La Autoridad de Estadísticas de Filipinas ( en filipino : Pangasiwaan ng Estadistika ng Pilipinas ; PSA ) es la autoridad estadística central del gobierno filipino que recopila, compila, analiza y publica información estadística sobre asuntos económicos, sociales, demográficos, políticos y asuntos generales del pueblo de Filipinas , además de hacer cumplir las funciones de registro civil en el país.
Es un organismo adscrito a la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico (NEDA) con fines de coordinación de políticas. La PSA está compuesta por la Junta de la PSA y las oficinas de estadísticas sectoriales, censos y coordinación técnica, registro civil, oficina de registro filipina, [2] apoyo central y servicios estadísticos de campo. [3]
El Estadístico Nacional , que es designado por el presidente de Filipinas a partir de una lista de candidatos presentada por un Comité Especial y aprobada por el Presidente de la Junta de la PSA, es el jefe de la PSA y tiene un rango equivalente al de un Subsecretario. [3] Además de dirigir y supervisar la administración general de la PSA, el Estadístico Nacional proporciona una dirección general en la implementación de la Ley de Registro Civil y las publicaciones relacionadas y ejerce la supervisión técnica sobre los registradores civiles como Registrador Civil General . [3] [4]
El actual Estadístico Nacional y Registrador Civil General (NSCRG) es el Usec. Dennis Mapa , Ph.D., designado por el presidente Rodrigo Duterte [4] en mayo de 2019.
Reconociendo la necesidad de mejorar aún más la eficiencia del sistema estadístico y mejorar la puntualidad y precisión de las estadísticas para la planificación y la toma de decisiones, el Sistema Estadístico Filipino (SSP) se reestructuró el 30 de enero de 1987. La emisión de la Orden Ejecutiva 121 [5] proporcionó la base para la estructura del SSP descentralizado.
El Sistema de Estadísticas de la República Dominicana está integrado por los organismos estadísticos de todos los niveles administrativos, su personal y el programa estadístico nacional. En concreto, los organismos que lo componen son los siguientes:
Las principales agencias estadísticas del PSS incluían la Junta Nacional de Coordinación Estadística (NSCB), la Oficina Nacional de Estadísticas (NSO), la Oficina de Estadísticas Agrícolas (BAS), la Oficina de Estadísticas Laborales y de Empleo (BLES), el Centro de Capacitación e Investigación Estadística (SRTC) y el Departamento de Estadísticas Económicas del Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP).
La Oficina de Estadísticas Agrícolas (BAS, por sus siglas en inglés) fue una organización sucesora de la Oficina de Economía Agrícola (BAECON, por sus siglas en inglés) y se estableció el 30 de enero de 1987, en virtud de la Orden Ejecutiva N.° 116. Absorbió a la Oficina de Estadísticas Pesqueras y se colocó dentro del Departamento de Agricultura (DA, por sus siglas en inglés). Funcionó como la principal agencia gubernamental para la recopilación, procesamiento, análisis y difusión eficientes de estadísticas oficiales sobre agricultura y pesca como insumos para políticas y decisiones en pos de un desarrollo agrícola sustentable. [6]
En el año 2000, la organización estructural del BAS se fortaleció y reorientó de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Orden Administrativa DA No. 6 serie de 1998 en cumplimiento con las disposiciones de la Ley de Modernización de la Agricultura y la Pesca o RA 8435 de 1997. Esta ley designó al BAS como la fuente de información central y servidor de la Red Nacional de Información (NIN) del Departamento de Agricultura .
