los partidarios de Fantino que buscaba revocar la decisión. La posición de Miller fue que un debate en pleno del ayuntamiento sobre el asunto habría violado la Ley de Servicios Policiales . [129] La negativa de Miller a permitir un debate provocó críticas del Toronto Sun , que publicó una caricatura comparando a Miller con Adolf Hitler . (El editor del periódico se disculpó después de que Miller y el Congreso Judío Canadiense condenaran la caricatura.) [130]
El ex concejal Rob Davis encabezó una marcha de protesta en apoyo de Fantino. [131] Algunos periodistas y el Ministro de Finanzas de Ontario Greg Sorbara , cuyo gobierno poco después nombró a Fantino Comisionado de Gestión de Emergencias, especularon que Miller jugó un papel influyente entre bastidores en la decisión de la junta de no renovar el contrato de Fantino. Miller lo negó, diciendo que hubiera preferido que la junta reservara cualquier decisión hasta septiembre. [132]
A principios de 2005, Miller sostuvo que el reemplazo de Fantino como jefe de policía debería modernizar las prácticas de programación de la ciudad. Sostuvo que el sistema existente estaba diseñado para la conveniencia de los oficiales que vivían fuera de Toronto y que debería revisarse para permitir que más oficiales estuvieran en las calles durante períodos importantes. [133] El mes siguiente, inesperadamente se puso del lado de la Asociación de Policía de Toronto contra la Junta de Servicios Policiales de Toronto al oponerse a las pruebas de drogas obligatorias para los oficiales. [134]
En marzo de 2005, Miller pidió a la Junta de Servicios Policiales que se le concediera un papel participativo en la selección del próximo jefe de policía. Argumentó que podía proporcionar "una voz que representara a todos los habitantes de Toronto en lugar de la de una parte interesada en particular", y dijo que se abstendría de participar en las deliberaciones formales y en la decisión final. El miembro de la Junta Case Ootes respondió que la solicitud de Miller equivalía a una interferencia política y dijo que había "cierta contradicción" entre la solicitud y la negativa anterior de Miller a participar en un debate público sobre la destitución de Fantino. La Junta rechazó la solicitud de Miller. A modo de compromiso, se le permitió ver la lista de candidatos preseleccionados de la Junta y proponer preguntas para la entrevista a los solicitantes. [135]
Fantino fue reemplazado temporalmente por Mike Boyd , un subdirector retirado que había trabajado estrechamente con Miller cuando este último todavía era concejal. [136] En abril de 2005, la junta eligió a Bill Blair como reemplazo permanente de Fantino. Hubo algunas especulaciones en los medios de comunicación sobre que la alcaldía hubiera preferido a Boyd para el puesto, aunque Miller lo negó. [137] En un esfuerzo por dejar atrás las hostilidades anteriores, Miller le otorgó a Fantino la Llave de la Ciudad el 14 de abril de 2005. Durante la ceremonia, Miller describió a Fantino como "un hombre íntegro que ha hecho un trabajo tremendo para ayudar a mantener segura a Toronto". [138]
Miller indicó que ocuparía un asiento en la Junta de Servicios Policiales a mitad de su primer mandato, y reemplazó a Ootes durante la reorganización de puestos de mitad de mandato de la ciudad en mayo de 2005. El vicealcalde Joe Pantalone indicó que Ootes fue reemplazado porque sus opiniones políticas de derecha eran incompatibles con los objetivos de la administración de Miller. [139]
En febrero de 2004, Miller presentó un paquete de medidas contra el crimen que se destacaba por el aumento de los programas de extensión comunitaria y las oportunidades de empleo para los jóvenes en riesgo. También nombró al presidente de la Corte Suprema de Ontario, Roy McMurtry, para que encabezara un panel sobre el crimen relacionado con las armas de fuego en la ciudad. [140] Fantino describió el plan de Miller como "holístico" y le dio su apoyo. [141] Algunos concejales expresaron su preocupación de que las medidas no fueran efectivas contra los delincuentes graves, y el concejal de Etobicoke, Doug Holyday, sugirió que Miller debería presionar al gobierno federal para que aprobara leyes más duras. [142] No obstante, el consejo aprobó por unanimidad el plan de Miller el 1 de marzo de 2004. [143]
Después de una serie de tiroteos relacionados con pandillas en el verano de 2005, Miller argumentó que las laxas leyes estadounidenses sobre armas estaban creando condiciones inseguras en Toronto. Señaló que la mitad de las armas de fuego en Toronto provenían de Estados Unidos. [144] También anunció que la mayor parte de un superávit presupuestario de 4,3 millones de dólares para la policía se destinaría a contratar a 150 nuevos agentes. Anteriormente se había opuesto a contratar un gran número de nuevos agentes cuando estaba haciendo campaña para la alcaldía, en un momento en que los tiroteos relacionados con pandillas en la ciudad eran menos frecuentes y menos pronunciados.
