John Gilbert Layton PC MSC (18 de julio de 1950 - 22 de agosto de 2011) fue un académico y político canadiense que se desempeñó como líder del Nuevo Partido Demócrata (NDP) de 2003 a 2011 y líder de la Oposición Oficial en 2011. Anteriormente formó parte del Ayuntamiento de Toronto , y ocasionalmente ostentó el título de alcalde interino o teniente de alcalde de Toronto durante su mandato como concejal de la ciudad. [1] Layton fue miembro del Parlamento (MP) de Toronto—Danforth desde 2004 hasta su muerte.
Hijo de un ministro del gabinete conservador progresista , Layton se crió en Hudson, Quebec . Saltó a la fama en la política municipal de Toronto, donde fue una de las voces de izquierda más destacadas en los concejos de la ciudad y del área metropolitana de Toronto , defendiendo muchas causas progresistas. En 1991 , se postuló para alcalde, perdiendo ante June Rowlands . Al regresar al concejo, ascendió hasta convertirse en jefe de la Federación de Municipios Canadienses . En 2003, fue elegido líder del NDP en la primera votación de la convención .
Bajo su liderazgo, el apoyo al NDP aumentó en cada elección. El voto popular del partido casi se duplicó en las elecciones de 2004 , lo que dio al NDP el equilibrio de poder en el gobierno minoritario de Paul Martin . En mayo de 2005, el NDP apoyó el presupuesto liberal a cambio de importantes enmiendas, en lo que se promovió como el "primer presupuesto del NDP" de Canadá. [2] En noviembre de ese año, Layton votó con otros partidos de oposición para derrotar al gobierno liberal por las conclusiones de la Comisión Gomery . El NDP obtuvo más avances en las elecciones de 2006 y 2008 , en las que el partido eligió 29 y 37 diputados, respectivamente.
En las elecciones de 2011 , Layton llevó al NDP al resultado más exitoso en la historia del partido, ganando 103 escaños, suficientes para que el partido formara la Oposición Oficial por primera vez. El apoyo federal a Layton y al NDP en las elecciones no tuvo precedentes, especialmente en la provincia de Quebec , donde el partido obtuvo 59 de 75 escaños.
Layton murió el 22 de agosto de 2011, tras ser diagnosticado con cáncer. Le sobrevivió su esposa durante 23 años, Olivia Chow , quien fue elegida alcaldesa de Toronto en 2023. Los detalles sobre el tipo y la propagación del cáncer, ni la causa exacta de la muerte, no se hicieron públicos. Poco antes de morir, Layton había nombrado a Nycole Turmel líder interino del NDP y, en consecuencia, de la Oposición Oficial. Tom Mulcair ganó el concurso de liderazgo del NDP para reemplazar a Layton.
John Gilbert Layton nació el 18 de julio de 1950 en Montreal , Quebec , [3] de padres Doris Elizabeth ( de soltera Steeves ) y el diputado conservador progresista Robert Layton . Era sobrino bisnieto materno de William Steeves , padre de la Confederación , y su abuelo, Gilbert Layton , había servido como ministro sin cartera en el gobierno de la Unión Nacional de Quebec bajo el primer ministro Maurice Duplessis . Layton se crió en Hudson , un suburbio mayoritariamente anglófono de Montreal, donde se desempeñó como presidente del consejo estudiantil de Hudson High School . [4] Más tarde le daría crédito a su viejo amigo y músico Billy Bryans por haber desempeñado un papel en su victoria en el consejo estudiantil. [5] En su anuario de graduación, Layton escribió como testamento: "Me voy para convertirme en primer ministro". [6]
En 1969, fue nombrado primer ministro del Parlamento Juvenil de Quebec , [7] ocupando este cargo hasta 1970. [4] Ese mismo año, Layton se graduó de la Universidad McGill con una Licenciatura en Artes (BA) con honores en ciencias políticas y economía. , [8] [3] y fue miembro de la fraternidad Sigma Chi . [9] Durante el tiempo que pasó en McGill, la visión de Layton sobre la política había sido muy influenciada por el profesor, [10] filósofo y mentor Charles Taylor , [11] tanto que decidió cambiar su especialización de ciencias a artes. Además, siguiendo el consejo de Taylor, realizó su doctorado en la Universidad de Toronto para estudiar con el filósofo político CB Macpherson . [12] Layton siguió el pacifismo y participó en manifestaciones contra la guerra de Vietnam . [13]
En un prólogo que Layton escribió para Canadian Idealism and the Philosophy of Freedom , explica: "La corriente idealista sostiene que la sociedad humana tiene el potencial de lograr la libertad cuando las personas trabajan juntas para formar una sociedad en la que la igualdad signifique más que la libertad negativa, la libertad absoluta". y protegido el derecho a correr carreras unos contra otros para determinar los ganadores. Los idealistas imaginan una libertad positiva que nos permite construir juntos hacia objetivos comunes que cumplan e incluso superen nuestras metas individuales. [14] Al leer El idealismo canadiense y la filosofía de la libertad , Layton llegó a entenderse a sí mismo como parte de la tradición intelectual de los idealistas canadienses . [12]
En 1970, Layton se unió al Nuevo Partido Demócrata , [15] y más tarde citaría su influencia de Tommy Douglas, quien expresó su oposición a la imposición de la Ley de Medidas de Guerra durante la Crisis de Octubre de 1970 . [13] También se mudó a Toronto para asistir a la Universidad de York , [16] donde recibió su Maestría en Ciencias Políticas en 1972; Más tarde también recibiría aquí su Doctorado en Filosofía (PhD) en Ciencias Políticas en 1983. [nota 1] En 1974, Layton comenzó su carrera académica como educador en el Instituto Politécnico Ryerson (ahora Universidad Metropolitana de Toronto ), [7] donde enseñó ciencias políticas. [22] También pasó un tiempo trabajando en York y, de 1978 a 1994, trabajó en la Universidad de Toronto como profesor adjunto . [23] También se convirtió en un destacado activista por una variedad de causas. Escribió varios libros, entre ellos Homegiving: The Making and Unmaking of a Crisis y un libro sobre políticas públicas generales, Speaking Out . [16]
