Inmediatamente después de la cumbre, Trump anunció que el ejército estadounidense suspendería los ejercicios militares conjuntos "provocadores" con Corea del Sur, y declaró que deseaba traer a los soldados estadounidenses de regreso a casa en algún momento, pero reforzó que no era parte de la ecuación de Singapur. [6] [7] El 1 de agosto de 2018, el Senado de los EE. UU . aprobó el proyecto de ley de presupuesto militar para 2019, prohibiendo financiar la reducción del personal activo de las Fuerzas de los Estados Unidos en Corea por debajo de 22.000; la eliminación significativa de las fuerzas estadounidenses se consideró un tema no negociable en las conversaciones de desnuclearización con el Norte. [8]
Después de un período de intenso conflicto que incluyó la prueba exitosa de Corea del Norte de lo que afirmó que era su primera bomba de hidrógeno y el misil balístico intercontinental ( ICBM ) Hwasong-15 a fines de 2017, las tensiones comenzaron a disminuir después de que Kim Jong Un anunciara su deseo de enviar atletas a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 que se celebran en Corea del Sur. Durante los juegos, Kim propuso conversaciones con Corea del Sur para planificar una cumbre intercoreana . El 8 de marzo, la delegación surcoreana regresó de las conversaciones y viajó a los Estados Unidos para entregar una invitación de Kim Jong Un a Donald Trump para una reunión. Luego se produjeron intercambios de alto nivel entre las dos partes, incluida una visita del entonces director de la CIA, Mike Pompeo , a Pyongyang y una visita de Kim Yong-chol , vicepresidente del Partido de los Trabajadores de Corea , a la Casa Blanca. Ambas partes amenazaron con cancelar la cumbre después de una ronda de ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y Corea del Sur, y Trump incluso entregó una carta formal a Kim para cancelar la reunión; Sin embargo, ambas partes finalmente acordaron reunirse. [9]
Una segunda reunión se celebró entre Trump y Kim en febrero de 2019 en Hanoi , Vietnam.
Las dos Coreas han estado divididas desde 1945. La Guerra de Corea de 1950-1953 terminó con un acuerdo de armisticio pero no con un acuerdo de paz. Un conflicto esporádico ha continuado con tropas estadounidenses que permanecen en el Sur como parte de un tratado de defensa mutua . El Norte comenzó a construir un reactor nuclear en 1963, y comenzó un programa de armas nucleares en la década de 1980. Corea del Norte se comprometió por primera vez con la desnuclearización en 1992 en la Declaración Conjunta de la Desnuclearización de la Península de Corea . En un discurso escrito por David Frum , el presidente George W. Bush se refirió a Corea del Norte como parte de un " eje del mal " durante su discurso sobre el Estado de la Unión de 2002 , [10] pero en la Declaración Conjunta de 2005 de la Cuarta Ronda de las Conversaciones a Seis Bandas , Corea del Norte reafirmó la Declaración Conjunta de 1992 y el objetivo de una desnuclearización verificable de la Península de Corea. En 2008, Corea del Norte entregó voluntariamente información sobre su programa nuclear a cambio de un alivio de las sanciones, y fue eliminada de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo . A pesar de esto, a los inspectores nucleares se les prohibió inspeccionar las instalaciones de armas norcoreanas. [11] La administración Obama tenía una política de "paciencia estratégica", en la que las provocaciones norcoreanas percibidas no serían "recompensadas" con la atención presidencial o el envío de enviados de alto nivel, sino que serían castigadas con sanciones y una mayor coordinación militar con Corea del Sur y Japón. [12] Se realizaron más pruebas nucleares en los años siguientes, y el bombardeo de Yeonpyeong en 2010 aumentó notablemente las tensiones entre Corea del Norte y Corea del Sur. La escalada del programa nuclear de Corea del Norte avanzó particularmente bajo el gobierno de Kim Jong Un , quien se convirtió en el líder en diciembre de 2011, después de que su padre Kim Jong Il muriera . [10]
Donald Trump fue elegido presidente de Estados Unidos en 2016 con una postura de oposición a la política de "paciencia estratégica" de Barack Obama hacia Corea del Norte. Si bien abogó por una postura dura, también expresó su apertura al diálogo, diciendo que estaría dispuesto a "comerse una hamburguesa" con Kim. Se puso en desacuerdo con los aliados militares, diciendo que sería mejor que Corea del Sur y Japón se protegieran. A cambio, un sitio web pro-norcoreano, DPRK Today , lo describió como un "político sabio". [13] El editorial sugirió que Trump podría hacer realidad el eslogan " Yanqui go home " [14] En 2017, Moon Jae-in fue elegido presidente de Corea del Sur con la promesa de volver a la Política del Sol de relaciones amistosas con el Norte. [15]
Concepción artística del Hwasong-15 en su vehículo de lanzamiento móvil, representado a escala
Durante un período de tensiones intensificadas con los Estados Unidos, Corea del Norte probó con éxito su primer misil balístico intercontinental (ICBM), llamado Hwasong-14 , en julio de 2017. [16] En respuesta a la intensificación de la retórica norcoreana, Trump advirtió que cualquier ataque norcoreano "será recibido con fuego, furia y, francamente, poder, como el mundo nunca ha visto antes". En respuesta, Corea del Norte anunció que estaba considerando una prueba de misiles en la que los misiles caerían cerca del territorio estadounidense de Guam . [17] [18] Corea del Norte probó lo que algunas fuentes argumentaron que pudo haber sido su primera bomba de hidrógeno el 3 de septiembre. [19] La prueba fue condenada internacionalmente y se impusieron más sanciones económicas a Corea del Norte. [20] Estados Unidos también agregó a Corea del Norte nuevamente a su lista de Estados patrocinadores del terrorismo después de nueve años. [21] El 28 de noviembre, Corea del Norte lanzó el Hwasong-15 , que, según los analistas, sería capaz de llegar a cualquier lugar de los Estados Unidos. [22] Las Naciones Unidas respondieron imponiendo más sanciones al país. [23] Después de que Corea del Norte afirmara que el misil era capaz de "llevar [una] ojiva [nuclear] superpesada y alcanzar todo el territorio continental de los EE. UU.", Kim Jong Un anunció que "finalmente se habían dado cuenta de la gran causa histórica de completar la fuerza nuclear estatal", [24] poniéndolos en una posición de fuerza para empujar a los Estados Unidos a las conversaciones. [25]
Moon Jae-in (de pie, abajo a la izquierda) con los representantes de Corea del Norte (arriba a la derecha) y el vicepresidente estadounidense Mike Pence (abajo a la derecha) en los Juegos Olímpicos de PyeongChang
En su discurso de Año Nuevo de 2018, el presidente norcoreano Kim Jong Un celebró la finalización de las capacidades nucleares de los países y propuso conversaciones para enviar una delegación a los próximos Juegos Olímpicos de Invierno en Corea del Sur. [26] En enero, una falsa alerta de misiles alarmó a Hawái . [27] La línea directa Seúl-Pyongyang se reabrió después de casi dos años. [28] Corea del Norte envió una delegación de alta autoridad sin precedentes, encabezada por Kim Yo-jong , hermana de Kim Jong Un, y el presidente del Presidium de la Asamblea Popular Suprema Kim Yong-nam , e incluyendo artistas como la Orquesta Samjiyon. [29] La delegación transmitió una invitación al presidente Moon para visitar Corea del Norte. [29] Estados Unidos estuvo representado por el vicepresidente Mike Pence. Después de llegar tarde a una cena ofrecida por el presidente Moon, se le pidió que saludara a los otros dignatarios, pero estrechó la mano de todos excepto de Kim Yong-nam y se fue temprano. [30] [31] [32] Los atletas de Corea del Norte y del Sur marcharon juntos en la ceremonia de apertura de los Juegos Olímpicos y formaron un equipo femenino de hockey sobre hielo unido. [33]
Anuncio
Chung Eui-yong (izquierda), el jefe de seguridad nacional de Corea del Sur, y Kim Jong-un se reúnen en Pyongyang el 5 de marzo de 2018. Kim sostiene una carta del presidente Moon Jae-in organizando conversaciones de paz directas.