Algunos periodistas notaron similitudes entre la política revisada de Miller y la propuesta por John Tory en 2003. [145] Miller también pidió a los líderes empresariales de Toronto que combatieran la delincuencia callejera proporcionando trabajo a jóvenes desempleados; un año después, pudo informar de un aumento de las contrataciones tanto en el sector público como en el privado. [146] Algunos concejales, incluido Michael Thompson , sugirieron que Miller esperó demasiado antes de reaccionar a los informes sobre el aumento de la violencia. [147]
En abril de 2004, un pequeño número de oficiales de Toronto fueron acusados de ayudar a figuras relacionadas con la banda de motociclistas Hells Angels . [148] Poco después, se escuchó a Miller decir "¿Su fuerza policial está en la cárcel? La mía sí". en un aparte privado al alcalde de Londres , que estaba en Toronto para anunciar una nueva asociación entre las ciudades. Miller explicó que hizo el comentario para presentar el escándalo a su invitado, después de una incómoda reunión de prensa de la que el alcalde se alejó después de varias preguntas sobre la controversia local. Más tarde se disculpó, diciendo que "las acusaciones son graves y no debería haberme referido a ellas con humor". Después del comentario inicial del alcalde, Fantino fue citado en el programa CP24 The Chief diciendo: "Siento como si alguien me hubiera clavado una estaca en el corazón". Más tarde aceptó la disculpa de Miller. [149]
En febrero de 2006, la Junta de Servicios Policiales de Toronto apoyó por unanimidad una política que obligaba a los agentes a abstenerse de preguntar a los testigos y víctimas de delitos sobre su situación migratoria. El objetivo de este cambio de política era garantizar que los inmigrantes ilegales no se sintieran intimidados y no denunciaran delitos graves a la policía. Tanto Miller como Blair apoyaron la política. [150]
Miller y Blair también se opusieron a los esfuerzos del grupo de vigilantes Ángeles Guardianes de establecer una base en Toronto. [151] Su oposición no logró detener a los Ángeles, quienes desde entonces han iniciado patrullas en la ciudad.
Una encuesta realizada por Ipsos-Reid en octubre de 2005 mostró que el alcalde, el consejo, la policía y los jueces recibieron calificaciones bajas o medianas del público de Toronto por su manejo del aumento de la actividad de las pandillas. La encuesta le dio al jefe de policía Bill Blair y a los Servicios de Policía de Toronto una calificación promedio de C, seguidos por los líderes comunitarios (C-), Miller (D+), el consejo municipal (D), el Fiscal General de Ontario (D) y los jueces y magistrados de paz (D). [152]
Poco después de asumir el cargo, Miller presentó una iniciativa de tres millones de dólares para una ciudad "limpia y hermosa" con el fin de involucrar a los ciudadanos comunes de Toronto en la limpieza de su ciudad. [153] Posteriormente, ese mismo año, el consejo presentó y aprobó un plan más integral, que asignaba 21 millones de dólares adicionales durante tres años para pagar diversas tareas de limpieza. [154] En 2005, se asignaron 6,4 millones de dólares al proyecto "limpio y hermoso", y gran parte del dinero se destinó a proyectos como la recogida de basura y la limpieza de espacios públicos abandonados. [155]
En mayo de 2004, Miller anunció que Toronto instalaría más de 2000 semáforos de bajo consumo energético. [156] También respaldó el proyecto de refrigeración por agua del lago Deep , en el que se utiliza agua del lago Ontario para enfriar los edificios de oficinas del centro de Toronto. [157] A principios de 2005, él y el alcalde de Chicago, Richard M. Daley, pronunciaron un discurso conjunto en el Desayuno del Congreso de los Grandes Lagos en Washington, DC. Miller fue el primer alcalde canadiense en dirigirse a la reunión. [158]
Una "auditoría municipal de basura" realizada en septiembre de 2006 concluyó que la ciudad estaba un 40 por ciento más limpia que el año anterior. La encuesta eligió 298 lugares al azar en toda la ciudad y midió la cantidad de basura en cada área. [159]
La ciudad de Toronto va a introducir un aumento del 9% en las tarifas del agua para 2007, y se prevén aumentos similares en el futuro próximo. La administración de Miller sostiene que el dinero es necesario para reparar las viejas tuberías de agua y alcantarillado. [160]
En marzo de 2007, Miller dio a conocer un plan para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la ciudad en un 30 por ciento para 2020 y en un 80 por ciento para 2050 (tomando como base el año 1990). Miller ha sostenido que el plan es viable y se basa en iniciativas similares de la Unión Europea . [161]
Cuando Miller fue elegido alcalde, la basura de Toronto se había enviado durante varios años al vertedero de Carleton Farms en el estado estadounidense de Michigan , a través de un contrato con la empresa Republic Services. Este acuerdo fue fuertemente criticado por los políticos tanto de Michigan como de Ontario, citando la indeseabilidad y los accidentes del paso de camiones. [162] Los opositores argumentaron que no sería sostenible a largo plazo, con políticos estadounidenses presionando para cerrar la frontera a las exportaciones de basura, mientras que la coalición de ciudades Southwestern Ontario Trash expresó su preocupación de que se verían obligados a soportar la basura de Toronto en caso de un cierre de la frontera. [162] Algunos políticos, incluidos John Tory y Dalton McGuinty, apoyaron la opción de la incineración local de basura, ya que reduciría la dependencia del espacio del vertedero. Miller se opuso a esto, citando tanto preocupaciones de costos como una amenaza para el medio ambiente. [163] También reiteró su oposición al envío de la basura de Toronto al vertedero de Adams Mine cerca del lago Kirkland en el norte de Ontario . [164] En 2005, Miller lideró a la ciudad en la renovación de su contrato con Republic por cinco años. [165]
