La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (comúnmente abreviada como CDN o CDN ) es un tratado internacional de derechos humanos que establece los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, de salud y culturales de los niños. [4] La convención define a un niño como cualquier ser humano menor de dieciocho años, a menos que la mayoría de edad se alcance antes en virtud de la legislación nacional. [5]
Las naciones que han ratificado esta convención o se han adherido a ella están obligadas por el derecho internacional . Cuando un Estado ha firmado el tratado pero no lo ha ratificado, todavía no está obligado por las disposiciones del tratado, pero ya está obligado a no actuar en contra de su propósito. [6]
El Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño , compuesto por 18 expertos independientes, es responsable de supervisar la aplicación de la convención por parte de los Estados que la han ratificado. Sus gobiernos deben informar y comparecer periódicamente ante el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas para ser examinados sobre sus avances en la implementación de la convención y el estado de los derechos del niño en su país. [7] Sus informes y las opiniones e inquietudes escritas del comité están disponibles en el sitio web del comité.
Las personas pueden apelar ante el Comité de los Derechos del Niño si creen que se han violado derechos, según la convención. La tercera posibilidad para monitorear la implementación de la convención son las investigaciones que el Comité de los Derechos del Niño puede realizar por iniciativa propia si tiene información confiable que le lleve a creer que un Estado miembro ha violado los derechos de la convención. Sin embargo, "los Estados... pueden optar por no participar en el procedimiento de investigación, en el momento de la firma, la ratificación o la adhesión". [8] Una vez al año, el comité presenta un informe a la Tercera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas , que también escucha una declaración del Presidente del CRC, y la Asamblea adopta una Resolución sobre los Derechos del Niño. [9]
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la convención y la abrió a la firma el 20 de noviembre de 1989 (30º aniversario de su Declaración de los Derechos del Niño ). [10] Entró en vigor el 2 de septiembre de 1990, [1] después de que fuera ratificado por el número requerido de naciones. Al 3 de agosto de 2024, 196 países son parte del mismo, incluidos todos los miembros de las Naciones Unidas excepto Estados Unidos . [1] [9] [11] [12]
El 25 de mayo de 2000 se adoptaron dos protocolos facultativos. El Primer Protocolo Facultativo restringe la participación de niños en conflictos militares y el Segundo Protocolo Facultativo prohíbe la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil . Más de 170 estados han ratificado ambos protocolos. [13] [14] En diciembre de 2011 se adoptó un tercer protocolo facultativo relativo a la comunicación de denuncias, que se abrió a la firma el 28 de febrero de 2012 y entró en vigor el 14 de abril de 2014. [15]
La convención aborda las necesidades y derechos específicos de los niños. Requiere que las "naciones que ratifiquen esta convención estén obligadas a cumplirla por el derecho internacional". Los estados ratificantes deben actuar en el interés superior del niño.
En todas las jurisdicciones, la aplicación de la convención exige el cumplimiento de las leyes de custodia y tutela de los niños, ya que todo niño tiene derechos básicos, incluido el derecho a la vida , a su propio nombre e identidad, a ser criado por sus padres dentro de una familia o grupo cultural, y a tener una relación con ambos padres, incluso si están separados .
La convención obliga a los estados a permitir que los padres ejerzan sus responsabilidades parentales. La convención también reconoce que los niños tienen derecho a expresar sus opiniones y a que esas opiniones sean escuchadas y se actúe en consecuencia cuando sea apropiado, a ser protegidos del abuso o la explotación y a que se proteja su privacidad . Requiere que sus vidas no estén sujetas a interferencias excesivas.
La convención también obliga a los estados signatarios a separar la representación legal de un niño en cualquier disputa judicial relacionada con su cuidado y pide que se escuche el punto de vista del niño en tales casos.