Mientras estuvo en York y Ryerson, Layton desarrolló estrechos vínculos con varias figuras políticas de Toronto, incluidas John Sewell y David Crombie . Lo eligieron por primera vez al Concejo Municipal de Toronto durante las elecciones municipales de 1982 , en un sorpresivo revés contra el titular Gordon Chong como desvalido . Rápidamente se convirtió en uno de los miembros más francos del consejo y en un líder del ala izquierda. [24] Fue uno de los opositores más acérrimos del enorme proyecto SkyDome , [25] y uno de los primeros defensores de los derechos de los pacientes con SIDA. [26] En 1984, fue multado por invasión de propiedad privada cuando repartió folletos en el Toronto Eaton Centre durante una huelga del personal de Eaton , pero el cargo fue posteriormente desestimado por motivos de libertad de expresión. [27] Layton también fue uno de los pocos opositores a la candidatura de Toronto para los Juegos Olímpicos de verano de 1996 . [28] En 1985, se trasladó al Consejo Metropolitano de Toronto, en las primeras elecciones directas para miembros de ese organismo. [29] [30] En las elecciones municipales de 1988, Layton intercambió lugares con su aliado del concejo municipal Dale Martin, con Martin yendo al Metro y Layton regresando al Concejo Municipal de Toronto. Layton fue elegido fácilmente en una contienda con la ex maestra de secundaria Lois MacMillan-Walker. La elección fue una gran victoria para Layton, ya que la coalición reformista de la que él era jefe de facto obtuvo el control del ayuntamiento, la primera vez en la historia de la ciudad que una coalición de nuevos demócratas e independientes controlaba el ayuntamiento. [31]
El 9 de julio de 1988, se casó con Olivia Chow, fideicomisaria de la Junta Escolar del Distrito de Toronto, nacida en Hong Kong, en una ceremonia en la isla Algonquin . [32] [33] Sin embargo, sus planes de luna de miel de rafting en rápidos tuvieron que ser abandonados cuando días antes de la boda, Layton chocó con una caja de periódico mientras andaba en bicicleta. [34] Chow más tarde se unió a Layton en el Ayuntamiento de Toronto. Ha sido candidata por los Nuevos Demócratas federales cinco veces, ganando su escaño por primera vez y por tercera vez en una reñida contienda contra Tony Ianno en las elecciones canadienses de 2006, y reelegida en 2008 y 2011. Chow renunció a la política federal en 2014 para postularse para alcalde de Toronto ; ella quedó en tercer lugar. Más tarde, Chow sería elegido alcalde en las elecciones parciales de alcalde de 2023 .
Layton y Chow también fueron objeto de cierta disputa cuando un artículo del Toronto Star del 14 de junio de 1990 escrito por Tom Kerr los acusó de vivir injustamente en una cooperativa de vivienda subsidiada por el gobierno federal , a pesar de sus altos ingresos. [35] [36] Layton y Chow habían vivido en la cooperativa Hazelburn desde 1985 y vivían juntos en un apartamento de tres habitaciones de $ 800 por mes después de casarse en 1988. En 1990, sus ingresos anuales combinados eran de $ 120 000 y en marzo de ese año comenzaron a pagar voluntariamente $325 adicionales por mes para compensar su parte del subsidio de la Corporación Canadiense de Hipotecas y Vivienda de la cooperativa , los únicos miembros de la cooperativa que lo hicieron. En respuesta al artículo, la junta directiva de la cooperativa argumentó que tener inquilinos de ingresos mixtos era crucial para el éxito de las cooperativas, y que las leyes reservaban deliberadamente apartamentos para aquellos dispuestos a pagar las tarifas del mercado, como Layton y Chow. [37] A finales de los años 1980 y principios de los años 1990 mantuvieron aproximadamente el 30% de sus unidades como unidades de bajos ingresos y proporcionaron el resto a lo que consideraban alquiler de mercado. En junio de 1990, el abogado de la ciudad absolvió a la pareja de cualquier delito, [38] y más tarde ese mes, Layton y Chow abandonaron la cooperativa y compraron una casa en el barrio chino de Toronto junto con la madre de Chow, una medida que, según dijeron, había sido planeada para a veces. [39] El ex alcalde de Toronto, John Sewell, escribió más tarde en NOW que el concejal rival de la ciudad de Toronto, Tom Jakobek, le había contado la historia a Tom Kerr. [40]
Originalmente conocido por asistir a las reuniones del consejo con jeans y el cabello despeinado, Layton trabajó para cambiar su imagen y postularse para alcalde en las elecciones cívicas de 1991 . También empezó a usar lentes de contacto, abandonó las gafas y cambió sus jeans por trajes. [41] En febrero de 1991, Layton se convirtió en el primer candidato oficial del NDP a la alcaldía, enfrentándolo al centrista titular Art Eggleton . [42] En una medida que sorprendió a muchos, Eggleton decidió no postularse nuevamente. [43]
A Layton se opusieron tres candidatos de centro derecha: Susan Fish , June Rowlands y Betty Disero . El apoyo de la derecha pronto se unió en torno al ex concejal de la ciudad Rowlands, evitando las divisiones internas que Layton necesitaba para ganar el cargo. [44] Layton también se vio afectado por la creciente impopularidad del gobierno provincial del NDP de Bob Rae , [45] y por su oposición anterior a la candidatura olímpica de Toronto . El organizador de la candidatura, Paul Henderson, acusó a Layton y sus aliados de costarle el evento a Toronto. [46] A pesar de esto, las encuestas de octubre mostraron a Layton sólo cuatro puntos detrás de Rowlands, con un 36% de apoyo. [47] Sin embargo, el 17 de octubre, Fish, una ex ministra del gabinete provincial conservador progresista que tenía sólo el 19% de apoyo, se retiró de la carrera y muchos de sus partidarios se mudaron a Rowlands. Layton perdió las elecciones del 12 de noviembre por un margen considerable. [48] Sin embargo, en la misma elección Olivia Chow ganó fácilmente un escaño en el concejo municipal.
