La Declaración sobre los Derechos de los Campesinos ( UNDROP ; título completo: Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y Otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales ) es una resolución de la AGNU sobre derechos humanos con "comprensión universal", adoptada por las Naciones Unidas en 2018. [1] La resolución fue aprobada por una votación de 121 a 8, con 54 abstenciones.
La Declaración establece una serie de derechos para los campesinos y a menudo se ha considerado que complementa la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas .
En 2008, la Declaración de los Derechos de las Campesinas y los Campesinos [2] fue lanzada por la Vía Campesina que, con el apoyo de otras organizaciones de la sociedad civil , la presentó al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas .
El texto se utilizó como base entre 2009 y 2018 para negociar el texto final de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDROP). Las negociaciones contaron con el apoyo de grupos de la sociedad civil como La Vía Campesina , FIAN Internacional o el Centro Europa-Tercer Mundo (CETIM), pero también de académicos como el grupo de Derechos de los Campesinos de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra y varios Relatores Especiales de las Naciones Unidas . [3]
El concepto de derechos de los campesinos se basa en los derechos de los agricultores reconocidos, entre otros, en el Tratado de Plantas de la FAO y en el Convenio sobre la Diversidad Biológica .
Las negociaciones, lideradas inicialmente por Bolivia, [4] fueron iniciadas por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y finalmente adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas .
El 28 de septiembre de 2018, el proyecto de resolución A/HRC/39/L.16 fue presentado al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , con el apoyo de Argelia , Bolivia , Cuba , Ecuador , El Salvador , Egipto , Haití , Kenya , Nicaragua , Paraguay , Filipinas , Sudáfrica , Togo , Venezuela y el Estado de Palestina .
Posteriormente fue adoptada con 33 votos a favor, 11 abstenciones ( Bélgica , Brasil, Croacia , Alemania, Islandia , Japón, República de Corea , Eslovaquia , Eslovenia y España) y 3 en contra (Australia, Hungría y Reino Unido) como Resolución 39/12 del CDH [5].
El 24 de octubre, la Tercera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebró un grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta para examinar el proyecto de resolución UNDROP, en el que formularon observaciones los representantes de Bolivia , Indonesia , la Unión Europea , Cuba y Sudáfrica. El proyecto de resolución (A/C.3/73/L.30) fue presentado a la Tercera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de noviembre por el representante de Bolivia, con el copatrocinio de Cuba , Ecuador , El Salvador , Mongolia , Nicaragua , Paraguay , Portugal , Sudáfrica y Venezuela . [6]
El 19 de noviembre, el proyecto obtuvo el apoyo de Benin , la República Centroafricana , el Chad , la República Dominicana , Egipto , Eritrea , Guinea , Indonesia , Irán , Kazajstán , Kenya , Liberia , Malí , Níger , Nigeria , Pakistán , Saint Kitts y Nevis , San Vicente y las Granadinas , Sierra Leona , Somalia , Sudán del Sur , Uganda , la República Unida de Tanzanía , Zambia y Zimbabwe . Posteriormente fue sometido a votación, cuyo resultado fue positivo: 119 votos a favor, 7 votos en contra (Australia, Hungría , Israel, Nueva Zelandia, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos de América) y 49 abstenciones [7] [8]
En su 55ª sesión plenaria, celebrada el 17 de diciembre de 2018, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su septuagésimo tercer período de sesiones , aprobó su Resolución 73/165, [9] [10] que contiene la UNDROP como anexo y cuya introducción dice lo siguiente:
La Asamblea General,
Acogiendo con beneplácito la aprobación por el Consejo de Derechos Humanos, en su resolución 39/12, de 28 de septiembre de 20181, de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales,
- Aprueba la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales, que figura en el anexo de la presente resolución;
- Invita a los gobiernos, organismos y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales a difundir la Declaración y promover su respeto y comprensión universales;
- Pide al Secretario General que incluya el texto de la Declaración en la próxima edición de Derechos Humanos: Una recopilación de instrumentos internacionales.