En 2006, Miller encabezó una decisión para que la ciudad de Toronto comprara Green Lane Environmental Ltd. , un gran vertedero cerca de St. Thomas en el suroeste de Ontario. Se cree que esta compra resolverá los problemas de eliminación de residuos de Toronto durante varios años, mientras la ciudad explora otras opciones para el futuro. El consejo votó 26-12 para aceptar el plan. [166] Esto fue criticado por la alcaldesa de Londres, Anne Marie DeCicco-Best , y el ministro provincial de Colegios y Universidades, Chris Bentley , ya que no recibieron notificación del acuerdo, pero admitieron que podían hacer poco para bloquearlo. [167]
El 21 de septiembre de 2006, el columnista del Toronto Star, Royson James, sugirió que la ciudad había recibido una oferta mejor por el sitio de Green Lane un año antes y no había actuado al respecto. Miller calificó la acusación de James como "categóricamente falsa", reconociendo que la ciudad recibió una propuesta condicional en 2005, pero negando que se hubiera hecho una oferta formal o que se hubiera negociado un precio. Añadió que un acuerdo habría sido imposible, ya que la provincia no había otorgado su aprobación en ese momento. Green Lane ha confirmado la versión de los hechos de Miller. A pesar de esta controversia, James ha escrito en apoyo de la compra de Green Lane. [168] El acuerdo se completó en diciembre de 2006, y Toronto pagó 220 millones de dólares por el sitio. [169]
Durante el mandato de Miller, Toronto también ha ampliado su programa de reciclaje Green Bin , un proyecto de compostaje diseñado para reducir la cantidad de residuos que Toronto envía a los vertederos. El proyecto se inició en Etobicoke en 2002, y se han ido añadiendo otras zonas de Toronto desde la elección de Miller como alcalde. Green Bin pasó a ser una iniciativa de alcance municipal en octubre de 2005, cuando North York se incluyó en el programa. Al celebrar este logro, Miller describió a Toronto como "un líder norteamericano en programas de reciclaje y compostaje". [170] Toronto recicla y convierte en abono actualmente el 40 por ciento de la basura que recoge la ciudad; planea aumentar esta cifra al 60 por ciento en 2010 y al 100 por ciento en 2012. [171]
Miller reiteró su oposición a la incineración de basura en la campaña para la alcaldía de 2006. [ 172] El último obstáculo legal para la compra de Green Lane se resolvió en marzo de 2007, y el acuerdo se firmó a principios de abril. [173]
A finales de febrero de 2004, Miller convocó una cumbre sobre vivienda asequible, en la que participaron representantes de los tres niveles de gobierno. Cuando se convocó formalmente la cumbre, consiguió 24 millones de dólares en financiación del gobierno provincial para construir más de 900 unidades de vivienda para personas de ingresos bajos y medios. [174] Más tarde ese mismo año, el Consejo votó a favor de aprobar 13,6 millones de dólares para nuevos proyectos de vivienda, lo que supuso la construcción de 312 nuevas viviendas. [175] El asesor de vivienda de Miller, Sean Goetz-Gadon, sostuvo en 2004 que Toronto podría albergar 10.000 unidades de vivienda subvencionadas tanto para personas sin hogar como para aquellas en riesgo de quedarse sin hogar. [176]
Miller presentó una serie de medidas para proporcionar refugio y abrigo a la población sin hogar de Toronto durante los meses de invierno de 2004, incluida la decisión de establecer un centro de emergencia antes de Navidad. El refugio tenía 80 camas y proporcionaba servicios de referencia. Durante la administración anterior de Lastman, la ciudad había respondido a emergencias específicas en lugar de determinar una estrategia de antemano. [177]
A principios de 2005, Miller ayudó a impulsar una moción en el consejo que prohibía a la gente dormir en Nathan Phillips Square . Dijo que el plan pretendía ser un "empujón" para empujar a la gente a buscar refugios, y añadió que nadie sería arrestado. [178] La iniciativa denominada Streets to Homes también exigía la creación de 1.000 nuevas unidades de vivienda asequibles por año, y la creación de otro refugio de emergencia. [179] En diciembre de 2005, la ciudad había ayudado a 533 personas sin hogar a encontrar apartamentos permanentes. [180]
En mayo de 2005, la administración de Miller presidió la aprobación de 6.500 nuevas unidades de vivienda en terrenos abandonados cerca del río Don . El proyecto, originalmente llamado Ataratiri , se había retrasado durante 17 años. [181] Dos meses después, Miller lideró al consejo en la creación de un nuevo comité para acelerar la aprobación de viviendas asequibles. [182] En febrero de 2006, Miller comenzó un proyecto integral de renovación de viviendas en el área de Regent Park de Toronto . [183]