La convención prohíbe la pena capital para los niños. En su Observación General 8 (2006), el comité afirmó que existía la "obligación de todos los Estados partes de actuar rápidamente para prohibir y eliminar todo castigo corporal y todas las demás formas crueles o degradantes de castigo a los niños". [16] El artículo 19 de la convención establece que los Estados partes deben "tomar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño de toda forma de violencia física o mental", [17] pero no hace referencia al castigo corporal. . La interpretación que hace el comité de esta sección en el sentido de que abarca una prohibición del castigo corporal ha sido rechazada por varios estados partes de la convención, incluidos Australia , [18] Canadá y el Reino Unido .
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se ha referido a la convención al interpretar el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [19]
Las normas globales de derechos humanos fueron cuestionadas en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena (1993), cuando varios gobiernos (principalmente China, Indonesia, Malasia e Irán) plantearon serias objeciones a la idea de derechos humanos universales . [20] Hay tensiones no resueltas entre los enfoques "universalistas" y "relativistas" en el establecimiento de normas y estrategias diseñadas para prevenir o superar el abuso de la capacidad de los niños para trabajar. [20]
Algunos estudiosos vinculan los matrimonios infantiles con la esclavitud y prácticas similares a la esclavitud. La convención no aborda directamente el matrimonio infantil como esclavitud. [21]
El término "parte" se refiere a un Estado que da su consentimiento explícito en obligarse por el tratado. [22]
Al 12 de julio de 2022, 196 países son partes del tratado de la CDN (algunos con reservas o interpretaciones declaradas). [23] Todos los miembros de las Naciones Unidas, excepto Estados Unidos, han ratificado o aceptado los derechos articulados para el niño menor de dieciocho años o menor de edad en ese estado. Las ratificaciones más recientes de la convención fueron las de las Islas Cook , Niue , el Estado de Palestina y la Santa Sede . [1] [9] [11] Sudán del Sur ratificó la convención en enero de 2015. [24] La ratificación interna de Somalia finalizó en enero de 2015 y el instrumento fue depositado ante las Naciones Unidas en octubre de 2015. [25] Taiwán incorporó la convención se incorporó al derecho interno el 20 de noviembre de 2014 y firmó un Instrumento de Adhesión a la CDN el 16 de mayo de 2016. [26]
Todos los estados sucesores de Checoslovaquia (República Checa y Eslovaquia) y Yugoslavia (Bosnia y Herzegovina, Croacia, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia, Eslovenia) hicieron declaraciones de sucesión al tratado y lo aplican actualmente.
La convención no se aplica en los territorios de Tokelau , [27] Akrotiri y Dhekelia y Gibraltar . Guernsey también quedó excluida hasta 2020. [28]
Azerbaiyán ratificó la convención el 21 de julio [29] de 1992. [30] [31] En términos de ratificación de la convención, el Presidente y el Gabinete de Ministros aprobaron en Azerbaiyán un número significativo de leyes, decretos y resoluciones centradas en el desarrollo del sistema de bienestar infantil. [31] En este sentido, el Convenio núm. 182 de la Organización Internacional del Trabajo , es decir, el Convenio sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil , la Recomendación núm. 190 de la Organización Internacional del Trabajo y el Convenio de La Haya sobre Adopción fueron ratificados por Milli Majlis, el parlamento de Azerbaiyán, en 2004. [29]