En noviembre de 1991, Layton cofundó la Campaña White Ribbon de hombres que trabajan para poner fin a la violencia masculina contra las mujeres . [49] Layton regresó a la academia y también fundó Green Catalyst Group Inc., una empresa de consultoría ambiental. [50] En 1993, se postuló para la Cámara de los Comunes en la conducción de Rosedale para el NDP, pero terminó cuarto en la conducción generalmente liberal. En 1994, regresó al Consejo Metropolitano de Toronto, sucediendo a Roger Hollander en el barrio de Don River, y retomó su papel destacado en la política local; Tras la fusión de la "megaciudad" del área metropolitana de Toronto en la actual ciudad de Toronto, fue reelegido nuevamente para el Concejo Municipal de Toronto, sirviendo junto a Pam McConnell en un distrito de dos miembros. Permaneció en el Ayuntamiento de Toronto hasta que asumió el liderazgo de los Nuevos Demócratas federales. También llamó la atención nacional como líder de la Federación de Municipios Canadienses . [51] A nivel federal, se postuló de nuevo en las elecciones de 1997 , esta vez en la vecina zona de Toronto: Danforth , pero perdió ante el titular Dennis Mills por un amplio margen. En junio de 1999, como presidente del grupo de trabajo ambiental de Toronto, el Fondo Atmosférico de Toronto, jugó un papel decisivo en las fases preliminares de la cooperativa de energía eólica WindShare en Toronto a través de la Cooperativa de Energía Renovable de Toronto. [52]
Layton fue elegido líder del NDP en la convención de liderazgo del partido en Toronto, el 25 de enero de 2003. Layton ganó en la primera votación con el 53,5% de los votos, derrotando a Bill Blaikie , Lorne Nystrom , Joe Comartin y Pierre Ducasse . [53] Su campaña se centró en la necesidad de revitalizar el partido y fue respaldada de manera destacada por el ex líder del NDP, Ed Broadbent . [54]
Layton no buscó la elección a la Cámara de los Comunes presentándose en una elección parcial, como es tradición entre los nuevos líderes de partidos sin escaño. En cambio, esperó hasta las elecciones federales de 2004 para disputar la conducción de Toronto-Danforth contra el liberal Dennis Mills. Sin escaño en la Cámara de los Comunes, nombró líder parlamentario al subcampeón, el veterano diputado del área de Winnipeg, Bill Blaikie. [55] Aunque no tenía escaño parlamentario, Layton se destacó por atraer considerable atención de los medios de comunicación canadienses. [56] [57] Gran parte de su retórica implicó atacar las políticas del entonces primer ministro canadiense Paul Martin como conservadoras y argumentar que la ideología del Partido Liberal de Canadá había girado en una dirección más derechista. Otro objetivo del liderazgo de Layton fue centrar los esfuerzos del partido en Quebec, una de las provincias más débiles del partido. [58] Uno de sus oponentes en la carrera por el liderazgo, Pierre Ducasse , fue el primer quebequense en postularse para líder del NDP. Después de la carrera, Layton nombró a Ducasse como su lugarteniente en Quebec y portavoz del partido. [59]
El resultado de los esfuerzos de Layton fue un fuerte aumento del apoyo al partido. A finales de 2003, el partido obtenía mejores resultados en las encuestas que la Alianza Canadiense o los Conservadores Progresistas [60] e incluso se sugirió que en las próximas elecciones el NDP podría convertirse en Oposición Oficial . [61]
Durante las elecciones federales canadienses de 2004 , estalló la controversia sobre la acusación de Layton de que el primer ministro liberal Paul Martin era responsable de la muerte de personas sin hogar porque no proporcionó fondos para viviendas asequibles. [62] Si bien las tasas de personas sin hogar y de muertes de personas sin hogar aumentaron durante los once años de gobierno liberal, el vínculo con las decisiones de Martin fue indirecto, ya que la vivienda asequible es una jurisdicción principalmente provincial. [63] La acusación de Layton fue defendida por algunos, incluido el Ottawa Citizen , [64] pero la mayoría la atacó como una campaña inexacta y negativa . Además, la controversia consumió la campaña y eclipsó los anuncios políticos de la semana siguiente. [65]
Siguió una mayor controversia cuando Layton sugirió la eliminación de la Ley de Claridad , considerada por algunos vital para mantener a Quebec en Canadá y por otros como antidemocrática, y prometió reconocer cualquier declaración de independencia de Quebec después de un referéndum. [66] Esta posición no era parte de la política oficial del partido del NDP, lo que llevó a algunos miembros de alto perfil del partido, como el líder de la Cámara del NDP , Bill Blaikie, y la ex líder del NDP, Alexa McDonough , a indicar públicamente que no compartían las opiniones de Layton. Su posición sobre la Ley de Claridad fue revertida en las elecciones de 2006 a una de apoyo. [67]
Layton también continuó sus esfuerzos por mejorar la posición de su partido en Quebec. El NDP publicó anuncios en francés en la provincia y en ellos apareció Layton, que hablaba francés quebequense coloquial. Abogó por sustituir el sistema de mayoría absoluta por la representación proporcional . Amenazó con utilizar la influencia del NDP en caso de un gobierno minoritario. Sin embargo, los líderes liberales y del Bloc Québécois lo descartaron de plano , ya que tienden a ser favorecidos por el sistema de mayoría absoluta, al que normalmente se les asigna una mayor proporción de escaños que la proporción de votos emitidos por ellos. Históricamente, el voto popular del NDP no se traduce en un número proporcional de escaños debido al apoyo disperso. A esto se opuso más el Bloc Québécois, que normalmente tenía el voto popular más bajo pero, no obstante, obtuvo muchos escaños porque su apoyo estaba concentrado en Quebec. A pesar de estos problemas, Layton llevó al NDP a un voto popular del 15%, el más alto en 16 años. Sin embargo, sólo obtuvo 19 escaños en la Cámara de los Comunes, dos menos que los 21 obtenidos bajo Alexa McDonough en 1997, y muy por debajo de los 40 que Layton predijo en vísperas de las elecciones. Sin embargo, es posible que algunos votantes potenciales del NDP hayan votado a los liberales para evitar una posible victoria de los conservadores. Olivia Chow y varios otros candidatos destacados del NDP de Toronto perdieron contiendas reñidas y Layton ganó su propio escaño contra el actual liberal Dennis Mills por un margen mucho más estrecho de lo que indicaban las primeras encuestas. [ cita necesaria ]
Con el gobernante Partido Liberal reducido a un gobierno minoritario y las revelaciones del escándalo de patrocinio dañando su popularidad hasta el punto de que tanto el Partido Conservador como el Bloque Québécois estaban aprovechando su ventaja para una elección anticipada , el primer ministro se acercó al NDP en busca de su apoyo. . Layton exigió la cancelación de los recortes de impuestos corporativos propuestos y pidió un aumento del gasto social. El compromiso resultante a favor del NDP fue protestado por los demás partidos de la oposición, que lo utilizaron como pretexto para forzar un voto de desconfianza . El 19 de mayo, dos de esas votaciones fueron derrotadas y las enmiendas de Layton fueron aprobadas en su votación de lectura final el 23 de junio. Como resultado de este golpe político y su aparente comportamiento civilizado en un parlamento rencorosa y estridente, muchos analistas políticos señalaron que Layton ganó mayor credibilidad como líder eficaz de un partido importante, convirtiéndose en el líder de segunda opción en muchas encuestas políticas; por ejemplo, obtuvo el segundo lugar en las encuestas en Quebec después de Gilles Duceppe , a pesar de las bajas encuestas para su partido en su conjunto en la provincia. [ cita necesaria ]
A mediados de noviembre de 2005, cuando el apoyo liberal cayó después de que la Comisión Gomery entregara su primer informe, Layton ofreció al primer ministro varias condiciones a cambio del apoyo continuo del NDP, sobre todo en la cuestión de la privatización de la atención sanitaria en Canadá , donde Layton quería disposiciones estrictas para controlar el gasto público en la prestación de atención médica privada, diciendo que sin "medidas significativas" sobre el tema, "el Sr. Martin no puede contar con nuestro apoyo". Martin por su parte no hizo comentarios sobre una reunión celebrada para discutir el tema, sólo dijo que fue una "buena reunión", mientras que Layton expresó públicamente su decepción por el resultado. [68] Layton anunció que presentaría una moción solicitando elecciones en febrero. Sin embargo, el gobierno de Martin se negó a permitir que la oposición decidiera la fecha de las elecciones. Siguió una moción de desconfianza, presentada por Stephen Harper y secundada por Layton, lo que desencadenó las elecciones federales de 2006. Layton estaba trabajando con el gobierno liberal, pero decidió que tendría más posibilidades de éxito electoral si votaba en contra del gobierno y celebraba elecciones.
