La agricultura en Filipinas es un sector importante de la economía y ocupará el tercer lugar entre los sectores en 2022, solo detrás de los servicios y la industria. Sus productos incluyen productos básicos como arroz y maíz, pero también cultivos de exportación como café , plátano Cavendish , piña y productos de piña, coco , azúcar y mango . [1] Sin embargo, el sector continúa enfrentándose a desafíos debido a las presiones de una población en crecimiento. En 2022 [actualizar], el sector emplea al 24% de la fuerza laboral filipina [2] y representó el 8,9% del PIB total. [3]
Filipinas es uno de los sistemas agrícolas más vulnerables a los monzones y otros fenómenos meteorológicos extremos , [4] que se espera que creen más incertidumbre a medida que el cambio climático afecte a Filipinas . Sin embargo, la Organización para la Agricultura y la Alimentación ha descrito las medidas de política local como algunas de las más proactivas en la reducción de riesgos. [5]
En 2022, el economista jefe del país, Arsenio Balisacan , dijo que la agricultura filipina estaba en crisis, citando cuestiones como el alto precio de la carne y el arroz y la baja rentabilidad para los agricultores. [13]
Hay 10,66 millones de personas empleadas en la agricultura en Filipinas. [14] El salario medio diario de los agricultores es PHP 331,10. Los hombres ganan en promedio PHP 335,00 por día, mientras que las mujeres ganan un promedio de PHP 304,60 por día. [15]
Muchos de los agricultores de Filipinas operan pequeñas granjas que les han sido concedidas como resultado de varias décadas de programas de reforma agraria . Si bien la reforma agraria está consagrada en la Constitución de Filipinas de 1987 como un medio para garantizar el bienestar de los pequeños agricultores, el componente de distribución de tierras de estos programas de reforma agraria en gran medida aún no ha sido acompañado de los servicios agrícolas y el desarrollo de infraestructura necesarios para que estos pequeños agricultores explotaciones agrícolas económicamente eficientes o productivas. [16] Economistas como Bernardo M. Villegas han citado el potencial de intervenciones como las cooperativas de agricultores que permitirían a las pequeñas explotaciones agrícolas lograr las economías de escala necesarias para volverse más viables económicamente. [dieciséis]
En Filipinas, la designación profesional oficial es Agricultor autorizado y registrado [17] , pero más comúnmente se abrevia como "Agricultor autorizado" o, más simplemente, "Agricultor". Obtienen licencia y acreditación después de aprobar con éxito el Examen de Licencia de Agricultor, regulado por la Comisión de Regulación Profesional y la Junta de Agricultura. [18] Un agricultor autorizado puede colocar el título "L.Agr." (como sufijo del nombre) o "Agr." (como prefijo del nombre) para indicar la profesión. [19]
La función principal de los agricultores es preparar planes técnicos, especificaciones y estimaciones de proyectos agrícolas, como en la construcción y gestión de granjas y empresas agroindustriales . [20] La práctica de la agricultura también incluye lo siguiente:
Por lo general, se requiere que un futuro agricultor profesional tenga una licenciatura de cuatro años en Ciencias de la Agricultura, aunque otros programas de grado directamente relacionados con la agricultura también pueden tomar el examen de licencia si obtienen al menos dieciocho (18) unidades de créditos agrícolas de una institución de educación superior reconocida. [21] Alrededor de 5.500 agricultores registrados aprueban el examen de licencia anualmente. [22] Es uno de los exámenes de licencia más difíciles del país con una tasa de aprobación del 29,84% en noviembre de 2021. [23] [24]
La profesión agrícola y su consejo de agricultores fueron creados en 2002 por la Comisión de Regulación Profesional , [21] con el fin de "actualizar la profesión agrícola y pesquera" [25] en virtud de la Ley de Modernización de la Agricultura y la Pesca de 1997 . El ejercicio de la profesión agrícola es una admisión al servicio profesional. Al igual que en otras profesiones en Filipinas, la mala praxis y la práctica ilegal de la agricultura son motivo de suspensión o revocación de certificados de registro y licencias profesionales. [26] Los agricultores autorizados en Filipinas están integrados en una organización profesional integrada acreditada, que es la Asociación Filipina de Agricultores.
