Los Documentos Federalistas son una colección de 85 artículos y ensayos escritos por Alexander Hamilton , James Madison y John Jay bajo el seudónimo colectivo "Publius" para promover la ratificación de la Constitución de los Estados Unidos . La colección se conocía comúnmente como The Federalist hasta que surgió el nombre de The Federalist Papers en el siglo XX.
Los primeros setenta y siete de estos ensayos fueron publicados serialmente en el Independent Journal , el New York Packet y The Daily Advertiser entre octubre de 1787 y abril de 1788. [1] Una compilación de estos 77 ensayos y otros ocho fueron publicados en dos volúmenes como The Federalist: A Collection of Essays, Written in Favour of the New Constitution, as Agreed upon by the Federal Convention, September 17, 1787 , por la editorial J. & A. McLean en marzo y mayo de 1788. [2] [3] Los últimos ocho artículos (números 78-85) fueron republicados en los periódicos de Nueva York entre el 14 de junio y el 16 de agosto de 1788.
Los autores de El Federalista pretendían influir en los votantes para que ratificaran la Constitución. En El Federalista N° 1 , plantearon explícitamente ese debate en términos políticos amplios:
Se ha observado con frecuencia que parece haberse reservado al pueblo de este país, mediante su conducta y ejemplo, la decisión de la importante cuestión de si las sociedades de hombres son realmente capaces o no de establecer un buen gobierno a partir de la reflexión y la elección, o si están destinadas para siempre a depender, para sus constituciones políticas, del accidente y la fuerza. [4]
En el Federalista n.° 10 , Madison analiza los medios para evitar el gobierno de una facción mayoritaria y aboga por una gran república comercial . Esto se complementa con el Federalista n.° 14 , en el que Madison mide la situación de los Estados Unidos, declara que es apropiado para una república ampliada y concluye con una defensa memorable de la creatividad constitucional y política de la Convención Federal. [5]
En el Federalista n.° 84 , Hamilton sostiene que no es necesario modificar la Constitución añadiendo una Carta de Derechos , insistiendo en que las diversas disposiciones de la Constitución propuesta que protegen la libertad equivalen a una "carta de derechos". [6] El Federalista n.° 78 , también escrito por Hamilton, sienta las bases para la doctrina de la revisión judicial por parte de los tribunales federales de la legislación federal o de los actos ejecutivos. El Federalista n.° 70 presenta el argumento de Hamilton a favor de un jefe ejecutivo unipersonal. En el Federalista n.° 39 , Madison presenta la exposición más clara de lo que se ha dado en llamar " federalismo ". En el Federalista n.° 51 , Madison destila argumentos a favor de los controles y contrapesos en un ensayo a menudo citado por su justificación del gobierno como "la mayor de todas las reflexiones sobre la naturaleza humana". Según el historiador Richard B. Morris , los ensayos que componen The Federalist Papers son una "exposición incomparable de la Constitución, un clásico en la ciencia política insuperable tanto en amplitud como en profundidad por el producto de cualquier escritor estadounidense posterior". [7]
El 21 de junio de 1788, la Constitución propuesta fue ratificada por el mínimo de nueve estados requeridos por el Artículo VII. A fines de julio de 1788, cuando once estados habían ratificado la nueva Constitución, comenzó el proceso de organización del nuevo gobierno. [8]
La Convención Federal (Convención Constitucional) envió la Constitución propuesta al Congreso de la Confederación, que a su vez la sometió a la ratificación de los estados a fines de septiembre de 1787. El 27 de septiembre de 1787, "Cato" apareció por primera vez en la prensa de Nueva York criticando la propuesta; "Brutus" le siguió el 18 de octubre de 1787. [9] Estos y otros artículos y cartas públicas críticas de la nueva Constitución finalmente se conocerían como los " Documentos Antifederalistas ". En respuesta, Alexander Hamilton decidió lanzar una defensa mesurada y una explicación extensa de la Constitución propuesta al pueblo del estado de Nueva York. Escribió en el Federalista No. 1 que la serie "se esforzaría por dar una respuesta satisfactoria a todas las objeciones que hayan hecho su aparición y que parezcan tener algún derecho a su atención". [10]
Hamilton reclutó colaboradores para el proyecto. Reclutó a John Jay , quien después de cuatro ensayos ( Federalist n.° 2 , 3 , 4 y 5 ), enfermó y contribuyó solo con un ensayo más, Federalist n.° 64 , a la serie. Jay también destiló su caso en un panfleto en la primavera de 1788, An Address to the People of the State of New-York ; [11] Hamilton lo citó con aprobación en Federalist n.° 85. James Madison, presente en Nueva York como delegado de Virginia en el Congreso de la Confederación, fue reclutado por Hamilton y Jay y se convirtió en el principal colaborador de Hamilton. Gouverneur Morris y William Duer también fueron considerados. Sin embargo, Morris rechazó la invitación y Hamilton rechazó tres ensayos escritos por Duer. [12] Más tarde, Duer escribió en apoyo de los tres autores federalistas bajo el nombre de "Philo-Publius", que significa "Amigo del Pueblo" o "Amigo de Hamilton", basándose en el seudónimo de Hamilton, Publius .