En enero de 2007, Miller criticó una decisión de la Junta Municipal de Ontario que permitía un proyecto de gran altura en Queen Street West. La zona es conocida por sus galerías de arte y estudios de bajo alquiler, y Miller ha argumentado que la construcción de grandes edificios comprometerá el sector creativo de la ciudad. [184] Más tarde presentó una moción en la que ordenaba al personal "emplear todas las opciones disponibles" contra la decisión de la OMB. La moción fue aprobada por 33 votos a 11 en febrero de 2007. [185]
En febrero de 2007, el gobierno provincial de Dalton McGuinty anunció que destinaría 392 millones de dólares a la construcción de viviendas asequibles. Se espera que Toronto reciba la mayor parte de los ingresos. [186]
En noviembre de 2004, Miller creó una nueva Junta de Cine de Toronto para mejorar las perspectivas económicas de la multimillonaria industria cinematográfica de la ciudad. Él mismo fue designado presidente de la junta y convocó su primera reunión en febrero de 2005. [187] Toronto también recibió 500.000 dólares del gobierno federal para gastos culturales en 2005, y Miller lideró a Toronto en la organización de un festival de las artes de un año de duración en 2006. [188] Introdujo "Toronto Unlimited" como el nuevo eslogan promocional de Toronto en el verano de 2005. [189]
A finales de 2005, Miller ayudó a convencer a la ciudad de invertir 9,8 millones de dólares en un nuevo estadio específico de fútbol en Exhibition Place , que más tarde se llamaría BMO Field . [190] En marzo de 2006, ayudó a introducir una red Wi-Fi "histórica" en Toronto. [191]
Miller dio la bienvenida al gobierno de Paul Martin a finales de 2003, afirmando que Martin era el primer primer ministro en abordar directamente cuestiones municipales. [192] Apoyó el plan "New Deal for Cities" del gobierno de Martin en febrero de 2004, y apoyó la promesa de Martin de renunciar al impuesto sobre bienes y servicios para las ciudades. [193] Fue un destacado partidario del presupuesto de 2005 del gobierno de Martin, y se opuso a derrocar al gobierno liberal minoritario para forzar una elección de verano. [194] En junio de 2005, Miller dio la bienvenida a un compromiso federal de proporcionar $1.9 mil millones a los municipios de Ontario durante cinco años a partir de los ingresos del impuesto federal a la gasolina. [195]
En enero de 2004, Miller convocó una reunión de los principales alcaldes urbanos de Canadá y sostuvo en la cumbre que las ciudades canadienses necesitaban mayores poderes de gobierno para hacer frente a una variedad de desafíos modernos. En septiembre del mismo año, Miller organizó una reunión de diez alcaldes de importantes ciudades canadienses, en la que se examinó la cuestión de los ingresos por impuestos federales a la gasolina. [196]
En febrero de 2004, Miller pidió una mayor coordinación entre los tres niveles de gobierno para supervisar los patrones de inmigración dentro de Canadá. [197] A principios de 2005, la ciudad de Toronto destinó hasta 5 millones de dólares para ayudar a unos 2.000 refugiados que se esperaba que llegaran de las zonas devastadas por el tsunami del sudeste asiático . [198]
Miller no apoyó a ningún partido en las elecciones federales de 2004 , y apoyó a cuatro candidatos individuales: las neodemócratas Peggy Nash y Olivia Chow, y los liberales John Godfrey y Borys Wrzesnewskyj . [199] En 2005, cuando el Ministro de Desarrollo Social federal Ken Dryden estaba planeando una estrategia nacional de cuidado infantil, Miller habló a favor de un sistema basado en la prestación pública de servicios. [200]
Miller apoyó sólo a dos candidatos en las elecciones federales de 2006 : el liberal John Godfrey y la neodemócrata Peggy Nash. [201] La candidata del NDP que no tuvo éxito y exdiputada provincial Marilyn Churley culpó a Miller de negarle su apoyo a otros neodemócratas. Según un informe, Churley consideró brevemente desafiarlo para alcalde en 2006 antes de decidir no hacerlo. [202] Miller apoyó el llamado de Paul Martin a una prohibición total de las armas de fuego, e instó a Martin a presentar condiciones de fianza más duras para las personas acusadas de delitos con armas de fuego. [203]
Monte Solberg, del Partido Conservador , se reunió con Miller en junio de 2005 y le dijo que el Partido Conservador honraría los acuerdos existentes para la renovación de la zona costera si era elegido. [204] A pesar de las diferencias ideológicas, Miller elogió a Stephen Harper , quien fue elegido como sucesor de Martin en 2006, por tomar en serio los problemas urbanos. Miller apoyó el nombramiento de Lawrence Cannon como Ministro de Comunidades en febrero de 2006 e intentó sin éxito persuadir al gobierno de Harper de no eliminar el plan nacional de cuidado infantil de Canadá. [205] Expresó opiniones encontradas sobre el primer presupuesto del gobierno de Harper, señalando que permitió a Toronto construir 1.000 unidades de vivienda asequible, al tiempo que expresaba su preocupación por los recortes en los espacios para el cuidado infantil. [206]