El 5 de marzo de 2018, la delegación especial de Corea del Sur acordó celebrar la tercera cumbre intercoreana en la Casa de la Paz Intercoreana en Panmunjom el 27 de abril de 2018. [34] El 6 de marzo, después de regresar a Corea del Sur, el asesor de seguridad nacional, Chung Eui-yong , y el director de información nacional Suh Hoon viajaron a los Estados Unidos el 8 de marzo para informar a Trump sobre la próxima cumbre intercoreana y le transmitieron al presidente Trump la invitación del presidente norcoreano Kim Jong Un. [35] Trump respaldó la cumbre Corea del Norte-Estados Unidos aproximadamente una hora después de recibir el informe. El asesor de seguridad nacional de Corea del Sur (SKNS), Sr. Jeong, informó al público que la cumbre Corea del Norte-Estados Unidos se celebraría en algún momento de mayo de 2018. [36]
El presidente de la República de Corea, Moon Jae-in, y el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump , noviembre de 2017
La Casa Blanca anunció que las sanciones de la ONU permanecerían vigentes hasta que se alcanzara un acuerdo entre Estados Unidos y Corea del Norte. [37] El 6 de marzo, Sarah Sanders dijo que la Casa Blanca necesitaría ver "pasos concretos y verificables" hacia la desnuclearización de Corea del Norte antes de que Trump se reuniera con Kim Jong Un. Más tarde ese día, un funcionario no identificado de Trump le dijo a The Wall Street Journal que Trump había aceptado la invitación de Kim Jong Un. [38]
El asesor de seguridad nacional de Corea del Sur, Chung Eui-yong, visitó China el 12 de marzo para reunirse con el líder chino, Xi Jinping , de los funcionarios extranjeros e informar sobre la cumbre intercoreana planeada, así como la cumbre Corea del Norte-Estados Unidos y pidió su consejo. [39] Rusia el 14 de marzo de 2018, para explicar Corea del Norte y el Resumen de la visita de los Estados Unidos, en busca de orientación para la próxima cumbre intercoreana de 2018. [ 40] El Director de Información Nacional Suh Hoon visitó Japón y tuvo una consulta con el Primer Ministro Shinzō Abe , incluidos los funcionarios extranjeros, sobre la desnuclearización y la paz permanente en la península de Corea . [41] [42]
Preparativos
Conversaciones preparatorias
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Sur anunció el 18 de marzo que delegaciones informales seleccionadas de Corea del Norte, Corea del Sur y los EE. UU. se reunirían para discutir la desnuclearización en abril en Vantaa , Finlandia . (Este tipo de discusiones, como se habían celebrado anteriormente, a veces se había denominado conversaciones de la vía 2). [43] Según el medio de noticias Yonhap de Corea del Sur , Choe Kang-il, subdirector general de asuntos norteamericanos en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, también asistiría al evento, que Yonhap denominó "conversaciones de la vía 1.5". [44]
Reunión de Kim Jong-un con Xi Jinping
El líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong-un, estuvo en Pekín del 25 al 28 de marzo de 2018, y llegó en un tren especial para conversar con el líder supremo de China, Xi Jinping , la primera excursión fuera del país conocida de Kim desde que tomó el poder seis años antes. [45] China declaró que Corea del Norte estaba "comprometida con la desnuclearización" y dispuesta a celebrar una cumbre con los Estados Unidos. [46] [47] Fue organizada por invitación de Xi. Durante la reunión entre dos líderes, Kim invitó oficialmente a Xi a la capital de Corea del Norte, Pyongyang, cuando fuera conveniente para su agenda, y Xi aceptó la invitación. [48]
Xi instó a Kim a fortalecer la futura asociación estratégica y diplomática entre China y Corea del Norte. Kim le enfatizó a Xi que Corea del Norte y China son países comunistas y que hay muchas formas de cooperar en varios aspectos en el futuro. [49] [50] Kim y Xi se reunieron nuevamente el 7 de mayo de 2018 en la ciudad de Dalian , China. [51]
Establecer relaciones diplomáticas oficiales entre Corea del Norte y Estados Unidos.
Aunque previamente se esperaba que Corea del Norte solicitara la retirada de las Fuerzas de los Estados Unidos en Corea (USFK) de Corea del Sur, Corea del Norte hizo público que aceptaría el despliegue continuo de 25.000 tropas de la USFK en Corea del Sur mientras se garantice la seguridad de Corea del Norte. [54]
En una cumbre intercoreana celebrada el 27 de abril de 2018 en la Casa de la Paz en Panmunjom , los líderes de Corea del Norte y Corea del Sur acordaron poner fin formalmente a la Guerra de Corea antes de fin de año y confirmaron el objetivo de una península coreana libre de armas nucleares a través de la desnuclearización. [55]
Liberación de los detenidos estadounidenses
El presidente Donald J. Trump y la primera dama Melania Trump dan la bienvenida a casa a tres estadounidenses que regresaron de Corea del Norte.
