La agricultura en Filipinas es un sector importante de la economía , ocupando el tercer lugar entre los sectores en 2022, solo detrás de los servicios y la industria. Sus productos incluyen alimentos básicos como el arroz y el maíz, pero también cultivos de exportación como el café , el plátano cavendish , la piña y los productos de la piña, el coco , el azúcar y el mango . [1] Sin embargo, el sector sigue enfrentándose a desafíos debido a las presiones de una población en crecimiento. A partir de 2022 [actualizar], el sector emplea al 24% de la fuerza laboral filipina [2] y representó el 8,9% del PIB total. [3]
Filipinas es uno de los sistemas agrícolas más vulnerables a los monzones y otros fenómenos meteorológicos extremos [4] , que se espera que generen más incertidumbre a medida que el cambio climático afecte al país . Sin embargo, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ha descrito las medidas de política local como algunas de las más proactivas en la reducción de riesgos. [5]
En 2022, el economista jefe del país, Arsenio Balisacan, dijo que la agricultura filipina estaba en crisis, citando problemas como el alto precio de la carne y el arroz y la baja rentabilidad para los agricultores. [13]
En Filipinas, 10,66 millones de personas trabajan en el sector agrícola. [14] El salario medio diario de los agricultores es de 331,10 PHP. Los hombres ganan una media de 335 PHP al día, mientras que las mujeres ganan una media de 304,60 PHP al día. [15]
Muchos agricultores de Filipinas poseen pequeñas explotaciones agrícolas que les han sido concedidas como resultado de varias décadas de programas de reforma agraria . Si bien la reforma agraria está consagrada en la Constitución de Filipinas de 1987 como un medio para garantizar el bienestar de los pequeños agricultores, el componente de distribución de tierras de estos programas de reforma agraria en gran medida aún no se ha llevado a cabo con el desarrollo de los servicios agrícolas y la infraestructura necesarios para que estas pequeñas explotaciones agrícolas sean económicamente eficientes o productivas. [16] Economistas como Bernardo M. Villegas han citado el potencial de intervenciones como las cooperativas de agricultores que permitirían a las pequeñas explotaciones agrícolas lograr las economías de escala necesarias para volverse económicamente más viables. [16]
Muchos agricultores filipinos viven en la pobreza debido a una combinación de factores, entre ellos la política económica, el medio ambiente y la propiedad de la tierra. [17] [18]
En Filipinas, la designación profesional oficial es la de Agricultor Licenciado y Registrado [19], pero se suele abreviar como "Agricultor Licenciado" o, más simplemente, como "Agricultor". Se les otorga la licencia y la acreditación después de aprobar con éxito el Examen de Licencia de Agricultor, regulado por la Comisión de Regulación Profesional y la Junta de Agricultura. [20] Un agricultor licenciado puede añadir el título "L.Agr." (como sufijo del nombre) o "Agr." (como prefijo del nombre) para indicar la profesión. [21]
La función principal de los agricultores es preparar planes técnicos, especificaciones y estimaciones de proyectos agrícolas, como la construcción y gestión de granjas y empresas agroindustriales . [22] La práctica de la agricultura también incluye lo siguiente:
Por lo general, se requiere que un futuro agrónomo profesional tenga una licenciatura de cuatro años en Ciencias Agrícolas, aunque otros programas de grado directamente relacionados con la agricultura también pueden tomar el examen de licenciatura si obtienen al menos dieciocho (18) unidades de créditos agrícolas de una institución de educación superior reconocida. [23] Aproximadamente 5.500 agrónomos registrados aprueban el examen de licenciatura anualmente. [24] Es uno de los exámenes de licenciatura más difíciles del país con una tasa de aprobación del 29,84% en noviembre de 2021. [25] [26]