El 26 de marzo de 2011, en respuesta a las acusaciones de Harper de que una coalición no es una forma legítima o de principios de formar gobierno, Duceppe declaró que Harper había intentado una vez formar un gobierno de coalición con el Bloc Québécois y el NDP. [69] En 2004, Stephen Harper se reunió en privado con el líder del Bloque Québécois, Gilles Duceppe , y con Layton en un hotel de Montreal. La reunión que tuvo lugar entre los tres líderes del partido se produjo dos meses antes de las elecciones federales. [70] El 9 de septiembre de 2004, los tres firmaron una carta dirigida a la entonces Gobernadora General Adrienne Clarkson , afirmando:
Señalamos respetuosamente que los partidos de la oposición, que juntos constituyen una mayoría en la Cámara, han mantenido estrechas consultas. Creemos que, en caso de que surja una solicitud de disolución, esto debería darle motivo, como lo ha determinado la práctica constitucional, para consultar a los líderes de la oposición y considerar todas sus opciones antes de ejercer su autoridad constitucional. [70]
El mismo día en que se escribió la carta, los líderes de los tres partidos celebraron una conferencia de prensa conjunta en la que expresaron su intención de cooperar para cambiar las reglas parlamentarias y solicitar que el gobernador general consultara con ellos antes de decidir convocar elecciones. [71] En la conferencia de prensa, Harper dijo: "Es el Parlamento el que se supone debe gobernar el país, no sólo el partido más grande y el líder único de ese partido. Esa es una crítica que he tenido y que hemos tenido y que la mayoría de los canadienses lo han tenido durante mucho, mucho tiempo, así que esta es una oportunidad para empezar a cambiar eso". Sin embargo, en ese momento, Harper y los otros dos líderes de la oposición negaron haber intentado formar un gobierno de coalición . [70] Harper dijo: "Esto no es una coalición, pero es un esfuerzo cooperativo". [71]
Un mes después, el 4 de octubre, Mike Duffy , ahora senador conservador (nombrado por Harper), dijo: "Es posible que se pueda cambiar de primer ministro sin tener elecciones", y que algunos conservadores querían a Harper como primer ministro. Al día siguiente, Layton abandonó las conversaciones con Harper y Duceppe, acusándolos de intentar sustituir a Paul Martin por Harper como primer ministro. Tanto los funcionarios del bloque como los conservadores negaron las acusaciones de Layton. [70]
Con una votación programada para el 23 de enero de 2006 , muchos nuevos demócratas esperaban que Layton obtuviera sustancialmente más escaños que en 2004. Esperaban que el NDP mantuviera el equilibrio de poder en un nuevo Parlamento minoritario, de modo que pudieran tener influencia adicional en negociando con el partido de gobierno. Mike Klander, vicepresidente ejecutivo del ala federal de los liberales en Ontario, renunció después de publicar publicaciones en su blog comparando a Chow con un perro Chow Chow y llamando a Layton " imbécil ". [72]
A lo largo de la campaña, Layton intentó presentarse como el único defensor restante de la atención sanitaria universal . Algunas encuestas de opinión mostraron que los canadienses consideraban a Layton el más atractivo y carismático de los líderes. Layton insistió repetidamente en que "los canadienses tienen una tercera opción" e instó a los liberales a "prestarnos su voto". Algunos comentaristas y expertos se burlaron de Layton por abusar de estos eslóganes en lugar de explicar la plataforma NDP. [ cita necesaria ]
La estrategia del NDP había cambiado en el sentido de que centraban sus ataques en los liberales en lugar de en 2004, donde criticaron tanto a los liberales como a los conservadores en igual medida, lo que provocó algunas críticas de Paul Martin. [73] Andrew Coyne sugirió que el NDP no sólo quería desvincularse de los liberales plagados de escándalos, sino también porque era probable que los liberales recibieran crédito por la legislación lograda bajo la asociación Liberal-NDP. El NDP también había perdido elecciones reñidas en las elecciones de 2004 debido a la votación estratégica de los liberales. Al principio de la campaña, la diputada del NDP, Judy Wasylycia-Leis, había pedido a la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) que iniciara una investigación criminal sobre la filtración del anuncio del fideicomiso de ingresos. [74] La investigación criminal dañó gravemente la campaña liberal y le impidió hacer sus anuncios políticos clave, además de volver a poner la supuesta corrupción liberal en el centro de atención.