El 10 de mayo de 2018, tres estadounidenses detenidos por Corea del Norte fueron liberados tras negociaciones entre la administración Trump y el régimen norcoreano. Algunos han especulado que su liberación fue parte de un intento del régimen de motivar a Estados Unidos a continuar las negociaciones y tal vez aliviar la presión sobre los norcoreanos. Sin embargo, su liberación ha logrado aliviar las tensiones entre la administración Trump y el régimen norcoreano, lo que ha permitido a ambas partes continuar las negociaciones, posiblemente conduciendo a la cumbre Corea del Norte-Estados Unidos de 2018. [56]
Los tres estadounidenses Kim Dong Chul , Kim Sang-duk y Kim Hak-song abandonaron Corea del Norte acompañados por el secretario de Estado Mike Pompeo y fueron recibidos por el presidente y la primera dama al aterrizar en suelo estadounidense en la Base Conjunta Andrews en Maryland . [56]
Tensiones, cancelación y reincorporación
Una moneda conmemorativa emitida el 21 de mayo por la Agencia de Comunicaciones de la Casa Blanca para la cumbre [57]Carta enviada al líder norcoreano Kim Jong-un por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, informando a Kim sobre la cancelación de la cumbre
El vicepresidente estadounidense Mike Pence dijo el 21 de mayo de 2018 que "esto solo terminará como terminó el modelo libio si Kim Jong-un no llega a un acuerdo" para "desmantelar su programa de armas nucleares". Trump había hecho comentarios similares el 17 de mayo, cuando describió que el destino de Libia es "lo que sucederá si no llegamos a un acuerdo". Estos comentarios se referían al asesinato del líder libio Muammar Gaddafi después de la intervención militar de estadounidenses y europeos en 2011. [ 58] Después de que un ataque aéreo de la OTAN impidiera la fuga de Gadafi, los rebeldes libios capturaron, atacaron, sodomizaron [59] y ejecutaron a Gadafi. Sin embargo, Libia bajo Gadafi ya había terminado voluntariamente en 2003 su programa de armas nucleares y había cumplido con las condiciones establecidas por las potencias occidentales. [60] Como resultado, el viceministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Choe Son-hui, calificó los comentarios de Pence de "ignorantes y estúpidos" y amenazó con un "enfrentamiento nuclear contra nuclear". [58] [61] [62]
Trump canceló la cumbre el 24 de mayo de 2018, mediante una carta al presidente Kim, en la que escribía que "basándome en la tremenda ira y la hostilidad abierta mostrada en su declaración más reciente, siento que es inapropiado, en este momento, tener esta reunión planeada desde hace mucho tiempo... Usted habla de sus capacidades nucleares, pero las nuestras son tan masivas y poderosas que rezo a Dios para que nunca tengan que ser utilizadas". Aunque fue Trump quien decidió cancelar, Trump le dijo a Kim: "Si cambia de opinión con respecto a esta cumbre tan importante, no dude en llamarme o escribirme". [63] [64]
El presidente surcoreano Moon quedó “muy perplejo” por la cancelación de Trump, mientras que el ministro surcoreano a cargo de los asuntos intercoreanos, Cho Myoung-gyon, dijo que Corea del Norte “sigue siendo sincera” en “los esfuerzos de desnuclearización y construcción de la paz”. [65]
En respuesta a la cancelación de Trump, el viceministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Kim Kye-gwan, expresó la "voluntad de su país de sentarse cara a cara con los EE. UU. y resolver los problemas en cualquier momento y en cualquier formato", siendo "de mente abierta a dar tiempo y oportunidad a los EE. UU." para la "paz y estabilidad para el mundo y la península de Corea". [65] La cancelación de Trump se produjo el día en que Corea del Norte había detonado explosivos en su único sitio de pruebas nucleares conocido, en Punggye-ri frente a periodistas internacionales; Corea del Norte afirmó que esto habría demolido el sitio de pruebas. [66]
Sin embargo, el 25 de mayo, Trump anunció que la cumbre podría reanudarse según lo programado después de una "muy buena declaración" que recibió de Corea del Norte y que las conversaciones ahora se estaban reanudando. [67]
Al día siguiente, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Sarah Sanders, confirmó en un comunicado que "un equipo de avanzada para Singapur partirá como estaba previsto para preparar la cumbre que debería tener lugar". El equipo, integrado por unos treinta miembros del personal tanto de la Casa Blanca como del Departamento de Estado, se reunió con sus homólogos norcoreanos durante el fin de semana del Día de los Caídos. [68]
Kim Yong-chol se reunió con Pompeo el 30 de mayo y con Trump el 1 de junio.
El 30 de mayo, el general norcoreano Kim Yong-chol llegó a la ciudad de Nueva York para reunirse con el secretario de Estado de los EE. UU., Mike Pompeo. [69] Las negociaciones entre Kim y Pompeo continuaron al día siguiente, y Pompeo declaró más tarde en una conferencia de prensa que se habían logrado "buenos avances". [70] Kim Yong-chol, vicepresidente del Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea , es el funcionario norcoreano de más alto rango que visita los EE. UU. desde 2000 (cuando Jo Myong-rok se reunió con el presidente estadounidense Bill Clinton en Washington, DC ). [71] [72] [73]
El 1 de junio, Trump anunció que la cumbre se reanudaría según lo previsto para el 12 de junio, después de reunirse con Kim Yong-chol en la Casa Blanca. Kim Yong-chol entregó una carta de Kim Jong Un a Trump, [74] de la que Trump dijo primero a los periodistas que era "una carta muy bonita" y "muy interesante", pero ocho minutos después dijo "No he visto la carta todavía. No la abrí a propósito". [75] [76]
El 22 de mayo de 2018, el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, visitó Estados Unidos para reunirse con el presidente Trump, promover el progreso de la cumbre Trump-Kim y coordinar la estrategia común de los dos países con respecto a la próxima cumbre, luego de la dura retórica de Corea del Norte hacia Washington. [77]
Clausura del sitio de pruebas nucleares de Punggye-ri
Corea del Norte cerró su sitio de pruebas nucleares de Punggye-ri el 23 de mayo (jueves) para demostrar su compromiso con la desnuclearización.
El 12 de mayo de 2018, Corea del Norte anunció el cierre y el desmantelamiento planificado de su sitio de pruebas nucleares de Punggye-ri , e invitó a los periodistas a presenciar la destrucción de sus túneles y otra infraestructura de prueba. [78] El 24 de mayo de 2018, los periodistas presenciaron explosiones para supuestamente cerrar esos túneles, aunque no hubo inspectores independientes presentes. [79] Esas explosiones destruyeron los portales de varios túneles de prueba, pero no estaba claro el alcance del daño a los propios túneles. [80] [81] [82]
Los dos líderes de Corea del Norte y Corea del Sur intercambiaron sus opiniones sobre los problemas y soluciones para la cumbre Trump-Kim, luego de que Trump cancelara abruptamente la próxima cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte el 12 de junio. [84] La agenda principal de la reunión era tratar de volver a encaminar la cumbre estadounidense y seguir avanzando en las conversaciones de desnuclearización. [85] [86]
La segunda cumbre de 2018 fue establecida por sugerencia de Kim Jung-un con un aviso relámpago de 24 horas, pero Moon Jae-in aceptó la invitación de Kim debido a la agenda nuclear crítica entre Corea del Norte y Corea del Sur. Moon Jae-in había expresado su creencia y discutió con Kim Jong Un sobre la voluntad de Kim de unirse a las intervenciones nucleares con Trump. Ambos líderes también acordaron acelerar la implementación de la Declaración de Panmunjom y reunirse nuevamente en "cualquier momento y en cualquier lugar" sin formalidad. [87] [88]
Proceso de desnuclearización potencial
Durante la reunión del presidente Donald Trump con el enviado de Corea del Norte, el ex jefe de espionaje Kim Yong-chol [89] en la Casa Blanca , Trump dijo que elegiría el "proceso de desnuclearización" en Corea del Norte. Las ojivas nucleares y los misiles balísticos intercontinentales completados en Corea del Norte podrían transferirse fuera de Corea del Norte y las sanciones económicas sobre Corea del Norte podrían aliviarse parcialmente. El siguiente paso sería una inspección exhaustiva de las instalaciones nucleares de Corea del Norte y el programa de armas nucleares ICBM por parte del OIEA . [90] [91] [92]