Fue también el 30 de enero de 1987 cuando el Ministerio de Trabajo y Empleo fue reorganizado nuevamente bajo la Orden Ejecutiva No. 126 y una de sus disposiciones fue la abolición del Servicio de Estadísticas Laborales y la creación de la Oficina de Estadísticas Laborales y de Empleo (BLES, por sus siglas en inglés) como una de las seis oficinas del departamento. Actuaba como el brazo estadístico del Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE, por sus siglas en inglés), la BLES aseguraba la calidad de los datos generados por todas las agencias dentro del departamento. Su mandato era "desarrollar y prescribir estándares, nomenclaturas y metodologías uniformes para la recopilación, procesamiento, presentación y análisis de datos laborales y de empleo". [7]
La Junta Nacional de Coordinación Estadística (NSCB) fue creada en virtud de la Orden Ejecutiva N° 121 como el máximo órgano de formulación de políticas y coordinación en materia estadística del país. Su principal objetivo era promover la independencia, objetividad, integridad, capacidad de respuesta y relevancia del Sistema Estadístico Filipino (PSS) . Su objetivo era lograr el desarrollo de un sistema estadístico ordenado capaz de proporcionar datos oportunos, precisos y útiles para las necesidades de planificación, programación y evaluación de todos los sectores de la economía filipina. [8]
El directorio ejecutivo estaba encabezado por el Director General de la NEDA o su representante designado como presidente y asistido por el Subsecretario del Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM) como vicepresidente. Otros miembros del directorio eran los Subsecretarios de los demás departamentos, así como el Vicegobernador del BSP, el Secretario General del NSCB, el Administrador de la NSO, el director ejecutivo del SRTC, el Gobernador o Alcalde de la Ciudad nominado por la Liga de Gobernadores y Alcaldes de la Ciudad y un representante del sector privado elegido por el directorio. [9]
La Oficina Nacional de Estadística (NSO) (anteriormente conocida como la Oficina de Censos y Estadísticas) era la principal agencia estadística del gobierno filipino responsable de recopilar, compilar, clasificar, producir, publicar y difundir estadísticas de uso general. La NSO también tenía la responsabilidad de llevar a cabo y administrar las disposiciones de la Ley de Registro Civil, incluido el archivo de solicitudes de notificaciones de nacimiento, defunción y matrimonio para copias y certificaciones basadas en estos documentos, según lo dispuesto en la Ley N.° 3753 de febrero de 1931. [10]
La organización asumió sus responsabilidades cuando se aprobó la Ley de la Commonwealth (CA) N.º 591 el 19 de agosto de 1940. En ese momento se la conocía como la Oficina del Censo y las Estadísticas (BCS). Se convirtió en la Oficina Nacional del Censo y las Estadísticas (NCSO ) en 1974 hasta que pasó a llamarse Oficina Nacional de Estadística por Orden Ejecutiva N.° 121. [11] Era responsable de recopilar, compilar, clasificar, producir, publicar y difundir estadísticas de propósito general y de llevar a cabo y administrar las disposiciones de la Ley de Registro Civil. [12]
La Autoridad de Estadísticas de Filipinas fue creada en virtud de la Ley de la República No. 10625, también conocida como la Ley de Estadísticas de Filipinas de 2013 , que fue firmada como ley por el Presidente Benigno Simeon Aquino III el 12 de septiembre de 2013. [3] Ordenó la reorganización del PSS y creó la PSA a partir de la fusión de las cuatro principales agencias estadísticas dedicadas a la recopilación de datos primarios y la compilación de datos secundarios, a saber, BAS, BLES, NSCB y NSO. [13]
El Sistema de Identificación Filipino (PhilSys) es la plataforma central de identificación del gobierno para todos los ciudadanos y residentes extranjeros de Filipinas. El registro de una persona en el PhilSys se considerará una prueba oficial y suficiente de identidad. Se estableció mediante la Ley de la República N.° 11055, que fue promulgada por el presidente Rodrigo Duterte el 6 de agosto de 2018. [2]
PhilSys tiene como objetivo eliminar la necesidad de presentar otras formas de identificación al realizar transacciones con el gobierno y el sector privado, sujetas a medidas de autenticación adecuadas basadas en un sistema de identificación biométrica. Además, aspira a ser una plataforma social y económica a través de la cual se puedan realizar todas las transacciones, incluidos los servicios públicos y privados, y servirá como vínculo para promover una prestación de servicios sin inconvenientes, mejorar la gobernanza administrativa, reducir la corrupción, fortalecer la inclusión financiera y promover la facilidad para hacer negocios. [2]
La información que se recopilará y almacenará bajo PhilSys se limitará a lo siguiente:
El PhilID puede utilizarse en todas las transacciones que requieran prueba o verificación de la identidad de ciudadanos o extranjeros residentes, tales como, pero no limitado a lo siguiente: solicitud de elegibilidad y acceso a bienestar social y beneficios otorgados por el gobierno; solicitud de servicios y beneficios ofrecidos por GSIS, SSS, PhilHealth, HDMF y otras agencias gubernamentales; solicitudes de pasaportes y licencia de conducir; transacciones relacionadas con impuestos; propósitos de registro e identificación para votar; admisión a cualquier hospital gubernamental, centro de salud o institución similar; todas las demás transacciones gubernamentales; solicitud de admisión en escuelas, colegios, instituciones de aprendizaje y universidades, ya sean públicas o privadas; solicitud y transacción para fines de empleo; apertura de cuentas bancarias y otras transacciones con bancos y otras instituciones financieras; verificación de antecedentes penales y autorizaciones del titular de la tarjeta; otras transacciones, usos o propósitos, según se defina en el IRR. [2]
El Sistema de Monitoreo Comunitario (SMC), establecido por la Ley de la República 11315 y promulgado por el presidente Rodrigo Duterte el 17 de abril de 2019, es un sistema organizado y basado en la tecnología para recopilar, procesar y validar los datos desagregados necesarios que pueden utilizarse para la planificación, la implementación de programas y el monitoreo de impacto a nivel local, que sirve como base para identificar a los hogares en la planificación, la presupuestación y la implementación de programas gubernamentales orientados a la mitigación de la pobreza y el desarrollo económico. Además, fusiona las metodologías utilizadas en las actividades de recopilación de datos de todos los organismos nacionales, el geoetiquetado y el SMC implementado por las unidades de gobierno local (UGL).
