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Fundación Jurídica del Pacífico

La Pacific Legal Foundation ( PLF ) es un bufete de abogados de interés público estadounidense sin fines de lucro creado con el propósito de defender y promover la libertad individual. [3] [4] Los abogados de PLF brindan representación legal pro bono , presentan escritos amicus curiae y llevan a cabo procedimientos administrativos con el objetivo declarado de apoyar los derechos de propiedad , la igualdad y las oportunidades y la separación de poderes . La organización es el primer y más antiguo bufete de abogados de interés público libertario, ya que se fundó en 1973. [5] [6]

La Fundación Legal del Pacífico se financia principalmente con donaciones de particulares, fundaciones, asociaciones y pequeñas empresas. A excepción de los honorarios de los abogados que concede el tribunal por las victorias en los casos, la organización no recibe financiación gubernamental. [7] [8] [9] En general, se dice que la fundación apoya causas libertarias o conservadoras. [10]

Hasta abril de 2024 , PLF ha ganado 18 casos ante la Corte Suprema de los Estados Unidos , siendo el más reciente Sheetz v. County of El Dorado . [11]

Historia

Fundada en Sacramento , California , el 5 de marzo de 1973, el personal original de PLF estaba compuesto principalmente por personas que habían sido parte del equipo de reforma de bienestar del entonces gobernador Ronald Reagan . [3] Operando con un presupuesto propuesto de $117,000 para los primeros 10 meses de operación, los abogados de PLF comenzaron sus actividades de litigio en junio de 1973 bajo la dirección de Ronald A. Zumbrun, el primer presidente de PLF. [3]

PLF fue la primera organización de un movimiento de firmas de abogados de interés público basadas en la libertad (PILF) a principios de los años 1970. [12] [13] [14] [15] Al describir las razones para iniciar PLF, Raymond Momboisse, uno de los fundadores, afirmó que PLF representaba "el sistema de libre empresa y al ciudadano común". [16]

PLF ganó su primer caso ante la Corte Suprema en 1987 y desde entonces ha litigado 20 casos, tres de los cuales se han litigado en el período de 2023. [15]

Actualmente, PLF cuenta con una plantilla de más de 100 empleados y tres oficinas en Estados Unidos: Sacramento, California; Arlington, Virginia; y Palm Beach Gardens, Florida. [17] [18]

Áreas legales actuales

Derechos de propiedad

En casos de derechos de propiedad de PLF como Nollan v. California Coastal Commission y Koontz v. St. Johns River Water Management District , se definió con más detalle el concepto de expropiaciones regulatorias , estableciendo la doctrina de las “condiciones inconstitucionales”. Estos casos ayudaron a delinear lo que constituye una “expropiación regulatoria” y establecieron la “prueba del nexo esencial” utilizada en los análisis de condiciones inconstitucionales.

Los abogados de la Fundación han defendido con éxito cinco casos de expropiación en la Corte Suprema de los Estados Unidos : Nollan v. California Coastal Commission , Suitum v. Tahoe Regional Planning Agency , Palazzolo v. Rhode Island , Koontz v. St. Johns River Water Management District y Knick v. Township of Scott, Pennsylvania .

PLF ha litigado cuestiones de vivienda y zonificación en tribunales inferiores. PLF impugnó con éxito la "Ordenanza de pago de asistencia para la reubicación" de San Francisco, que exigía a los propietarios que pagaran a los inquilinos para recuperar el uso personal de su propiedad. [19] [20] Palazzolo v. Rhode Island (2001) estableció que los constructores de viviendas tienen derecho a impugnar leyes opresivas de uso de la tierra en virtud de la Cláusula de Expropiaciones, incluso si las leyes son anteriores a la propiedad. [21] Knick v. Township of Scott (2019) estableció que el propietario de una propiedad tiene el derecho inmediato de buscar reparación en los tribunales federales cuando un gobierno estatal o local toma una acción que perjudica sus derechos de propiedad. [22] Suitum v. Tahoe Regional Planning Agency (1996) estableció que la reclamación de expropiaciones de un constructor de viviendas está madura para revisión judicial cuando el impacto de una ley sobre el uso de la propiedad se conoce con un "grado razonable de certeza" o cuando el gobierno no tiene discreción significativa para reducir el impacto de una ley de uso de la tierra. [23] Shands v. City of Marathon (2023) sentó el precedente de que se puede determinar que el gobierno ha tomado la propiedad de un propietario sin una compensación justa cuando niega su derecho a construir una casa debido a restricciones ambientales. [24]