El 7 de julio de 2018, el Secretario de Estado de los EE. UU. Mike Pompeo, el Ministro de Relaciones Exteriores de Japón Taro Kono y la Ministra de Relaciones Exteriores de Corea del Sur Kang Kyung Wha se reunieron en Tokio, donde reafirmaron su unidad para instar a Corea del Norte a desnuclearizarse como prometió. Los ministros enfatizaron la necesidad de pedir a Corea del Norte que tome medidas concretas hacia la desnuclearización y mantenga vigentes las sanciones económicas existentes de la ONU. [93]
Diez días después, Donald Trump dijo que "no hay límite de tiempo" para que Corea del Norte se desnuclearice y que no hay necesidad de apresurar el proceso. [94]
Preparaciones logísticas
El 3 de junio, el Ministerio del Interior declaró una "zona de eventos especiales" en torno al Shangri-La Hotel Singapore y se aplicarían estrictas medidas de seguridad del 10 al 14 de junio. El mismo día, la Fuerza de Policía de Singapur declaró un segmento más pequeño dentro de la "zona de eventos especiales" como "zona especial" en la que se aplicarían mayores poderes policiales durante el mismo período. [95] El 5 de junio, el Ministerio del Interior declaró toda la isla Sentosa , incluidas las aguas de sus playas del suroeste, como "zona de eventos especiales" del 10 al 14 de junio. El lugar de la cumbre, Capella Singapore, se encuentra en la "zona de eventos especiales". El gobierno también emitió una orden que exime a cuatro vehículos a prueba de balas y bombas de ciertas normas de tráfico con el fin de transportar a personas "no ciudadanas" a la cumbre del 5 al 30 de junio. [96]
El edificio de boxes de la F1 también ha sido designado como Centro de Medios Internacionales de la cumbre para que los periodistas internacionales cubran la cumbre y funcionará desde las 10 a. m. del 10 de junio hasta las 10 p. m. del 13 de junio. [97]
El 6 de junio, las autoridades de aviación de Singapur anunciaron que se establecerían restricciones temporales del espacio aéreo durante parte del 11, 12 y 13 de junio. Las aeronaves que lleguen al aeropuerto Changi de Singapur deberán reducir la velocidad y se impondrán algunas restricciones al uso de la pista. También se informa a los aviadores que se mantengan alejados de la base aérea de Paya Lebar , una instalación utilizada por los presidentes de los Estados Unidos en sus visitas anteriores a Singapur. [98] [99]
El 9 de junio, la Policía de Singapur y la Autoridad de Transporte Terrestre anunciaron que se aplicarían medidas de seguridad, como cierres de carreteras y controles de seguridad. Se evitarán algunas paradas de autobús en la zona de Tanglin y se realizarán controles de seguridad a lo largo de tramos de carreteras en torno al Shangri-La Hotel Singapore y el St Regis Hotel Singapore, los dos hoteles en los que se cree que se alojan Trump y Kim. Se podrán realizar registros de bolsos y otros controles de seguridad a los visitantes que entren en la isla de Sentosa. [102]
El 11 de junio, el Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur , Vivian Balakrishnan, anunció que el gobierno de Singapur pagaría la factura del hotel del contingente norcoreano, que forma parte del gasto total de 20 millones de dólares estadounidenses para la cumbre, ya que era "hospitalidad que les habríamos ofrecido". [103] El 25 de junio, el Ministerio de Asuntos Exteriores (MFA) anunció que la cumbre costó S$16,3 millones, menos que el costo inicial planificado mencionado por el Primer Ministro Lee Hsien Loong . [104]
Estados Unidos no convocó una reunión del Consejo de Seguridad Nacional a nivel de gabinete para discutir la cumbre con Corea del Norte. Trump dijo: “Creo que estoy muy bien preparado… No creo que tenga que prepararme mucho… No es una cuestión de preparación, es una cuestión de si la gente quiere o no que suceda, y eso lo sabremos muy pronto”. [107]
Centro de medios
Logotipo utilizado en el Centro Internacional de Medios
El primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, visitó el Centro Internacional de Prensa de la cumbre el 10 de junio cuando se inauguró. En una conferencia de prensa, Lee mencionó que la cumbre costó 20 millones de dólares singapurenses, de los cuales 10 millones fueron en concepto de seguridad y 5 millones en concepto de instalación del Centro Internacional de Prensa, pero es un coste que Singapur está "dispuesto a pagar". [108] El centro de prensa abrió sus puertas a los periodistas y se les dieron artículos personalizados, entre ellos una botella de agua, un ventilador y un cuaderno. El centro recibió a más de 2.500 periodistas locales e internacionales. [109]
El 31 de marzo y posiblemente también el 1 de abril, el entonces director de la CIA, Mike Pompeo, se había reunido en secreto con Kim en Pyongyang [110] para sentar las bases de la cumbre, incluida la discusión de posibles sedes. [111] El 17 de abril, el día de una reunión en Mar-a-Lago de Trump con el primer ministro de Japón, Shinzō Abe , fuentes revelaron a los periodistas las identidades involucradas en las discusiones en Pyongyang. [112]
El 30 de abril, Trump confirmó que Singapur, la Casa de la Paz y la Casa de la Libertad intercoreana estaban bajo consideración. [117]
Los funcionarios estadounidenses dijeron que la elección de lugar de mutuo acuerdo más probable sería en el sudeste asiático o Europa, especialmente entre las opciones de Singapur, Vietnam, Tailandia, Suiza (donde Kim y sus dos hermanos tuvieron alguna educación), [118] o Suecia (cuya embajada actúa como intermediaria para los estadounidenses que viajan a Corea del Norte). [119] Otra posible ubicación de la cumbre sería Ulaanbaatar , Mongolia . [120] [121]
Otros lugares propuestos incluyeron Pyongyang, Corea del Norte (favorecida por Kim); la Casa de la Paz Intercoreana en Panmunjom cerca del límite de la Zona Desmilitarizada entre Corea del Norte y Corea del Sur (sitio para la cumbre intercoreana del 27 de abril de 2018 ; un sitio posiblemente favorecido por Kim para la cumbre con los EE. UU. también); [122] [123] la ciudad portuaria rusa de Vladivostok (accesible a Kim por tierra o mar y cerca de Vyatskoye , el lugar de nacimiento del predecesor y padre de Kim, Kim Jong Il, el 16 de febrero de 1941 [124] [125] ); [126] una ciudad china como Shenyang , Changchun o Beijing (favorecida por China); Seúl o la isla de Jeju en Corea del Sur ; o a bordo de un barco estadounidense en aguas internacionales . [127] [128]
Anuncio sobre la celebración de las conversaciones en Singapur
El vicepresidente de Corea del Norte, Kim Yong-chol, entrega una carta personal de Kim a Trump, en la Oficina Oval de la Casa Blanca el 1 de junio de 2018.
El 9 de mayo, CNN informó que Singapur será el anfitrión de la reunión el 12 de junio. [129] [130] Según CNBC, un funcionario de la Casa Blanca dijo que se eligió a Singapur porque estaba dispuesto a celebrar la cumbre y tiene relaciones diplomáticas con Estados Unidos y Corea del Norte. [131] Trump confirmó la ubicación el 10 de mayo y anunció que la cumbre está programada para el 12 de junio. [132] [133] A 4.700 kilómetros (2.900 millas) del aeropuerto Sunan de Pyongyang, Singapur está fácilmente dentro del alcance del avión Il-62M de fabricación soviética de Kim . [134] Los medios locales informaron que la elección más probable de lugar sería el Shangri-La Hotel Singapore cerca de Orchard Road , [135] conocido por albergar el Diálogo Shangri-La anual y la reunión Ma-Xi de 2015. Un informe de Corea del Sur también citó a The Istana , la residencia oficial del presidente de Singapur , como un posible lugar para albergar la cumbre. [136]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Singapur proporcionó más información sobre la cumbre y afirmó que "Singapur se complace en acoger la reunión entre el Presidente de los Estados Unidos Donald J. Trump y el Presidente de la Comisión de Asuntos Estatales de la República Popular Democrática de Corea Kim Jong-un el 12 de junio de 2018. Esperamos que esta reunión impulse las perspectivas de paz en la península de Corea". Sin embargo, el Ministerio no proporcionó ningún detalle sobre el lugar de celebración ni los preparativos. [137]