A principios de marzo de 2007, el gobierno de Harper presentó un plan de 1.500 millones de dólares para ayudar al sistema de transporte público de Toronto y ampliar las carreteras provinciales. Miller dio la bienvenida a los nuevos ingresos, diciendo que eran un paso en la dirección de la financiación permanente. [207] Miller describió más tarde el presupuesto de Harper para 2007 como un "paso atrás", criticando su falta de ingresos para la financiación del transporte público a largo plazo y la infraestructura permanente. [208] Sin embargo, el columnista del Globe and Mail , John Barber, ha señalado que otros alcaldes de la ciudad no se hicieron eco de esto y describió la Campaña del Centavo como "una ilusión". Dado que el presupuesto provincial de 2007 de Dalton McGuinty también desestimaba de manera similar las demandas de Miller, Barber sugirió que la ciudad podría resolver de manera realista sus problemas haciendo uso de sus nuevos poderes tributarios. [209]
Durante la campaña electoral federal de 2008, Miller declaró que el Partido Verde de Canadá era el único que abordaba directamente cuestiones de la ciudad como el transporte y la infraestructura. Agregó que no apoyaba a ningún partido en particular. [210]
El 18 de junio de 2009, Miller solicitó fondos federales del gasto de estímulo de 12.000 millones de dólares del gobierno de Harper para nuevos tranvías en la iniciativa Transit City . La ciudad tenía una fecha límite del 27 de junio de 2009 para comprometerse con el acuerdo de 1.200 millones de dólares firmado con Bombardier para los 204 tranvías. Para presionar al gobierno de Harper para que aportara su tercera parte del costo, Miller y el primer ministro Dalton McGuinty hicieron un anuncio en Thunder Bay para financiar los nuevos tranvías. Sin embargo, el ministro de Transporte federal, John Baird, rechazó la solicitud de plano. Baird afirmó que la financiación de los tranvías claramente no cumplía con el requisito del proyecto de ley de estímulo de que los fondos tendrían que gastarse en dos años, ya que eso estaba destinado a poner dinero en la economía rápidamente para impulsar la demanda y evitar la deflación, mientras que Transit City habría sido un proyecto a largo plazo. Además, el estímulo requería que se gastaran fondos en infraestructura en el municipio donde se concede la solicitud para crear empleo local, mientras que los empleos creados por la construcción de tranvías se darían en Thunder Bay y no en Toronto. Baird señaló que Toronto era el único de los 2.700 solicitantes que no cumplía los criterios de elegibilidad. [211] [212] [213]
En la Cumbre de Toronto de 2007 de la Alianza de la Cumbre de Ciudades de Toronto, Miller lanzó formalmente una campaña para que las ciudades de Canadá reciban uno de los seis centavos que se cobran por cada dólar del actual Impuesto sobre Bienes y Servicios. Miller ha argumentado que la transferencia proporcionará una fuente de financiación fiable y permanente para las ciudades. Se ha creado un sitio web llamado www.onecentnow.ca para promover la campaña. [214] Karen Stintz y varios otros concejales criticaron a Miller por gastar 100.000 dólares en el programa antes de que el consejo lo debatiera y aprobara, y sugiriendo que estaba impulsando su agenda personal. La oficina de Miller argumentó que la aprobación del consejo era innecesaria para la iniciativa, tal como había aparecido en su plataforma de campaña. [215]
El Ministro de Finanzas Federal , Jim Flaherty, ha indicado que no apoya la propuesta, afirmando que estaría "interesado en reducir los impuestos para todos los canadienses y directamente para los canadienses, no a través de otros gobiernos". [216] El líder de la oposición liberal, Stéphane Dion, respaldó una transferencia permanente del impuesto a la gasolina a los municipios, pero no llegó a respaldar la propuesta de GST de Miller. [217] El diputado liberal John Godfrey dijo que la propuesta necesitaba definirse más antes de que cualquier partido la apoyara. [218]
Los críticos de la campaña de un centavo dijeron que estaba perdiendo apoyo, citando la disminución de las firmas de la petición y la falta de políticos federales de su lado, y sugirieron que los residentes se han vuelto insensibles a los frecuentes llamados de Miller para obtener fondos externos para solucionar los problemas de la ciudad. Miller se mantuvo optimista, diciendo que era demasiado pronto para juzgar el éxito del programa, y sostuvo que había logrado volver a poner en la agenda la idea de que el éxito nacional estaba vinculado a las ciudades. [218]
A principios de mayo de 2007, los alcaldes de las 22 ciudades más grandes de Canadá dieron su apoyo unánime al plan de un centavo. [219]
La alcaldesa de Mississauga , Hazel McCallion, expresó inicialmente su pesimismo sobre la campaña "One-cent now" de Miller, afirmando que "puedo asegurarles que nuestros ciudadanos [de Mississauga] no pueden señalarnos dónde hay mucho desperdicio. Toronto, desafortunadamente, tiene esa situación, en la que sus ciudadanos lo están diciendo, así como su junta de comercio lo ha estado diciendo e incluso sus propios concejales lo están diciendo". Denzil Minnan-Wong comparó a los dos alcaldes, diciendo que "Hazel McCallion dirige un barco hermético. El barco de David Miller tiene fugas por todas partes", y algunos comentaristas sugirieron que Toronto tendría dificultades para presentar un caso creíble al gobierno federal para obtener fondos. Ella reveló su propio plan conocido como "Cities Now!" para obtener fondos federales para la infraestructura municipal. [220] [221] Sin embargo, la propuesta de McCallion no recibió apoyo durante una reunión con quince alcaldes regionales, y ella aceptó apoyar la campaña de Miller. [222]