Existe preocupación por la administración de justicia juvenil en Azerbaiyán, principalmente en lo que respecta al cumplimiento de los artículos 37, 39 y 40 de la convención, así como de otras normas relevantes como las Reglas de Beijing, las Directrices de Riad y las Reglas de las Naciones Unidas para la Justicia Juvenil. la Protección de Menores Privados de Libertad. [31] Por lo tanto, las organizaciones internacionales ayudaron a Azerbaiyán a mejorar la situación en el ámbito de la justicia juvenil. [32] [29] Los infractores juveniles se han añadido periódicamente a los indultos presidenciales. [29]
Azerbaiyán ha cooperado con muchas organizaciones internacionales, en particular con UNICEF, en materia de protección infantil. En 1993, UNICEF inició sus actividades en Azerbaiyán. En 2005, Azerbaiyán y UNICEF firmaron un programa nacional de cinco años. El programa del país para 2005-2009 se ejecutó en materia de protección infantil, salud y nutrición infantil, educación infantil y salud de los jóvenes, y su desarrollo y participación. Además, UNICEF apoya a Azerbaiyán en la mejora de su sistema de justicia juvenil, el establecimiento de un sistema de cuidado alternativo y la sensibilización de los jóvenes sobre el VIH/SIDA. [29]
Canadá se convirtió en signatario de la convención el 28 de mayo de 1990 [1] y la ratificó en 1991. [33] Las leyes penales juveniles en Canadá sufrieron cambios importantes que resultaron en la Ley de Justicia Penal Juvenil (YCJA), que entró en vigor el 1 de abril de 2003. La ley se refiere específicamente a los diferentes compromisos de Canadá en virtud de la convención. La convención influyó en la decisión de derecho administrativo de Baker contra Canadá (Ministro de Ciudadanía e Inmigración) , aunque la Corte Suprema de Canadá finalmente sostuvo que "sus disposiciones [...] no tienen aplicación directa dentro de la ley canadiense". [34]
India ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño el 11 de diciembre de 1992, aceptando en principio todos los artículos, pero con ciertas reservas sobre cuestiones relacionadas con el trabajo infantil. [1] En la India, existe una ley que establece que los niños menores de 18 años no deben trabajar, [ cita necesaria ] [ contradictoria ] pero no existe una prohibición absoluta del trabajo infantil. La práctica generalmente está permitida en la mayoría de las industrias, excepto aquellas consideradas "peligrosas", para las cuales se aplican edades mínimas. [1] Aunque una ley de octubre de 2006 prohibió el trabajo infantil en hoteles, restaurantes y como sirvientes domésticos, sigue habiendo una gran demanda de niños como ayudante contratado en el hogar. Hay diferentes estimaciones sobre el número de niños trabajadores en el país. Según la estimación conservadora del gobierno, en 2011 trabajaban en la India 4,4 millones de niños menores de 14 años, [35] mientras que la ONG Save the Children en un comunicado de 2016 cita un estudio de la Campaña contra el Trabajo Infantil que estima el número de los niños trabajadores en la India ascienden a 12,7 millones. [36]
En 2016 se introdujo la Ley sobre el trabajo infantil y adolescente (enmienda), que prohibía el empleo económico de niños menores de 14 años y el empleo de adolescentes (de 14 a 17 años) en ocupaciones peligrosas. Existen algunas excepciones para los niños menores de 14 años: pueden ayudar en la empresa familiar y participar en la industria del entretenimiento. No debe perjudicar su educación escolar y no deben trabajar entre las 7 pm y las 8 am.