Tras el renovado compromiso de Trump con la cumbre el 1 de junio, el Ministro de Defensa de Singapur, Ng Eng Hen , dio la bienvenida a la medida y declaró que Singapur cubriría algunos de los costos de la cumbre. [138] Se cree que los miembros del equipo de avanzada de las delegaciones estadounidense y norcoreana que se reunieron en Singapur en las semanas anteriores se habían alojado en Capella Singapore en Sentosa y en el Fullerton Hotel Singapore en el centro de la ciudad respectivamente, ambos eran opciones de sede adicionales para la cumbre. [139]
La Casa Blanca anunció el 4 de junio que la reunión se llevaría a cabo a las 9:00 am ( SGT ), y confirmó al día siguiente que Capella Singapore será la sede de la cumbre del 12 de junio. [140] Estados Unidos aclaró que no pagaría el alojamiento de los funcionarios de Corea del Norte. También afirmó que hablaría con los gobiernos de Corea del Sur y Japón si se les preguntaba sobre la posible declaración del fin de la Guerra de Corea durante la cumbre. [141]
El 9 de junio de 2018, en una conferencia de prensa en la Cumbre del G7 en Quebec, Trump estimó que la química interpersonal [142] entre él y el líder Kim Jong Un sería un factor decisivo en el éxito de la Cumbre en Singapur y que esta sería una oportunidad única [143] para que Corea del Norte llegara a un acuerdo. [144]
Eventos previos a la cumbre
Llegada de los líderes
Kim llegó a Singapur en un Boeing 747-400 de Air China registrado B-2447; [145] [146] Foto de este avión tomada en Beijing en marzo de 2018.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, abandonó la 44.ª cumbre del G7 unas cuatro horas antes de lo previsto y partió directamente hacia Singapur. Según se informa, consideró la cumbre del G7 como una "distracción" de su cumbre con Kim. [147] Trump aterrizó en la base aérea Paya Lebar de Singapur a las 20:20 hora local y fue recibido por el ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, Vivian Balakrishnan. [148] Un avión de transporte Boeing C-17 Globemaster III de la Fuerza Aérea de Estados Unidos ya estaba en la base aérea antes de su llegada. Trump se alojó en el Shangri-La Hotel Singapore , que también ha alojado a presidentes estadounidenses anteriores. [149]
El presidente norcoreano Kim Jong Un aterrizó en el aeropuerto Changi de Singapur el domingo alrededor de las 14:35 hora local y fue recibido por el Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, Vivian Balakrishnan, y el Ministro de Educación, Ong Ye Kung . [150] Kim voló a Singapur en un Boeing 747 operado por Air China , un avión utilizado por los más altos escalones del liderazgo chino. [151] [152] [146] Según informes de los medios, un avión de carga, un Air Koryo Ilyushin Il-76 , que contenía alimentos y otros productos perecederos aterrizó en Singapur desde Corea del Norte antes de que aterrizara el avión de Kim. Camiones frigoríficos los transportaron al St. Regis Hotel Singapore, donde se alojó Kim. [153] Un tercer avión de Corea del Norte, un Air Koryo Ilyushin Il-62 , aterrizó poco después; se cree que la hermana de Kim y vicedirectora del Departamento de Propaganda y Agitación , Kim Yo-jong , estaba a bordo. [154]
Reuniones a nivel de trabajo
Tanto Trump como Kim se reunieron por separado con el primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong . [155] Kim se reunió con Lee el domingo por la noche en The Istana . [156] Trump se reunió con Lee el lunes por la tarde, también en The Istana. Se le concedió una reunión bilateral, seguida de un almuerzo de trabajo y luego una reunión bilateral ampliada. [157] Durante la reunión, Trump aceptó la invitación de la presidenta Halimah Yacob para realizar una visita de Estado a Singapur en noviembre de 2018, junto con la 6.ª Cumbre ASEAN-EE. UU. y la 13.ª Cumbre de Asia Oriental. [158]
Después de reunirse con el Primer Ministro de Singapur, Trump y el Secretario de Estado Pompeo se reunieron y agradecieron al equipo de la Embajada de los Estados Unidos en Singapur y al Grupo de Trabajo 73 en el Hotel Shangri-La. [162]
Trump luego discutió la cumbre con el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, en una llamada telefónica de 40 minutos, expresando que está dispuesto a tomar "decisiones audaces", mientras que Moon dijo que los surcoreanos están rezando para que Trump "cree un resultado milagroso". [163] También habló por teléfono con el primer ministro de Japón, Shinzō Abe . [164]
Rueda de prensa de EE.UU.
El secretario de Estado Mike Pompeo ofreció una conferencia de prensa en la sala de prensa de la Casa Blanca instalada en el JW Marriott Hotel Singapore South Beach Hotel el lunes por la tarde. Mencionó detalles de los preparativos realizados por la delegación estadounidense y que Estados Unidos está dispuesto a ofrecer garantías de seguridad a Corea del Norte a cambio de la desnuclearización de la península de Corea. [165]
Conferencia de prensa de Corea del Sur
Un funcionario surcoreano habló en una conferencia de prensa a puerta cerrada celebrada en el Centro de Prensa de Corea del Sur, y confirmó que Moon Jae-in no viajará a Singapur para asistir a la cumbre, a pesar de las especulaciones anteriores. En cambio, Corea del Sur envió una delegación a Singapur para supervisar la cumbre. [166]
La gira de Kim por Singapur
Kim visitó varias atracciones de Singapur en la zona central junto con su hermana, Kim Yo-jong , el lunes por la noche. Visitaron el Flower Dome en Gardens by the Bay , el Jubilee Bridge y los complejos turísticos integrados Marina Bay Sands . Estuvieron acompañados por el Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, Vivian Balakrishnan, y el Ministro de Educación, Ong Ye Kung , los mismos ministros que lo recibieron en el aeropuerto de Changi el día anterior. [167] [168]
Dennis Rodman
Dennis Rodman , exjugador de baloncesto estadounidense que visitó Corea del Norte varias veces para promover el deporte y desarrolló una relación personal con el presidente Kim a lo largo de varios años, anunció que estaría en Singapur durante la cumbre, pero que no participaría en la reunión. [169] Rodman llegó el día antes de la cumbre. [170] La estrella del baloncesto estalló en lágrimas en vivo en CNN mientras relataba la hostilidad que enfrentó por reunirse con Kim Jong Un. [171]
Reunión cumbre
La cumbre fue transmitida en tiempo real a nivel internacional. [172]
Reunión uno a uno
Kim y Trump antes del inicio de su reunión individual
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, llegó primero al Hotel Capella antes de que el líder norcoreano Kim Jong Un llegara diecisiete minutos después. [3] Comenzaron la cumbre a las 9:05 am hora local con un apretón de manos de 12 segundos y luego participaron en una reunión individual, con intérpretes únicamente. Trump y Kim salieron de las conversaciones individuales y caminaron por el pasillo hacia el Cassia donde tuvo lugar la reunión bilateral ampliada. Trump describió la reunión individual como "muy, muy buena" cuando un periodista le preguntó. [173] [174] Cuando se le preguntó a Trump si tenía notas de la reunión individual para consultar y verificar, Trump respondió: "No tengo que verificar porque tengo una de las mejores memorias de todos los tiempos". [175]
Reunión bilateral ampliada y almuerzo de trabajo
La reunión bilateral ampliada entre las delegaciones de Estados Unidos y Corea del Norte
Las delegaciones de ambos países procedieron a participar en una reunión bilateral ampliada y un almuerzo de trabajo. [176]
Ambas delegaciones cenaron juntas platos coreanos, del sudeste asiático y occidentales con helado, tartaleta de ganache de chocolate negro y tropézienne de postre. [177] Después del almuerzo, Trump y Kim dieron un breve paseo juntos y vieron el interior del coche de estado presidencial . [3]
Ceremonia de firma conjunta
El momento de la firma de los dos líderes
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Declaración conjunta del presidente Donald J. Trump de los Estados Unidos de América y el presidente Kim Jong Un de la República Popular Democrática de Corea en la Cumbre de Singapur
Posteriormente, Trump y Kim firmaron una declaración conjunta, titulada “Declaración conjunta del presidente Donald J. Trump de los Estados Unidos de América y el presidente Kim Jong-un de la República Popular Democrática de Corea en la Cumbre de Singapur”, que Trump describió como un acuerdo “muy importante” y “amplio”. [178]
El documento decía: [179]
El presidente Trump y el presidente Kim Jong Un declaran lo siguiente:
Estados Unidos y la RPDC se comprometen a establecer nuevas relaciones entre ambos países de acuerdo con el deseo de los pueblos de ambos países de paz y prosperidad.