Hamilton eligió el seudónimo de "Publius". Aunque muchos otros textos que representaban a ambos lados del debate constitucional fueron escritos bajo nombres romanos, el historiador Albert Furtwangler sostiene que " 'Publius' estaba por encima de ' César ' o ' Bruto ' o incluso ' Cato '. Publio Valerio ayudó a fundar la antigua república de Roma. Su nombre más famoso, Publicola, significaba 'amigo del pueblo'". [13] Hamilton había aplicado este seudónimo a tres cartas en 1778, en las que atacaba a su compañero federalista Samuel Chase y revelaba que Chase había aprovechado el conocimiento adquirido en el Congreso para intentar dominar el mercado de la harina. [13]
En el momento de la publicación, los autores de The Federalist Papers intentaron ocultar sus identidades debido a que Hamilton y Madison habían asistido a la convención. [14] Sin embargo, los observadores astutos discernieron correctamente las identidades de Hamilton, Madison y Jay. Establecer la autenticidad del autor de los ensayos que constituyen The Federalist Papers no siempre ha sido claro. Después de la muerte de Hamilton en 1804, surgió una lista que afirmaba que él solo había escrito dos tercios de los ensayos de The Federalist . Algunos creen que varios de estos ensayos fueron escritos por Madison (números 49-58 y 62-63). El trabajo investigador académico de Douglass Adair en 1944 postuló las siguientes asignaciones de autoría, corroboradas en 1964 por un análisis informático del texto: [15]
En seis meses, los tres hombres escribieron un total de 85 artículos. Hamilton, que había sido un destacado defensor de la reforma constitucional nacional durante la década de 1780 y fue uno de los tres representantes de Nueva York en la Convención Constitucional , en 1789 se convirtió en el primer secretario del Tesoro , cargo que ocupó hasta su renuncia en 1795. Madison, que ahora es reconocido como el padre de la Constitución, a pesar de su repetido rechazo a este honor durante su vida, [17] se convirtió en un miembro destacado de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por Virginia (1789-1797), secretario de Estado (1801-1809) y, en última instancia, el cuarto presidente de los Estados Unidos (1809-1817). [18]
John Jay, que había sido secretario de asuntos exteriores bajo los Artículos de la Confederación desde 1784 hasta su expiración en 1789, se convirtió en el primer presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1789, dimitiendo en 1795 para aceptar la elección como gobernador de Nueva York, cargo que ocupó durante dos mandatos y se retiró en 1801. [19]
Los artículos de The Federalist aparecieron en tres periódicos de Nueva York: The Independent Journal , New-York Packet y Daily Advertiser , a partir del 27 de octubre de 1787. Aunque fueron escritos y publicados con prisa, los artículos de The Federalist fueron ampliamente leídos e influyeron en gran medida en la forma de las instituciones políticas estadounidenses. [20] Hamilton, Madison y Jay publicaron los ensayos a un ritmo rápido. A veces, aparecían tres o cuatro nuevos ensayos de Publius en los periódicos en una sola semana. Garry Wills observa que este rápido ritmo de producción "abrumaba" cualquier posible respuesta: "¿Quién, con suficiente tiempo, podría haber respondido a tal batería de argumentos? Y no se dio tiempo". [21] Hamilton también alentó la reimpresión de los ensayos en periódicos fuera del estado de Nueva York, y de hecho se publicaron en varios otros estados donde se estaba llevando a cabo el debate de ratificación. Sin embargo, solo se publicaron irregularmente fuera de Nueva York, y en otras partes del país a menudo se vieron eclipsados por escritores locales. [22]
Debido a que los ensayos se publicaron inicialmente en Nueva York, la mayoría de ellos comienzan con el mismo saludo : "Al pueblo del estado de Nueva York".