Además, el sistema de gestión de la pobreza incluye un censo de hogares realizado por las administraciones locales con la participación de la comunidad, utilizando un sistema acelerado de elaboración de perfiles de pobreza para la recopilación, el procesamiento, el mapeo y el análisis de datos. Cada ciudad y municipio debe realizar una recopilación de datos regular y sincronizada cada tres años. La PSA es el organismo principal en su implementación.
La PSA será la principal responsable de la implementación de los objetivos y disposiciones de la Ley 10625. Planificará, desarrollará, prescribirá, difundirá y hará cumplir las políticas, normas y reglamentos y coordinará los programas gubernamentales que rigen la producción de estadísticas oficiales, estadísticas de propósito general y servicios de registro civil. Será la principal responsable de todos los censos y encuestas nacionales, las estadísticas sectoriales, la consolidación de sistemas de registro administrativo seleccionados y la compilación de cuentas nacionales. [15]
Español La PSA tiene las siguientes funciones: Servir como autoridad estadística central del gobierno filipino en la recopilación de datos primarios; Preparar y realizar censos periódicos sobre población, vivienda, agricultura, pesca, negocios, industria y otros sectores de la economía; Recopilar, compilar, analizar, resumir y publicar información estadística relacionada con las actividades económicas, sociales, demográficas y generales del país y la condición de la gente; Preparar y realizar encuestas estadísticas de muestreo sobre todos los aspectos de la vida socioeconómica, incluyendo agricultura, industria, comercio, finanzas, precios e información de comercialización, ingresos y gastos, educación, salud, cultura y situaciones sociales para uso del gobierno y el público; Realizar, hacer cumplir y administrar las funciones de registro civil en el país según lo dispuesto en la Ley 3753, Ley de Registro del Estado Civil; Colaborar con los departamentos del gobierno nacional, incluyendo los GOCC y sus subsidiarias en la recopilación, compilación, mantenimiento y publicación de información estadística, incluyendo datos estadísticos especiales derivados de las actividades de esos departamentos, corporaciones y sus subsidiarias; Promover y desarrollar estadísticas sociales y económicas integradas y coordinar planes para la integración de esas estadísticas, incluyendo las cuentas nacionales; Desarrollar y mantener marcos y estándares apropiados para la recopilación, procesamiento, análisis y difusión de datos; Coordinar con los departamentos gubernamentales y las unidades de gobierno local (UGL) la promoción y adopción de estándares estadísticos que involucren técnicas, metodologías, conceptos, definiciones y clasificaciones, y evitar la duplicación en la recopilación de información estadística; Realizar actividades metodológicas, analíticas y de desarrollo continuas, en coordinación con el PSRTI, para mejorar la realización de censos, encuestas y otras actividades de recopilación de datos; Recomendar medidas ejecutivas y legislativas para mejorar el desarrollo de las actividades y programas estadísticos del gobierno; Preparar, en consulta con la Junta de PSA, un Programa de Desarrollo Estadístico Filipino (PSDP); Implementar políticas sobre asuntos estadísticos y coordinación, según lo indique la Junta de PSA, y; Realizar otras funciones que le asigne la Junta de PSA y que sean necesarias para llevar a cabo los propósitos de la RA 10625. [16]
La Junta de la PSA es el máximo órgano de formulación de políticas en materia estadística y cuenta con oficinas de estadísticas sectoriales, censos y coordinación técnica, registro civil y servicios estadísticos de apoyo central y de campo. [3] Está presidida por el Secretario de Planificación Socioeconómica y Director General de la NEDA, que la preside, y por el Secretario (o el subsecretario debidamente designado) del Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM), que la preside. Sus miembros son los siguientes:
El Estadístico Nacional actúa como Presidente ex officio de la Secretaría del Consejo de la PSA.
Las funciones del Consejo Directivo de la PSA son las siguientes:
La PSA publica una gran variedad de informes estadísticos, datos censales y encuestas relacionadas principalmente con la economía de Filipinas . [18] Para obtener la lista completa de publicaciones de la PSA y productos de CD, consulte la Lista de publicaciones de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : «Ley de la República Nº 10625 | GOVPH». Boletín Oficial de la República de Filipinas . Consultado el 19 de septiembre de 2019 .
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