Estados Unidos y la RPDC unirán sus esfuerzos para construir un régimen de paz duradero y estable en la península de Corea.
Reafirmando la Declaración de Panmunjom del 27 de abril de 2018 , la RPDC se compromete a trabajar hacia la desnuclearización completa de la península de Corea.
Estados Unidos y la RPDC se comprometen a recuperar los restos de los prisioneros de guerra y desaparecidos, incluida la repatriación inmediata de aquellos ya identificados.
Además de las disposiciones enumeradas, la declaración conjunta también menciona el compromiso de Trump de brindar garantías de seguridad a Corea del Norte. La declaración conjunta también pide que se celebren negociaciones de seguimiento entre Pompeo y un funcionario norcoreano de alto nivel no identificado. [178]
Conferencia de prensa en EE.UU.
Trump en la conferencia de prensa después de la cumbre
Trump celebró una conferencia de prensa a las 16:15 hora local que duró más de una hora. En su conferencia de prensa, Trump dijo que se llevarán a cabo más conversaciones con funcionarios norcoreanos y que consideraría visitar Pyongyang. [180] Refiriéndose a su compromiso en la Declaración Conjunta [181] de "ofrecer garantías de seguridad" a Corea del Norte, Trump anunció el fin de los ejercicios militares conjuntos con el ejército surcoreano, que describió como "provocadores". Aparentemente, no se consultó a las fuerzas estadounidenses en Corea del Sur y Corea del Sur. [182] Expresó su esperanza de que la retirada de 32.000 tropas estadounidenses que defendían a Corea del Sur se convirtiera en parte de la ecuación. La próxima ronda de ejercicios militares conjuntos estaba programada para fines de agosto. [183] [184]
Fin de la cumbre
El 12 de junio, Trump salió de Singapur desde la base aérea de Paya Lebar alrededor de las 18:30 hora local, antes de su hora de salida prevista de las 19:00, mientras que Kim Jong Un salió de Singapur desde el aeropuerto de Changi alrededor de las 22:30. [185]
Al regresar a Estados Unidos al día siguiente, el presidente Trump declaró que Corea del Norte ya no era una amenaza nuclear. [186] El 22 de junio de 2018, Trump emitió un "Aviso sobre la continuación de la emergencia nacional con respecto a Corea del Norte", que extendió la Orden Ejecutiva 13466 de 2008 por un año, reafirmando que "la existencia actual y el riesgo de proliferación de material fisionable utilizable para armas en la península de Corea constituyen una amenaza inusual y extraordinaria para la seguridad nacional y la política exterior de los Estados Unidos, y por la presente declaro una emergencia nacional para enfrentar esa amenaza". [187] [188]
La cumbre recibió una reacción internacional mixta, con muchos países expresando elogios o esperanzas de lograr un acuerdo de paz en la cumbre. [199] Algunos comentaristas expresaron escepticismo hacia el acuerdo firmado, señalando una historia de acuerdos pasados fallidos y la vaga redacción de las declaraciones. [200] China planteó la posibilidad de un alivio de las sanciones después de la cumbre, [201] pero Pompeo dijo que el alivio de las sanciones solo se otorgaría después de la desnuclearización completa. [202] Se detuvieron los ejercicios militares conjuntos entre Estados Unidos y Corea del Sur, una demanda que Corea del Norte había hecho durante mucho tiempo. [203] Los visitantes de Corea del Norte informaron que los carteles, postales, sellos y artículos similares antiamericanos ya no se vendían en las tiendas para turistas. [204]
Incidentes
El 9 de junio, dos periodistas surcoreanos de la cadena de noticias KBS News fueron arrestados por entrar sin permiso en la casa del embajador de Corea del Norte en Singapur. [205] Posteriormente, KBS News emitió una disculpa por no haber sido cauteloso. [206] Los dos periodistas fueron deportados al día siguiente, el 10 de junio. [207]
El 11 de junio, cinco mujeres surcoreanas fueron detenidas el lunes por la noche por protestar frente al Hotel St. Regis, donde se alojaban el presidente Kim y su delegación. La policía advirtió a las mujeres por violar la Ley de Orden Público, pero ellas se negaron a cooperar, lo que llevó a su detención. [208] [209]
Secuelas
Avance de la declaración conjunta
El director del Instituto de Estudios Coreanos de la USC, David C. Kang, escribió un análisis de la solución de Corea del Norte que fue publicado en The New York Times . Escribiendo que la administración Trump debería proceder con los elementos de acción necesarios del lado estadounidense para pedirle a Corea del Norte que renuncie a sus armas nucleares, Kang enfatizó que el desarme unilateral de la RPDC sería impráctico, y que un enfoque "en fases" y "sincrónico" con negociaciones "paso a paso" sería una forma más razonable de avanzar, con respecto a la Declaración Conjunta entre Estados Unidos y la RPDC firmada en la cumbre de Singapur. [210] La RPDC ha mostrado ocho o más tipos de acciones diversas en su parte del acuerdo; Entre los puntos de acción norcoreanos de la cumbre figuran una moratoria de los ensayos nucleares y de misiles, el desmantelamiento del centro de pruebas atómicas y de lanzamiento de satélites de Sohae , el cierre de una instalación de ensamblaje de misiles balísticos intercontinentales cerca de Pyongyang, la devolución de los restos de 55 soldados estadounidenses muertos en la guerra de Corea, la eliminación de la propaganda antiamericana interna y la liberación de tres ciudadanos estadounidenses arrestados y encarcelados en la RPDC. Sin embargo, hasta ahora Estados Unidos sólo ha tomado una medida : la cancelación de los ejercicios militares conjuntos entre las Fuerzas Aéreas de Estados Unidos y Corea del Sur en la península. Si Estados Unidos completa más de sus puntos de acción en virtud del acuerdo de Singapur, en relación con las preocupaciones de seguridad de Corea del Norte, el gobierno norcoreano a su vez puede estar dispuesto a tomar más medidas encaminadas a la desnuclearización. [210] [211]
El ministro norcoreano Ri Yong-ho ha afirmado que Estados Unidos está dando marcha atrás o no ha logrado ningún progreso en el lado estadounidense del acuerdo de la Cumbre de Singapur, al tiempo que dijo que la propia Corea del Norte ha tomado algunas medidas, incluido el cese de las pruebas nucleares y de misiles, junto con la eliminación de un sitio nuclear primario. [212]
El Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, ha solicitado que Corea del Norte entregue entre el 60 y el 70 por ciento de su arsenal nuclear en un plazo de seis a ocho meses. Sin embargo, la RPDC aún no ha aceptado esa propuesta. [213] El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte publicó un anuncio criticando la desnuclearización unilateral, y Ri Yong-ho ha enfatizado que es equitativo realizar una "implementación equilibrada, simultánea y paso a paso" de la Declaración Conjunta entre Estados Unidos y la RPDC. [214]
Hay cuatro puntos de acción en la Declaración Conjunta, siendo el primero y el segundo la renovación de las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos., siendo el tercer punto la desnuclearización de la península de Corea, y el punto final la recuperación de los restos de prisioneros de guerra y desaparecidos estadounidenses de la Guerra de Corea. Actualmente, todavía hay tres aviones estadounidenses con capacidad nuclear estacionados en Corea del Sur . Además, Corea del Norte y Corea del Sur, que aún carecen de un tratado de paz adecuado, siguen técnicamente en guerra . [215] La RPDC instó a los EE. UU. a garantizar la seguridad de la RPDC mediante una declaración formal del fin de la Guerra de Corea, a cambio de que la RPDC ponga fin a su programa nuclear y renuncie a sus armas nucleares. [216] Doug Bandow , un asistente especial del expresidente Ronald Reagan , sugirió que los EE. UU. proporcionaran a la RPDC un marco de seguridad en forma de un tratado de paz, a cambio de que la RPDC pusiera fin a su programa nuclear. [217]