La gran demanda de los ensayos llevó a su publicación en una forma más permanente. El 1 de enero de 1788, la editorial neoyorquina J. & A. McLean anunció que publicaría los primeros 36 ensayos como un volumen encuadernado; ese volumen se lanzó el 22 de marzo de 1788 y se tituló The Federalist Volume 1. [1] Nuevos ensayos continuaron apareciendo en los periódicos; el Federalist No. 77 fue el último número en aparecer primero en esa forma, el 2 de abril. Un segundo volumen encuadernado se lanzó el 28 de mayo, que contenía los Federalist Nos. 37-77 y los números 78-85 inéditos. [1] Los últimos ocho artículos (números 78-85) se volvieron a publicar en los periódicos de Nueva York entre el 14 de junio y el 16 de agosto de 1788. [1] [20]
Una edición francesa de 1792 puso fin al anonimato colectivo de Publius, anunciando que la obra había sido escrita por «los señores Hamilton, Maddisson y Gay, ciudadanos del Estado de Nueva York». [23] En 1802, George Hopkins publicó una edición estadounidense que nombraba a los autores de manera similar. Hopkins también deseaba que «el nombre del escritor se antepusiera a cada número», pero en ese momento Hamilton insistió en que esto no debía hacerse y la división de los ensayos entre los tres autores permaneció en secreto. [24]
La primera publicación que dividió los artículos de esta manera fue una edición de 1810 que utilizó una lista dejada por Hamilton para asociar los autores con sus números; esta edición apareció como dos volúmenes de las "Obras de Hamilton" compiladas. En 1818, Jacob Gideon publicó una nueva edición con una nueva lista de autores, basada en una lista proporcionada por Madison. La diferencia entre la lista de Hamilton y la de Madison formó la base para una disputa sobre la autoría de una docena de los ensayos. [25]
Tanto la edición de Hopkins como la de Gideon incorporaron modificaciones significativas al texto de los documentos, generalmente con la aprobación de los autores. En 1863, Henry Dawson publicó una edición que contenía el texto original de los documentos, argumentando que debían conservarse tal como fueron escritos en ese momento histórico particular, no como los editaron los autores años después. [26]
Los académicos modernos generalmente utilizan el texto preparado por Jacob E. Cooke para su edición de 1961 de The Federalist ; esta edición utilizó los textos de periódico para los ensayos números 1 a 76 y la edición McLean para los ensayos números 77 a 85. [27]
Aunque la autoría de 73 de los ensayos de The Federalist es bastante segura, algunos académicos discuten la identidad de quienes escribieron los doce ensayos restantes. El consenso moderno es que Madison escribió los ensayos n.° 49 a 58, y que los n.° 18 a 20 son productos de una colaboración entre él y Hamilton; el n.° 64 fue de John Jay. La primera designación abierta de qué ensayo pertenecía a quién fue proporcionada por Hamilton, quien, en los días previos a su duelo de armas finalmente fatal con Aaron Burr , proporcionó a su abogado una lista que detallaba el autor de cada número. Esta lista atribuía a Hamilton 63 de los ensayos (tres de ellos escritos conjuntamente con Madison), casi tres cuartas partes del total, y se utilizó como base para una impresión de 1810 que fue la primera en hacer una atribución específica de los ensayos. [28]
Madison no cuestionó de inmediato la lista de Hamilton, pero proporcionó su propia lista para la edición de Gideon de 1818 de The Federalist . Madison afirmó que tenía 29 ensayos para sí mismo y sugirió que la diferencia entre las dos listas se debía "sin duda a la prisa con la que se redactó el memorando [de Hamilton]". Un error conocido en la lista de Hamilton (Hamilton atribuyó incorrectamente el número 54 a John Jay, cuando en realidad Jay escribió el número 64) proporcionó cierta evidencia para la sugerencia de Madison. [29]