Filipinas es el octavo productor de arroz del mundo y representa el 2,8% de la producción mundial de arroz. [27] Filipinas también fue el mayor importador de arroz del mundo en 2010. [28] En 2010, se produjeron casi 15,7 millones de toneladas métricas de palay (arroz predescascarado). [29] En 2010, el palay representó el 21,86% del valor añadido bruto en la agricultura y el 2,37% del PNB. [30] La autosuficiencia en arroz alcanzó el 88,93% en 2015. [31]
La producción de arroz en Filipinas ha aumentado significativamente desde la década de 1950. Las variedades mejoradas de arroz desarrolladas durante la Revolución Verde , incluso en el Instituto Internacional de Investigación del Arroz con sede en Filipinas, han mejorado el rendimiento de los cultivos. Los rendimientos de los cultivos también han mejorado debido al mayor uso de fertilizantes. La productividad promedio aumentó de 1,23 toneladas métricas por hectárea en 1961 a 3,59 toneladas métricas por hectárea en 2009. [27] [ ¿ investigación original? ]
Los rendimientos de la cosecha han aumentado significativamente mediante el uso de fertilizante foliar (Rc 62 -> 27% de aumento, Rc 80 -> 40% de aumento, Rc 64 -> 86% de aumento) según los promedios nacionales de PhilRice. [ cita necesaria ]
El gobierno ha estado promoviendo la producción de arroz dorado . [32] Sin embargo, en abril de 2023, la Corte Suprema de Filipinas emitió una orden judicial de Kalikasan ordenando al Departamento de Agricultura detener la distribución comercial de arroz y berenjenas genéticamente modificados en el país. [33]
La siguiente tabla muestra algunos de los productos agrícolas del país por región. [34]
El maíz es el segundo cultivo más importante en Filipinas. 600.000 hogares agrícolas están empleados en diferentes negocios de la cadena de valor del maíz. En 2012 [actualizar], alrededor de 2,594 millones de hectáreas (6,41 × 10 6 acres) de tierra estaban dedicadas al cultivo de maíz y la producción total fue de 7,408 millones de toneladas métricas (8,166 × 10 6 toneladas cortas). [35] El gobierno ha estado promoviendo el maíz Bt por su resistencia a los insectos y mayores rendimientos. [32]
El café es un producto agrícola importante en Filipinas y uno de los productos de exportación más importantes de Filipinas [37] , además de tener una gran demanda en el mercado de consumo local del país. [38]
Filipinas es uno de los pocos países que produce las cuatro principales variedades de café viables; Arábica , Liberica ( Barako ), Excelsa y Robusta . [39] El 90 por ciento del café producido en el país es Robusta . Se han realizado esfuerzos para revitalizar la industria del café. [40]
En 2014, Filipinas produce 25.000 toneladas métricas de café y ocupa el puesto 110 en términos de producción. Sin embargo, la demanda local de café es alta: se consumen 100.000 toneladas métricas de café en el país al año. [38]
Se decía que el café se introdujo en Filipinas alrededor de 1696, cuando los holandeses introdujeron el café en las islas. Alguna vez fue una industria importante en Filipinas , que en el siglo XIX era la cuarta nación productora de café. [41]