Las relaciones de Miller con el gobierno provincial de Dalton McGuinty han sido generalmente cordiales, aunque los dos gobiernos han tenido disputas sobre finanzas. Miller sostiene que el anterior gobierno provincial de Mike Harris cargó a la ciudad con costos desproporcionadamente altos de servicios, y ha pedido al gobierno provincial que asuma nuevamente la responsabilidad de algunos de estos programas. A partir de 2007, Toronto paga $730 millones por servicios que eran responsabilidad provincial antes de que Harris llegara al poder (Harris afirmó que las descargas eran necesarias para reducir el déficit provincial y compensar los pagos de transferencia reducidos del gobierno federal de Jean Chrétien ). [223] McGuinty ha mostrado cierta simpatía hacia la posición de Toronto, pero también ha argumentado que la ciudad no ha asumido suficiente responsabilidad por sus propios déficits presupuestarios. [224]
A principios de 2004, McGuinty dijo a los periodistas que el gobierno de Miller había solicitado más dinero en pagos de transferencia del que la provincia podía proporcionar. [225] El primer presupuesto de McGuinty, presentado más tarde en el año, sin embargo honró el compromiso de proporcionar a los municipios, incluido Toronto, una parte de los impuestos a la gasolina. [226] Miller criticó más tarde la propuesta del gobierno de McGuinty de negociar proyectos futuros con la Asociación de Municipios de Ontario en lugar de con municipios individuales, argumentando que esto debilitaría la capacidad de negociación de Toronto. [227] John Gerretsen , el ministro de asuntos municipales , argumentó que el acuerdo de la AMO todavía permitiría a la provincia negociar con Toronto sobre cuestiones específicas. [228] Bajo la dirección de Miller, Toronto se retiró de la AMO en 2005.
Miller había criticado la autoridad previa del gobierno provincial sobre Toronto como constitucionalmente obsoleta y una barrera para el crecimiento económico, señalando que cambios simples como tasas de estacionamiento y pases de tránsito libres de impuestos necesitaban la aprobación del gobierno provincial. [229] Dio su pleno apoyo a la Ley de la Ciudad de Toronto del gobierno de McGuinty , que otorga una variedad de nuevos poderes a la ciudad. [230] En 2005, escribió que la Ley de la Ciudad de Toronto "dará a la ciudad libertad y flexibilidad para brindar servicios de manera creativa y efectiva", y que "será esencialmente la constitución de Toronto". [231] La ley fue proclamada formalmente el 1 de enero de 2007. [232] Poco después, Toronto utilizó sus nuevos poderes para delegar asuntos locales a los consejos comunitarios y anunció planes para un Marco de Control del Lobby. [233] Recientemente, Miller ha utilizado la Ley para justificar el costo de $ 600,000 de contratar nuevo personal para su oficina, diciendo que su puesto ha aumentado las responsabilidades. [234]
Miller apoyó firmemente el presupuesto de 2006 del gobierno de McGuinty, que incluía un aumento inmediato de 200 millones de dólares para Toronto. [235]
Miller criticó posteriormente el presupuesto del gobierno de McGuinty para 2007. Apoyó las iniciativas de lucha contra la pobreza de la provincia, pero también sostuvo que se negaba a "pagar sus cuentas" y dijo que los problemas presupuestarios de Toronto eran el resultado de 500 millones de dólares en costos de servicios sociales impuestos por el gobierno provincial. [236] Durante una discusión posterior, el ministro de finanzas provincial, Greg Sorbara, se negó a ayudar a la ciudad a solucionar su déficit de 71 millones de dólares, diciendo que "no tiene el mandato para solucionarlo". Desde entonces, Miller ha pedido que la ciudad demande a la provincia por el déficit. [237]
En julio de 2004, Miller nombró a David Mullan como el primer Comisionado de Integridad de Toronto. [238] Ese mismo mes, presentó una moción en la que solicitaba que el consejo prohibiera las donaciones corporativas y sindicales a los candidatos municipales. [239] Más tarde, presentó un plan integral para reestructurar la burocracia de Toronto, que se destacó por la eliminación de tres puestos de 200.000 dólares al año. Al realizar los cambios, Miller describió la burocracia existente en Toronto como "incomprensible para los habitantes de Toronto" y que necesitaba una reforma. [240] El paquete fue aprobado por el consejo por 33 votos a 9. [241] Miller intentó crear un registro obligatorio de lobistas en septiembre de 2006, pero el consejo votó a favor de remitir el asunto para un estudio más profundo. [242]
En febrero de 2007, el consejo aprobó el registro de cabilderos de Miller por una votación de 33 a 9. El nuevo reglamento se aplica a los sindicatos, excepto en las discusiones sobre contratos y cuestiones de salud y seguridad. [243]