Además, los casos de derechos de propiedad de PLF se han centrado en las regulaciones ambientales . Los litigios de derecho ambiental de PLF con frecuencia han involucrado desafíos a la regulación federal de la propiedad privada bajo la Ley de Agua Limpia o la Ley de Especies en Peligro de Extinción , incluidas cinco victorias en la Corte Suprema de los EE. UU. Los abogados de PLF representaron a un propietario de Minnesota a quien se le negó el derecho a construir en su propiedad en Contoski v. Scarlett , [25] un caso que resultó en la eliminación del águila calva de la lista de especies en peligro de extinción. [26] PLF argumentó que el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los EE. UU. no eliminó la especie de la lista después de concluir que la población de águilas calvas se había recuperado. [27] [28]

PLF representó a Andy Johnson en una disputa con la Agencia de Protección Ambiental. Johnson construyó un estanque de ganado en su propiedad en Wyoming para proporcionar agua a su ganado. La EPA descubrió que había violado la Ley de Agua Limpia, le exigió que quitara el estanque y lo multó con $37,500 por día, lo que finalmente resultó en multas de $16 millones. [29] Los senadores de Wyoming calificaron la acción de la agencia de "burocracia de mano dura". [30] El caso se resolvió en 2016, cuando la EPA retiró las multas y las demandas, y Johnson aceptó plantar sauces para proteger el suelo de la erosión. [31] El caso de Johnson fue destacado por el presidente Trump cuando firmó una Orden Ejecutiva para reducir la capacidad de las agencias reguladoras de confiar en la orientación administrativa para justificar acciones de cumplimiento contra los ciudadanos. [32] [33] [34]

PLF ha estado a la vanguardia de la campaña para erradicar el robo de valor de la vivienda en todo el país, que culminó en un fallo histórico de la Corte Suprema de los EE. UU. en Tyler v. Hennepin County , que declaró la práctica inconstitucional. [35] [36] PLF representó a Uri Rafaeli, un residente de Michigan cuya propiedad fue ejecutada y vendida en subasta por una deuda de impuestos a la propiedad de $ 8,41. El condado se quedó con todas las ganancias de la subasta, más de $ 24,000. [37] PLF ganó su caso en la Corte Suprema de Michigan desafiando una ley estatal que tenía como objetivo prevenir el deterioro, pero que permite a los condados quedarse con todas las ganancias de las subastas de propiedades, incluso si la cantidad recaudada en la subasta es mayor que la cantidad adeudada en impuestos atrasados. [37] [37] El tribunal falló a favor de Rafaeli y encontró que la práctica era ilegal según la Constitución de Michigan. [37] [38] La práctica, a la que PLF se refiere como "robo de valor de la vivienda", también es legal en otros estados como Arizona , Massachusetts y Montana . [39] [40] PLF ha ayudado a aprobar leyes en Wisconsin , [41] [42] Montana , [43] [44] y Dakota del Norte [45] para poner fin al robo de valor de la vivienda.

PLF ha litigado frecuentemente disputas de propiedad a lo largo de la costa y otras líneas costeras, incluidos varios casos que impugnan acciones de la Comisión Costera de California . [46] [47] [48] [49] La organización sostiene que no hay conflicto entre la propiedad privada de la costa y el bien público, porque el desarrollo puede aumentar las oportunidades de experimentar la playa y protegerla. [50]