Irán se ha adherido a la convención (excepto en el caso de la supuesta esclavitud infantil) [37] desde 1991 y la ratificó en el Parlamento en 1994. Tras la ratificación, Irán hizo la siguiente reserva: "Si el texto de la Convención es o llega a ser incompatible con las normas internas leyes y normas islámicas en cualquier momento o en cualquier caso, el Gobierno de la República Islámica no las respetará." [38] Irán también ha firmado ambos protocolos opcionales que se relacionan con la protección especial de los niños contra la participación en conflictos armados y la venta de niños y la explotación sexual. [39]
Aunque Irán es Estado parte en la convención, las organizaciones internacionales de derechos humanos [40] [41] y los gobiernos extranjeros [42] denunciaron habitualmente las ejecuciones de niños iraníes delincuentes como una violación del tratado. Pero el 10 de febrero de 2012, el parlamento iraní cambió la controvertida ley sobre la ejecución de menores. En la nueva ley, la edad de 18 años (año solar) se consideraría la edad mínima para llegar a ser adulto y los infractores menores de esa edad serán sentenciados conforme a una ley separada. [43] [44] Según la ley anterior, que fue revisada, las niñas a la edad de 9 años y los niños a los 15 (año lunar, 11 días más corto que un año solar) eran plenamente responsables de sus crímenes. [43]
"Según fuentes islámicas, el criterio de responsabilidad penal es alcanzar la edad de madurez que, según la escuela chiita del IRI, es de 9 años lunares (8 años y 9 meses) para las niñas y de 15 años lunares (14 años y 7 meses) para los niños." [45]
Irlanda firmó la convención el 30 de septiembre de 1990 y la ratificó, sin reservas, el 28 de septiembre de 1992. [46] En respuesta a las críticas expresadas en la revisión de 1998 realizada por el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas en Ginebra, el gobierno irlandés estableció el Oficina del Defensor del Niño. Ha elaborado una estrategia nacional para la infancia. En 2006, tras las preocupaciones expresadas por el comité de que la redacción de la Constitución irlandesa no permite al Estado intervenir en casos de abuso salvo en casos muy excepcionales, el gobierno irlandés se comprometió a modificar la constitución para hacer un compromiso más explícito con los derechos de los niños. . [47]
Israel ratificó la convención en 1991. En 2010, UNICEF criticó al país por no crear una comisión designada por el gobierno sobre los derechos del niño o adoptar una estrategia o programa nacional de derechos del niño para implementar varias leyes israelíes que abordan los derechos del niño. El informe critica a Israel por sostener que la convención no se aplica en Cisjordania y por definir como niños a los palestinos menores de 16 años en los territorios ocupados, a pesar de que la ley israelí define a un niño como menor de 18 años, de acuerdo con la convención. Un informe contemporáneo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico encontró que la inversión de Israel en los niños está por debajo del promedio internacional. La inversión real había caído entre 1995 y 2006. [48] En 2012, el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas criticó a Israel por sus ataques con bombas contra los palestinos en la Franja de Gaza , afirmando: "Destrucción de hogares y daños a escuelas, las calles y otras instalaciones públicas afectan gravemente a los niños" y las calificó de "graves violaciones de la convención sobre los Derechos del Niño, su Protocolo Facultativo sobre la participación de niños en los conflictos armados y el derecho internacional humanitario". También criticó los ataques con cohetes palestinos desde Gaza contra el sur de Israel, que traumatizaron a los niños israelíes, y pidió a todas las partes que protejan a los niños. [49]
Nueva Zelanda ratificó la convención el 6 de abril de 1993 con reservas sobre el derecho a distinguir entre personas según la naturaleza de su autoridad para estar en Nueva Zelanda, la necesidad de una acción legislativa sobre la explotación económica, que, según afirmó, estaba adecuadamente protegida por la ley existente. y las disposiciones para la separación de los delincuentes juveniles de los delincuentes adultos. [50]
En 1994, el Tribunal de Apelación de Nueva Zelanda desestimó la sugerencia de que el Ministro de Inmigración y su departamento tenían la libertad de ignorar la convención, argumentando que esto implicaría que la adhesión del país era "al menos en parte una fachada". [51]
