La Segunda Guerra Chechena ( en ruso : Втора́я чече́нская война́ , [e] en checheno : ШолгIа оьрсийн-нохчийн тґом , lit. 'Segunda Guerra Ruso-Chechena' [29] ) tuvo lugar en Chechenia y las regiones fronterizas del Cáucaso Norte entre la Federación Rusa y la separatista República chechena de Ichkeria , desde agosto de 1999 hasta abril de 2009.
En agosto de 1999, islamistas rebeldes de Chechenia se infiltraron en Daguestán, Rusia . Más tarde, en septiembre, se produjeron atentados con bombas en apartamentos de ciudades rusas, en los que murieron más de 300 personas. Las autoridades rusas se apresuraron a culpar a los chechenos de los atentados, aunque ningún checheno, comandante de campo o no, se hizo responsable de los ataques. Durante la campaña inicial, las fuerzas militares rusas y las fuerzas paramilitares chechenas prorrusas se enfrentaron a los separatistas chechenos en combate abierto y tomaron la capital chechena, Grozni, después de un asedio invernal que duró desde diciembre de 1999 hasta febrero de 2000. Rusia estableció un gobierno directo sobre Chechenia en mayo de 2000, aunque la resistencia militante chechena en toda la región del Cáucaso Norte siguió infligiendo muchas bajas rusas y desafiando el control político ruso sobre Chechenia durante varios años. Ambos bandos llevaron a cabo ataques contra civiles. Estos ataques provocaron la condena internacional.
A mediados de 2000, el gobierno ruso transfirió ciertas responsabilidades militares a las fuerzas chechenas prorrusas. La fase militar de las operaciones finalizó en abril de 2002 y la coordinación de las operaciones sobre el terreno pasó primero al Servicio Federal de Seguridad y luego al Ministerio del Interior en el verano de 2003.
En 2009, Rusia había desmantelado el movimiento separatista checheno y cesaron los combates masivos. Las tropas del ejército ruso y del Ministerio del Interior dejaron de patrullar. Grozni fue sometida a una reconstrucción y gran parte de la ciudad y las zonas circundantes se reconstruyeron rápidamente. La violencia esporádica continuó en el Cáucaso Norte; todavía se producen ocasionales bombardeos y emboscadas contra tropas federales y fuerzas de los gobiernos regionales en la zona. [30] [31]
En abril de 2009, la operación gubernamental en Chechenia terminó oficialmente. [9] Cuando se retiró la mayor parte del ejército, la responsabilidad de lidiar con la insurgencia de bajo nivel recayó en la fuerza policial local. Tres meses después, el líder exiliado del gobierno separatista, Akhmed Zakayev , pidió el cese de la resistencia armada contra la fuerza policial chechena a partir de agosto. Esto marcó el final de la Segunda Guerra Chechena. Se desconoce el número de muertos del conflicto, aunque se estima que la pérdida total de vidas humanas, incluidos combatientes y no combatientes, es de más de 60.000.
La Segunda Guerra Chechena también se conoce como la Segunda Campaña Chechena ( en ruso : Втора́я чече́нская кампа́ния ) o la Segunda Invasión Rusa de Chechenia desde el punto de vista de los insurgentes chechenos . [f] [32]
Chechenia es una región del Cáucaso Norte que ha luchado constantemente contra el dominio extranjero, incluidos los turcos otomanos en el siglo XV. La Hueste Cosaca Rusa del Térek fue establecida en las tierras bajas de Chechenia en 1577 por cosacos libres que se reasentaron desde el Volga hasta el río Térek . En 1783, el Imperio Ruso y el Reino georgiano de Kartli-Kajetia firmaron el Tratado de Georgievsk , en virtud del cual Kartli-Kajetia se convirtió en un protectorado ruso . [33] Para asegurar las comunicaciones con Georgia y otras regiones de la Transcaucasia , el Imperio ruso comenzó a extender su influencia en la región del Cáucaso , iniciando la Guerra del Cáucaso en 1817. Las fuerzas rusas se trasladaron por primera vez a las tierras altas de Chechenia en 1830, y el conflicto en la zona duró hasta 1859, cuando un ejército de 250.000 hombres al mando del general Aleksandr Baryatinsky rompió la resistencia de los montañeses. También se produjeron frecuentes levantamientos en el Cáucaso durante la guerra ruso-turca de 1877-78 .
Tras la Revolución rusa de 1917 , los chechenos establecieron un efímero Imamato caucásico que incluía partes de Chechenia , Daguestán e Ingushetia ; también existía la secular República Montañosa del Cáucaso Norte, de carácter pancaucásico . [34] La mayor parte de la resistencia fue derrotada por las tropas bolcheviques en 1922. Luego, meses antes de la creación de la Unión Soviética , se estableció el Óblast Autónomo Checheno de la RSFS de Rusia . Anexó una parte del territorio de la antigua Hueste Cosaca del Térek . Chechenia y la vecina Ingushetia formaron la República Socialista Soviética Autónoma Checheno-Ingushetia en 1936. En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial , estalló una revuelta chechena a pequeña escala , dirigida por Hasan Israilov . En 1944, todo el pueblo checheno fue deportado a la RSS de Kazajstán y la RSS de Kirguistán en un acto de limpieza étnica ; Esto se hizo bajo el falso pretexto de la colaboración masiva chechena con la Alemania nazi . Se estima que entre 1/4 y 1/3 de la población chechena pereció debido a las duras condiciones. [35] [36] [37] Muchos académicos reconocen la deportación como un acto de genocidio , como lo hizo el Parlamento Europeo en 2004. [38] [39] [40] En 1992, el gobierno separatista construyó un monumento dedicado a las víctimas de los actos de 1944. El gobierno prorruso más tarde demolería este monumento. [41] [42] Se encontraron lápidas que eran parte integral del monumento plantadas en la plaza Akhmad Kadyrov junto a estelas de granito en honor a las pérdidas del poder local prorruso. [43]
Durante la disolución de la Unión Soviética en 1991, hubo una revolución antisoviética en Chechenia, que finalmente llevó a Chechenia a declarar su independencia . En 1992, los líderes chechenos e ingusetios firmaron un acuerdo que dividía la república conjunta checheno-ingusetio en dos, con Ingushetia uniéndose a la Federación Rusa y Chechenia permaneciendo independiente. La tensión entre Chechenia y Rusia por la independencia finalmente llevó a la intervención rusa en la república , en la que los rusos intentaron derrocar de manera encubierta al gobierno de Dzhokhar Dudayev . La Primera Guerra Chechena comenzó en 1994, cuando las fuerzas rusas entraron en Chechenia con la premisa de restaurar el orden constitucional. Después de casi dos años de combates brutales, con un número de muertos que excedió los 100.000 según algunas estimaciones, se firmó el acuerdo de alto el fuego de Khasavyurt de 1996 y las tropas rusas se retiraron de la república. [44]
La autoridad del gobierno en Grozni fue rechazada por señores de la guerra extremistas como Arbi Barayev , quien según algunas fuentes estaba en cooperación con el FSB . [45] El secuestro en Chechenia alcanzó grandes proporciones, y el volumen total de negocios alcanzó decenas de millones de dólares. [46] En 1998, un grupo de cuatro rehenes occidentales fue asesinado . Los servicios especiales rusos fueron acusados de estar involucrados en secuestros. [47] [ se necesita una mejor fuente ] En 1998, las autoridades de Grozni declararon el estado de emergencia . En julio de 1998 se produjo un enfrentamiento en Gudermes entre tropas de la Guardia Nacional chechena y una facción fundamentalista que provocó muchas víctimas. [48]
Algunos estudiosos vincularon la resistencia chechena a Rusia con el movimiento yihadista global de Al Qaeda . Según Gordon Hahn, las conexiones entre la República Chechena de Ichkeria y Al Qaeda "eran de conocimiento público a finales de los años 1990 entre los funcionarios del gobierno estadounidense, los analistas de inteligencia y los expertos en terrorismo" y había unos quinientos combatientes yihadistas extranjeros en Chechenia al comienzo de la segunda guerra. [49] [50] La mayoría de los observadores occidentales antes del 11 de septiembre consideraban con escepticismo los supuestos vínculos con Al Qaeda reivindicados por el gobierno ruso. Las administraciones Clinton y Bush, así como otros gobiernos de la OTAN, descartaron uniformemente la retórica de Moscú sobre la existencia de chechenos en Afganistán y afganos en Chechenia como " agitprop " (agitación-propaganda) al estilo soviético hasta que se produjo el 11 de septiembre. [51]
Las tensiones políticas fueron alimentadas en parte por la actividad terrorista y criminal supuestamente chechena o pro chechena en Rusia, así como por los enfrentamientos fronterizos. El 16 de noviembre de 1996, en Kaspiysk (Daguestán), una bomba destruyó un edificio de apartamentos que albergaba a guardias fronterizos rusos, matando a 68 personas. La causa de la explosión nunca fue determinada, pero muchos en Rusia culparon a los separatistas chechenos. [52] Tres personas murieron el 23 de abril de 1997, cuando una bomba explotó en la estación ferroviaria rusa de Armavir ( krai de Krasnodar ), y dos el 28 de mayo de 1997, cuando otra bomba explotó en la estación ferroviaria rusa de Pyatigorsk ( krai de Stavropol ). El 22 de diciembre de 1997, fuerzas de militantes daguestaníes y del señor de la guerra árabe con base en Chechenia Ibn al-Khattab atacaron la base de la 136ª Brigada de Fusileros Motorizados del Ejército ruso en Buynaksk , Daguestán, infligiendo numerosas bajas. [53]
