La Compañía Británica de Sudáfrica ( BSAC o BSACo ) se fundó en 1889 tras la fusión de la Central Search Association de Cecil Rhodes y la Exploring Company Ltd, con sede en Londres , que originalmente había competido para capitalizar la esperada riqueza mineral de Mashonalandia , pero que se unió debido a intereses económicos comunes y para asegurar el respaldo del gobierno británico . La empresa recibió una Carta Real inspirada en la de la Compañía Británica de las Indias Orientales . Entre sus primeros directores se encontraban el segundo duque de Abercorn , el propio Rodas y el financiero sudafricano Alfred Beit . Rhodes esperaba que BSAC promoviera la colonización y la explotación económica en gran parte del centro-sur de África, como parte de la " Lucha por África ". Sin embargo, su principal objetivo estaba al sur del Zambeze , en Mashonaland y las zonas costeras al este, de donde creía que los portugueses podrían ser expulsados mediante pago o por la fuerza, y en el Transvaal , que esperaba que volviera al control británico. [1]
Se ha sugerido que la ambición de Rodas era crear una zona de influencia comercial y política británica desde "El Cabo hasta El Cairo ", pero esto estaba mucho más allá de los recursos de cualquier empresa comercial para lograrlo y no habría dado a los inversores los beneficios financieros que esperaban. . La BSAC se creó con la expectativa de que los campos de oro de Mashonaland proporcionarían fondos para el desarrollo de otras áreas de África Central, incluida la riqueza mineral de Katanga . Cuando la riqueza esperada de Mashonaland no se materializó y Katanga fue adquirida por el Estado Libre del Congo , a la empresa le quedó poco dinero para un desarrollo significativo después de construir ferrocarriles, particularmente en áreas al norte del Zambeze. BSAC consideraba sus tierras al norte del Zambezi como territorio que debía conservarse al menor precio posible para una explotación futura, en lugar de inmediata. [2]
Como parte de la administración de Rhodesia del Sur hasta 1923 y Rhodesia del Norte hasta 1924, la BSAC formó lo que originalmente eran fuerzas paramilitares, pero que luego incluyeron funciones policiales más normales. Además de la administración de Rhodesia del Sur y del Norte, la BSAC reclamó extensas propiedades y derechos minerales en ambas Rhodesias y, aunque sus derechos territoriales en Rhodesia del Sur fueron anulados en 1918, sus derechos territoriales en Rhodesia del Norte y sus derechos minerales en Rhodesia del Sur tuvo que ser comprado en 1924 y 1933 respectivamente, y sus derechos mineros en Rhodesia del Norte duraron hasta 1964. La BSAC también creó el sistema ferroviario de Rhodesia y fue propietaria de los ferrocarriles allí hasta 1947.
La Carta Real de la Compañía Británica de Sudáfrica (BSAC) entró en vigor el 20 de diciembre de 1889. Inicialmente fue por un período de 25 años, luego se extendió por 10 años más, por lo que expiró en 1924. [3]
La empresa se había constituido en octubre de 1888, y gran parte del tiempo posterior a la llegada de Rhodes a Londres en marzo de 1889 (y antes de que se concediera su estatuto) se dedicó a discusiones sobre sus términos. En estas discusiones, Rhodes dirigió a los negociadores del BSAC. Aunque el gobierno británico apoyó ampliamente el plan, exigió que él y el Alto Comisionado para África Meridional que designara tuvieran la responsabilidad final de cualquier territorio que la BSAC pudiera adquirir y de aprobar o rechazar todas las acciones de la BSAC. Aunque la Cláusula 3 de la Carta parecía otorgar poderes a la BSAC para administrar una amplia (si no especificada) área de África Central en nombre del gobierno británico, esto estaba sujeto a que obtuviera esos poderes a través de tratados con gobernantes locales. Según las Cláusulas 4 y 9, el gobierno británico también tuvo que aceptar esos tratados y aceptar asumir cualquier poder de gobierno que los gobernantes hubieran otorgado antes de autorizar a BSAC a ejercer esos poderes en su nombre. [4]