En varias ocasiones se han llevado a cabo análisis estadísticos para intentar identificar con precisión al autor de cada ensayo individual. Tras examinar la elección de palabras y el estilo de redacción, los estudios coinciden en general en que los ensayos en disputa fueron escritos por James Madison. Sin embargo, hay excepciones notables que sostienen que algunos de los ensayos que ahora se atribuyen ampliamente a Madison fueron, de hecho, trabajos de colaboración. [15] [30] [31]
Los Federalist Papers fueron escritos para apoyar la ratificación de la Constitución, específicamente en Nueva York . Es cuestionable si tuvieron éxito en esta misión. Se llevaron a cabo procedimientos de ratificación separados en cada estado, y los ensayos no se reimprimieron de manera confiable fuera de Nueva York; además, cuando la serie estaba en marcha, varios estados importantes ya la habían ratificado, por ejemplo, Pensilvania el 12 de diciembre. Nueva York resistió hasta el 26 de julio; ciertamente The Federalist fue más importante allí que en cualquier otro lugar, pero Furtwangler sostiene que "difícilmente podría rivalizar con otras fuerzas importantes en las contiendas de ratificación"; específicamente, estas fuerzas incluían la influencia personal de federalistas bien conocidos, por ejemplo Hamilton y Jay, y antifederalistas , incluido el gobernador George Clinton . [32] Además, cuando Nueva York llegó a una votación, diez estados ya habían ratificado la Constitución y, por lo tanto, ya había sido aprobada: solo nueve estados tenían que ratificarla para que se estableciera el nuevo gobierno entre ellos; La ratificación por parte de Virginia, el décimo estado, ejerció presión sobre Nueva York para que lo ratificara. En vista de ello, Furtwangler observa que "la negativa de Nueva York convertiría a ese estado en un extraño extraño". [33]
Sólo 19 federalistas fueron elegidos para la convención de ratificación de Nueva York, en comparación con los 46 delegados de los antifederalistas. Si bien Nueva York efectivamente ratificó la Constitución el 26 de julio, la falta de apoyo público a los federalistas pro-constitución llevó al historiador John Kaminski a sugerir que el impacto de The Federalist en los ciudadanos de Nueva York fue "insignificante". [34]
En cuanto a Virginia, que ratificó la Constitución recién en su convención del 25 de junio, Hamilton escribe en una carta a Madison que la edición recopilada de The Federalist había sido enviada a Virginia; Furtwangler presume que debía actuar como un "manual del debatiente para la convención allí", aunque afirma que esta influencia indirecta sería una "distinción dudosa". [35] Probablemente de mayor importancia para el debate de Virginia, en cualquier caso, fueron el apoyo de George Washington a la Constitución propuesta y la presencia de Madison y Edmund Randolph , el gobernador, en la convención argumentando a favor de la ratificación.
En el Federalista No. 1 , Hamilton enumeró seis temas que se tratarían en los artículos siguientes:
Furtwangler señala que, a medida que la serie fue creciendo, este plan fue cambiando un poco. El cuarto tema se amplió y ahora abarca en detalle los artículos individuales de la Constitución y las instituciones que establece, mientras que los dos últimos temas solo se abordaron en el último ensayo.