La profesión de agricultor y su junta de agricultores fueron creados en 2002 por la Comisión de Regulación Profesional , [23] con el fin de "mejorar la profesión de agricultura y pesca" [27] en virtud de la Ley de Modernización de la Agricultura y la Pesca de 1997. El ejercicio de la profesión de agricultor es una admisión de servicio profesional. Al igual que otras profesiones en Filipinas, la mala praxis y el ejercicio ilegal de la agricultura son motivos de suspensión o revocación de los certificados de registro y las licencias profesionales. [28] Los agricultores con licencia en Filipinas están integrados en una organización profesional integrada acreditada, que es la Asociación Filipina de Agricultores.Filipinas es el octavo mayor productor de arroz del mundo, representando el 2,8% de la producción mundial de arroz. [29] Filipinas también fue el mayor importador de arroz del mundo en 2010. [30] En 2010, se produjeron casi 15,7 millones de toneladas métricas de palay (arroz pre-descascarillado). [31] En 2010, el palay representó el 21,86% por ciento del valor agregado bruto en la agricultura y el 2,37% del PNB. [32] La autosuficiencia en arroz alcanzó el 88,93% en 2015. [33]
La producción de arroz en Filipinas ha crecido significativamente desde la década de 1950. Las variedades mejoradas de arroz desarrolladas durante la Revolución Verde , incluidas las del Instituto Internacional de Investigación del Arroz con sede en Filipinas, han mejorado el rendimiento de los cultivos. Los rendimientos de los cultivos también han mejorado debido al mayor uso de fertilizantes. La productividad promedio aumentó de 1,23 toneladas métricas por hectárea en 1961 a 3,59 toneladas métricas por hectárea en 2009. [29] [ ¿ Investigación original? ]
Los rendimientos de las cosechas aumentaron significativamente gracias al uso de fertilizantes foliares (Rc 62 -> aumento del 27 %, Rc 80 -> aumento del 40 %, Rc 64 -> aumento del 86 %) según los promedios nacionales de PhilRice. [34]
El gobierno ha estado promoviendo la producción de arroz dorado . [35] Sin embargo, en abril de 2023, la Corte Suprema de Filipinas emitió un auto de Kalikasan ordenando al Departamento de Agricultura detener la distribución comercial de arroz y berenjenas genéticamente modificados en el país. [36]
La siguiente tabla muestra algunos de los productos agrícolas del país por región. [37]
El maíz es el segundo cultivo más importante en Filipinas. 600.000 familias de agricultores están empleadas en diferentes negocios en la cadena de valor del maíz. En 2012 [actualizar], alrededor de 2,594 millones de hectáreas (6,41 × 10 6 acres) de tierra estaban bajo cultivo de maíz y la producción total fue de 7,408 millones de toneladas métricas (8,166 × 10 6 toneladas cortas). [38] El gobierno ha estado promoviendo el maíz Bt por su resistencia a los insectos y por su mayor rendimiento. [35]
El café es un producto agrícola importante en Filipinas y uno de los productos de exportación más importantes del país [40], además de tener una gran demanda en el mercado de consumo local del país. [41]
Filipinas es uno de los pocos países que produce las cuatro principales variedades viables de café: Arábica , Liberica ( Barako ), Excelsa y Robusta . [42] El 90 por ciento del café producido en el país es Robusta . Se han realizado esfuerzos para revitalizar la industria del café. [43]
En 2014, Filipinas produjo 25.000 toneladas métricas de café y se ubicó en el puesto 110 en términos de producción. Sin embargo, la demanda local de café es alta: en el país se consumen 100.000 toneladas métricas de café por año. [41]