Se eliminó la propaganda antiamericana en la RPDC
El gobierno de la RPDC suavizó algunos aspectos de su propaganda antiamericana después de la cumbre de Singapur, y muchos carteles antiamericanos fueron retirados de la capital para dar paso a mensajes menos politizados. [218] El gobierno también canceló la manifestación anual de Corea del Norte contra el "imperialismo estadounidense" del 27 de julio, un feriado nacional que conmemora el inicio de la Guerra de Corea (Guerra de Liberación de la Patria en la historiografía de la RPDC). [219]
Visitas posteriores de Pompeo a Corea del Norte
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Una carta de Kim Jong Un a Donald Trump
El 6 y 7 de julio, Pompeo viajó a Corea del Norte por tercera vez para continuar las negociaciones con Kim Yong-chol , "un alto funcionario que ha sido la persona clave [de Corea del Norte] en las deliberaciones con Estados Unidos, Corea del Sur y China". Después de la reunión, Pompeo dijo que las conversaciones fueron productivas y que se habían logrado avances "en casi todos los temas centrales". Sin embargo, los medios estatales norcoreanos criticaron la reunión poco después, diciendo que Estados Unidos había mostrado una "actitud de gánster" y calificando las demandas de la administración Trump de "profundamente lamentables". [220] A pesar de los severos informes, Pompeo entregó una carta de Kim a Trump, en la que este último expresó su esperanza de una implementación exitosa de la Declaración Conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte y reafirmó su voluntad de mejorar las relaciones entre los países. [221]
Pompeo anunció el 23 de agosto de 2018 que regresaría a Corea del Norte la semana siguiente para la cuarta ronda de conversaciones. [222] Al día siguiente, Trump tuiteó que le había pedido a Pompeo que no hiciera el viaje porque sentía que "no estamos logrando suficientes avances con respecto a la desnuclearización de la península de Corea". [223] Con respecto a la cancelación del viaje planeado de Pompeo a Corea del Norte, Vox resumió los antecedentes basándose en los informes de The Washington Post y CNN de que Corea del Norte entregó una carta furiosa a Pompeo y la carta fue mostrada a Trump en la Oficina Oval el viernes, y Trump tuiteó la cancelación del viaje de Pompeo. El mensaje de la RPDC fue la evidente decepción de Corea del Norte ya que Washington no había mostrado un verdadero entusiasmo por firmar un tratado de paz para poner fin a la Guerra de Corea. [224] [225] [226]
El 25 de agosto, la ministra de Asuntos Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-wha , habló por teléfono con Pompeo e instó a Estados Unidos y a la RPDC a continuar las conversaciones relacionadas con la desnuclearización y la paz en la península de Corea, a pesar de las preocupaciones por la cancelación del viaje por parte de Trump. El ministro de Asuntos Exteriores de Japón, Taro Kono, manifestó su agradecimiento por la "rápida comunicación" de Pompeo con Corea del Sur, y dijo que Japón estaría encantado de cooperar con Estados Unidos para la desnuclearización de la península de Corea. [227] [228]
El 27 de junio, Pompeo dijo que Corea del Norte planeaba entregar en un futuro cercano los presuntos restos de soldados estadounidenses muertos durante la Guerra de Corea. [229]
Tras la segunda visita de Pompeo a Pyongyang, el 15 de julio se celebró una reunión de rango inferior sobre la recuperación de los restos de los soldados estadounidenses de la Guerra de Corea. Pompeo calificó las conversaciones de "productivas" y dijo que las dos partes habían alcanzado compromisos firmes sobre el tema. [230] El 27 de julio, Corea del Norte entregó 55 cajas de restos humanos, comenzando así a cumplir su promesa en la declaración de Singapur. Los restos fueron saludados en una ceremonia en su honor por soldados estadounidenses. [231] Más de 36.000 soldados estadounidenses murieron durante la Guerra de Corea, pero unos 7.700 siguen desaparecidos, incluidos 5.300 que se cree que murieron en Corea del Norte. Anteriormente, se recuperaron 220 restos durante 1996-2005. [232] Corea del Norte informó a la Agencia de Contabilidad de Prisioneros de Guerra y Desaparecidos en Combate de los Estados Unidos que no podían estar seguros de cuántas personas estaban representadas en cada una de las 55 cajas. [233]
Hubo incertidumbre sobre la nacionalidad de los restos de guerra, [234] si los individuos eran estadounidenses o de otros países que participaron en la Guerra de Corea, como Australia, Bélgica, Francia y Filipinas. [235] Kelly McKeague, director de la Agencia de Contabilidad de Prisioneros de Guerra y Desaparecidos en Combate, dijo que una revisión preliminar mostró que los restos son "consistentes" con ser estadounidenses y son de la Batalla del Embalse de Chosin . [236] La siguiente fase sería cotejar los registros dentales, las radiografías y las pruebas de ADN para analizar más a fondo los restos para una posible identificación. McKeague expresó su opinión de que Corea del Norte debe permitir la reanudación de las búsquedas conjuntas de Estados Unidos y Corea del Norte en los campos de batalla y los cementerios de los campos de prisioneros de guerra para descubrir más restos de guerra lo antes posible. [233]
Cierre de instalaciones de ensamblaje de misiles balísticos intercontinentales cerca de Pyongyang
El 25 de julio, la Voz de América (VOA) informó que existen pruebas de que Corea del Norte ha desmantelado una instalación de construcción de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) cerca de Pyongyang. Esto se confirmó mediante el análisis de imágenes satelitales tomadas alrededor del 16 de marzo con las últimas imágenes satelitales de julio. Fue el lugar investigado de la fábrica donde se ensambló el ICBM Hwasong-15 que Corea del Norte lanzó de prueba el 29 de noviembre de 2017 en esta planta y luego se trasladó en un transportador-erector-lanzador (TEL). Kim Jong Un estaba en esta fábrica de vehículos que estaba conectada a la fábrica de ensamblaje de ICBM cuando dio la orden de transferencia del TEL que transportaba el ICBM Hwasong-15. La portavoz del Departamento de Estado, Heather Nauert, anunció que Estados Unidos buscaría el consentimiento de la RPDC para permitir el proceso de verificación de la desnuclearización de Corea del Norte. Heather también agregó: "La verificación es obviamente algo que es primordial. La verificación de grupos legítimos y realizada por países legítimos". [237]
Destrucción de un sitio de pruebas de misiles
Corea del Norte desmanteló varias partes importantes y la estructura permanente de la estación de lanzamiento de misiles ICBM y satélites Sohae .El Gobierno de la RPDC había comenzado a desmantelar un sitio de lanzamiento y prueba de motores de misiles balísticos intercontinentales para demostrar su compromiso con la desnuclearización. CBS News ha identificado el sitio como el más nuevo de los principales centros de prueba de misiles reconocidos de Corea del Norte. [238]