Las elecciones de 1997 llevaron al poder al presidente separatista Aslan Maskhadov . En 1998 y 1999, el presidente Maskhadov sobrevivió a varios intentos de asesinato, [54] atribuidos a los servicios de inteligencia rusos. En marzo de 1999, el general Gennady Shpigun , enviado del Kremlin a Chechenia, fue secuestrado en el aeropuerto de Grozni y finalmente encontrado muerto en 2000 durante la guerra. El 7 de marzo de 1999, en respuesta al secuestro del general Shpigun, el ministro del Interior Sergei Stepashin pidió una invasión de Chechenia. Sin embargo, el plan de Stepashin fue anulado por el primer ministro, Yevgeny Primakov . [55] Stepashin dijo más tarde: [56]
La decisión de invadir Chechenia se tomó en marzo de 1999... Yo estaba preparado para una intervención activa. Teníamos previsto estar en la orilla norte del río Terek en agosto-septiembre [de 1999]. Esto [la guerra] ocurriría independientemente de los bombardeos en Moscú ... Putin no descubrió nada nuevo. Puedes preguntarle sobre esto. Era el director del FSB en ese momento y tenía toda la información. [57] [58]
Según Robert Bruce Ware , estos planes deberían considerarse planes de contingencia. Sin embargo, Stepashin hizo un llamamiento activo a una campaña militar contra los separatistas chechenos en agosto de 1999, cuando era primer ministro de Rusia. Pero poco después de su entrevista televisada en la que habló de los planes para restablecer el orden constitucional en Chechenia, fue sustituido en el puesto de primer ministro por Vladimir Putin. [59]
A finales de mayo de 1999, Rusia anunció que cerraba la frontera entre Rusia y Chechenia en un intento de combatir los ataques y la actividad criminal; [60] se ordenó a los guardias fronterizos disparar a los sospechosos en cuanto los vieran. [61] El 18 de junio de 1999, siete militares murieron cuando los puestos de guardia fronterizos rusos fueron atacados en Daguestán. [62] El 29 de julio de 1999, las tropas del Ministerio del Interior ruso destruyeron un puesto fronterizo checheno cerca de la ciudad de Kizlyar y marcharon varios kilómetros hacia Chechenia. [63] El 22 de agosto de 1999, 10 policías rusos murieron por la explosión de una mina antitanque en Osetia del Norte y, el 9 de agosto de 1999, seis militares fueron secuestrados en la capital osetia , Vladikavkaz . [ cita requerida ]
El 7 de agosto de 1999, Shamil Basayev , junto con Ibn al-Khattab , dirigió dos grupos de hasta 2.000 muyahidines chechenos, daguestaníes y árabes desde Chechenia hacia la vecina República de Daguestán. Esta guerra vio el primer uso (no confirmado) de explosivos de combustible y aire lanzados desde el aire (FAE) en áreas montañosas, en particular en el pueblo de Tando . [64] A mediados de septiembre de 1999, los militantes fueron expulsados de los pueblos que habían capturado y se retiraron a Chechenia. Según Rusia, varios cientos de militantes murieron en los combates y el lado ruso informó de 275 militares muertos y aproximadamente 900 heridos. [65]
Antes de que se hubiera asentado la campaña de Daguestán, se produjeron una serie de atentados con bombas en Rusia (en Moscú y en Volgodonsk ) y en la ciudad daguestaní de Buynaksk. El 4 de septiembre de 1999, 62 personas murieron en un edificio de apartamentos que albergaba a familiares de soldados rusos. Durante las dos semanas siguientes, las bombas alcanzaron otros tres edificios de apartamentos y un centro comercial; en total murieron más de 350 personas. El entonces primer ministro Putin rápidamente culpó de los ataques a militantes chechenos y, a pesar de que no había pruebas que vincularan los atentados con los chechenos, ordenó la campaña de bombardeos de Chechenia. [66] En febrero de 2000, la Secretaria de Estado de los EE. UU. Madeleine Albright declaró que no habían visto ninguna prueba que vinculara los atentados con Chechenia. [66]
El 22 de septiembre de 1999, la policía local sorprendió a agentes del Servicio Federal de Seguridad de Rusia (FSB) colocando una bomba en un complejo de apartamentos en Riazán . Posteriormente fueron liberados por orden de Moscú. El jefe del FSB, Nikolai Patrushev, anunció en televisión que la aparente bomba había sido parte de un “ejercicio de entrenamiento”. [67]
En 2002 se completó una investigación criminal rusa sobre los atentados. Los resultados de la investigación y la sentencia judicial que le siguió concluyeron que fueron organizados por Achemez Gochiyaev , que sigue en libertad, y ordenados por Khattab y Abu Omar al-Saif (ambos asesinados posteriormente), en represalia por la contraofensiva rusa contra su incursión en Daguestán. Otros seis sospechosos han sido condenados por tribunales rusos. [67]
Muchos observadores, incluidos los diputados de la Duma Estatal Yuri Shchekochikhin , Sergei Kovalev y Sergei Yushenkov , pusieron en duda la versión oficial y pidieron una investigación independiente. Otros, incluidos David Satter , Yury Felshtinsky , Vladimir Pribylovsky y Alexander Litvinenko , así como las autoridades secesionistas chechenas, afirmaron que los atentados de 1999 fueron un ataque de falsa bandera coordinado por el FSB con el fin de ganar el apoyo público para una nueva guerra a gran escala en Chechenia, lo que impulsó la popularidad del primer ministro y ex director del FSB, Vladimir Putin , llevó al Partido de la Unidad pro-guerra a la Duma Estatal en las elecciones parlamentarias de 1999 y aseguró a Putin como presidente en unos pocos meses . Una descripción de los atentados como operaciones de falsa bandera del FSB aparece en el libro Blowing Up Russia , que está prohibido en la Federación Rusa. [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74]
A finales de agosto y principios de septiembre de 1999, Rusia lanzó una campaña aérea masiva sobre Chechenia, con el objetivo declarado de eliminar a los militantes que invadieron Daguestán a principios del mismo mes. El 26 de agosto de 1999, Rusia reconoció los bombardeos en Chechenia. [75] Se informó de que los ataques aéreos rusos habían obligado a al menos 100.000 chechenos a huir de sus hogares en busca de seguridad; se informó de que la vecina región de Ingushetia había pedido ayuda a las Naciones Unidas para hacer frente a decenas de miles de refugiados. [76] El 2 de octubre de 1999, el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia informó de que 78.000 personas habían huido de los ataques aéreos en Chechenia; la mayoría de ellas se dirigieron a Ingushetia , donde llegaban a un ritmo de 5.000 a 6.000 al día. [ cita requerida ]
El 22 de septiembre de 1999, el viceministro del Interior, Igor Zubov, dijo que las tropas rusas habían rodeado Chechenia y estaban preparadas para retomar la región, pero los planificadores militares estaban desaconsejando una invasión terrestre debido a la probabilidad de grandes bajas rusas. [ cita requerida ]
El conflicto checheno entró en una nueva fase el 1 de octubre de 1999, cuando el nuevo primer ministro ruso, Vladimir Putin, declaró ilegítima la autoridad del presidente checheno Aslan Maskhadov y su parlamento. [ cita requerida ] En ese momento, Putin anunció que las tropas rusas iniciarían una guerra terrestre, pero que avanzarían sólo hasta el río Terek , que separa el tercio norte de Chechenia del resto de la república. La intención declarada de Putin era tomar el control de la llanura norte de Chechenia y establecer un cordón sanitario contra una mayor agresión chechena; más tarde recordó que el cordón por sí solo era "inútil y técnicamente imposible", aparentemente debido al terreno accidentado de Chechenia. Según relatos rusos, Putin aceleró un plan para una importante ofensiva contra Chechenia que se había elaborado meses antes. [77]
El ejército ruso se movió con facilidad en los amplios espacios abiertos del norte de Chechenia [ cita requerida ] y llegó al río Terek el 5 de octubre de 1999. Ese día, un autobús lleno de refugiados fue alcanzado por un proyectil de tanque ruso , matando al menos a 11 civiles; [78] dos días después, los cazabombarderos rusos Su-24 lanzaron bombas de racimo sobre la aldea de Elistanzhi , matando a unas 35 personas . [79] El 10 de octubre de 1999, Maskhadov esbozó un plan de paz que ofrecía una ofensiva contra los caudillos renegados; [79] la oferta fue rechazada por el lado ruso. También apeló a la OTAN para que ayudara a poner fin a los combates entre sus fuerzas y las tropas rusas, sin efecto. [80]
El 12 de octubre de 1999, las fuerzas rusas cruzaron el río Terek y comenzaron un avance en dos frentes hacia la capital, Grozni, al sur. Con la esperanza de evitar las importantes bajas que plagaron la primera guerra chechena, los rusos avanzaron lentamente y enérgicamente, haciendo un amplio uso de la artillería y la fuerza aérea en un intento de debilitar las defensas chechenas. Muchos miles de civiles huyeron del avance ruso y abandonaron Chechenia para dirigirse a las repúblicas rusas vecinas. Posteriormente se estimó que su número ascendía a entre 200.000 y 350.000, de los aproximadamente 800.000 habitantes de la República de Chechenia. Los rusos parecían no querer correr riesgos con la población chechena en sus zonas de retaguardia, y en octubre establecieron " campos de filtración " en el norte de Chechenia para detener a presuntos miembros de formaciones militantes de bandformirovaniya (literalmente: "formaciones de bandidos"). [ cita requerida ]