La dirección de campaña de Layton también provocó una ruptura entre él y el líder del sindicato Canadian Auto Workers, Buzz Hargrove, sobre la cuestión de la votación estratégica . Hargrove prefería un gobierno de minoría liberal apoyado por el NDP y anteriormente había criticado a Layton por participar en la moción de desconfianza que derrocó al gobierno liberal. Hargrove se alió con los liberales y declaró públicamente que "no le gustaba la campaña que estaba llevando a cabo Jack Layton", criticando a Layton por "dedicar demasiado tiempo a atacar a los liberales". Durante la última semana de la campaña, sabiendo que la votación estratégica de último minuto había costado escaños al NDP en varias circunscripciones reñidas durante las elecciones de 2004, [75] Hargrove y Martin instaron a todos los votantes progresistas a unirse detrás de la bandera liberal para detener un gobierno conservador. . [76]
Layton intensificó sus ataques a los escándalos liberales y se comprometió a utilizar su influencia minoritaria para mantener a raya a los conservadores. Poco después de las elecciones, la rama provincial del NDP de Ontario revocó la membresía del partido de Hargrove porque había violado la constitución del partido al hacer campaña para otros partidos durante una campaña electoral, aunque Layton no estuvo de acuerdo con esto. Hargrove tomó represalias rompiendo vínculos con el NDP en la convención anual de CAW. La elección aumentó el total de escaños del NDP a 29 escaños, frente a los 18 antes de la disolución. [77] Entre los nuevos candidatos del NDP elegidos se encontraba Olivia Chow, lo que los convierte en el segundo equipo de marido y mujer en la historia del Parlamento canadiense ( Gurmant Grewal y Nina Grewal fueron el primer equipo de marido y mujer en el Parlamento canadiense después de las elecciones de 2004). elecciones federales). Al final, el NDP logró aumentar su representación parlamentaria a 29 diputados, aunque tenía significativamente menos escaños que el Bloc Québécois (51) o los liberales de la oposición (103). [77]
En la 22ª Convención del NDP, celebrada el 10 de septiembre de 2006 en la ciudad de Quebec , Layton recibió un índice de aprobación del 92% en una votación de liderazgo, empatando el récord del ex líder del Partido Reformista Preston Manning en este tipo de votación. [78] Este récord fue batido posteriormente en 2016 por Elizabeth May del Partido Verde de Canadá. [79] En la misma convención, el NDP aprobó una moción pidiendo el regreso de las fuerzas canadienses de Afganistán . El 24 de septiembre de 2006 se reunió con el presidente afgano Hamid Karzai para discutir la posición del NDP. Después de la reunión, Layton afirmó que el papel de Canadá debería centrarse en el mantenimiento de la paz y la reconstrucción tradicionales en lugar del papel de combate de primera línea que se está llevando a cabo actualmente. [80]
Layton y su grupo votaron a favor de apoyar las nuevas reglas propuestas para los fideicomisos de ingresos introducidas por los conservadores el 31 de octubre de 2006. [81] El resultado a corto plazo del anuncio de la política fiscal fue una pérdida para los inversores canadienses de 20 mil millones de dólares, la mayor pérdida jamás vivida. atribuido a un cambio en la política gubernamental. [82]
Layton amenazó con presentar una moción de desconfianza contra el gobierno por la " Ley de Aire Limpio " a menos que se tomaran medidas para mejorar el proyecto de ley y su enfoque de la política ambiental. [83] El Primer Ministro Harper acordó poner fin al estancamiento parlamentario enviando el proyecto de ley a un comité legislativo especial antes de la segunda lectura. Publicó los cambios propuestos a la "Ley de Aire Limpio" el 19 de noviembre de 2006. [84]
El 3 de junio de 2008, Layton votó a favor de implementar un programa que "permitiría a los objetores de conciencia ... a una guerra no sancionada por las Naciones Unidas... permanecer en Canadá..." [85] [86] [87] Layton llevó al NDP a desempeñar un papel decisivo en la adopción de medidas sobre la cuestión de la paz entre los resistentes a la guerra de Canadá e Irak .
El 11 de junio de 2008, el primer ministro Stephen Harper hizo saber que había recibido asesoramiento privado de Layton sobre el asunto de las escuelas residenciales indias y la disculpa a los antiguos alumnos de las escuelas. Antes de disculparse, Harper agradeció a Layton. [88]
Layton inició la campaña electoral federal de 2008 con un discurso similar al del candidato presidencial estadounidense Barack Obama . Layton negó que estuviera tratando de hacer comparaciones con Obama, diciendo: "Quiero decir, soy mucho más bajo que él. Es un orador brillante. Nunca voy a pretender serlo. Pero lo que he notado es que el Los problemas clave que enfrenta la clase media estadounidense , los trabajadores de los EE. UU. y sus preocupaciones sobre el futuro de sus familias, son tremendamente similares a los problemas que escucho en Canadá". Layton dijo que también escribió a Obama y Hillary Clinton diciéndoles que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte había perjudicado a los trabajadores de ambos países "y esas historias deben contarse".