El 24 de julio, se informó de que Corea del Norte había comenzado a desmantelar un sitio de lanzamiento y prueba de cohetes cerca de Tonchang, una acción que Kim había prometido a Trump. El presidente surcoreano Moon calificó la medida como "una buena señal para la desnuclearización de Corea del Norte". [239] El grupo de especialistas en monitoreo de Corea del Norte 38 North descubrió que la Estación Sohae, un sitio de lanzamiento de satélites en Corea del Norte, estaba siendo demolida. Las imágenes satelitales muestran que varias estructuras importantes fueron destruidas: un puesto de lanzamiento de misiles y un edificio cerca de una plataforma de lanzamiento de satélites. 38 North sugirió que es un paso inicial esencial para lograr un compromiso asumido por Kim Jong Un en la Cumbre de Singapur del 12 de junio. [240] El 7 de agosto, hay más avances en el desmantelamiento de las instalaciones en la Estación de Lanzamiento de Satélites y Misiles Sohae. El desmantelamiento del banco de pruebas de motores verticales, que se llevó a cabo el 23 de julio, representa el cumplimiento del acuerdo del Presidente Kim con el Presidente Trump, realizado públicamente durante la conferencia de prensa posterior a la Cumbre de Singapur, pero la actividad en la plataforma de lanzamiento y en la base de hormigón parece ir más allá de esa promesa. Sin embargo, estas actividades deben considerarse con cautela como “pasos principales”, ya que ninguna de ellas es permanente ni irreversible en la actualidad. En cuanto al escrutinio de 38 North, caracterizaría acciones más duraderas e irreversibles, ya que no se ha identificado ninguna instalación con capacidades equivalentes en ningún otro lugar de la RPDC. [241]
Corea del Norte anunció en diciembre de 2019 que había llevado a cabo recientemente una "prueba muy importante" en el sitio de Sohae. Algunos analistas creían que la prueba involucraba un nuevo motor ICBM, ya que se creía que el país estaba migrando de sus misiles de combustible líquido a nuevas versiones de combustible sólido que eran más fáciles de transportar, ocultar y lanzar. [242] El país anunció que había llevado a cabo una "prueba crucial" en el sitio de Sohae días después. [243]
Proceso de negociación entre EE.UU. y la RPDC
En agosto, durante el Foro Regional de la ASEAN de 2018, el programa nuclear de Corea del Norte fue el tema crítico de la agenda. Los ministros de Asuntos Exteriores del foro de la ASEAN emitieron una declaración conjunta en la que pedían una "desnuclearización completa", que es la misma frase utilizada en la declaración conjunta emitida después de la cumbre, y representa un cambio respecto del llamamiento del año pasado a una "desnuclearización completa, verificable e irreversible". [244] La ministra de Asuntos Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-wha, ha dicho que había tenido "considerables" consultas sobre la cuestión de la declaración del fin formal de la guerra de Corea de 1950-53 con los ministros de Asuntos Exteriores de China y Estados Unidos. [245] El ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, dijo que "todos pueden anunciar una declaración de fin de la guerra si no quieren que la guerra vuelva a ocurrir". [246] El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Ri Yong Ho, dijo que estaba "alarmado" por la insistencia de Estados Unidos en mantener las sanciones hasta que Corea del Norte se desnuclearice y lo que dijo era la renuencia de Estados Unidos a declarar el fin formal de la guerra de Corea. [247] Las fuerzas de Estados Unidos en Corea mantienen varios bombarderos nucleares, y la RPDC exige a Estados Unidos garantías de seguridad para abandonar los programas de armas nucleares de Pyongyang. [216]
Preguntas sobre el desarrollo de misiles
La fuente de medios 38 North , una agencia estadounidense que monitorea a Corea del Norte, dijo a CNN que solo se habían erigido dos pequeños edificios con techo, que podrían usarse para funciones de hospitalidad para altos funcionarios o inspectores nucleares. Ya se habían desarrollado otras infraestructuras mejoradas antes de la Cumbre Trump-Kim. [248] [249] El 30 de junio, NBC informó que, según una evaluación de las agencias de inteligencia estadounidenses, Corea del Norte podría haber aumentado la producción de combustible para armas nucleares en múltiples sitios secretos después de la cumbre, aunque si el proceso de enriquecimiento hubiera ocurrido, debe haber comenzado antes de la cumbre. [250] El 3 de agosto, los expertos que monitorean las sanciones de la ONU contra Corea del Norte enviaron un informe al Consejo de Seguridad de la ONU diciendo que Corea del Norte "no ha detenido sus programas nucleares y de misiles" y sigue violando las sanciones al transferir carbón en el mar y burlarse de un embargo de armas y sanciones financieras. [251] [252] Sin embargo, el Ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Ri-Yong Ho, dijo en un discurso de privilegio en la cumbre de la ASEAN que sería necesaria una “implementación de buena fe de la Declaración Conjunta (entre los EE.UU. y la RPDC)”. Refiriéndose a este mismo discurso, el Grupo de especialistas en monitoreo de Corea del Norte, 38 North, cree que para lograr el objetivo de desnuclearizarse, un esquema de TODO TOMA Y NO CONCEDE nunca funcionará con la RPDC. [253] [254] [255] [256] [257]
El 12 de noviembre de 2018, el New York Times informó que "las imágenes satelitales sugieren que Corea del Norte ha estado involucrada en un gran engaño" al ofrecer desmantelar un sitio de lanzamiento de misiles mientras continúa desarrollando otros dieciséis. El Times informó que la inteligencia estadounidense había determinado que la producción de material fisionable, armas nucleares y sistemas de misiles móviles de Corea del Norte había continuado desde la cumbre, y agregó que la red de misiles era "conocida desde hace mucho tiempo por las agencias de inteligencia estadounidenses, pero no se discutió porque el presidente Trump afirma haber neutralizado la amenaza nuclear del Norte". [258] Al día siguiente, Trump calificó el informe sobre el desarrollo de sitios de misiles por parte de Corea del Norte como "inexacto" y "solo más noticias falsas", y agregó: "Conocemos completamente los sitios que se están discutiendo, nada nuevo". [259] El Times defendió la precisión de su informe. [260] El 13 de noviembre de 2018, Kim Eui Keum, portavoz del presidente surcoreano Moon Jae-In, describió el informe y las imágenes como "nada nuevo" y afirmó además que Corea del Norte "nunca ha firmado ningún acuerdo, ninguna negociación que haga obligatorio el cierre de las bases de misiles". [261]
En diciembre de 2018, CNN adquirió imágenes satelitales que indicaban que Corea del Norte continuaba expandiendo significativamente un importante sitio de misiles de largo alcance en el interior montañoso del país, incluida una "instalación subterránea extremadamente grande" que podría estar en construcción a partir de agosto de 2018. [262]
Segunda cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte
El 7 de octubre de 2018, el secretario de Estado de los EE. UU., Mike Pompeo, y Kim se reunieron en Pyongyang y acordaron una segunda cumbre entre los EE. UU. y Corea del Norte, [263] y la oficina presidencial de Corea del Sur afirmó que se llevaría a cabo "lo antes posible". [264] Pompeo dijo que pronto se celebraría una segunda cumbre y que los detalles se revelarían al presidente surcoreano Moon Jae-In durante una reunión en la capital surcoreana de Seúl. [265] Durante el discurso sobre el estado de la Unión, el presidente Trump anunció que Vietnam sería el anfitrión de la segunda reunión entre los dos líderes. La cumbre se celebró en Hanoi, Vietnam, el 27 y 28 de febrero de 2019, pero terminó sin un nuevo acuerdo. Trump dijo que estaba insatisfecho con la desnuclearización incompleta ofrecida por Kim, quien exigió, a cambio, el levantamiento total de las sanciones estadounidenses a Corea del Norte. [266]
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Enlaces externos
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El texto completo de la Declaración conjunta del presidente Donald J. Trump de los Estados Unidos de América y el presidente Kim Jong Un de la República Popular Democrática de Corea en la Cumbre de Singapur se encuentra en Wikisource
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