Se dice que el café se introdujo en Filipinas alrededor de 1696, cuando los holandeses introdujeron el café en las islas. En su día, fue una industria importante en Filipinas , que en el siglo XIX era la cuarta nación productora de café más grande. [44]
Sin embargo, la cultura islámica ha estado impregnada de bebedores de café desde el siglo XVI. Y con los estrechos vínculos de Filipinas con el mundo islámico desde el siglo XII, no sería imposible especular que el café ha estado en Filipinas antes de que los holandeses lo "introdujeran". [45]Los cocos desempeñan un papel importante en la economía nacional de Filipinas . Según las cifras publicadas en diciembre de 2015 por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , es el mayor productor mundial de cocos, con una producción de 19.500.000 toneladas en 2015. [46] La producción en Filipinas se concentra generalmente en granjas de tamaño mediano. [47] Hay 3,5 millones de hectáreas dedicadas a la producción de coco en Filipinas, lo que representa el 25 por ciento del total de tierras agrícolas del país. [48] En 1989, se estimó que entre el 25 y el 33 por ciento de la población dependía al menos parcialmente de los cocos para su sustento. Históricamente, las regiones de Tagalog meridional y Bicol de Luzón y las Visayas orientales fueron los centros de producción de coco. [49] En la década de 1980, Mindanao occidental y Mindanao meridional también se convirtieron en importantes regiones productoras de coco. [49]
Filipinas es el tercer mayor productor mundial de piñas , con más de 2,4 millones de toneladas en 2015. [50] Filipinas estuvo entre los tres principales países productores de banano en 2010, incluidos India y China. [51] Davao y Mindanao contribuyen en gran medida a la cosecha nacional total de banano. [51] Los mangos son el tercer cultivo de fruta más importante del país en términos de volumen y valor de exportación, después del banano y la piña. [52]
Existen al menos 19 provincias y 11 regiones que producen caña de azúcar en Filipinas. Se dedican a la producción de caña de azúcar entre 360.000 y 390.000 hectáreas. Las mayores áreas de caña de azúcar se encuentran en la región de la isla de Negros , que representa el 51% de las áreas de caña de azúcar plantadas. Le siguen Mindanao , que representa el 20%; Luzón , el 17%; Panay , el 07%; y Visayas Oriental, el 04%. [53] Se estima que, a partir de 2012 [actualizar], la industria proporciona empleo directo a 700.000 trabajadores de la caña de azúcar repartidos en 19 provincias productoras de azúcar. [54]
El cultivo de azúcar en Filipinas es anterior al contacto colonial español. [55] El azúcar se convirtió en el producto agrícola de exportación más importante de Filipinas entre finales del siglo XVIII y mediados de los años 1970. [55] Durante los años 1950 y 1960, más del 20 por ciento de los ingresos de las exportaciones filipinas procedían de la industria azucarera. [55] Entre 1913 y 1974, la industria azucarera filipina disfrutó de condiciones comerciales favorables con los EE. UU., con acceso especial al mercado azucarero americano, protegido y subsidiado. [55]
La acuicultura en Filipinas (que incluye el cultivo de peces, mariscos y algas) representa el 39% del sector pesquero del país. El resto del sector pesquero está compuesto por la pesca comercial y municipal. [60]
Algunos de los productos de acuicultura más comunes en Filipinas son el bangus , la tilapia , el bagre, el pez fango y los camarones . [60]
Hasta el 27% de la producción acuícola total proviene de la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao. [60]
La acuicultura representa el 51% del pescado producido en el país. [61]
El cambio climático supone una gran amenaza para la pesca y la piscicultura en Filipinas. [62]
La cría de cocodrilos en Filipinas se refiere a las industrias agrícolas que implican la cría y cosecha de cocodrilos para la producción comercial de carne y cuero de cocodrilo .