Igualdad y oportunidades

PLF sostiene que ciertas leyes de licencias y regulaciones similares violan el derecho individual a ganarse la vida y dan como resultado una pérdida de empleos y un nivel de vida más bajo para los estadounidenses. [51] PLF ha luchado contra las leyes de Certificado de Necesidad (CON) en varios estados que requieren que los nuevos participantes en un mercado laboral reciban un "certificado de necesidad" del gobierno al que las empresas que actualmente se dedican a la ocupación pueden oponerse a la competencia. [52] PLF representó a Arty Vogt de Lloyd's Transfer & Storage en un desafío a la ley CON de Virginia Occidental que regula las mudanzas interestatales, que requería que las nuevas empresas de mudanzas en el estado fueran aprobadas por los titulares. El caso concluyó en 2017 cuando el estado aprobó una ley que derogaba efectivamente la regulación. [53] [54] En 2023, PLF ganó una demanda en Kentucky, presentada por primera vez en 2019, impugnando la ley CON del estado que regula el transporte médico no urgente. [55] PLF ha desafiado y ha tenido éxito en poner fin a las leyes CON para otras empresas de mudanzas que operan en Oregon , [56] Missouri , [57] y Pennsylvania . [58] Además, PLF también ha presentado casos desafiando las leyes CON que limitan los centros de nacimiento en Georgia [59] y Iowa . [60]

En 2008, PLF ganó el caso Merrifield v. Lockyer , una impugnación a la concesión de licencias para el control de plagas en California. El Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito dictaminó que "no se puede decir que el proteccionismo económico por sí mismo, independientemente de su relación con el bien común, esté encaminado a promover un interés gubernamental legítimo". [61]

PLF ha participado en casos que cuestionan políticas de acción afirmativa, tanto bajo la Cláusula de Igual Protección de la Constitución federal como bajo disposiciones constitucionales estatales como la Proposición 209 de California y la Iniciativa 200 de Washington. En la Corte Suprema de California, la abogada principal de PLF, Sharon L. Browne, obtuvo dos victorias significativas al defender la constitucionalidad de la Proposición 209. [62] En el caso de Hi-Voltage Wire Works, Inc. v. City of San Jose (2000), la Corte Suprema de California tomó la decisión de invalidar un programa de contratación pública racialmente discriminatorio, citándolo como una violación de la Proposición 209. Este caso ha sido aclamado como un precedente legal significativo en el ámbito de la contratación pública y las leyes contra la discriminación. [63] [64]

En sus esfuerzos por erradicar la discriminación racial, PLF ha estado involucrado en litigios como Coalition for TJ v. Fairfax County School Board , en el que ganó en el tribunal de distrito. El caso trataba sobre la escuela secundaria Thomas Jefferson en Fairfax, Virginia, que cambió sus procedimientos de pruebas estandarizadas para favorecer a ciertos grupos raciales a expensas de otros. Aunque PLF ganó inicialmente este caso en el tribunal de distrito, la decisión fue revocada por el Tribunal del Cuarto Circuito. La Corte Suprema finalmente se negó a escuchar la petición de la coalición al denegar el certiorari . [65] [66]

En el caso de las admisiones en las escuelas públicas de Hartford, Connecticut, una ley estatal ya había aprobado la discriminación por motivos raciales al exigir que al menos el 25 por ciento del alumnado fuera blanco o asiático. En consecuencia, si la población blanca o asiática caía por debajo de ese umbral, las plazas vacantes no se asignaban a estudiantes negros o hispanos, lo que daba lugar a que se dejaran vacantes en lugar de ofrecerse a estudiantes negros o hispanos. Esta política fue impugnada en una demanda interpuesta por PLF en el Tribunal de Distrito de Connecticut de los Estados Unidos, lo que llevó a que el tribunal derogara la cuota racial. Como resultado, las limitaciones basadas en porcentajes raciales ya no estaban en vigor. [67] [68]

En Chu v. Rosa , surgió una disputa en relación con el Programa de ingreso a la ciencia y la tecnología del estado de Nueva York (STEP), una ley de enriquecimiento educativo. Este programa brindaba oportunidades a los estudiantes que cumplían con criterios de elegibilidad específicos, que incluían ser parte de grupos minoritarios en los Estados Unidos o estar económicamente desfavorecidos. Sin embargo, STEP definía el estatus de minoría para incluir solo a personas de orígenes raciales o étnicos específicos, como negros, hispanos, nativos americanos o nativos de Alaska. PLF, junto con la Legal Insurrection Foundation, representó a los demandantes en una demanda federal relacionada con este asunto. [69]

