Federalist No. 77 es un ensayo de Alexander Hamilton , el septuagésimo séptimo de The Federalist Papers . Fue publicado el 2 de abril de 1788, bajo el seudónimo de Publius , el nombre con el que se publicaron todos los artículos de The Federalist . El título es " The Appointing Power Continued and Other Powers of the Executive Considered ", y es el último de una serie de 11 ensayos que analizan los poderes y limitaciones del Poder Ejecutivo.
En este artículo, Hamilton analiza el poder del Senado para aprobar los nombramientos de un presidente, la capacidad del Ejecutivo para convocar al Congreso para dar el Informe del Estado de la Unión y comparte sus pensamientos finales sobre los poderes del presidente discutidos en todos los comentarios anteriores de los Documentos Federalistas. [1]
Hamilton comienza reconociendo los contraargumentos que se oponen a la "Unión del Senado con el Presidente", establecida por ambas ramas del gobierno que desempeñan un papel en el proceso de nominación. Escribe que algunos dicen que daría como resultado que el Presidente tuviera "influencia indebida" sobre el Senado y que otros dicen que tendría la tendencia opuesta. [1] En respuesta, Hamilton argumenta que la idea de que esta disposición crearía un poder presidencial sobre el Senado cuando el concepto de un proceso de confirmación en realidad restringe el poder ejecutivo es "un absurdo en términos". [1] Para argumentar en contra de la idea de que exigir la confirmación del Senado es problemático porque le dará al Senado influencia sobre el Presidente, argumenta que el poder de influencia equivale a "conferir un beneficio" [1] y dado que el "poder de nominación está inequívocamente conferido al Ejecutivo" y el Senado solo puede "obstruir su curso", el Senado no puede conferir un beneficio del Ejecutivo. [1] Por lo tanto, Hamilton razona que el Senado no tiene influencia sobre el Presidente.
Al defender el proceso de nominación delineado en la Constitución, Hamilton argumenta que tener un proceso de confirmación del Senado convertiría los nombramientos presidenciales en "asuntos de notoriedad" y que el público "no tendría ninguna pérdida" para formarse opiniones sobre los nominados en comparación con el pequeño grupo tradicional de "silencio" que designaba puestos a nivel estatal durante su tiempo. [1] Al hacer esto, Hamilton eligió criticar el método de su propio estado de Nueva York y señala cómo un proceso público a gran escala aumentaría la rendición de cuentas tanto para el presidente como para el Senado en comparación con la norma actual. [1] También agrega que es mucho más fácil manipular a un grupo pequeño que a un grupo grande como el Senado. [1] Una vez más, yuxtapone lo que se describe en la Constitución con el proceso de nombramiento de Nueva York en ese momento, que era que 3 a 5 hombres, incluido el gobernador, tomarían estas decisiones a puerta cerrada. [1]
Hamilton deja de lado el debate sobre las confirmaciones del Senado para defender el poder constitucional del Ejecutivo de dar información al Congreso sobre el Estado de la Unión. Reconoce que quienes critican el alcance de este poder sólo cuestionan la capacidad del Presidente de convocar a cada rama por separado. [1] Hamilton sostiene que, dado que el Poder Ejecutivo tiene "poder concurrente" con el Senado, y sólo con el Senado, para formar tratados, sería "innecesario e impropio" convocar también a la Cámara de Representantes . [1]