El 15 de octubre de 1999, las fuerzas rusas tomaron el control de una cresta estratégica dentro del alcance de artillería de la capital chechena, Grozni, después de montar un intenso bombardeo de tanques y artillería contra los combatientes chechenos. En respuesta, el presidente Masjádov declaró una gazavat ( guerra santa ) para enfrentar al ejército ruso que se acercaba. Se declaró la ley marcial en Ichkeria y se llamó a los reservistas , pero el gobierno ruso no había declarado ninguna ley marcial o estado de emergencia en Chechenia o Rusia. [81] Al día siguiente, las fuerzas rusas capturaron las estratégicas Alturas de Tersky, a la vista de Grozni, desalojando a 200 combatientes chechenos atrincherados. Después de duros combates, Rusia tomó la base chechena en el pueblo de Goragorsky , al oeste de la ciudad. [82]
El 21 de octubre de 1999, un ataque con un misil balístico de corto alcance ruso Scud contra el mercado central de Grozni mató a más de 140 personas , entre ellas muchas mujeres y niños, y dejó a cientos más heridos. Un portavoz ruso dijo que el concurrido mercado fue el objetivo porque los separatistas lo usaban como bazar de armas . [ cita requerida ] Ocho días después, aviones rusos llevaron a cabo un ataque con cohetes contra un gran convoy de refugiados que se dirigía a Ingushetia, matando al menos a 25 civiles, entre ellos trabajadores de la Cruz Roja y periodistas. [83] Dos días después, las fuerzas rusas llevaron a cabo un ataque con artillería pesada y cohetes contra Samashki ; algunos afirmaron que los civiles murieron en Samashki en venganza por las fuertes bajas sufridas allí por las fuerzas rusas durante la primera guerra. [84]
El 12 de noviembre de 1999, la bandera rusa se izó en la segunda ciudad más grande de Chechenia, Gudermes , cuando los comandantes chechenos locales, los hermanos Yamadayev , desertaron al lado federal; los rusos también entraron en la antigua aldea cosaca de Assinovskaya , que había sido bombardeada . Los combates en Kulary y sus alrededores continuaron hasta enero de 2000. El 17 de noviembre de 1999, los soldados rusos expulsaron a los separatistas de Bamut , el bastión separatista simbólico en la primera guerra; se informó de la muerte de docenas de combatientes chechenos y muchos civiles, y la aldea fue arrasada por el bombardeo de la FAE . Dos días después, tras un intento fallido cinco días antes, las fuerzas rusas lograron capturar la aldea de Achkhoy-Martan . [ cita requerida ]
El 26 de noviembre de 1999, el subjefe del Estado Mayor del Ejército, Valery Manilov, dijo que la segunda fase de la campaña de Chechenia estaba casi terminada y que estaba a punto de comenzar una tercera fase final. Según Manilov, el objetivo de la tercera fase era destruir a los "grupos de bandidos" en las montañas. Unos días después, el ministro de Defensa ruso, Igor Sergeyev, dijo que las fuerzas rusas podrían necesitar hasta tres meses más para completar su campaña militar en Chechenia, mientras que algunos generales dijeron que la ofensiva podría terminar el día de Año Nuevo. Al día siguiente, los chechenos recuperaron brevemente la ciudad de Novogroznensky . [85]
El 1 de diciembre de 1999, tras semanas de intensos combates, las fuerzas rusas al mando del mayor general Vladimir Shamanov tomaron el control de Alkhan-Yurt, una aldea situada al sur de Grozny. Los combatientes chechenos y extranjeros infligieron fuertes pérdidas a las fuerzas rusas, matando al parecer a más de 70 soldados rusos antes de retirarse, [86] sufriendo grandes pérdidas a su vez. [87] El mismo día, las fuerzas separatistas chechenas comenzaron a llevar a cabo una serie de contraataques contra las tropas federales en varias aldeas, así como en las afueras de Gudermes. Los combatientes chechenos en Argun , una pequeña ciudad a cinco kilómetros al este de Grozny, opusieron una de las resistencias más fuertes a las tropas federales desde el inicio de la ofensiva militar de Moscú. [ cita requerida ] Los separatistas de la ciudad de Urus-Martan también ofrecieron una resistencia feroz, empleando tácticas de guerrilla que Rusia había estado ansiosa por evitar; El 9 de diciembre de 1999, las fuerzas rusas seguían bombardeando Urus-Martan, aunque los comandantes chechenos dijeron que sus cazas ya se habían retirado. [ cita requerida ]
El 4 de diciembre de 1999, el comandante de las fuerzas rusas en el Cáucaso Norte, el general Viktor Kazantsev , afirmó que Grozni estaba totalmente bloqueada por las tropas rusas. La siguiente tarea del ejército ruso fue la toma de la ciudad de Shali , a 20 kilómetros al sudeste de la capital, una de las últimas ciudades en poder de los separatistas aparte de Grozni. Las tropas rusas comenzaron capturando dos puentes que unen Shali con la capital, y para el 11 de diciembre de 1999, las tropas rusas habían rodeado Shali y estaban expulsando lentamente a los separatistas. A mediados de diciembre, el ejército ruso estaba concentrando los ataques en las partes meridionales de Chechenia y preparándose para lanzar otra ofensiva desde Daguestán. [ cita requerida ]
El asalto ruso a Grozni comenzó a principios de diciembre, acompañado de una lucha por los asentamientos vecinos. La batalla terminó cuando el ejército ruso tomó la ciudad el 2 de febrero de 2000. Según cifras oficiales rusas, al menos 134 tropas federales y un número desconocido de milicianos prorrusos murieron en Grozni. Las fuerzas separatistas también sufrieron grandes pérdidas, incluida la pérdida de varios comandantes de alto rango. El ministro de Defensa ruso, Igor Sergeyev, dijo que 1.500 separatistas murieron tratando de salir de Grozni. Los separatistas dijeron que perdieron al menos 500 combatientes en el campo minado de Alkhan-Kala. [88] El asedio y los combates devastaron la capital como ninguna otra ciudad europea desde la Segunda Guerra Mundial. En 2003, las Naciones Unidas llamaron a Grozni la ciudad más destruida de la Tierra. [89] Los rusos también sufrieron grandes pérdidas a medida que avanzaban hacia otros lugares, y por los contraataques chechenos y las emboscadas de convoyes. El 26 de enero de 2000, el gobierno ruso anunció que 1.173 militares habían muerto en Chechenia desde octubre, [90] más del doble de los 544 muertos reportados apenas 19 días antes. [91]
Durante el invierno de 2000 continuaron intensos combates acompañados de bombardeos masivos en el sur montañoso de Chechenia, particularmente en las zonas alrededor de Argun, Vedeno y Shatoy , donde desde 1999 se habían producido combates en los que participaban paracaidistas rusos. [ cita requerida ]
El 9 de febrero de 2000, un misil táctico ruso alcanzó a una multitud que había acudido al edificio de la administración local en Shali, una ciudad declarada anteriormente como una de las "zonas seguras", para cobrar sus pensiones. El ataque fue una respuesta a un informe de que un grupo de combatientes había entrado en la ciudad. Se estima que el misil mató a unos 150 civiles, y fue seguido por un ataque de helicópteros de combate que causó más víctimas. [92] Human Rights Watch pidió al ejército ruso que dejara de utilizar FAE, conocidas en Rusia como " bombas de vacío ", en Chechenia, preocupado por el gran número de víctimas civiles causadas por lo que llamó "bombardeos y ataques generalizados y a menudo indiscriminados por parte de las fuerzas rusas". [93] El 18 de febrero de 2000, un helicóptero de transporte del ejército ruso fue derribado en el sur, matando a 15 hombres a bordo, anunció el ministro del Interior ruso , Vladimir Rushailo . [94]
El 29 de febrero de 2000, el comandante del Grupo de Ejércitos Unido Gennady Troshev dijo que "la operación antiterrorista en Chechenia ha terminado. Tomará un par de semanas más recoger a los grupos escindidos ahora". El Ministro de Defensa de Rusia, Mariscal de la Federación Rusa Igor Sergeyev , evaluó la fuerza numérica de los separatistas entre 2.000 y 2.500 hombres, "dispersos por toda Chechenia". El mismo día, una compañía de paracaidistas rusa VDV de Pskov fue atacada por combatientes chechenos y árabes cerca del pueblo de Ulus-Kert en las tierras bajas del sur de Chechenia; al menos 84 soldados rusos murieron en los combates especialmente duros. [ cita requerida ] El periódico oficial del Ministerio de Defensa ruso informó que al menos 659 separatistas fueron asesinados, incluidos 200 de Oriente Medio, cifras que dijeron que se basaban en datos de interceptación de radio, informes de inteligencia, testigos oculares, residentes locales y chechenos capturados. [95] El 2 de marzo de 2000, una unidad OMON de Podolsk abrió fuego contra una unidad de Sergiyev Posad en Grozny; al menos 24 militares rusos murieron en el incidente .