Miller apoya el actual sistema no partidista de gobierno municipal en Toronto. Se ha opuesto a las sugerencias de que se introduzca la política partidista, argumentando que esto socavaría la naturaleza consensual del gobierno municipal y "crearía un grupo de personas que tienen el deber de oponerse". [244] Inicialmente escéptico sobre el "sistema de alcalde fuerte", en el que el alcalde tiene mayores poderes en relación con otros concejales, Miller respaldó un informe de un grupo de expertos de 2005 que le dio poderes adicionales al alcalde y creó un ejecutivo municipal formal. Argumentó que Toronto necesitaba reestructurarse antes de obtener nuevos poderes de la provincia. [245] El Consejo respaldó las reformas en diciembre de 2005. [246]
En mayo de 2006, el gobierno provincial aprobó una ley para ampliar los mandatos municipales de tres a cuatro años. Miller apoyó el cambio, diciendo que los líderes municipales necesitan mandatos más largos para llevar a cabo su mandato. [247] En junio de 2006, dirigió al consejo en la aprobación de una medida para permitir que el alcalde designe a los jefes de los comités. [248] También presentó un nuevo sitio web "Construyendo una gran ciudad " [249] en 2006, que permite a los habitantes de Toronto seguir el desarrollo de cuestiones clave en el consejo municipal. [250]
A principios de 2004, Miller volvió a presentar un programa de televisión de una hora de duración llamado The Mayor en CP24. Un miembro del personal de la estación comentó sobre la diferencia entre el programa de Miller y el de su predecesor: "con Miller recibes respuestas a tus preguntas. El programa de Lastman era simplemente un circo". [251] Ese mismo año, el cineasta Andrew Munger estrenó In Campaign: The Making of A Candidate como una mirada detrás de escena a la campaña de Miller de 2003. [252]
Miller apareció en la edición de abril de 2006 de la revista Vanity Fair , que elogió su historial medioambiental. [253]
Miller volvió a reunir a su primer equipo de campaña para alcalde para su candidatura a la reelección en 2006. John Laschinger y Peter Donolo regresaron a desempeñar papeles importantes, junto con nuevas figuras como Ralph Lean y John Ronson como recaudadores de fondos, Dan Tisch como presidente de comunicaciones y otros partidarios destacados como Patrick Gossage, Jane Pepino y Michael Lewis, el hermano de Stephen Lewis . [254] David Crombie y el ex primer ministro de Ontario David Peterson fueron nombrados copresidentes honorarios. [255] Miller destacó los problemas de seguridad en el lanzamiento de su campaña y criticó los planes del gobierno conservador federal de cancelar el registro nacional de armas. [256] Recibió un respaldo calificado del periódico Toronto Star poco antes del día de las elecciones. [257]
La principal oponente de Miller fue la concejala Jane Pitfield . Pitfield criticó el gasto de la ciudad y describió a Miller como el "Hombre de los mil millones de dólares" por supervisar aumentos de gasto de $1.3 mil millones desde 2003. [258] Miller respondió que la parte de Toronto era de solo $275 millones, y que el resto provenía de los gobiernos provincial y federal. [259] Más tarde describió la mayor parte del gasto como "nueva inversión que hemos conseguido del gobierno provincial y federal para satisfacer las necesidades de nuestra ciudad en transporte público, en vivienda o los 58 nuevos centros de cuidado infantil que hemos abierto en Toronto solo este mes, en los barrios más pobres de Toronto". [260]
En octubre de 2006, Miller presentó su plan de renovación de la zona costera, en el que se destacan 750 acres (3,0 km2 ) de nuevos espacios públicos y parques desde Scarborough hasta Etobicoke . Al hacer este anuncio, describió a la Autoridad Portuaria de Toronto como "una agencia deshonesta que no rinde cuentas a nadie" y renovó sus críticas al aeropuerto de la isla en expansión. [261] Su estrategia ambiental describe un programa de embellecimiento de barrios de cuatro años en cada uno de los barrios de Toronto. [262]
Miller ha pedido más líneas de autobús exclusivas y un mayor transporte rápido ligero, con la consiguiente reducción del énfasis en la construcción del metro. También ha pedido un Pase Universal de Tránsito (o "U-pass"), para fomentar el uso del transporte público entre los estudiantes universitarios. [263] Prometió seguir limitando los aumentos de impuestos a la tasa de inflación, [264] y anunció 13 millones de dólares para mejorar la seguridad comunitaria en trece barrios con problemas. [265]
En su plataforma de campaña, publicada el 1 de noviembre de 2006, Miller prometió 4.000 unidades de vivienda asequible, un registro obligatorio de lobistas y una mayor expansión del programa de contenedores verdes a departamentos y condominios. Dijo que negociaría con los gobiernos federal y provinciales una parte del impuesto sobre bienes y servicios y el impuesto provincial sobre ventas, y señaló que una transferencia de GST/PST de sólo un centavo aumentaría los ingresos anuales de Toronto en 450 millones de dólares. [266] Miller también pidió una Estrategia Nacional de Tránsito para financiar el transporte público en las ciudades más grandes de Canadá. [267]
A fines de octubre de 2006, Miller propuso que se permitiera a los 200.000 inmigrantes residentes de Toronto votar en las elecciones municipales. Pitfield manifestó posteriormente su apoyo a la propuesta [268] , y el Ministro de Asuntos Municipales Provinciales, John Gerretsen, manifestó su disposición a examinarla después de las elecciones [269] .