En 2018, PLF presentó una serie de demandas en nombre de los niños que buscaban competir en equipos de baile de la escuela secundaria. [70] En Dakota del Sur, la Asociación de Actividades de Escuelas Secundarias de Dakota del Sur cambió sus regulaciones para permitir que los niños compitan en baile competitivo luego de la demanda de PLF. [71] Además, la Liga de Escuelas Secundarias del Estado de Minnesota también modificó sus reglas para permitir que los niños participen en baile competitivo luego de las demandas presentadas por PLF en nombre de dos estudiantes varones. [72] En Hurley v. Gast , se impugnó la ley del estado de Iowa que requiere un "equilibrio de género" fijo en la Comisión de Nominaciones Judiciales del Estado. Esta ley ordenaba que los dos comisionados electos de cada distrito debían constar de un hombre y una mujer. Como resultado de las elecciones escalonadas, solo apareció un escaño vacante en la boleta en cada distrito, y los candidatos solo eran elegibles para postularse si coincidían con el género del comisionado saliente. En enero de 2024, el tribunal de distrito falló a favor de Hurley y determinó que Iowa no había demostrado cómo su clasificación basada en el sexo, “una acción estatal presuntamente inválida”, podría resistir un escrutinio más riguroso. El tribunal concluyó que el artículo 46.2(1) del Código de Iowa violaba la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos. El tribunal ordenó además al Administrador del Tribunal Estatal que dejara de aplicar el artículo 46.2(1) del Código de Iowa, eliminando así la igualdad de género en las futuras elecciones. [73]

En 2018, PLF demandó al alcalde de Nueva York, Bill de Blasio , impugnando sus cambios propuestos a las políticas de admisión de las escuelas secundarias especializadas de la ciudad de Nueva York. De Blasio propuso ampliar el programa Discovery, que admite a estudiantes justo por debajo del límite de la prueba de admisión, del 6% al 20% de todos los estudiantes aceptados, una medida que, según él, aumentaría la diversidad negra e hispana en esas escuelas. PLF representa a padres asiático-americanos y grupos de defensa que afirman que los planes del alcalde discriminan a los estudiantes asiático-americanos y equivalen a un equilibrio racial inconstitucional. [74] [75]

Separación de poderes

PLF ha litigado varios casos en los que defiende el acceso de los ciudadanos a la revisión judicial. En Sackett v. Environmental Protection Agency , la Corte Suprema sostuvo que los Sackett podían acudir a los tribunales para impugnar una orden de cumplimiento de la EPA. [76] En US Army Corps of Engineers v. Hawkes Co., Inc , la Corte sostuvo que una determinación jurisdiccional de que la propiedad en cuestión constituía "aguas de los Estados Unidos" era una acción final de la agencia sujeta a revisión judicial. [77]

PLF ha estado involucrado en litigios para hacer cumplir la cláusula de nombramientos, que estipula que solo los funcionarios de la agencia designados por el Senado están autorizados a emitir reglas y regulaciones. [78] Lanzó un desafío legal a la Regla de Deeming de la FDA, argumentando que fue firmada por un funcionario de carrera, en lugar de un funcionario de los Estados Unidos como lo requiere la cláusula de nombramientos de la Constitución. [79] [80] En 2019, PLF publicó un estudio de 2.952 reglas emitidas por HHS entre 2001 y el comienzo de la administración Trump que afirmaba que el 71% se emitieron de manera inconstitucional, la mayoría firmadas por empleados ejecutivos de carrera (funcionarios públicos), no "un funcionario de los Estados Unidos". [81] El estudio encontró que el 98% de las reglas de la FDA emitidas en ese período de tiempo fueron emitidas por empleados de carrera. [81]

Como parte de su campaña para restaurar lo que PLF caracteriza como el diseño constitucional original que delinea la doctrina de la separación de poderes y eliminar su regulación inconstitucional, PLF estableció el Centro para la Separación de Poderes en abril de 2018 con el objetivo de abordar el "estado regulatorio inconstitucional" y restablecer las protecciones estructurales para los derechos individuales como se describe en la Constitución. [82] [83]