En Filipinas, los criadores de cocodrilos crían dos especies de cocodrilos filipinos: el cocodrilo de agua salada filipino ( Crocodylus porosus ) [63] y el cocodrilo de agua dulce filipino ( Crocodylus mindorensis ). Las granjas que comercializan piel de cocodrilo están reguladas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). [63] [64]
Los cocodrilos ayudan a mantener el equilibrio de los ecosistemas filipinos, como los humedales; la cría de cocodrilos en Filipinas también está orientada al rescate y la conservación tanto del C. porosus como del C. mindorensis , una especie "en peligro de extinción y endémica" . Las granjas de cocodrilos también contribuyen al turismo en Filipinas y ofrecen educación pública sobre los cocodrilos. [63] [64]Según la Autoridad de Desarrollo de la Industria de Fibra de Filipinas , Filipinas proporcionó el 87,4% del abacá del mundo en 2014, lo que le reportó a Filipinas 111,33 millones de dólares estadounidenses. [67] La demanda sigue siendo mayor que la oferta. [67] El resto provino de Ecuador (12,5%) y Costa Rica (0,1%). [67] La región de Bicol en Filipinas produjo 27.885 toneladas métricas de abacá en 2014, la mayor de todas las regiones filipinas . [67] El Programa de Desarrollo Rural de Filipinas (PRDP) y el Departamento de Agricultura informaron que en 2009-2013, la región de Bicol tuvo una participación del 39% de la producción filipina de abacá, mientras que un abrumador 92% proviene de la isla de Catanduanes . Visayas Oriental, el segundo mayor productor, tuvo el 24% y la región de Davao, el tercer mayor productor, tuvo el 11% de la producción total. En 2014, alrededor del 42 por ciento de los envíos totales de fibra de abacá de Filipinas se dirigieron al Reino Unido, lo que lo convierte en el principal importador. [67] Alemania importó el 37,1 por ciento de pulpa de abacá de Filipinas, importando alrededor de 7.755 toneladas métricas (TM). [67] Las ventas de cordelería de abacá aumentaron un 20 por ciento en 2014 hasta un total de 5.093 TM desde 4.240 TM, y Estados Unidos posee alrededor del 68 por ciento del mercado. [67]
Se estima que unas 458.000 familias dependen del cultivo de árboles de caucho . El caucho se planta principalmente en Mindanao, con algunas plantaciones en Luzón y las Visayas. [68] En 2013 [actualizar], la producción total de caucho era de 111.204 toneladas. [69]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura describió las medidas de política local como algunas de las más proactivas en la reducción de riesgos. [5]
El gobierno apoya la aprobación y el cultivo de cultivos genéticamente modificados . [35] Sin embargo, la Corte Suprema emitió órdenes judiciales contra los productos genéticamente modificados en 2015 y 2023. Los agricultores y los ambientalistas han realizado manifestaciones y presentado peticiones judiciales en protesta por la promoción, el cultivo y la venta de productos genéticamente modificados en Filipinas. [70] [71]
El Departamento de Agricultura (abreviado como DA; filipino : Kagawaran ng Pagsasaka ) es el departamento ejecutivo del gobierno filipino responsable de la promoción del desarrollo y crecimiento agrícola y pesquero. [72] Tiene su sede en Elliptical Road, esquina Visayas Avenue, Diliman, Quezon City .
Actualmente, el departamento está dirigido por el secretario de agricultura , nominado por el presidente de Filipinas y confirmado por la Comisión de Nombramientos . El secretario es miembro del Gabinete . El secretario actual es Francisco Tiu Laurel Jr., quien asumió el cargo el 3 de noviembre de 2023.Algunas prácticas agrícolas, incluidos los cultivos de exportación y la invasión de pequeños agricultores, conducen a la deforestación. [73] La deforestación puede a su vez afectar el suministro de agua que necesitan las granjas. [73]
Debido a la pérdida de áreas de cuencas hidrográficas, el suministro y la calidad del agua han disminuido. La deforestación también ha provocado erosión y sedimentación, lo que ha empeorado la calidad del agua. [73]
El uso excesivo de fertilizantes químicos también ha provocado un deterioro de la calidad del suelo . [73]
La agricultura es uno de los sectores más grandes de Filipinas y seguirá viéndose afectada negativamente por los efectos del cambio climático. El sector agrícola emplea al 35% de la población activa y generó el 13% del PIB del país en 2009. [74] Los dos cultivos más importantes, el arroz y el maíz, representan el 67% de la tierra cultivada y podrían ver reducidos sus rendimientos debido al estrés térmico y hídrico. [74] Además de estos desafíos, el sector agrícola en Filipinas también se ha visto significativamente afectado por las condiciones de sequía inducidas por El Niño . Este fenómeno ha provocado pérdidas agrícolas considerables, estimadas en unos 4.400 millones de pesos (76,2 millones de dólares). Casi 78.000 hectáreas de tierras agrícolas, utilizadas predominantemente para el cultivo de arroz, se han visto afectadas. [75] Se espera que los cultivos de arroz, trigo y maíz experimenten una disminución del 10% en el rendimiento por cada aumento de 1 °C sobre una temperatura media anual de 30 °C. [76]