En marzo, un grupo grande de más de 1.000 combatientes chechenos, dirigidos por el comandante de campo Ruslan Gelayev , perseguido desde su retirada de Grozni, entró en la aldea de Komsomolskoye en las colinas chechenas y resistió un ataque ruso a gran escala en la ciudad durante más de dos semanas; [ cita requerida ] sufrieron cientos de bajas, [ cita requerida ] mientras que los rusos admitieron más de 50 muertos. El 29 de marzo de 2000, alrededor de 23 soldados rusos murieron en una emboscada separatista a un convoy OMON de Perm en Zhani-Vedeno.
El 23 de abril de 2000, un convoy de 22 vehículos que transportaba municiones y otros suministros para una unidad aerotransportada fue emboscado cerca de Serzhen-Yurt, en el desfiladero de Vedeno, por entre 80 y 100 "bandidos", según el general Troshev. En la batalla que siguió, que duró cuatro horas, el bando federal perdió 15 soldados del gobierno, según el ministro de defensa ruso. El general Troshev dijo a la prensa que se encontraron los cuerpos de cuatro combatientes separatistas. El cuartel general de las tropas aerotransportadas rusas declaró más tarde que 20 separatistas habían muerto y dos habían sido hechos prisioneros. [96] Pronto, las fuerzas rusas se apoderaron de los últimos centros poblados de la resistencia organizada. (Las fuerzas rusas lanzaron otra ofensiva contra los bastiones restantes en las montañas en diciembre de 2000.) [ cita requerida ]
En mayo de 2000, el mes siguiente, Putin nombró a Akhmad Kadyrov jefe interino del gobierno pro-Moscú. Este desarrollo encontró una aprobación temprana en el resto de Rusia, pero las continuas muertes de tropas rusas enfriaron el entusiasmo público. El 23 de marzo de 2003, una nueva constitución chechena fue aprobada en un referéndum. La Constitución de 2003 otorgó a la República Chechena un grado significativo de autonomía , pero todavía la vinculó firmemente a Rusia y al gobierno de Moscú, y entró en vigor el 2 de abril de 2003. El referéndum fue fuertemente apoyado por el gobierno ruso, pero encontró una dura respuesta crítica de los separatistas chechenos; muchos ciudadanos optaron por boicotear la votación. [ cita requerida ] Akhmad Kadyrov fue asesinado por una explosión de bomba en 2004. Desde diciembre de 2005, su hijo Ramzan Kadyrov , líder de la milicia pro-Moscú conocida como kadyrovtsy , ha estado funcionando como gobernante de facto de Chechenia . Kadyrov se ha convertido en el líder más poderoso de Chechenia y, en febrero de 2007, con el apoyo de Putin, Ramzan Kadyrov reemplazó a Alu Alkhanov como presidente.
Aunque los combates a gran escala en Chechenia habían cesado, los ataques diarios continuaron, en particular en las partes meridionales de Chechenia y se extendieron a los territorios cercanos del Cáucaso, especialmente después de que se estableciera el Frente del Cáucaso . Por lo general, pequeñas unidades separatistas atacaron a funcionarios rusos y prorrusos, fuerzas de seguridad y convoyes y vehículos militares y policiales. Las unidades separatistas emplearon IED y, a veces, se combinaron para realizar incursiones más grandes. Las fuerzas rusas respondieron con artillería y ataques aéreos, así como operaciones de contrainsurgencia . La mayoría de los soldados en Chechenia eran kontraktniki (soldados contratados) en contraposición a los reclutas anteriores . Si bien Rusia continuó manteniendo una presencia militar en Chechenia, las fuerzas federales desempeñaron un papel menos directo. Las fuerzas chechenas pro-Kremlin bajo el mando del hombre fuerte local Ramzan Kadyrov, conocidas como los kadyrovtsy , dominaban las operaciones de aplicación de la ley y seguridad, con muchos miembros (incluido el propio Kadyrov) siendo antiguos separatistas chechenos que habían desertado desde 1999. Desde 2004, los Kadyrovtsy se incorporaron parcialmente a dos unidades del Ministerio del Interior, Norte y Sur ( Sever y Yug ). Otras dos unidades de las fuerzas chechenas pro-Moscú, Este y Oeste ( Vostok y Zapad ), estaban comandadas por Sulim Yamadayev ( Vostok ) y Said-Magomed Kakiyev ( Zapad ) y sus hombres. [97]
El 16 de abril de 2009, el jefe del Servicio Federal de Seguridad , Alexander Bortnikov , anunció que Rusia había puesto fin a su "operación antiterrorista" en Chechenia, afirmando que se había restablecido la estabilidad en el territorio. [98] "La decisión tiene por objeto crear las condiciones para la futura normalización de la situación en la república, su reconstrucción y el desarrollo de su esfera socioeconómica", afirmó Bortnikov. Aunque Chechenia se había estabilizado en gran medida, todavía había enfrentamientos con militantes en las regiones cercanas de Daguestán e Ingushetia.
Entre junio de 2000 y septiembre de 2004, los insurgentes chechenos añadieron a sus tácticas los atentados suicidas . Durante ese período se produjeron 23 atentados suicidas relacionados con Chechenia dentro y fuera de Chechenia, entre los que destaca la toma de rehenes en una escuela primaria de Beslán , en la que murieron al menos 334 personas.
Ambos bandos perpetraron múltiples asesinatos, entre los que destacan el asesinato del ex presidente separatista checheno Zelimkhan Yandarbiyev, ocurrido el 13 de febrero de 2004 en Qatar, y el asesinato del presidente prorruso checheno Akhmad Kadyrov, ocurrido el 9 de mayo de 2004 durante un desfile en Grozny.
Aunque las insurgencias locales antirrusas en el Cáucaso Norte comenzaron incluso antes de la guerra, en mayo de 2005, dos meses después de la muerte de Maskahdov, los separatistas chechenos anunciaron oficialmente que habían formado un Frente del Cáucaso en el marco de la "reforma del sistema de poder político-militar". Junto a los "sectores" checheno, daguestaní e ingusetio, estaban incluidos los distritos de Stavropol , Kabardin - Balkaria , Krasnodar , Karachai - Circasia , Osetia y Adyghe . Esto significaba que prácticamente todas las regiones del sur de Rusia estaban implicadas en las hostilidades.
El movimiento separatista checheno asumió un nuevo papel como centro ideológico, logístico y, probablemente, financiero oficial de la nueva insurgencia en el Cáucaso Norte. [99] Los enfrentamientos cada vez más frecuentes entre fuerzas federales y militantes locales continuaron en Daguestán, mientras que estallaron combates esporádicos en otras regiones del sur de Rusia, como Ingushetia, y en particular en Nalchik el 13 de octubre de 2005.