Sin embargo, la cultura islámica ha estado invadida por bebedores de café desde el siglo XVI. Y con los estrechos vínculos de Filipinas con el mundo islámico desde el siglo XII, no sería imposible especular que el café ya existía en Filipinas antes de que los holandeses lo "introdujeran". [42]Los cocos juegan un papel importante en la economía nacional de Filipinas . Según cifras publicadas en diciembre de 2015 por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , es el mayor productor mundial de cocos, con una producción de 19.500.000 toneladas en 2015. [43] La producción en Filipinas se concentra generalmente en explotaciones agrícolas de tamaño mediano. [44] Hay 3,5 millones de hectáreas dedicadas a la producción de coco en Filipinas, lo que representa el 25 por ciento del total de tierras agrícolas del país. [45] En 1989, se estimó que entre el 25 por ciento y el 33 por ciento de la población dependía al menos en parte de los cocos para su sustento. Históricamente, las regiones de Tagalo del Sur y Bicol de Luzón y las Visayas Orientales fueron los centros de producción de coco. [46] En la década de 1980, Mindanao occidental y Mindanao meridional también se convirtieron en importantes regiones productoras de coco. [46]
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Filipinas es el tercer mayor productor mundial de piñas , con una producción de más de 2,4 millones de toneladas en 2015. [47] Filipinas estuvo entre los tres principales países productores de bananas en 2010, incluidos India y China. [48] Davao y Mindanao contribuyen en gran medida a la cosecha nacional total de plátanos. [48] Los mangos son el tercer cultivo frutícola más importante del país en términos de volumen y valor de exportación, junto con los plátanos y las piñas. [49]
Hay al menos 19 provincias y 11 regiones que producen caña de azúcar en Filipinas. Se dedican a la producción de caña de azúcar entre 360.000 y 390.000 hectáreas. Las mayores áreas de caña de azúcar se encuentran en la Región de la Isla de Negros , que representa el 51% de las áreas de caña de azúcar plantadas. Le sigue Mindanao , que representa el 20%; Luzón en un 17%; Panay en un 07%; y Visayas Oriental en un 04%. [50] Se estima que a partir de 2012 [actualizar], la industria proporciona empleo directo a 700.000 trabajadores de la caña de azúcar repartidos en 19 provincias productoras de azúcar. [51]
El cultivo del azúcar en Filipinas es anterior al contacto colonial español. [52] El azúcar se convirtió en la exportación agrícola más importante de Filipinas entre finales del siglo XVIII y mediados de la década de 1970. [52] Durante las décadas de 1950 y 1960, más del 20 por ciento de los ingresos de las exportaciones filipinas provinieron de la industria azucarera. [52] Entre 1913 y 1974, la industria azucarera de Filipinas disfrutó de condiciones comerciales favorables con los Estados Unidos, con acceso especial al mercado azucarero estadounidense, protegido y subsidiado. [52]
La acuicultura en Filipinas (que incluye el cultivo de peces, mariscos y algas) comprende el 39% del sector pesquero del país. El resto del sector pesquero está compuesto por pesca comercial y municipal. [57]
Algunos de los productos acuícolas más comunes en Filipinas son el bangus , la tilapia , el bagre y el fango, y los langostinos . [57]
Hasta el 27% de la producción acuícola total proviene de la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao. [57]
La acuicultura representa el 51% del pescado producido en el país. [58]
El cambio climático representa una gran amenaza para la pesca y la piscicultura en Filipinas. [59]
La cría de cocodrilos en Filipinas se refiere a las industrias agrícolas que implican la cría y recolección de cocodrilos para la producción comercial de carne y cuero de cocodrilo .