El BSAC fue una fusión de un grupo con sede en Londres encabezado por Lord Gifford y George Cawston y respaldado financieramente por el barón Nathan de Rothschild , y Rhodes y sus asociados sudafricanos, incluido Alfred Beit, con los recursos del De Beers Syndicate y Gold Fields of South. África . Estos dos grupos habían estado originalmente en competencia, pero estaban unidos debido a intereses económicos comunes. Los intereses de Gifford y Cawston estaban representados por Bechuanaland Exploration Company y su filial, Exploring Company. Rhodes y sus asociados obtuvieron la concesión Rudd del rey Ndebele, Lobengula , que fue transferida a la Central Search Association (más tarde rebautizada como United Concession Company), y la Exploring Company recibió aproximadamente una cuarta parte de las acciones de la misma. La British South Africa Company arrendó derechos minerales a la Central Search Association, pagándole la mitad de las ganancias netas de la explotación mineral. [2] [5]
Desde el principio, a Gifford no le agradaba Rhodes, quien pensaba que había adquirido demasiado poder en BSAC y lo había marginado. Cawston apoyó a Rhodes sólo en aquellas actividades comerciales que probablemente generarían ganancias y no en empresas menos comerciales. Los otros cuatro directores fueron designados para representar a los demás accionistas. Los duques de Abercorn y Fife , respectivamente presidente y vicepresidente, fueron nombrados para dar prestigio a la empresa, pero participaron poco en su gestión. Ninguno de los dos tenía interés previo en África y Fife no tenía experiencia empresarial. Albert Grey, más tarde Earl Grey, tuvo un papel activo como enlace entre Rhodes en Sudáfrica y funcionarios del gobierno en Londres. Él y Horace Farquhar , un destacado banquero londinense, completaron la primera junta. [6]
Sir Henry Loch , el Alto Comisionado para África Meridional, había planeado el derrocamiento del Gobierno de Transvaal en caso de un levantamiento en Johannesburgo por parte de súbditos británicos a los que se les negaban derechos civiles y políticos ya en 1893, y el Secretario Colonial, Lord Ripon , no hizo nada. para desalentar esto. El sucesor de Loch como Alto Comisionado desde 1895, Sir Hercules Robinson, heredó estos planes, pero ni Loch, Robinson ni Ripon tomaron ninguna medida para promover tal aumento [ cita necesaria ] . Joseph Chamberlain , que sucedió a Ripon en 1895, era casi seguro que sabía que Rhodes estaba planeando un levantamiento, pero no los detalles. [7] Rhodes y Jameson hicieron planes para ayudar, y probablemente promover, un levantamiento en Johannesburgo. Earl Gray fue el único director con sede en Londres que conocía los planes para el Jameson Raid y él, al igual que Rhodes y Beit, no compartió este conocimiento con los demás directores de BSAC. Gray comunicó al menos parte del plan a Joseph Chamberlain, quien evitó respaldarlo específicamente. [8]
La noticia del ataque conmocionó a los directores de la BSAC quienes, a excepción de Beit y Grey, no sabían nada del plan. Rhodes al principio negó toda responsabilidad por las acciones de Jameson pero, ante nuevas revelaciones, asumió toda la responsabilidad por ellas. La junta directiva de BSAC reconoció que la empresa sería atacada y pidió a Rhodes que fuera a Londres para reunirse con ellos. En una reunión de la Junta celebrada el 5 de febrero de 1896, Rhodes afirmó que había dado permiso a Jameson para ayudar únicamente a un levantamiento, no para iniciarlo, y que creía que contaba con el apoyo del gobierno británico. Ofreció dimitir como director general, pero se aplazó la decisión a pesar de las exigencias de Cawston y Gifford para que se aceptara. Sin embargo, después de que el juicio de los asaltantes de Jameson implicara aún más a Rhodes y tras la presión de Chamberlain, Rhodes y Beit fueron destituidos como directores en junio de 1896. [9]
Después de su destitución, Rhodes siguió siendo un accionista importante de la BSAC y continuó involucrado extraoficialmente en sus asuntos. En 1898, el duque de Fife y Lord Farquhar dimitieron de la junta; Rhodes y Beit los reemplazaron y otro partidario de Rhodes también se unió a la Junta. Como Rhodes había recuperado el control total de la empresa, Cawston decidió dimitir. Lord Gifford, sin embargo, permaneció en la junta, que Rhodes dominó hasta su muerte. [10]