La Segunda Guerra Chechena fue testigo de una nueva ola de crímenes de guerra y violaciones del derecho internacional humanitario . Las organizaciones internacionales han criticado a ambos bandos por violar las Convenciones de Ginebra . Sin embargo, un informe de Human Rights Watch afirma que, sin minimizar los abusos cometidos por los combatientes chechenos, la principal razón del sufrimiento civil en la Segunda Guerra Chechena fue el resultado de los abusos cometidos por las fuerzas rusas contra la población civil. [100] Según Amnistía Internacional , los civiles chechenos han sido atacados deliberadamente por las fuerzas rusas, en aparente desprecio por el derecho humanitario. La situación ha sido descrita por Amnistía Internacional como una campaña rusa para castigar a todo un grupo étnico , con el pretexto de "luchar contra el crimen y el terrorismo". [101] Durante toda la campaña, las fuerzas rusas han ignorado sus obligaciones en virtud de la Convención de Ginebra y han asumido poca responsabilidad en la protección de la población civil. [100] Amnistía Internacional afirmó en su informe de 2001 que civiles chechenos, incluido personal médico, han sido blanco de ataques militares por parte de las fuerzas rusas, y que cientos de civiles y prisioneros de guerra chechenos son ejecutados extrajudicialmente. [102]
Según los activistas de derechos humanos, las tropas rusas cometieron sistemáticamente los siguientes crímenes en Chechenia: destrucción de ciudades y pueblos, no justificada por una necesidad militar; bombardeos de asentamientos desprotegidos; ejecuciones sumarias extrajudiciales y asesinatos de civiles; tortura, malos tratos y atentados contra la dignidad humana; lesiones corporales graves infligidas intencionadamente a personas que no participaban directamente en las hostilidades; ataques deliberados contra la población civil y vehículos civiles y médicos; detenciones ilegales de la población civil y desapariciones forzadas; saqueo y destrucción de propiedad civil y pública; extorsión; toma de rehenes para pedir rescate; tráfico de cadáveres. [103] [104] [105] También hubo violaciones, [106] [107] [108] que, junto con las mujeres, se cometieron contra los hombres. [109] [110] [111] [112] [113] [114] Según el Ministro de Salud de Ichkeria, Umar Khanbiev, las fuerzas rusas cometieron sustracción y tráfico de órganos durante el conflicto. [115]
Desde el comienzo del conflicto, las fuerzas rusas han bombardeado y atacado de forma indiscriminada y desproporcionada objetivos civiles, lo que ha provocado numerosas víctimas civiles. En una de esas ocasiones, en octubre de 1999, diez potentes misiles hipersónicos cayeron sin previo aviso y apuntaron al único hospital de maternidad de la ciudad, la oficina de correos, la mezquita y un mercado abarrotado. [116] [117] [118] [119] La mayoría de las víctimas se produjeron en el mercado central, y se estima que el ataque mató a más de 100 personas instantáneamente y dejó heridas a otras 400. Entre los incidentes similares se encuentra el atentado con bomba en la autopista Bakú-Rostov, en el que la Fuerza Aérea rusa perpetró repetidos ataques con cohetes contra un gran convoy de refugiados que intentaba entrar en Ingushetia a través de una supuesta "salida segura". [120] [121] Esto se repitió en diciembre de 1999, cuando los soldados rusos abrieron fuego contra un convoy de refugiados marcado con banderas blancas . [122]
El asedio y los bombardeos de Grozni entre 1999 y 2000 causaron la muerte de entre 5.000 [123] y 8.000 [124] civiles. El ejército ruso lanzó un ultimátum durante el asedio de Grozni instando a los chechenos a abandonar la ciudad o ser destruidos sin piedad. [125] Alrededor de 300 personas murieron mientras intentaban escapar en octubre de 1999 y posteriormente fueron enterradas en una fosa común. [126] El bombardeo de Grozni incluyó bombas termobáricas y de combustible-aire prohibidas de Buratino, que incendiaron el aire de los civiles que se escondían en los sótanos. [127] [128] También hubo informes del uso de armas químicas, prohibidas según la ley de Ginebra. [129] El presidente ruso Putin prometió que el ejército no dejaría de bombardear Grozni hasta que las tropas rusas "cumplieran su tarea hasta el final". En 2003, las Naciones Unidas calificaron a Grozni como la ciudad más destruida de la Tierra. [130]
Otro caso de bombardeo indiscriminado y quizás deliberado es el bombardeo de Katyr-Yurt , ocurrido entre el 4 y el 6 de febrero de 2000. El pueblo de Katyr Yurt estaba lejos de la línea del frente de la guerra y estaba abarrotado de refugiados. No había sido alcanzado en la mañana del 4 de febrero cuando aviones rusos, helicópteros, bombas de aire-combustible y misiles Grad pulverizaron el pueblo. Después del bombardeo, el ejército ruso permitió la entrada de autobuses y la salida de un convoy de refugiados con bandera blanca, tras lo cual también lo bombardearon. [131] Se dispararon armas termobáricas prohibidas contra el pueblo de Katyr-Yurt . Cientos de civiles murieron como resultado del bombardeo ruso y de la redada posterior. [132] [133] El ejército ruso ha utilizado armas termobáricas en varias ocasiones según Human Rights Watch . [134]
Durante la masacre de Alkhan-Yurt , los soldados rusos se lanzaron a una oleada de asesinatos por todo el pueblo y ejecutaron, violaron, torturaron, saquearon, quemaron y mataron sumariamente a todo aquel que se interponía en su camino. Casi todos los asesinatos fueron cometidos por soldados rusos que estaban saqueando. [135] Los intentos de los civiles de detener los asesinatos a menudo se encontraron con la muerte. [136] Las autoridades rusas no han hecho ningún intento serio de llevar ante la justicia a los responsables de los crímenes cometidos en Alkhan-Yurt. Testimonios creíbles sugieren que el liderazgo ruso en la región tenía conocimiento de lo que estaba sucediendo y simplemente optó por ignorarlo. [135] El liderazgo militar ruso desestimó el incidente como "cuentos de hadas", afirmando que los cadáveres fueron plantados y la matanza inventada para dañar la reputación de las tropas rusas. [137] El general ruso Vladimir Shamanov desestimó la responsabilidad por los abusos en el pueblo diciendo: " No os atreváis a tocar a los soldados y oficiales del ejército ruso. Están haciendo algo sagrado hoy: están defendiendo a Rusia. ¡Y no os atreváis a manchar al soldado ruso con vuestras manos sucias!" [135]
En lo que se considera uno de los crímenes de guerra más graves de la guerra, las fuerzas federales rusas realizaron una redada en una aldea ( zachistka ), que implicó ejecuciones sumarias de docenas de personas, asesinatos , saqueos , incendios provocados y violaciones de chechenos (incluyendo la comisión de otros crímenes) en lo que se conoce como la masacre de Novye Aldi . [138] [139] [140] Las tropas rusas habían bombardeado la aldea un día antes antes de entrar en ella, diciendo a los residentes locales que salieran de sus sótanos para una inspección al día siguiente. [141] Al entrar en la aldea, los soldados rusos dispararon a sus víctimas a sangre fría, con fuego automático a quemarropa. Las víctimas iban desde bebés de un año hasta una mujer de 82 años. Los soldados rusos pidieron a las víctimas dinero o joyas, lo que sirvió como pretexto para su ejecución si la cantidad era insuficiente. Los soldados federales extrajeron los dientes de oro de sus víctimas y saquearon sus cadáveres. Los asesinatos fueron acompañados de incendios provocados en un intento de destruir evidencias de ejecuciones sumarias y otros asesinatos de civiles. Hubo varios casos de violación. En un incidente, soldados rusos violaron en grupo a varias mujeres antes de estrangularlas hasta la muerte. Se produjeron saqueos a gran escala en el pueblo, y los soldados rusos saquearon las casas de civiles a plena luz del día. Cualquier intento de hacer que las autoridades rusas asumieran la responsabilidad de la masacre dio lugar a una negación indignada. Human Rights Watch calificó la respuesta de las autoridades rusas de "típica". Un portavoz del Ministerio de Defensa ruso declaró que " esas afirmaciones no son más que una invención que no está respaldada por hechos ni pruebas... [y] deben considerarse como una provocación cuyo objetivo es desacreditar la operación de las fuerzas federales contra los terroristas en Chechenia " . [141] [139] Un testigo ocular también dijo que los investigadores del Servicio Federal de Seguridad le dijeron que la masacre probablemente fue cometida por combatientes chechenos "disfrazados de tropas federales". [142]
Los grupos de derechos humanos de Europa occidental estiman que ha habido alrededor de 5.000 desapariciones forzadas en Chechenia desde 1999. [143] Se han descubierto decenas de fosas comunes que contienen cientos de cadáveres desde el comienzo del conflicto checheno. En junio de 2008, había 57 lugares registrados de fosas comunes en Chechenia. [144] Según Amnistía Internacional , miles de personas pueden estar enterradas en fosas sin marcar, incluidos los 5.000 civiles que desaparecieron desde el comienzo de la Segunda Guerra Chechena en 1999. [145] En 2008, la fosa común más grande encontrada hasta la fecha fue descubierta en Grozni, que contenía unos 800 cuerpos de la Primera Guerra Chechena en 1995. [144] La política general de Rusia con respecto a las fosas comunes chechenas es no exhumarlas . [146]
La Secretaria de Estado estadounidense, Madeleine Albright, señaló en su discurso del 24 de marzo de 2000 ante la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas :
- No podemos ignorar el hecho de que miles de civiles chechenos han muerto y más de 200.000 han sido expulsados de sus hogares. Junto con otras delegaciones, hemos expresado nuestra alarma por los informes persistentes y creíbles de violaciones de los derechos humanos por parte de las fuerzas rusas en Chechenia, incluidas ejecuciones extrajudiciales . También hay informes de que los separatistas chechenos han cometido abusos, incluido el asesinato de civiles y prisioneros.... La guerra en Chechenia ha dañado enormemente la posición internacional de Rusia y está aislándola de la comunidad internacional. El trabajo de Rusia para reparar ese daño, tanto dentro como fuera del país, o su decisión de correr el riesgo de aislarse aún más, es el desafío más inmediato y trascendental que enfrenta Rusia. [147]
El gobierno ruso no ha llevado a cabo ningún proceso de rendición de cuentas por los abusos de los derechos humanos cometidos durante el conflicto en Chechenia. Incapaces de obtener justicia en su país, cientos de víctimas de abusos han presentado demandas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En marzo de 2005, el tribunal dictó las primeras sentencias sobre Chechenia, en las que declaró al gobierno ruso culpable de violar el derecho a la vida e incluso la prohibición de la tortura en relación con los civiles que habían muerto o desaparecido a manos de las tropas federales rusas. [148] Desde entonces se han presentado muchas demandas similares contra Rusia.
Entre mayo de 2002 y septiembre de 2004, los militantes chechenos y dirigidos por ellos, en su mayoría bajo el mando de Shamil Basayev, lanzaron una campaña de terrorismo dirigida contra objetivos civiles en Rusia. Unas 200 personas murieron en una serie de atentados (la mayoría de ellos suicidas), la mayoría de ellos en el atentado con bomba al tren de Stavropol de 2003 (46), el atentado con bomba al metro de Moscú de 2004 (40) y los atentados con bomba a los aviones rusos de 2004 (89). Dos grandes secuestros, la crisis de los rehenes en el teatro de Moscú de 2002 y la crisis de los rehenes en la escuela de Beslán en 2004, resultaron en la muerte de muchos civiles. En el enfrentamiento de Moscú, las fuerzas Spetsnaz del FSB irrumpieron en el edificio al tercer día utilizando un agente químico incapacitante desconocido que resultó ser letal sin la atención médica suficiente, lo que provocó la muerte de 133 de los 916 rehenes. En Beslán, unos 20 rehenes habían sido asesinados por sus captores antes del asalto, y el asalto mal preparado (que comenzó apresuradamente después de las explosiones en el gimnasio que había sido llenado con explosivos por los terroristas) resultó en 294 bajas más entre los 1.128 rehenes, así como muchas pérdidas entre las fuerzas especiales.