En Filipinas, los criadores de cocodrilos crían y crían dos especies de cocodrilos filipinos: el cocodrilo de agua salada filipino ( Crocodylus porosus ) [60] y el cocodrilo de agua dulce filipino ( Crocodylus mindorensis ). Las granjas que comercializan piel de cocodrilo están reguladas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES). [60] [61]
Los cocodrilos ayudan a mantener el equilibrio de los ecosistemas filipinos, como los humedales; La cría de cocodrilos en Filipinas también está orientada al rescate y conservación tanto de C. porosus como de la "endémica y en peligro" C. mindorensis . Las granjas de cocodrilos también contribuyen al turismo en Filipinas y ofrecen educación pública sobre los cocodrilos. [60] [61]
Según la Autoridad de Desarrollo de la Industria de la Fibra de Filipinas , Filipinas proporcionó el 87,4% del abacá del mundo en 2014, lo que le generó 111,33 millones de dólares estadounidenses. [64] La demanda sigue siendo mayor que la oferta. [64] El resto provino de Ecuador (12,5%) y Costa Rica (0,1%). [64] La región de Bicol en Filipinas produjo 27.885 toneladas métricas de abacá en 2014, la mayor cantidad de cualquier región filipina . [64] El Programa de Desarrollo Rural de Filipinas (PRDP) y el Departamento de Agricultura informaron que en 2009-2013, la región de Bicol tenía una participación del 39% de la producción de abacá de Filipinas, mientras que un abrumador 92% proviene de la isla Catanduanes . Visayas Oriental, el segundo mayor productor, tuvo el 24% y la región de Davao, el tercer mayor productor, tuvo el 11% de la producción total. Alrededor del 42 por ciento del total de los envíos de fibra de abacá de Filipinas se dirigieron al Reino Unido en 2014, lo que lo convierte en el principal importador. [64] Alemania importó el 37,1 por ciento de la pulpa de abacá de Filipinas, importando alrededor de 7.755 toneladas métricas (TM). [64] Las ventas de cordaje de abacá aumentaron un 20 por ciento en 2014 a un total de 5.093 TM desde 4.240 TM, y Estados Unidos posee alrededor del 68 por ciento del mercado. [64]
Se estima que hay 458.000 familias que dependen del cultivo de árboles de caucho . El caucho se planta principalmente en Mindanao, con algunas plantaciones en Luzón y Visayas. [65] En 2013 [actualizar], la producción total de caucho es de 111.204 toneladas. [66]
La Organización para la Agricultura y la Alimentación describió las medidas de política local como algunas de las más proactivas en la reducción de riesgos. [5]
El gobierno apoya la aprobación y el cultivo de cultivos genéticamente modificados . [32] Sin embargo, la Corte Suprema emitió mandamientos judiciales contra los productos genéticamente modificados en 2015 y 2023. Agricultores y ambientalistas han realizado manifestaciones y presentado peticiones judiciales en protesta por la promoción, el cultivo y la venta de productos genéticamente modificados en Filipinas. [67] [68]
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El Departamento de Agricultura (abreviado como DA; filipino : Kagawaran ng Pagsasaka ) es el departamento ejecutivo del gobierno filipino responsable de la promoción del desarrollo y crecimiento agrícola y pesquero. [69] Tiene su sede en Elliptical Road, esquina Visayas Avenue, Diliman, Quezon City .
Actualmente, el departamento está dirigido por el secretario de Agricultura , designado por el presidente de Filipinas y confirmado por la Comisión de Nombramientos . El secretario es miembro del Gabinete . El actual secretario es Francisco Tiu Laurel Jr., quien asumió el cargo el 3 de noviembre de 2023.Algunas prácticas agrícolas, incluidos los cultivos de exportación y la invasión de pequeños agricultores, provocan deforestación. [70] La deforestación puede a su vez afectar el suministro de agua que necesitan las granjas. [70]
Debido a la pérdida de áreas de cuencas, el suministro y la calidad del agua han disminuido. La deforestación también ha provocado erosión y sedimentación, lo que ha empeorado la calidad del agua. [70]
El uso intensivo de fertilizantes químicos también ha provocado una disminución de la calidad del suelo . [70]
La agricultura es uno de los sectores más importantes de Filipinas y seguirá viéndose afectada negativamente por los efectos del cambio climático. El sector agrícola emplea al 35 por ciento de la población activa y generó el 13 por ciento del PIB del país en 2009. [71] Los dos cultivos más importantes, el arroz y el maíz, representan el 67 por ciento de la tierra cultivada y se espera que se reduzcan los rendimientos de estrés por calor y agua. [71] Se espera que los cultivos de arroz, trigo y maíz experimenten una disminución del 10% en el rendimiento por cada aumento de 1 °C por encima de una temperatura media anual de 30 °C. [72]