Los artículos se pueden clasificar por autor y por tema. Al comienzo de la serie, los tres autores contribuían; los primeros 20 artículos se dividen en 11 de Hamilton, cinco de Madison y cuatro de Jay. El resto de la serie, sin embargo, está dominado por tres largos segmentos escritos por un solo escritor: los números 21 a 36 de Hamilton, los números 37 a 58 de Madison, escritos mientras Hamilton estaba en Albany, y el número 65 hasta el final de Hamilton, publicado después de que Madison se fuera a Virginia. [37]
Los Documentos Federalistas (específicamente el Federalista No. 84 ) son notables por su oposición a lo que más tarde se convirtió en la Carta de Derechos de los Estados Unidos. La idea de agregar una Carta de Derechos a la Constitución fue originalmente controvertida porque la Constitución, tal como estaba escrita, no enumeraba ni protegía específicamente los derechos del pueblo, sino que enumeraba los poderes del gobierno y dejaba todo lo restante a los estados y al pueblo. Alexander Hamilton , el autor del Federalista No. 84, temía que tal enumeración, una vez escrita explícitamente, luego se interpretara como una lista de los únicos derechos que tenían las personas. [38] [39]
Sin embargo, la oposición de Hamilton a una Carta de Derechos estaba lejos de ser universal. Robert Yates , escribiendo bajo el seudónimo de " Brutus ", articuló este punto de vista en el llamado Anti-Federalist No. 84 , afirmando que un gobierno sin restricciones por tal proyecto de ley podría fácilmente degenerar en una tiranía. Las referencias en The Federalist y en los debates de ratificación advierten sobre demagogos de la variedad que a través de apelaciones divisivas apuntarían a la tiranía. The Federalist comienza y termina con este tema. [40] En el documento final, Hamilton ofrece "una lección de moderación a todos los amantes sinceros de la Unión, y debería ponerlos en guardia contra el peligro de la anarquía, la guerra civil, una alienación perpetua de los Estados entre sí, y tal vez el despotismo militar de un demagogo exitoso". [41] El asunto fue aclarado aún más por la Novena Enmienda .
Los jueces federales, al interpretar la Constitución, utilizan con frecuencia los Documentos Federalistas como un relato contemporáneo de las intenciones de los redactores y ratificadores. [42] Se han aplicado a cuestiones que van desde el poder del gobierno federal en asuntos exteriores (en Hines v. Davidowitz ) hasta la validez de las leyes ex post facto (en la decisión de 1798 Calder v. Bull , aparentemente la primera decisión en mencionar a The Federalist ). [43] Para el año 2000 [update], The Federalist había sido citado 291 veces en decisiones de la Corte Suprema. [44]
El grado de deferencia que debe darse a los Documentos Federalistas en la interpretación constitucional siempre ha sido algo controvertido. Ya en 1819, el presidente de la Corte Suprema John Marshall señaló en el famoso caso McCulloch v. Maryland que "las opiniones expresadas por los autores de esa obra se han considerado con justicia dignas de gran respeto al exponer la Constitución. No se les puede rendir ningún tributo que exceda su mérito; pero al aplicar sus opiniones a los casos que puedan surgir en el progreso de nuestro gobierno, se debe conservar el derecho a juzgar su corrección". [45] En una carta a Thomas Ritchie en 1821, James Madison afirmó sobre la Constitución que "el significado legítimo del Instrumento debe derivarse del texto mismo; o si se debe buscar una clave en otra parte, no debe estar en las opiniones o intenciones del Cuerpo que planeó y propuso la Constitución, sino en el sentido que le atribuye el pueblo en sus respectivas Convenciones Estatales donde se le atribuye toda la autoridad que posee". [46] [47]
Los colores utilizados para resaltar las filas corresponden al autor del artículo.
Los propósitos y la autoría de The Federalist Papers se destacaron de manera destacada en la letra de « Non-Stop », el final del primer acto del musical de Broadway de 2015 Hamilton , escrito por Lin-Manuel Miranda . [49]
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ignorado ( ayuda )El significado legítimo del Instrumento debe derivarse del texto mismo.