La Ley del Comisionado de la Infancia de 2003 mejoró la Oficina del Comisionado de la Infancia (OCC), otorgándole poderes de investigación significativamente más fuertes. [52] La OCC es responsable de convocar el Grupo de Monitoreo de la UNCROC, que monitorea la implementación por parte del Gobierno de Nueva Zelanda de la Convención de los Niños, sus Protocolos Facultativos y la respuesta del Gobierno a las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas. El grupo de seguimiento está compuesto por miembros de la Comisión de Derechos Humanos (Nueva Zelanda) , UNICEF Nueva Zelanda, Action for Children and Youth Aotearoa y Save the Children Nueva Zelanda. [53]
En mayo de 2007, Nueva Zelanda aprobó la Ley de Enmienda sobre Delitos (Sección 59 sustituida) de 2007 , que eliminó la defensa de "fuerza razonable" con fines de corrección. En su tercera y última votación, el Parlamento votó 113 a 8 a favor de la legislación. [54]
Arabia Saudita ratificó la convención en 1996, con una reserva "con respecto a todos los artículos que estén en conflicto con las disposiciones de la ley islámica" [1], que es la ley nacional. El Comité de los Derechos del Niño, que revisó el trato dado a los niños por Arabia Saudita en virtud de la convención en enero de 2005, condenó enérgicamente al gobierno por su práctica de imponer la pena de muerte a menores, calificándola de "una grave violación de los derechos fundamentales". El comité dijo que estaba "profundamente alarmado" por el poder discrecional que tienen los jueces para tratar a los menores como adultos: en su informe de 2004, el gobierno de Arabia Saudita había declarado que "nunca impone la pena capital a personas... menores de 18 años". . Posteriormente, la delegación gubernamental reconoció que un juez podía imponer la pena de muerte siempre que decidiera que el condenado había alcanzado su madurez, independientemente de la edad real de la persona en el momento del delito o en el momento de la ejecución prevista. Pero la pena de muerte para menores dejó de ser aplicada en abril de 2020 [55] .
El 20 de octubre de 2020, Human Rights Watch dijo que Arabia Saudita buscaba la pena de muerte contra ocho hombres sauditas acusados de cometer delitos relacionados con protestas cuando tenían 14 y 17 años. Uno de los niños que cumplió 18 años en 2020 fue acusado de un delito no violento que presuntamente cometió cuando tenía nueve años. Según el hudud (una ley islámica), los fiscales habrían solicitado la pena de muerte para los ocho hombres, que, de concederse, los haría no elegibles para el indulto. [56]
Corea del Sur ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1991. Luego, el país creó más leyes para proteger a los niños que sufren abuso físico y sexual. Sin embargo, un informe de 2002 indicó que Corea del Sur aún no había cumplido el artículo 12 de la CDN y que la violencia corporal contra los niños en ciertos entornos no está prohibida. [57] Una revisión de 2017 realizada por el Comité de los Derechos del Niño concluyó que se habían promulgado más protecciones legales, como legislación contra la pornografía infantil, la prostitución y la ratificación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad . [58] Una decisión de 2017 de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea dictaminó que ninguna zona para niños era discriminatoria, pero esto no restringía legalmente su existencia. [59] La decisión concluyó que ninguna zona infantil entra en conflicto con el derecho del niño a la igualdad según la Constitución y la CDN. [60]
La Convención sobre los Derechos del Niño tiene estatus de ley sueca desde el 1 de enero de 2020. Además, antes de eso, la legislación sueca estaba muy en consonancia con la convención y, en algunos casos, iba más allá. Se le otorgó este estatus porque las autoridades y el gobierno suecos pensaron que la perspectiva de los derechos del niño no se aplicaba suficientemente en las decisiones de bienestar social y aplicación de la ley en Suecia . [61]
El Reino Unido ratificó la convención el 16 de diciembre de 1991, con varias declaraciones y reservas, [62] y presentó su primer informe al Comité de los Derechos del Niño en enero de 1995. Las preocupaciones planteadas por el comité incluyeron el crecimiento de la pobreza infantil y la desigualdad, el alcance de la violencia contra los niños, el uso de la custodia para los delincuentes jóvenes, la baja edad de responsabilidad penal y la falta de oportunidades para que los niños y jóvenes expresen sus opiniones. [63] El informe de 2002 del comité expresó preocupaciones similares, incluido el bienestar de los niños bajo custodia, el trato desigual de los solicitantes de asilo y el impacto negativo de la pobreza en los derechos de los niños. En septiembre de 2008, el gobierno del Reino Unido decidió retirar sus reservas y aceptar la convención en estos aspectos. [64] [65]
Aunque la esclavitud infantil es difícil de medir dentro del Reino Unido, los niños esclavos son importados al Reino Unido y vendidos. [37] Las leyes y los mecanismos de aplicación contra la esclavitud y la trata de personas se consolidaron y fortalecieron en la Ley de Esclavitud Moderna de 2015 .