Los funcionarios rusos han acusado a la república fronteriza de Georgia de permitir que los separatistas chechenos operen en territorio georgiano y de permitir el flujo de militantes y material a través de la frontera georgiana con Rusia. En febrero de 2002, Estados Unidos comenzó a ofrecer asistencia a Georgia para combatir "elementos criminales" así como la presunta actividad de los muyahidines árabes en el desfiladero de Pankisi como parte de la Guerra contra el Terrorismo . Sin resistencia, las tropas georgianas detuvieron a un hombre árabe y a seis criminales, y declararon que la región estaba bajo control. [149] En agosto de 2002, Georgia acusó a Rusia de una serie de ataques aéreos secretos contra supuestos refugios separatistas en el desfiladero de Pankisi en los que se informó de la muerte de un civil georgiano.
El 8 de octubre de 2001, un helicóptero de la UNOMIG fue derribado en Georgia en el desfiladero del valle de Kodori , cerca de Abjasia, en medio de combates entre chechenos y abjasios , matando a nueve personas, incluidos cinco observadores de la ONU. [150] Georgia negó tener tropas en la zona, y la sospecha recayó en el grupo armado encabezado por el señor de la guerra checheno Ruslan Gelayev , que se especula que había sido contratado por el gobierno georgiano para librar una guerra por poderes contra la Abjasia separatista . El 2 de marzo de 2004, tras una serie de incursiones transfronterizas desde Georgia a Chechenia, Ingushetia y Daguestán, Gelayev murió en un enfrentamiento con guardias fronterizos rusos mientras intentaba regresar de Daguestán a Georgia.
El 2 de febrero de 2005, el presidente separatista checheno Aslan Maskhadov hizo un llamamiento a favor de un alto el fuego que durara al menos hasta el 22 de febrero (el día anterior al aniversario de la deportación de la población chechena por parte de Stalin). El llamamiento se emitió a través de un sitio web separatista y estaba dirigido al presidente Putin, y se describió como un gesto de buena voluntad . El 8 de marzo de 2005, Maskhadov fue asesinado en una operación de las fuerzas de seguridad rusas en la comunidad chechena de Tolstoy-Yurt , al noreste de Grozny.
Poco después de la muerte de Masjádov, el consejo separatista checheno anunció que Abdul-Khalim Sadulayev había asumido el liderazgo, una decisión que fue rápidamente respaldada por Shamil Basayev (el propio Basayev murió en julio de 2006). El 2 de febrero de 2006, Sadulayev realizó cambios a gran escala en su gobierno, ordenando a todos sus miembros que se trasladaran a territorio checheno. Entre otras cosas, destituyó de su cargo al primer viceprimer ministro Akhmed Zakayev (aunque más tarde Zakayev fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores [151] ). Sadulayev fue asesinado en junio de 2006, tras lo cual fue sucedido como líder separatista por el veterano comandante terrorista Doku Umarov.
En noviembre de 2007, Moscú había declarado en Chechenia al menos siete amnistías para militantes separatistas y militares federales que cometieron delitos desde el comienzo de la segunda guerra. La primera se anunció en 1999, cuando unos 400 chechenos se pasaron al bando contrario. (Sin embargo, según el asesor y ayudante de Putin, Aslambek Aslakhanov , la mayoría de ellos fueron asesinados desde entonces, tanto por sus antiguos camaradas como por los rusos, que para entonces los percibían como una potencial " quinta columna ". [152] ) Algunas de las otras amnistías incluyeron una durante septiembre de 2003 en relación con la adopción de la nueva constitución de la república, y luego otra entre mediados de 2006 y enero de 2007. [ cita requerida ] En 2007, la Federación Internacional de Helsinki para los Derechos Humanos publicó un informe titulado Las personas amnistiadas como objetivos de persecución en Chechenia, que documenta el destino de varias personas que han sido amnistiadas y posteriormente secuestradas, torturadas y asesinadas.
La primera guerra, con su amplia y prácticamente irrestricta cobertura (pese a la muerte de muchos periodistas), convenció al Kremlin más que cualquier otro acontecimiento de que necesitaba controlar los canales de televisión nacionales, de los que la mayoría de los rusos dependen para informarse, para emprender cualquier política nacional importante. Cuando comenzó la segunda guerra, las autoridades federales habían diseñado e introducido un sistema integral para limitar el acceso de los periodistas a Chechenia y dar forma a su cobertura. [153]
El control del gobierno ruso sobre todas las estaciones de televisión rusas y su uso de reglas represivas, acoso, censura, intimidación y ataques a periodistas privaron casi por completo al público ruso de la información independiente sobre el conflicto. Prácticamente todos los medios locales chechenos están bajo el control del gobierno pro-Moscú, los periodistas rusos en Chechenia enfrentan un intenso acoso y obstrucción que lleva a una autocensura generalizada , mientras que los periodistas y medios de comunicación extranjeros también son presionados para censurar sus informes sobre el conflicto. [154] [155] [156] En algunos casos, los periodistas rusos que informaban sobre Chechenia fueron encarcelados ( Boris Stomakhin ) o secuestrados ( Andrei Babitsky ), y los medios de comunicación extranjeros ( American Broadcasting Company ) fueron prohibidos en Rusia. La medida de Rusia fue una represalia por la emisión por la cadena ABC de una entrevista con Shamil Basayev, el líder rebelde checheno que ordenó y/o llevó a cabo algunos de los peores actos terroristas en la historia del país, incluido el asedio a la escuela en Beslan que dejó 330 personas muertas. [157] La Sociedad de Amistad Ruso-Chechena fue clausurada por cargos de "extremismo y odio nacional". Según una encuesta de 2007, sólo el 11 por ciento de los rusos dijeron que estaban contentos con la cobertura mediática de Chechenia. [158]
En la segunda guerra chechena murieron más de 60.000 combatientes y no combatientes. [159] Las estimaciones de víctimas civiles varían ampliamente. Según el gobierno checheno pro-Moscú , 160.000 combatientes y no combatientes murieron o desaparecieron en las dos guerras, incluidos entre 30.000 y 40.000 chechenos y unos 100.000 rusos, [160] [161] mientras que el líder separatista Aslan Maskhadov (fallecido) afirmó repetidamente que alrededor de 200.000 chechenos étnicos murieron como consecuencia de los dos conflictos. [162] Como en el caso de las pérdidas militares, estas afirmaciones no pueden verificarse de forma independiente. Según un recuento realizado en 2007 por el grupo ruso de derechos humanos Memorial , desde 1999 han muerto o desaparecido hasta 25.000 civiles. [163] Según Amnistía Internacional en 2007, la segunda guerra mató hasta 25.000 civiles desde 1999, y hasta otras 5.000 personas están desaparecidas. [25] Sin embargo, la Sociedad de Amistad Ruso-Chechena estimó que el número total de muertos en las dos guerras era de entre 150.000 y 200.000 civiles. [164]
Las agencias ambientales advierten que la república rusa de Chechenia, devastada por la guerra, ahora enfrenta un desastre ecológico. Un ex asistente de Boris Yeltsin cree que los bombardeos rusos han convertido a Chechenia en un "páramo ambiental". [165] Existe una preocupación especial por los derrames generalizados de petróleo y la contaminación de las alcantarillas dañadas por la guerra (el agua está contaminada hasta una profundidad de 250 m [166] ), y la contaminación química y radiactiva , como resultado del bombardeo de instalaciones y depósitos químicos durante el conflicto. [167] La vida silvestre de Chechenia también sufrió graves daños durante las hostilidades, ya que los animales que alguna vez habían poblado los bosques chechenos se han mudado para buscar un terreno más seguro. [168] En 2004, el gobierno ruso ha designado un tercio de Chechenia como "zona de desastre ecológico" y otro 40% como "zona de extrema angustia ambiental". [169]
Chechenia es la región más afectada por minas terrestres en todo el mundo. [170] Desde 1994, ambos bandos han utilizado minas de forma generalizada (Rusia es parte de la Convención de 1980 sobre armas convencionales , pero no del protocolo de 1996 sobre minas terrestres y otros artefactos). Las zonas más minadas de Chechenia son aquellas en las que los separatistas siguieron ofreciendo resistencia, es decir, las regiones meridionales, así como las fronteras de la república. [171] No se ha llevado a cabo ninguna limpieza humanitaria de minas desde que Rusia expulsó a HALO Trust en diciembre de 1999. En junio de 2002, Olara Otunnu , funcionario de la ONU, estimó que había 500.000 minas terrestres colocadas en la región. UNICEF ha registrado 2.340 víctimas civiles por minas terrestres y municiones sin detonar en Chechenia entre 1999 y finales de 2003.