Layton, junto con el primer ministro Harper y el líder del Bloc Québécois, Gilles Duceppe, inicialmente se opusieron a la inclusión de la líder del Partido Verde, Elizabeth May, en los debates televisados de los líderes. [89] [90] Layton inicialmente dijo que estaba siguiendo las reglas del consorcio de transmisión, mientras que el portavoz del NDP, Brad Lavigne, confirmó que Layton se había negado a asistir si May estaba presente, señalando que May había respaldado al líder liberal Stéphane Dion para primer ministro. y argumentando que su inclusión daría de hecho a los liberales dos representantes en el debate. Rod Love, ex jefe de gabinete de Ralph Klein , sugirió que los Verdes podrían potencialmente reducir el apoyo al NDP. [91] La postura de Layton generó críticas de la YWCA , [92] Judy Rebick y miembros de su propio partido. [93] Layton abandonó su oposición a la inclusión de May el 10 de septiembre de 2008. "Todo este tema del debate sobre el debate se ha convertido en una distracción para el debate real que debe tener lugar", dijo Layton. "Sólo tengo una condición para este debate y es que el primer ministro esté presente". [94]
En octubre de 2008, Layton publicó un mensaje de vídeo en línea hablando a favor de la neutralidad de la red , los sitios de torrents , los sitios para compartir vídeos y los sitios de redes sociales . [95] En una entrevista separada dijo que aumentar el control corporativo "es muy, muy peligroso y hemos puesto toda la cuestión de la neutralidad de la red justo en el corazón de nuestra plataforma de campaña", y que Internet es "una herramienta pública para intercambiar ideas y particularmente quiero decir que si no luchamos para preservarlo, podríamos perderlo". Al final, el NDP obtuvo 8 nuevos escaños, elevando su cuenta a 37. Este resultado todavía dejó al NDP como el cuarto partido de Canadá, detrás del Bloc Québécois con 50. El NDP logró retener Outremont , en manos de Tom Mulcair , su único escaño. en la provincia. [96]
La 40ª sesión del Parlamento comenzó el 27 de noviembre de 2008, con una actualización fiscal por parte de los conservadores que delineó su agenda para el próximo mandato. Esto incluyó una suspensión temporal del derecho de huelga de los empleados federales y la eliminación de los subsidios monetarios a los partidos políticos. [97] Los tres partidos de oposición, incluido el NDP, declararon que no podían apoyar esta posición. Layton, junto con el líder liberal Stéphane Dion y el líder del Bloc Québécois, Gilles Duceppe, iniciaron negociaciones para formar una coalición que reemplazaría a los conservadores como gobierno. Los tres partidos de la oposición planeaban presentar una moción de desconfianza en la Cámara de los Comunes y contaban con la probabilidad de que la gobernadora general Michaëlle Jean invitaría a la coalición a gobernar en lugar de disolver el parlamento y convocar elecciones tan pronto después de la última elección. [ cita necesaria ]
El 1 de diciembre de 2008, los tres líderes de la oposición firmaron un acuerdo que sentó las bases para un acuerdo sobre un gobierno de coalición. La estructura propuesta sería una coalición entre los liberales y el NDP, en la que los nuevos demócratas obtendrían seis puestos en el gabinete. Ambos partidos acordaron continuar la coalición hasta el 30 de junio de 2011. El Bloc Québécois no sería formalmente parte del gobierno, pero brindaría apoyo a las mociones de confianza durante 18 meses. [98]
La oposición a la coalición propuesta se desarrolló en todas las provincias excepto Quebec. [99] El 4 de diciembre de 2008, el gobernador general aceptó la solicitud del Primer Ministro Harper de prorrogar el Parlamento hasta el 26 de enero de 2009, momento en el que Harper había planeado presentar el presupuesto. Desde entonces, Dion había sido expulsado de la dirección de los liberales y su sucesor, Michael Ignatieff , se había distanciado de la coalición.
Layton siguió comprometido a derrocar al gobierno de Harper, [100] [101] [ cita irrelevante ] prometiendo que el NDP votaría en contra del presupuesto conservador independientemente de lo que contenía. [102] Layton instó al Partido Liberal de Ignatieff a derrocar a los conservadores antes de que expirara la vida útil de la coalición; Los expertos constitucionales dijeron que cuatro meses después de las últimas elecciones, si el gobierno cayera, el gobernador general probablemente aceptaría la solicitud del primer ministro de disolver el Parlamento en lugar de invitar a la coalición. [103]
El 28 de enero de 2009, los liberales acordaron apoyar el presupuesto conservador con una enmienda, poniendo fin a la posibilidad de la coalición, por lo que Layton dijo: "Hoy hemos aprendido que no se puede confiar en que el señor Ignatieff se oponga al señor Harper. "Si te opones al Sr. Harper y quieres un nuevo gobierno, te insto a que apoyes al NDP". [104]
En marzo de 2009, el NDP, bajo el liderazgo de Layton, volvió a presentar una moción (aprobada por primera vez el 3 de junio de 2008) que, de implementarse, permitiría a los objetores de conciencia a la guerra de Irak permanecer en Canadá . La moción fue aprobada nuevamente el 30 de marzo de 2009 por 129 a 125 votos, pero no era vinculante. [105] [106] En una votación de revisión de liderazgo celebrada en la convención de política federal del NDP en agosto de 2009, el 89,25% de los delegados votaron en contra de la celebración de una convención de liderazgo para reemplazar a Layton. [107] En octubre de 2009, Layton se asoció con la Fundación Stephen Lewis para recaudar dinero para familias afectadas por el VIH/SIDA en África. Como parte de la campaña A Dare to Remember de la fundación, Layton tocó en la calle en una esquina concurrida. [108]
El hijo de Layton, Mike, fue elegido miembro del Concejo Municipal de Toronto en las elecciones del concejo municipal de 2010 . [109]
A principios de 2011, Layton apareció en un episodio de Make the Politician Work de CBC Television . [110]
El gobierno conservador fue derrotado en una moción de censura el 25 de marzo de 2011, y la moción obtuvo el pleno apoyo de todos los partidos de la oposición, incluidos los Nuevos Demócratas, después de que se declarara que el gobierno había desacatado al Parlamento . [111] Fue la primera vez en la historia de la Commonwealth que un gobierno perdió la confianza de la Cámara de los Comunes por desacato al Parlamento. La moción de censura fue aprobada con 156 votos a favor y 145 en contra, [112] por lo que el primer ministro recomendó la disolución del Parlamento y la celebración de elecciones federales .