Miller lideró consistentemente a Jane Pitfield en las encuestas de opinión pública durante la campaña, generalmente por márgenes significativos. [270] Stephen LeDrew , que ingresó tarde en la contienda, no logró presentar un desafío creíble. Miller derrotó a Pitfield por 57 por ciento a 32 por ciento el día de la elección, ganando 42 de los 44 distritos de la ciudad. [271] Utilizó su discurso de victoria para defender la posición de Toronto a favor de una mayor participación en los ingresos fiscales federales y provinciales. [272] [273]
El 25 de septiembre de 2009, Miller anunció que no buscaría un tercer mandato como alcalde en las elecciones de 2010 , citando razones familiares. [274] Una encuesta de Ipsos Reid a principios de ese mes reveló que casi 8 de cada 10 habitantes de Toronto querían que Miller fuera reemplazado como alcalde, por el descontento con su manejo de la huelga municipal de 39 días. Muchos de los partidarios de Miller habían desertado a otros candidatos potenciales, probablemente el ex líder conservador progresista de Ontario John Tory o el viceprimer ministro George Smitherman . [275]
A principios de octubre de 2010, Miller dio su apoyo al vicealcalde Joe Pantalone , quien afirmó que no era "ningún clon de David Miller", pero cuya plataforma continuó en gran medida el status quo con las políticas de Miller, en contraste con los otros candidatos a la alcaldía que abogaban por cambios radicales. [276] [277] Pantalone estaba considerablemente por detrás del concejal Rob Ford y el ex viceprimer ministro de Ontario George Smitherman en las encuestas, [278] y Smitherman desestimó el apoyo de Miller a Pantalone diciendo "Si los votantes quisieran el status quo, David Miller todavía estaría en esta carrera". Miller ha acusado a Ford y Smitherman de querer "derribar Toronto", y sugirió que Smitherman representaba el mayor peligro como alcalde. [279] Al final de la campaña, Smitherman le dejó un mensaje de voz a Miller para pedirle a Pantalone que se retirara de la carrera, pero Miller nunca devolvió la llamada. (En las elecciones a la alcaldía de 2003, Smitherman había trabajado para la campaña de Barbara Hall , que intentó persuadir a Miller para que abandonara la carrera.) [280]
Ford fue elegido alcalde con el 47,1 por ciento de los votos, mientras que Smitherman y Pantalone terminaron segundo y tercero, con el 35,6 por ciento y el 11,7 por ciento, respectivamente.
Después de su mandato como alcalde, Miller se reincorporó al bufete de abogados Aird & Berlis LLP, donde se especializó en negocios internacionales y sostenibilidad. [281] Dividió su tiempo entre Toronto y Brooklyn, Nueva York , donde aceptó un nombramiento de tres años en el Instituto Politécnico de la Universidad de Nueva York como Future of Cities Global Fellow para impartir cursos sobre la búsqueda de soluciones tecnológicas a los problemas urbanos. [281] [282] Posteriormente se desempeñó como asesor sobre cuestiones urbanas en el Banco Mundial de 2011 a 2013. [283] En 2013 fue nombrado presidente y director ejecutivo de WWF-Canadá , la división canadiense del Fondo Mundial para la Naturaleza internacional . [284]
A finales de 2017, dejó su puesto como director ejecutivo de WWF-Canadá para convertirse en director para América del Norte de la coalición C40 Cities . [285]
Miller es ahora presidente de la junta directiva de BC Infrastructure Benefits, una corporación de la Corona que trabaja para hacer crecer y diversificar la fuerza laboral calificada en Columbia Británica.
Para ver los resultados completos, consulte Elecciones municipales de Toronto de 2006 .
Para ver los resultados completos, consulte Resultados de las elecciones de Toronto de 2003 .
En las elecciones de 1997 los electores podían votar por dos candidatos.
Los porcentajes se determinan en relación al número total de votos.
Los resultados de 1991 se extrajeron de un informe del periódico Toronto Star del 13 de noviembre de 1991, en el que se habían publicado 192 de las 196 encuestas. Los resultados finales no fueron significativamente diferentes. Todos los demás resultados municipales se extrajeron de los resúmenes oficiales facilitados por la ciudad de Toronto.
Los datos electorales provinciales se toman de Elections Ontario y los datos federales de Elections Canada .