Las cifras de bajas militares de ambos bandos son imposibles de verificar y en general se cree que son más altas. En septiembre de 2000, el Centro Kavkaz compiló una lista de bajas anunciadas oficialmente en el conflicto, que, aunque incompleta y con poco valor fáctico, proporciona una idea mínima de las bajas. [172] Según las cifras publicadas por el Ministerio de Defensa ruso en agosto de 2005, al menos 1.250 soldados de las Fuerzas Armadas rusas murieron en acción entre 1999 y 2005. Esta cifra de muertos no incluye las pérdidas de las Tropas Internas , el FSB, la policía y los paramilitares locales, de los cuales al menos 1.720 murieron en octubre de 2003. [164] Las estimaciones independientes rusas y occidentales son mucho más altas; la Unión de Comités de Madres de Soldados de Rusia , por ejemplo, estimó que alrededor de 2.000 militares del ejército ruso han muerto entre 1999 y 2003. [163]
Los chechenos se habían radicalizado cada vez más. Los ex oficiales de las Fuerzas Armadas Soviéticas Dzhokhar Dudayev y Aslan Maskhadov fueron reemplazados por personas que se apoyan más en la doctrina islamista que en los sentimientos nacionalistas seculares de la población. Mientras Dudayev y Maskhadov pedían a Moscú el reconocimiento de la independencia de la República Chechena de Ichkeria, otros dirigentes se pronunciaban más sobre la necesidad de expulsar a Rusia del territorio de todo el Cáucaso Norte , una región montañosa empobrecida habitada en su mayoría por grupos étnicos musulmanes no rusos. [ cita requerida ]
En abril de 2006, cuando se le preguntó si era posible negociar con los rusos, el alto comandante separatista Doku Umarov respondió: "Lo hemos propuesto muchas veces, pero resultó que insistimos constantemente en negociar y es como si siempre tuviéramos la mano extendida y eso se toma como una señal de nuestra debilidad. Por eso no tenemos planes de hacerlo más". Ese mismo mes, el nuevo portavoz separatista Movladi Udugov dijo que se podían esperar ataques en cualquier parte de Rusia: "Hoy tenemos una tarea diferente en nuestras manos: guerra total , guerra en cualquier lugar donde se pueda alcanzar a nuestro enemigo. (...) Y eso significa organizar ataques en cualquier lugar, no sólo en el Cáucaso sino en toda Rusia". Reflejando la creciente radicalización de los militantes liderados por los chechenos, Udugov dijo que su objetivo ya no era la democracia y la independencia al estilo occidental, sino el " Emirato del Cáucaso Norte" islamista . [ cita requerida ]
Esta tendencia finalmente resultó en la declaración del Emirato del Cáucaso de octubre de 2007 por Doku Umarov , donde también instó a una yihad global , y el cisma político entre los moderados y los islamistas radicales que luchan en Chechenia y las regiones vecinas con vínculos en el Medio Oriente. [173] Algunos comandantes, que todavía luchan junto con Doku Umarov, como Anzor Astemirov , denunciaron públicamente la idea de una yihad global, pero siguen luchando por la independencia de los estados del Cáucaso. [174]
No obstante, la lucha obtuvo el apoyo de simpatizantes musulmanes de todo el mundo, y algunos de ellos estaban dispuestos a tomar las armas. Muchos comentaristas pensaban que era probable que los combatientes chechenos tuvieran vínculos con grupos separatistas islámicos internacionales. La BBC dijo en una sesión de preguntas y respuestas en línea sobre el conflicto: "Se sabe desde hace años que voluntarios musulmanes han viajado a Chechenia para unirse a la lucha, según se dice después de asistir a campos de entrenamiento en Afganistán o Pakistán ". [163]
La radicalización islámica también afectó al apoyo del movimiento separatista checheno en el extranjero. En 2013, los hermanos Tsarnaev lanzaron un ataque suicida en Boston con una reivindicación de yihad , acusando a los Estados Unidos de matar a musulmanes de Irak , Afganistán y Palestina , debilitando la simpatía por la resistencia chechena a nivel mundial y aumentando la xenofobia contra los chechenos y los musulmanes en los Estados Unidos. [175] El terrorismo islámico desenfrenado en Europa y el papel exclusivo de los chechenos en el Estado Islámico de Irak y el Levante , sobre todo Abu Omar al-Shishani , también pusieron en peligro al movimiento separatista checheno debido al creciente sentimiento antiislámico en aumento en Europa, incluso en algunos de los países de Europa como Polonia , que apoyó a los chechenos durante y después de los conflictos con Rusia. [176] [177] [178]
Según un informe de 2006 de Médicos Sin Fronteras , “la mayoría de los chechenos siguen viviendo una vida plagada de miedo, incertidumbre y pobreza”. Una encuesta realizada por MSF en septiembre de 2005 mostró que el 77% de los encuestados sufría “síntomas perceptibles de malestar psicológico”. [179]
En 2008, la tasa de mortalidad infantil se situó en 17 por 1.000, la más alta de Rusia; [180] Hay informes de un número creciente de trastornos genéticos en bebés y enfermedades inexplicables entre los niños en edad escolar. [167] Uno de cada diez niños nace con algún tipo de anomalía que requiere tratamiento. Algunos niños cuyos padres pueden permitírselo son enviados a la vecina república de Daguestán, donde el tratamiento es mejor; Chechenia carece de suficiente equipo médico en la mayoría de sus instalaciones médicas. [181] Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), desde 1994 a 2008 unos 25.000 niños en Chechenia han perdido a uno o ambos padres. [182] Una generación entera de niños chechenos está mostrando síntomas de trauma psicológico . En 2006, el viceministro de salud de Chechenia, pro-Moscú, dijo que los niños chechenos se habían convertido en "ejemplares vivos" de lo que significa crecer con la amenaza constante de la violencia y la pobreza crónica. [183] En 2007, el Ministerio del Interior checheno identificó a 1.000 niños de la calle involucrados en el vagancia ; el número estaba aumentando. [184] [185]
Según las estadísticas oficiales, la tasa de desempleo de Chechenia en agosto de 2009 era del 32,9%. Para 2017, esta cifra había disminuido al 13,9%. [186] [187] Muchas personas siguen sin hogar porque gran parte de las viviendas de Chechenia fueron destruidas por las fuerzas federales rusas y muchas personas aún no han recibido compensación . [188] No solo la infraestructura social (como viviendas y hospitales) y económica, sino también los cimientos de la cultura y la educación, incluidas la mayoría de las instituciones educativas y culturales, fueron destruidas en el transcurso de las dos guerras en Chechenia. [189] Sin embargo, los esfuerzos de reconstrucción en curso han estado reconstruyendo la región a un ritmo rápido en los últimos años, incluyendo nuevas viviendas, instalaciones, carreteras pavimentadas y semáforos, una nueva mezquita y la restauración de la electricidad en gran parte de la región. [190] La vida gubernamental, social y comercial sigue obstaculizada por el soborno, el secuestro, la extorsión y otras actividades delictivas; Los informes del gobierno ruso estiman que el sector del crimen organizado es el doble del promedio ruso y que el gobierno es ampliamente percibido como corrupto e insensible. [191]
Cientos de miles de chechenos fueron desplazados por el conflicto , incluidos 300.000 en el momento álgido del conflicto en 2000. [163] La mayoría de ellos fueron desplazados internamente en Chechenia y en la vecina república de Ingushetia, pero miles de refugiados también se exiliaron y, en 2008, la mayoría de ellos residían en países de la Unión Europea .