El aumento de los fenómenos meteorológicos extremos tendrá efectos devastadores en la agricultura . Los tifones (fuertes vientos) y las fuertes lluvias contribuyen a la destrucción de los cultivos, la reducción de la fertilidad del suelo , la alteración de la productividad agrícola a través de graves inundaciones, el aumento de la escorrentía y la erosión del suelo. [76] Las sequías y la reducción de las precipitaciones provocan un aumento de las infestaciones de plagas que dañan los cultivos, así como una mayor necesidad de riego. [76] El aumento del nivel del mar aumenta la salinidad, lo que conduce a una pérdida de tierras cultivables y agua de riego. [76]
Todos estos factores contribuyen a un aumento de los precios de los alimentos y a una mayor demanda de importaciones, lo que perjudica a la economía general y a los medios de vida individuales. [76] Entre 2006 y 2013, Filipinas sufrió un total de 75 desastres que costaron al sector agrícola 3.800 millones de dólares en pérdidas y daños. [76] Solo el tifón Haiyan le costó al sector agrícola de Filipinas unos 724 millones de dólares tras causar 1,1 millones de toneladas de pérdidas de cultivos y destruir 600.000 ha de tierras de cultivo. [77] Se espera que el sector agrícola experimente una pérdida anual estimada del PIB del 2,2% para 2100 debido a los impactos del clima en la agricultura. [76]Las áreas agrícolas están siendo sometidas a la conversión de tierras para dar paso a proyectos de desarrollo, en detrimento del bienestar de los agricultores y la seguridad alimentaria del país . [78] Según el ex secretario del Departamento de Agricultura Florencio Abad , las tierras de cultivo también se están convirtiendo para fines no agrícolas, como subdivisiones de viviendas , centros comerciales, campos de golf o campamentos de recreación, zonas de procesamiento de exportaciones y exploración minera. [79] La conversión masiva del uso de la tierra que ocurre en el país perjudica al sector agrícola en general y tiene efectos negativos en la seguridad alimentaria y el suministro de arroz. También conduce a precios más altos para los productos básicos y empeora la dependencia del país de las importaciones agrícolas. [79]
Los agricultores y pescadores pertenecen a los sectores más pobres de la sociedad filipina. La incidencia de la pobreza entre los agricultores se estimó en un 31,6% en 2018 [80] (en comparación con el 16,7% de la incidencia nacional de la pobreza), [81] según datos de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas .
Los trabajadores agrícolas poco cualificados suelen recibir salarios que se ajustan al salario mínimo diario regional fijado por el gobierno. Estos salarios se aproximan al umbral nacional de pobreza. [82]
El problema de los bajos salarios puede verse agravado por la falta de tierras entre los agricultores, así como por los acuerdos laborales contractuales e informales que no ofrecen seguridad laboral ni acceso continuo a los beneficios legales (como los beneficios de salud y otras redes de seguridad social). [82] Los acuerdos laborales contractuales e informales también crean barreras que impiden a los agricultores ejercer su derecho constitucional a la libre asociación y la negociación colectiva, lo que a su vez impide a los trabajadores obtener salarios más altos y desarrollar nuevas habilidades. [82]
Según la Organización Internacional del Trabajo , los agricultores de Filipinas están expuestos a diversos riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, como la exposición a pesticidas y fertilizantes químicos nocivos , lesiones físicas y largas jornadas de trabajo. [83]
En Filipinas, los actores estatales y no estatales han acosado o asesinado a agricultores, pescadores, defensores de la reforma agraria, activistas de los derechos laborales y defensores de las tierras ancestrales. Durante la conmemoración de 2021 de la masacre de Mendiola , la Comisión de Derechos Humanos pidió "el fin de todos los asesinatos y la impunidad en el país" y destacó "la necesidad de proteger el derecho del pueblo a protestar y expresar su disidencia, así como de resistir cualquier medida que disminuya o socave el disfrute de los derechos del pueblo". [84] El proyecto de ley 1112 de la Cámara de Representantes presentado en el Congreso busca declarar el 22 de enero como el Día Nacional del Agricultor. [85]
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