PLF aboga por poner fin al uso de las decisiones de las agencias administrativas y, en su lugar, llevar las disputas regulatorias a los tribunales federales. En Leachco, Inc. v. Consumer Product Safety Commission, PLF sostuvo que el procedimiento interno de la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo sobre los aspectos fundamentales del estado de derecho y el debido proceso . [84]

Durante la pandemia de COVID-19 , PLF ayudó a redactar y promover leyes en 11 estados para limitar los poderes ejecutivos. [85] [86] En Skyworks v. Centers for Disease Control , PLF influyó en la restauración de los derechos de los propietarios a desalojar a los inquilinos que no cumplen, específicamente aquellos que no cumplen con sus obligaciones de arrendamiento. Se sostuvo que los CDC carecían de la autoridad legal para promulgar una prohibición nacional de los desalojos. [87] [88] En Garrison v. US Department of Education, PLF impugnó la cancelación de la deuda estudiantil federal, argumentando que excedía la autoridad ejecutiva y violaba la separación de poderes de la Constitución. La Corte Suprema luego falló en otro caso, donde la Fundación había presentado un escrito amicus curiae, encontrando que la Ley HEROES no autorizaba la cancelación de la deuda estudiantil, poniendo fin efectivamente al programa. [89] [90] [91]

PLF se opone a la deferencia judicial, la práctica de los tribunales de ceder su sentencia a otra parte, en particular a una agencia reguladora. La Corte Suprema de Ohio anuló la deferencia judicial a nivel estatal en un caso de PLF, TWISM Ents., LLC v. State Bd. of Registration for Professional Engineers & Surveyors. [92] [93] En marzo de 2024, los legisladores de Indiana, Nebraska e Idaho aprobaron proyectos de ley para poner fin a las prácticas de deferencia judicial en cada estado. Los proyectos de ley se basaron en la legislación modelo desarrollada por PLF y The Goldwater Institute , conocida como la Ley de Reforma de la Deferencia Judicial. [94]

Áreas jurídicas históricas

Libertad de expresión y asociación

PLF desafió con éxito las leyes de los lugares de votación de Minnesota que violaban el derecho de los votantes a la libertad de expresión en Minnesota Voters Alliance v. Mansky . La Corte Suprema falló 7-2 a favor del cliente de PLF, Minnesota Voters Alliance, y determinó que las restricciones del estado sobre la vestimenta que se usaba en el lugar de votación no eran razonables y violaban la Primera Enmienda . [95] PLF también fue fundamental para revocar una ley de Virginia que prohibía la publicidad de happy hours, demandando en nombre de los restauradores que no podían anunciar ofertas especiales de bebidas en el estado en violación de la Primera Enmienda. [96] [97] Además, en Keller v. State Bar of California , PLF frenó con éxito el uso de cuotas obligatorias por parte del Colegio de Abogados del Estado de California para financiar actividades políticas e ideológicas. [98]

Programas de la facultad de derecho

Universidad Chapman

PLF operaba una "Clínica de la Libertad" en la Facultad de Derecho Fowler de la Universidad Chapman, donde un abogado de PLF supervisa un programa de tribunales de primera instancia como parte de la Clínica de Jurisprudencia Constitucional de la facultad de derecho. [99] [100] Los estudiantes de la clínica tenían funciones prácticas en casos judiciales en curso y aprendían cómo funciona el litigio estratégico. Esta opción ya no está disponible en la Universidad Chapman.

Universidad de California, Berkeley

En 2018, PLF comenzó a impartir un seminario y una pasantía en la Facultad de Derecho de la Universidad de California en Berkeley sobre litigio constitucional estratégico. [101] [102] El seminario, impartido por el vicepresidente ejecutivo y asesor general de PLF, John M. Groen, se centra en los derechos de propiedad y la libertad económica. En la pasantía, los estudiantes se unen a un equipo de litigio de PLF para trabajar en casos judiciales en curso. [103]

Casos de la Corte Suprema

PLF ha litigado 20 casos ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . Sus 18 victorias son:

Sus dos pérdidas son:

Personas notables

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

38°35′00″N 121°29′33″O / 38.5834, -121.4924