La Asamblea Nacional de Gales, ahora conocida como Senedd, aprobó la Medida sobre los derechos de los niños y los jóvenes (Gales) de 2011 , incorporando parcialmente la Convención al derecho interno. La Asamblea Nacional de Gales aprobó la Ley sobre los niños (abolición de la defensa del castigo razonable) ( Gales) Ley de 2020 , que prohíbe los bofetones, al abolir la "defensa del castigo razonable".
El Parlamento escocés aprobó la Ley de niños (igualdad de protección contra agresiones) (Escocia) de 2019 , que prohíbe los bofetones, eliminando la defensa de "agresión justificable". En marzo de 2021, el Parlamento escocés aprobó por unanimidad el proyecto de ley (Incorporación) de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (Escocia), que incorporó parcialmente la Convención a la legislación escocesa. El proyecto de ley fue impugnado por el Gobierno del Reino Unido y el Tribunal Supremo consideró que determinadas secciones excedían la competencia del Parlamento escocés . El proyecto de ley fue enmendado y aprobado nuevamente en diciembre de 2023, recibió la aprobación real el 16 de enero de 2024 y la Ley de 2024 de la Convención sobre los Derechos del Niño (Incorporación) (Escocia) de las Naciones Unidas entró en vigor el 16 de julio de 2024.
La Asamblea de los Estados aprobó la Ley de Niños y Jóvenes (Jersey) de 2022, [66] que prohíbe los bofetones, aboliendo la defensa del "castigo corporal razonable". La Asamblea de los Estados incorporó la Convención al derecho interno mediante la aprobación de la Ley del Niño (Derechos de la Convención) (Jersey) de 2022. [67]
El gobierno de Estados Unidos participó activamente en la redacción de la convención y la firmó el 16 de febrero de 1995, pero no la ratificó. Se ha afirmado que la oposición estadounidense a la convención proviene principalmente de conservadores políticos y religiosos. [68] Por ejemplo, The Heritage Foundation considera que "una sociedad civil en la que la autoridad moral sea ejercida por congregaciones religiosas, familias y otras asociaciones privadas es fundamental para el orden estadounidense", [69] y la Home School Legal Defense Association ( HSLDA) sostiene que la CDN amenaza la educación en el hogar . [70]
En particular, en ese momento varios estados permitieron la ejecución y la cadena perpetua de delincuentes juveniles, una contravención directa del artículo 37 de la convención. La histórica decisión de la Corte Suprema de 2005 en Roper v. Simmons declaró inconstitucionales las ejecuciones de menores como " castigo cruel e inusual "; [71] [72] [73] en el caso Miller v. Alabama de 2012 , el tribunal sostuvo que las sentencias obligatorias de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional son inconstitucionales para los delincuentes juveniles. [74]
Las leyes estatales relativas a la práctica de la adopción cerrada también pueden requerir una revisión a la luz de la posición de la Convención de que los niños tienen derecho a la identidad desde su nacimiento.
Durante su campaña presidencial de 2008, el senador Barack Obama describió el hecho de no ratificar la convención como "vergonzoso" y prometió revisar la cuestión [75] [76] pero, como presidente, nunca lo hizo. Ningún Presidente de los Estados Unidos ha presentado el tratado al Senado de los Estados Unidos solicitando su asesoramiento y consentimiento para su ratificación desde que los Estados Unidos lo firmaron en 1995. [77]
Estados Unidos ha ratificado dos de los protocolos facultativos de la convención: [13] [14] el Protocolo facultativo sobre la participación de niños en conflictos armados y el Protocolo facultativo sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil.