El aumento de los fenómenos meteorológicos extremos tendrá efectos devastadores en la agricultura . Los tifones (vientos fuertes) y las fuertes lluvias contribuyen a la destrucción de cultivos, la reducción de la fertilidad del suelo , la alteración de la productividad agrícola a través de graves inundaciones, el aumento de la escorrentía y la erosión del suelo. [72] Las sequías y la reducción de las precipitaciones provocan un aumento de las infestaciones de plagas que dañan los cultivos, así como una mayor necesidad de riego. [72] El aumento del nivel del mar aumenta la salinidad, lo que provoca una pérdida de tierras cultivables y agua de riego. [72]
Todos estos factores contribuyen al aumento de los precios de los alimentos y a una mayor demanda de importaciones, lo que perjudica a la economía general y a los medios de vida individuales. [72] Entre 2006 y 2013, Filipinas experimentó un total de 75 desastres que le costaron al sector agrícola 3.800 millones de dólares en pérdidas y daños. [72] Sólo el tifón Haiyan costó al sector agrícola de Filipinas aproximadamente 724 millones de dólares después de causar 1,1 millones de toneladas de pérdida de cultivos y destruir 600.000 hectáreas de tierras agrícolas. [73] Se espera que el sector agrícola experimente una pérdida anual estimada del PIB del 2,2% para 2100 debido a los impactos climáticos en la agricultura. [72]Las zonas agrícolas están siendo sometidas a reconversión de tierras para dar paso a proyectos de desarrollo, en detrimento del bienestar de los agricultores y de la seguridad alimentaria del país . [74] Según el ex secretario del Departamento de Agricultura, Florencio Abad , las tierras agrícolas también se están convirtiendo para fines no agrícolas, como subdivisiones de viviendas , centros comerciales, campos de golf o campamentos recreativos, zonas de procesamiento de exportaciones y exploración minera. [75] La conversión masiva del uso de la tierra que se está produciendo en el país perjudica al sector agrícola en general y tiene efectos negativos en la seguridad alimentaria y el suministro de arroz. También conduce a precios más altos para los productos básicos y empeora la dependencia del país de las importaciones agrícolas. [75]
Los agricultores y pescadores pertenecen a los sectores más pobres de la sociedad filipina. La incidencia de la pobreza entre los agricultores se estimó en 31,6% en 2018 [76] (en comparación con la incidencia de pobreza nacional del 16,7%), [77] según datos de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas .
Los trabajadores agrícolas poco calificados generalmente reciben salarios que siguen el salario mínimo diario regional establecido por el gobierno. Estas tasas están cerca del umbral nacional de pobreza. [78]
El problema de los bajos salarios puede verse agravado por la falta de tierras entre los agricultores, así como por acuerdos laborales contractuales e informales que no brindan seguridad laboral ni acceso continuo a los beneficios legales (como beneficios de salud y otras redes de seguridad social). [78] Los acuerdos laborales contractuales e informales también crean barreras que impiden que los agricultores ejerzan su derecho constitucional a la libre asociación y la negociación colectiva, lo que a su vez impide que los trabajadores obtengan salarios más altos y desarrollen nuevas habilidades. [78]
Los agricultores de Filipinas están expuestos a diversos riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo. Estos incluyen la exposición a pesticidas y fertilizantes químicos nocivos , lesiones físicas y largas jornadas laborales, según la Organización Internacional del Trabajo . [79]
Agricultores, pescadores, defensores de la reforma agraria, activistas de los derechos laborales y defensores de las tierras ancestrales han sido acosados o asesinados en Filipinas por actores estatales y no estatales. Durante la conmemoración de la masacre de Mendiola en 2021 , la Comisión de Derechos Humanos pidió "el fin de todos los asesinatos y la impunidad en el país" y destacó "la necesidad de proteger el derecho del pueblo a protestar y expresar el disenso, así como a resistir cualquier medida que disminuiría o socavaría el disfrute de los derechos del pueblo". [80] El Proyecto de Ley 1112 presentado en el Congreso busca declarar el 22 de enero como el Día Nacional del Agricultor. [81]
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