El día después de la aprobación exitosa de la moción, Layton inició la campaña electoral del NDP, primero con un discurso en Ottawa seguido más tarde ese mismo día por un evento en Edmonton , Alberta . [113] Las preguntas sobre la salud de Layton debido a una reciente cirugía de cadera a menudo se dirigieron a él durante la campaña, y Layton insistió en que estaba lo suficientemente sano como para liderar. [114] [115] El 29 de marzo de 2011, los Nuevos Demócratas presentaron su primera promesa de campaña real, una propuesta para limitar las tasas de las tarjetas de crédito para reducir la deuda de las tarjetas de crédito. [116]
A diferencia de las elecciones anteriores, Layton se declaró a favor de que la líder del Partido Verde, Elizabeth May, hablara en los debates de líderes, a pesar de que una vez más los medios de comunicación canadienses la desanimaban. [117] El NDP también se embarcó en la campaña publicitaria más grande de su historia, centrándose en el historial de atención médica del gobierno de Harper. [118] También dedicó la campaña electoral federal al ex primer ministro de Saskatchewan, Allan Blakeney , quien murió aproximadamente a mitad de la campaña. [119]
A pesar de comenzar la campaña con cifras de encuestas relativamente bajas, [120] [121] el NDP se recuperó y aumentó significativamente su apoyo después del desempeño de Layton en los debates de los líderes . [122] [123] En el debate en inglés, Layton criticó el pobre historial de asistencia de Michael Ignatieff en la Cámara de los Comunes, diciendo: "Sabes, la mayoría de los canadienses, si no se presentan a trabajar, no ¡consigue un ascenso!", a lo que Ignatieff no supo responder eficazmente. [124] [125] [126] El Globe and Mail describió el ataque de Layton como un "golpe de gracia", mientras que el Toronto Star afirmó que fue el "pivote en el debate [que] fue un punto de inflexión en la campaña federal". Los Nuevos Demócratas de Layton capitalizaron con éxito el récord de asistencia de Ignatieff en el área de Toronto. [127] [128] [129]
El 4 de febrero de 2011, Layton asistió a una manifestación contra la facturación basada en el uso en Toronto con los parlamentarios Dan McTeague , Olivia Chow , Peggy Nash y otros. [130] [131] [132] Su asistencia a esta manifestación estuvo acompañada de varios comunicados de prensa del NDP denunciando el uso medido de Internet en Canadá. [133] [134]
El aumento del NDP comenzó en Quebec, y el NDP sorprendió a muchos observadores al superar al Bloque que anteriormente lideraba en Quebec. [135] En Canadá en general, el NDP superó a los liberales y ocupó el segundo lugar detrás de los conservadores; En Quebec, el NDP obtuvo el primer lugar. [136] [137] El aumento del NDP se convirtió en la narrativa dominante de la última semana de la campaña, mientras otros partidos dirigieron sus ataques contra el partido y Layton. [138]
El 29 de abril de 2011, un policía retirado dijo al Sun News Network y al periódico Toronto Sun que en 1996, Layton había sido encontrada en un salón de masajes cuando la policía, en busca de trabajadoras sexuales asiáticas menores de edad , allanó el establecimiento. La policía informó a Layton sobre el uso potencialmente cuestionable del negocio y le recomendó que lo evitara en el futuro. No se presentaron cargos. [139] [140] [141] The Sun publicó más tarde un artículo de seguimiento, en el que el concejal de la ciudad de Toronto, Giorgio Mammoliti, criticaba a Layton. [142] Layton ha dicho que no hubo ningún delito en el asunto, diciendo que simplemente "fue a recibir un masaje a una clínica comunitaria" y no regresó después de que la policía le recomendó que no lo hiciera. [143] También se refirió a la publicación del informe policial como una campaña de difamación en su contra. [144] [145] [146] [147] El líder del Bloque Québécois, Gilles Duceppe, también desestimó la reclamación. [148] Un columnista del National Post sugirió que fue un informante liberal el que filtró la historia, aunque un portavoz del Partido Liberal negó que tuvieran algo que ver con ello. [149]
Una columna posterior del Toronto Star afirmó que la mayoría de los contribuyentes a las discusiones en línea coincidieron en que había una campaña de difamación contra Layton. [150] En cuanto al daño político de esta historia, la actualización de ese mismo día del Índice de Liderazgo Nanos , que evalúa la opinión pública sobre la confiabilidad, competencia y visión de los líderes federales canadienses para Canadá, vio a Layton subir de una puntuación de 80 a una puntuación de 97, superando los 88 de Harper y los 39 de Ignatieff. La empresa encuestadora especuló que esta mejora se debe a la fuerte simpatía del público por un candidato político que consideraban injustamente difamado. [151] El Servicio de Policía de Toronto inició una investigación sobre cómo se filtraron notas policiales oficiales a Sun Media . Los cuadernos de notas de la policía están estrechamente guardados y pueden contener acusaciones infundadas y no demostradas. [147] El 5 de mayo de 2011, se anunció que no se presentarían cargos con respecto a la información filtrada. [152]
Layton apareció en el programa de entrevistas de Radio-Canada Tout le monde en parle el 3 de abril, una aparición a la que se le atribuyó la mejora de la posición de su partido entre los votantes francófonos debido a su informal francés quebequense. [153] El programa es el programa más popular en Quebec. [154] También se percibió que había tenido un buen desempeño en el debate televisado de líderes del partido en francés el 13 de abril.
En las elecciones del 2 de mayo de 2011, Layton llevó al NDP a 103 escaños, más del doble de su máximo anterior. Esto también fue suficiente para que el NDP se convirtiera en la oposición oficial por primera vez. Los avances del NDP se debieron en parte a un importante aumento en Quebec, ya que el partido ganó 59 de los 75 escaños de la provincia, dominando Montreal y arrasando con la ciudad de Quebec y los Outaouais , aunque el NDP también ganó más escaños que cualquier otro partido de oposición en el resto de Canadá. . El NDP había llegado a las elecciones con un solo escaño en Quebec, el de Thomas Mulcair , e históricamente sólo había ganado un solo escaño en la provincia ( Phil Edmonston en las elecciones parciales de 1990). Muchos de estos avances se produjeron a expensas del Bloque, que quedó reducido a cuatro escaños sin estatus oficial de partido en el Parlamento.
Layton provenía de una familia política : su tío bisabuelo materno, William Steeves , era padre de la Confederación . [4] Su bisabuelo, Philip E. Layton, era un activista y vendedor de pianos ciego que, en 1908, fundó la Asociación para Ciegos de Montreal; en la década de 1930 hizo campaña a favor de las pensiones de invalidez . [155] Philip era el socio principal de la empresa familiar, Layton Bros. Pianos. Los pianos Layton se fabricaban en Londres, Inglaterra, desde 1837, y Philip había emigrado a Montreal a la edad de 19 años. [156] Su negocio, que abrió en Saint Catherine Street en Montreal, continúa operando como Layton Audio. [157] La composición de Philip de 1898 Dominion March [158] se tocó en el estado de reposo de Layton . [159]
El abuelo de Layton, Gilbert , sirvió en el gobierno de la Unión Nacional de Quebec dirigido por Maurice Duplessis como ministro del gabinete, [157] y luego renunció debido a la falta de apoyo del gobierno provincial a la participación canadiense en la Segunda Guerra Mundial. [160] El padre de Layton, Robert , fue inicialmente miembro del Partido Liberal [157] como activista en las décadas de 1960 y 1970, [ cita necesaria ] quien luego se pasó a los Conservadores Progresistas y se desempeñó como ministro del gabinete federal en la década de 1980 bajo Primer Ministro Brian Mulroney , [157] así como miembro del Parlamento. [161]
Layton se crió como miembro de la Iglesia Unida de Canadá y fue miembro de la Iglesia Unida de Bloor Street en Toronto. [162] Sin embargo, a veces también asistía a servicios en la Iglesia de la Comunidad Metropolitana de Toronto , cuyo pastor, Brent Hawkes , era un antiguo activista del NDP y amigo personal de Layton. [162]
En 1969, a los 19 años, Layton se casó con su novia de la secundaria Sally Halford, con quien tuvo dos hijos: Mike , quien fue concejal de la ciudad de Toronto de 2010 a 2022, y Sarah, que trabaja para la Fundación Stephen Lewis . [163] [164] El matrimonio de Layton y Halford terminó en divorcio en 1983 después de 14 años.