Hay tres protocolos opcionales de la Convención sobre los Derechos del Niño. El primero, el Protocolo Facultativo sobre la participación de niños en conflictos armados, exige que las partes garanticen que los niños menores de 18 años no sean reclutados obligatoriamente en sus fuerzas armadas y pide a los gobiernos que hagan todo lo posible para garantizar que los miembros de sus fuerzas armadas que sean menores de 18 años no participen en las hostilidades. [78] Este protocolo entró en vigor el 12 de julio de 2002. [13] Al 3 de agosto de 2024, 172 estados son parte del protocolo, y otros 8 estados lo han firmado pero no lo han ratificado. [13]
El segundo, el Protocolo Facultativo sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Pornografía Infantil , exige que las partes prohíban la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil . Entró en vigor el 18 de enero de 2002. [14] Al 3 de agosto de 2024, 178 estados son parte del protocolo y otros 7 estados lo han firmado pero no lo han ratificado. [14]
Un tercero, el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño sobre un Procedimiento de Comunicaciones , que permitiría a los niños o a sus representantes presentar denuncias individuales por violaciones de los derechos de los niños, fue adoptado en diciembre de 2011 [79] y abierto a discusión. firma el 28 de febrero de 2012. El protocolo cuenta actualmente con 52 firmas y 50 ratificaciones: entró en vigor el 14 de abril de 2014, tras la décima ratificación tres meses antes. [15]
También se han hecho propuestas de protocolos facultativos adicionales. En 2020, la Comisión independiente " Lancet - OMS - UNICEF " propuso el desarrollo de un protocolo opcional para proteger a los niños de la comercialización de tabaco, alcohol, leches de fórmula, bebidas azucaradas, juegos de azar y redes sociales potencialmente dañinas, y del uso inapropiado. uso de sus datos personales. [80] (La OMS también tiene su propio marco para celebrar tratados. [81] ) En 2022, un grupo de expertos internacionales en educación y derechos del niño se unieron a un llamado para actualizar el derecho a la educación según el derecho internacional para garantizar explícitamente el derecho de los niños. a la educación preescolar gratuita y a la educación secundaria gratuita. [82] Human Rights Watch ha sugerido hacerlo a través de un cuarto protocolo opcional de la CDN. [83] En junio de 2024, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU aprobó el establecimiento de un grupo de trabajo con el mandato de "explorar la posibilidad de elaborar y presentar al Consejo de Derechos Humanos un proyecto de protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño". con el objetivo de: (a) Reconocer explícitamente que el derecho a la educación incluye el cuidado y la educación de la primera infancia; (b) Establecer explícitamente que, con miras a lograr el derecho a la educación, los Estados deberán: (i) Hacer pública la educación preescolar; educación gratuita para todos, a partir de al menos un año; (ii) Hacer que la educación secundaria pública sea gratuita para todos." [84]
El 7 de octubre de 2020, la votación sobre el proyecto de resolución de las Naciones Unidas A/HRC/45/L.48/Rev.1 – "Derechos del niño: hacer realidad los derechos del niño a través de un entorno saludable" presentado por Alemania (en nombre de Unión Europea) y Uruguay (en nombre del GRULAC).
Se rechazaron las enmiendas L.57 y L.64 de la Federación de Rusia para incluir los derechos de los padres. [85] La delegada rusa, Kristina Sukacheva, señaló que los gobiernos que votan en contra de los padres eluden deliberadamente sus responsabilidades internacionales de velar por los derechos del niño. [86] En el momento de la adopción, Uruguay afirmó que la incorporación del texto sobre derechos de los padres propuesto por la Federación de Rusia "traería desequilibrio a la resolución y también iría en contra del espíritu de la resolución". [87]
Ley del Comisionado de la Infancia de 2003
El Comisionado de la Infancia tiene la función estatutaria de promover y monitorear la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.