Rhodes retuvo el control efectivo de la BSAC hasta su muerte en 1902, pero después del Jameson Raid las relaciones de la compañía con la Oficina Colonial sobre Rhodesia fueron difíciles, ya que la Oficina Colonial no estaba dispuesta a reconocer que la compañía tenía que dar prioridad a sus intereses comerciales en lugar de administración. Después de la muerte de Rhodes, los directores de BSAC intentaron hacer que la empresa fuera comercialmente rentable, pero hasta 1924 fue profundamente poco rentable porque sus costos administrativos superaban sus ingresos comerciales y nunca pagó dividendos en ese período. Después de una crisis financiera en Gran Bretaña en 1908, el valor de sus acciones disminuyó drásticamente: su capital social tuvo que aumentar de £6 millones a £12 millones entre 1908 y 1912, y necesitó grandes préstamos para mantenerse en el negocio. [11] A medida que aumentaban los déficits acumulados, el valor de las acciones continuó disminuyendo hasta la década de 1920. [12]
Alrededor de 1920, la empresa favoreció una unión de Rhodesia del Sur y del Norte, seguida de su inclusión en la Unión Sudafricana, y estuvo en conversaciones con los líderes sudafricanos al respecto. Sudáfrica ofreció condiciones favorables para comprar los intereses de la BSAC y la empresa quedaría liberada de cualquier costo administrativo futuro. La BSAC no quería quedarse con la responsabilidad de la administración de Rhodesia del Norte cuando Rhodesia del Sur obtuviera un gobierno responsable, pero sí quería preservar sus intereses comerciales allí, en particular sus derechos mineros y territoriales. Para ello, tuvo que negociar un acuerdo con el gobierno británico para ambas partes de Rhodesia. Las dos partes iniciaron negociaciones en una atmósfera de sospecha mutua a finales de 1922, pero llegaron a un acuerdo el 29 de septiembre de 1923 para resolver todas las cuestiones pendientes sobre Rhodesia del Sur y del Norte. [13]
Desde 1925 hasta su muerte en 1937, Sir Henry Birchenough , ex director de la empresa, fue presidente.
Después de 1924, los derechos de la BSAC le permitieron recaudar enormes sumas en regalías, particularmente por el desarrollo del cinturón de cobre de Rodesia del Norte, desde finales de la década de 1920 hasta que sus derechos mineros fueron liquidados justo antes de la independencia de Zambia en 1964. En la década de 1930, la BSAC pudo Cobraba regalías sobre todo el cobre extraído y era un gran accionista de las principales empresas mineras. Por lo tanto, hasta la descolonización, la empresa se convirtió en una oportunidad de inversión muy lucrativa, que generaba una rentabilidad muy alta para los inversores. [14]
La primera etapa para adquirir territorio era celebrar tratados con los gobernantes locales. Aunque el rey Ndebele, Lobengula, había acordado no celebrar ningún tratado con ninguna otra potencia sin el consentimiento británico previo, y había otorgado concesiones mineras a la BSAC (incluido el derecho de la empresa a protegerlas), se negó sistemáticamente a delegar cualquier poderes generales de gobierno a la Compañía Británica de Sudáfrica. Sin embargo, la BSAC convenció a la Oficina Colonial de que debía declarar un protectorado sobre la base de que un grupo de ciudadanos de la República de Transvaal liderados por Louis Adendorff planeaban cruzar el río Limpopo para establecerse y proclamar una república en Mashonaland. Se proclamó un protectorado mediante Orden en Consejo del 9 de mayo de 1891, que inicialmente cubría Mashonalandia y más tarde Matabelelandia . El grupo Adendorff intentó cruzar el Limpopo en junio de 1891, pero una fuerza de la policía de BSAC lo rechazó. [15] [16]
Los Lozi de Barotseland formaron un reino cuyo rey, Lewanika , había comenzado su gobierno en 1876, pero había sido expulsado del poder en 1884. Después de su regreso en 1885, sus preocupaciones sobre futuras luchas internas por el poder y la amenaza de incursiones ndebele lo llevaron a buscar protección europea. Pidió a François Coillard, de la Sociedad Misionera Evangélica de París , que había establecido una misión entre los Lozi, que le ayudara a redactar una petición en busca de un protectorado británico. Este llegó a la Oficina Colonial en agosto de 1889, pero no se tomó ninguna medida inmediata para aceptarlo. Incluso antes de esto, Cecil Rhodes, mientras intentaba obtener un Estatuto Real para la BSAC, consideró Barotseland como un área adecuada para las operaciones de la empresa y como puerta de entrada a los depósitos de cobre de Katanga. [17] Rhodes envió a Frank Lochner a Barotseland para obtener una concesión e hizo una oferta al gobierno británico para pagar los gastos de un protectorado de Barotseland. Lochner apoyó la idea errónea de que BSAC representaba al gobierno británico y, el 27 de junio de 1890, Lewanika dio su consentimiento a una concesión minera exclusiva. Esta (la Concesión Lochner) dio a la empresa derechos mineros sobre toda el área en la que Lewanika era gobernante supremo a cambio de un subsidio anual y la promesa de protección británica, una promesa que Lochner no tenía autoridad para dar. Sin embargo, la BSAC informó al Ministerio de Asuntos Exteriores que los Lozi habían aceptado la protección británica. [18]