El inicio de la guerra reforzó la popularidad interna de Vladimir Putin, ya que la campaña comenzó un mes después de que se convirtiera en primer ministro ruso . [158] El conflicto contribuyó en gran medida a los profundos cambios en la política y la sociedad rusas. [192]
Desde que comenzó el conflicto checheno en 1994, se han registrado casos de jóvenes veteranos que regresaban a sus ciudades de origen amargados y traumatizados en toda Rusia. Los psiquiatras, los agentes de la ley y los periodistas empezaron a llamar «síndrome checheno» (SC) a la condición psicológicamente marcada de los soldados, estableciendo un paralelo con los trastornos de estrés postraumático que sufrieron los soldados soviéticos que lucharon en Afganistán . Según Yuri Alexandrovsky, subdirector del Instituto Serbsky de Moscú , en 2003 al menos el 70% de los aproximadamente 1,5 millones de veteranos chechenos sufrieron SC. [193] Muchos de los veteranos volvieron alcohólicos, desempleados y antisociales . [192] Miles también quedaron discapacitados físicamente de por vida y recibieron una ayuda muy limitada del gobierno. [194]
Según un estudio de 2007 de las organizaciones de derechos humanos Memorial y Demos, los policías rusos perdieron sus calificaciones y habilidades profesionales durante sus misiones en Chechenia. [195] El conflicto estuvo vinculado a la creciente brutalidad y criminalización general de las fuerzas policiales rusas. Según activistas de derechos humanos y periodistas, decenas de miles de policías y fuerzas de seguridad que fueron a Chechenia aprendieron patrones de brutalidad e impunidad y los trajeron a sus regiones de origen, a menudo regresando con problemas disciplinarios y psicológicos. Es difícil obtener cifras confiables sobre la brutalidad policial , pero en una declaración publicada en 2006, el departamento de asuntos internos del Ministerio del Interior de Rusia dijo que el número de delitos registrados cometidos por agentes de policía aumentó un 46,8% en 2005. En una encuesta nacional de 2005, el 71% de los encuestados dijo que no confiaba en absoluto en su policía; en otra, el 41% de los rusos dijo que vivía con miedo a la violencia policial. [196] [197] Según Amnistía Internacional, la tortura de detenidos en Rusia se había vuelto endémica . [192] Desde 2007, agentes de policía de fuera del Cáucaso no sólo estaban siendo enviados a Chechenia, sino a todas las repúblicas de la región. [195]
Las guerras en Chechenia y el terrorismo caucásico asociado en Rusia fueron factores importantes en el crecimiento de la intolerancia, la xenofobia y la violencia racista en Rusia, dirigida en gran parte contra la gente del Cáucaso. [192] Era poco probable que las autoridades rusas etiquetaran los ataques aleatorios contra personas de etnia no rusa como racistas, prefiriendo llamarlos " vandalismo ". [ cita requerida ] El número de asesinatos clasificados oficialmente como racistas aumentó más del doble en Rusia entre 2003 y 2004. La violencia incluyó actos de terrorismo como el atentado con bomba en el mercado de Moscú de 2006 que mató a 13 personas. [198] [199] En 2007, Artur Ryno , de 18 años, se atribuyó la responsabilidad de 37 asesinatos por motivos raciales en el transcurso de un año, diciendo que "desde la escuela [él] odiaba a la gente del Cáucaso". [200] El 5 de junio de 2007, en la ciudad de Stavropol, en el sur de Rusia, se produjo un motín antichecheno en el que participaron cientos de personas . Los alborotadores exigieron el desalojo de los chechenos étnicos tras el asesinato de dos jóvenes rusos que, según los habitantes de la zona, fueron asesinados por chechenos. El suceso revivió los recuerdos de un reciente enfrentamiento entre chechenos y rusos locales en Kondopoga , cuando dos rusos fueron asesinados por una factura impaga. [201] Los caucásicos también se enfrentan a la violencia étnica en las filas del ejército ruso. [202]
En 2005, había alrededor de 60.000 tropas federales en Chechenia, pero desde entonces esa cifra ha disminuido significativamente. Tony Wood, periodista y autor que ha escrito extensamente sobre Chechenia, estimó que en 2007 quedaban alrededor de 8.000 fuerzas de seguridad locales en la región [update]. Los analistas independientes dicen que no hay más de 2.000 combatientes terroristas armados que siguen luchando, mientras que Rusia dice que sólo quedan unos pocos cientos. Todavía hay algunos combates esporádicos en las montañas y el sur de la república, pero Rusia ha reducido significativamente su presencia dejando al gobierno local la tarea de estabilizar aún más las cosas. [163] En febrero de 2008, el presidente de la separatista República Chechena de Ichkeria , Dokka Umarov , habló de "miles de combatientes" cuando dirigió un discurso a todos sus combatientes en las montañas. [203]
La mayoría de los líderes separatistas chechenos más destacados del pasado han muerto o han sido asesinados, incluido el ex presidente Aslan Maskhadov y el principal caudillo y cerebro de los ataques terroristas Shamil Basayev . Mientras tanto, la suerte del movimiento independentista checheno se tambaleó, plagada por la desunión interna entre los moderados chechenos y los radicales islamistas y el cambiante clima político mundial después del 11 de septiembre de 2001, así como el cansancio general de la población chechena por la guerra . Los combates a gran escala han sido reemplazados por la guerra de guerrillas y los bombardeos contra las tropas federales y las fuerzas del gobierno regional, y la violencia a menudo se ha extendido a las regiones adyacentes. Desde 2005, la insurgencia se ha desplazado en gran medida fuera de Chechenia propiamente dicha y hacia los territorios rusos cercanos, como Ingushetia y Daguestán ; el gobierno ruso , por su parte, se ha centrado en la estabilización del Cáucaso Norte .
A lo largo de los años, los funcionarios rusos han anunciado con frecuencia que la guerra había terminado. En abril de 2002, el presidente Vladimir Putin declaró que la guerra en Chechenia había terminado. [204] El gobierno ruso sostiene que el conflicto terminó oficialmente en abril de 2002, [204] [205] y desde entonces ha continuado en gran medida como una operación de mantenimiento de la paz.
En una entrevista con la BBC del 10 de julio de 2006 , Sergei Ivanov , entonces primer ministro de Rusia y ex ministro de Defensa , dijo que "la guerra había terminado" y que "la campaña militar duró sólo dos años". [206]
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Ramzan Kadyrov , el actual presidente de Chechenia , también ha declarado que la guerra ha terminado. [207] Otros creen que la guerra terminó en 2003 con la aprobación de un referéndum constitucional respaldado por Moscú y la elección del presidente pro-Moscú Akhmad Kadyrov, mientras que algunos consideran que el conflicto continúa. [208] Algunos observadores independientes, entre ellos Álvaro Gil-Robles , el enviado de derechos humanos del Consejo de Europa , y Louise Arbour , la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , han dicho que la guerra ha concluido en gran medida a partir de 2006. [209] [210]
Los separatistas negaron que la guerra hubiera terminado, y la guerra de guerrillas continuó en todo el Cáucaso Norte. El coronel Sulim Yamadayev , el segundo caudillo leal más poderoso de Chechenia después de Kadyrov, también negó que la guerra hubiera terminado. En marzo de 2007, Yamadayev afirmó que había más de 1.000 separatistas y militantes islámicos extranjeros atrincherados solo en las montañas de Chechenia: "La guerra no ha terminado, la guerra está lejos de terminar. Lo que estamos enfrentando ahora es básicamente una guerra partisana clásica y mi pronóstico es que durará dos, tres, tal vez incluso cinco años más". [211] Según el libro de hechos de la CIA , Rusia ha incapacitado severamente al movimiento separatista checheno, aunque todavía se producen actos de violencia esporádicos en todo el Cáucaso Norte. [212] La situación general de seguridad en Chechenia sigue siendo extremadamente difícil de informar con precisión debido al casi monopolio que tiene el gobierno ruso sobre los medios de comunicación que cubren el tema. [ cita requerida ] En mayo de 2007, Amnistía Internacional refutó las afirmaciones del gobierno de que el conflicto había terminado, afirmando que "si bien se han reducido las operaciones militares a gran escala, el conflicto continúa". [213] Durante muchos años se ha desconocido la fuerza de los separatistas. Aunque Rusia ha matado a muchos separatistas durante la guerra, muchos combatientes jóvenes se han unido a ellos. [214]
Una estimación, basada en los informes de guerra , muestra que en los últimos tres años las bajas federales son mayores que el número de bajas de la coalición de la Guerra de Afganistán (2001-2021) . [215] [216] [217] Con la abolición de la República Chechena de Ichkeria y la proclamación del Emirato del Cáucaso por el presidente del movimiento separatista Dokka Umarov , el conflicto en Chechenia y el resto del Cáucaso Norte a menudo se conoce como la "Guerra en el Cáucaso Norte". El gobierno ruso no ha dado un nombre nuevo al conflicto, mientras que la mayoría de los observadores internacionales todavía se refieren a él como una continuación de la Segunda Guerra Chechena. [218]
A finales de abril de 2008, el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa , Thomas Hammarberg , visitó las repúblicas caucásicas de Rusia. Tras concluir su visita de una semana, dijo que había observado una serie de acontecimientos positivos en Chechenia y que había "progresos evidentes". También señaló que el sistema judicial de Chechenia funcionaba correctamente. Según Hammarberg, las personas desaparecidas y la identificación de los cadáveres desaparecidos seguían siendo los dos problemas de derechos humanos más importantes en la región, y expresó su deseo de que se hicieran más esfuerzos para aclarar la cuestión. El Presidente Putin respondió a sus comentarios diciendo que la visita era de "gran importancia" y que Rusia tendría en cuenta lo que dijera el Consejo. [219]
El ejército ruso ha llevado a cabo operaciones de contrainsurgencia en Chechenia desde 1999. El presidente de Chechenia y ex separatista, Ramzan Kadyrov , declaró que esta fase terminaría en marzo de 2009. [220] El 27 de marzo de 2009, el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, se reunió con Alexander Bortnikov , director del Servicio Federal de Seguridad para discutir el final oficial de las operaciones antiterroristas en Chechenia. Medvedev ordenó al Comité Nacional Antiterrorista , que también dirige Bortnikov, que informe al gobierno ruso sobre este tema, que luego será decidido por el parlamento ruso . [221] Sin embargo, Medvedev dijo que la situación en Chechenia debe permanecer bajo el control directo del FSB .
El 16 de abril de 2009, la operación antiterrorista en Chechenia finalizó oficialmente. [9] En 2009, cerca de 480 insurgentes activos luchaban en las montañas bajo el liderazgo del comandante de campo Doku Umarov , según datos oficiales. [222] Doku Umarov fue asesinado por envenenamiento en 2013. [223] Se informó que el sucesor de Umarov, Aliaskhab Kebekov , fue asesinado en 2015. El grupo " Emirato del Cáucaso " fundado por Umarov en 2007 fue absorbido en gran parte en 2015 por el Vilayat Kavkaz afiliado al ISIS y dirigido por Rustam Asilderov. Se informó que Asilderov fue asesinado en 2016. [224]
El 18 de octubre de 2022, el Parlamento de Ucrania condenó el "genocidio del pueblo checheno" durante la Primera y la Segunda Guerra Chechena. [225] [226]
, los "Lobos Grises", fue reclutado para luchar con los chechenos.
Llamé a un amigo diplomático bien informado y arreglé una reunión con él en un bar frecuentado por la multitud pan-turca conocida como los Lobos Grises, quienes se decía que apoyaban activamente a los chechenos con hombres y armas....
el líder azerbaiyano de los Lobos Grises, Iskander, Hamidov...
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