Layton conoció a Olivia Chow en 1985 durante una subasta en Village by the Grange, en la que Jack era el subastador y Olivia era la intérprete para los observadores del idioma cantonés . Se conocían desde antes, sin embargo, se dieron cuenta de que ambos eran candidatos en las próximas elecciones y decidieron almorzar juntos para hablar sobre la campaña. Tres semanas después de la subasta, tuvieron su primera cita. La madre de Olivia no aprobaba a Layton al principio, debido a su raza y a que no era abogado ni médico . Layton fue invitada a cenar en casa de la madre de Olivia, donde también jugaron mahjong . Después de la cena, Layton intentó agradecer a la madre de Olivia en cantonés , sin embargo, su tono incorrecto lo hizo decir sin darse cuenta: "Gracias por el buen sexo". Layton declaró: "Mi paso en falso rompió el hielo por completo. Hemos sido buenos amigos desde entonces". [165]
Layton era conocido por tocar música y cantar canciones en reuniones de fiestas. El líder del NDP de Alberta, Brian Mason, recordó durante las reuniones de la junta directiva de tres días cuando Layton se postulaba para presidente de la Federación de Municipios Canadienses : "Reunía a la gente en su habitación de hotel, tocaba la guitarra y hacía que todos cantaran viejas canciones populares de los años 1960. . Simplemente involucró a la gente, solo con su personalidad, no con la política". [166]
Layton era un entusiasta Trekkie y tenía un uniforme de la Flota Estelar personalizado hecho por un sastre. Layton fue fotografiado con su uniforme en una convención de Star Trek en 1991. [167]
En la Cena de la Galería de Prensa Parlamentaria de 2005 (típicamente un evento satírico), Layton se presentó a sí mismo y a su grupo, tocando la guitarra y cantando tres canciones: "Party for Sale or Rent" (con la melodía de " King of the Road "), una Versión reelaborada de " Nobody Knows You When You're Down and Out " con diferentes letras humorísticas y "If I Had Another $4.6 Billion". [168] [169]
Amigos míos, el amor es mejor que la ira. La esperanza es mejor que el miedo. El optimismo es mejor que la desesperación. Así que seamos amorosos, esperanzados y optimistas. Y cambiaremos el mundo.
Todo lo mejor de mi parte,
Jack Layton
Línea final de la carta de Layton a los canadienses [170]
El 5 de febrero de 2010, Layton anunció que le habían diagnosticado cáncer de próstata . Señaló que su padre, Robert Layton, tuvo el mismo tipo de cáncer 17 años antes y se recuperó. Su esposa, Olivia Chow , había padecido cáncer de tiroides unos años antes. Prometió vencer el cáncer y dijo que eso no interrumpiría sus deberes como miembro del Parlamento o como líder del NDP. [171] [172]
Después de las elecciones federales de 2011, Layton dirigió el partido durante el primer mes de la nueva sesión del Parlamento, además de asistir a la Convención Federal del NDP en Vancouver . Después de que el Parlamento se levantara durante el verano, Layton anunció el 25 de julio de 2011 que tomaría una licencia temporal de su cargo para luchar contra un cáncer recién diagnosticado no especificado. Esperaba regresar como líder del NDP cuando se reanudara la Cámara de los Comunes el 19 de septiembre de 2011. Layton recomendó que el presidente del caucus del NDP, Nycole Turmel, sirviera como líder interino durante su licencia. [173]
Layton murió a las 4:45 am ET el 22 de agosto de 2011, en su casa de Toronto . [174] [175] [176] Tenía 61 años.
Al escuchar la noticia, hubo una oleada de dolor en todo el país, [177] y el gobernador general David Johnston , [178] el primer ministro Stephen Harper , la líder adjunta del NDP, Libby Davies , [179] y el embajador de Estados Unidos en Canadá , David Jacobson, emitieron declaraciones. alabando a Layton y lamentando su pérdida. [180] La familia de Layton publicó una carta abierta, escrita por Layton dos días antes de su muerte. En él, expresó sus deseos con respecto al liderazgo del NDP en caso de su muerte y se dirigió a varios segmentos de la población canadiense. [170]
A Layton se le concedió un funeral de estado , que tuvo lugar entre el 25 y el 27 de agosto de 2011, con el servicio conmemorativo final en Roy Thomson Hall en Toronto. [181] Layton fue el segundo líder de la Oposición Oficial en morir mientras estaba en el cargo; el primero, Sir Wilfrid Laurier , había sido primer ministro y se le había celebrado un funeral de estado según el protocolo para primeros ministros. Layton fue el primer líder oficial de la oposición en morir para quien de otro modo no se habría ofrecido un funeral de estado, pero el primer ministro Harper hizo la oferta a la viuda de Layton, quien aceptó. [182] El cuerpo de Layton fue incinerado después del funeral. [183] [184] [185] Una parte de sus cenizas fue esparcida bajo un pino plantado en la isla de Toronto en su honor, [186] con una segunda porción esparcida en la parcela de la familia Layton en la Iglesia Unida Cote St. Charles en Hudson. , Quebec . [187] Una tercera parte estaba esparcida bajo un monumento esculpido por Chow, colocado en el cementerio de la Necrópolis de Toronto en el primer aniversario de su muerte. [188]
La vida de Layton se retrata en una película para televisión de 2013 titulada Jack , con Rick Roberts interpretando a Layton y Sook-Yin Lee como Olivia Chow. El reparto también incluye a Wendy Crewson y Erin Karpluk . Fue lanzado el 10 de marzo de 2013 y transmitido por CBC Television . [189]
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