Antes de su adopción, el representante de Suiza (uno de los pocos países no en desarrollo que votó a favor) declaró sobre la UNDROP que ésta “busca resumir los derechos de los campesinos en un único documento para dar a conocer mejor su situación. Es una señal política muy importante”. [11]
Los países que votaron a favor fueron Afganistán , Argelia , Angola, Antigua y Barbuda , Azerbaiyán, Bahamas , Bahréin, Bangladesh, Barbados , Bielorrusia, Belice, Benín, Bután, Bolivia, Botsuana , Brunei, Burundi, Cabo Verde, Camboya, República Centroafricana, Chad, Chile, Comoras, Congo, Costa Rica, Cuba, República Democrática del Congo , Yibuti, Dominica, República Dominicana, Timor Oriental , Ecuador, Egipto, El Salvador, Eritrea , Gabón, Gambia, Ghana, Granada , Guinea , Guinea-Bissau, Guyana , Haití , India, Indonesia, Irán, Irak, Costa de Marfil, Jamaica , Jordania, Kazajstán, Kenia, Kuwait , Kirguistán, Laos, Líbano, Liberia, Libia, Luxemburgo, Madagascar, Malawi, Malasia, Maldivas, Malí, Mauritania, Mauricio, México, Moldavia, Mónaco, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria, Corea del Norte , Omán, Pakistán, Panamá. , Papua Nueva Guinea, Perú , Filipinas, Portugal, Qatar, Ruanda, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía , San Vicente y las Granadinas , Santo Tomé y Príncipe, Arabia Saudita , Senegal, Serbia, Seychelles, Sierra Leona, Islas Salomón , Somalia, Sudáfrica, Sudán del Sur , Sri Lanka, Sudán, Surinam, Suiza , Siria, Tayikistán, Tailandia, Togo, Trinidad y Tobago , Túnez , Uganda, Emiratos Árabes Unidos , Tanzania, Uruguay, Uzbekistán, Venezuela, Vietnam, Yemen, Zambia y Zimbabue .
Cabe destacar que Australia, Guatemala , Hungría, Israel, Nueva Zelanda, Suecia, el Reino Unido y los Estados Unidos votaron en contra de la Declaración.
Los países que se abstuvieron fueron Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Camerún , Canadá, Colombia, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Etiopía, Fiji, Finlandia, Francia, Georgia, Alemania, Grecia, Honduras, Islandia, Irlanda, Italia, Japón, Kiribati, Letonia, Lesoto , Liechtenstein , Lituania, Malta, Montenegro, Países Bajos, Macedonia del Norte, Noruega, Palau, Polonia, Corea del Sur, Rumania, Rusia, Samoa, San Marino, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, España, Turquía, Tuvalu, Ucrania y Vanuatu.
El preámbulo recuerda una serie de instrumentos de Derechos Humanos, en particular:
También menciona la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible , así como el derecho internacional pertinente, como:
El artículo 1 define los conceptos básicos, los artículos 2 y 28 se centran en las obligaciones generales de los países, y el artículo 27 enumera la responsabilidad del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales .
El artículo 3 introduce el concepto de igualdad y no discriminación entre los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales.
El artículo 4 recuerda el importante papel que desempeñan las mujeres en las zonas agrícolas rurales y pide la no discriminación contra las mujeres , un equilibrio de género adecuado y la participación e intervención de las mujeres en todos los niveles.
El artículo 5 se centra en el derecho de los campesinos a acceder a los recursos naturales , incluidos los recursos genéticos , y a disfrutar de los medios para el desarrollo, en particular el desarrollo sostenible . El artículo 18 lo complementa otorgando derechos específicos a un medio ambiente limpio, seguro y saludable para todas las personas que trabajan y viven en las zonas rurales.
Esta parte de la Declaración aborda el derecho a la vida , la seguridad de las personas, pero también la libertad de movimiento , la libertad de pensamiento , opinión y expresión , así como la libertad de asociación.
Los artículos 10, 11 y 12 se centran en el Derecho a la Participación, el Derecho a la Información y el Derecho a la Justicia, incluyendo el acceso a la justicia, al trato justo, así como el derecho a un recurso y reparación en caso de violaciones de los derechos de los campesinos.
Estos dos artículos abordan el derecho al trabajo y el derecho a trabajar en un entorno seguro y saludable , con condiciones laborales adecuadas. El artículo 16 es complementario y se centra en el derecho a un ingreso digno, en el derecho a elegir y mantener los medios de vida propios y los medios de producción elegidos.
El artículo 15 explora una de las principales demandas de los movimientos campesinos a través de los años: el derecho a la alimentación , la seguridad alimentaria y la soberanía alimentaria .
El artículo 19 se centra en cuestiones relacionadas con el movimiento de soberanía de las semillas . [12]
Este artículo se basa en el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental ( derecho a la salud ), e incluye elementos específicos como una referencia a la medicina tradicional .
Este artículo se centra en los aspectos socioculturales, en particular los conocimientos tradicionales y el patrimonio cultural tradicional .