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El Ministerio de Asuntos Exteriores tenía reservas sobre la naturaleza y el alcance del supuesto protectorado y nunca sancionó la Concesión Lochner, porque no otorgaba a BSAC ningún derecho administrativo e involucraba monopolios, prohibidos en la Carta de BSAC. [19] Sin embargo, en negociaciones con el gobierno portugués, se afirmó que Barotseland caía dentro de la esfera de influencia británica y el Tratado anglo-portugués de 1891 asignó el territorio del Reino de Barotse a la esfera británica, aunque la frontera con Angola no se fijó hasta 1905. [20] Lewanika protestó porque le habían tergiversado los términos del tratado. No se envió ningún administrador de la BSAC a Barotseland hasta 1895, y el primer administrador, Forbes, que permaneció hasta 1897, hizo poco para establecer una administración. Como el Ministerio de Asuntos Exteriores no estaba convencido de que la Concesión Lochner hubiera establecido un protectorado británico sobre Barotseland ni hubiera otorgado a BSAC ningún derecho para administrar el territorio, consideró que era necesaria una nueva concesión. En 1896 acordó que se nombraría un funcionario de la BSAC como Comisionado Residente para asegurar esta concesión. El primer designado murió antes de asumir su cargo, pero en octubre de 1897, Robert Coryndon llegó a Barotseland como comisionado residente. Coryndon, ex secretario de Cecil Rhodes y miembro de la Columna de los Pioneros , había sido propuesto por la BSAC, y su nombramiento fue aprobado por el Alto Comisionado para Sudáfrica en representación del gobierno británico. En su calidad de residente, Coryndon declaró Barotseland como protectorado británico, resolviendo su posición previamente anómala. Coryndon también confirmó que la concesión minera de 1890 no otorgaba a la BSAC ningún derecho a otorgar concesiones de tierras. [21] En 1897, Lewanika firmó una nueva concesión (la Concesión Coryndon) que otorgaba a la BSAC los derechos para otorgar concesiones de tierras y establecer jurisdicción en paralelo a los tribunales del rey. Luego, en 1900, Lewanika firmó un nuevo acuerdo (la Concesión Barotse), que resolvió algunos detalles que estaban en disputa después de las concesiones anteriores y fue redactado en términos compatibles con la Orden en Consejo Barotseland-Rhodesia Noroccidental de 1899. [22] [23]
Hasta 1899, Rodesia del Norte fuera de Barotseland se regía según la Orden del Consejo del 9 de mayo de 1891, que no fijaba límites claros al área involucrada. Antes de 1911, Rhodesia del Norte se administraba como dos territorios separados, Rhodesia noroccidental y Rhodesia nororiental . El primero fue reconocido como territorio británico por la Orden en Consejo de Barotseland y Rodesia Noroccidental de 1899 y el segundo por la Orden en Consejo de Rodesia Nororiental de 1900. Ambas Órdenes en Consejo regularizaron la posición de la Administradores de BSAC, el primero de los cuales para Rhodesia Nororiental fue designado en 1895. En Rhodesia Noroccidental, el primer Administrador fue designado para Barotseland en 1897, convirtiéndose en Administrador para toda Rhodesia Noroccidental en 1900. [24] [25]
En 1890, Alfred Sharpe emprendió una expedición con el objetivo de adquirir Katanga. Sólo logró firmar tratados con gobernantes locales en el noreste de Rhodesia, varios de los cuales afirmaron más tarde que se les había tergiversado el contenido de los documentos del tratado. Katanga pasó a formar parte del Estado Libre del Congo . La frontera entre el Estado Libre del Congo y el territorio británico se fijó mediante un tratado en 1894. Sólo después de este tratado y del nombramiento de un Administrador independiente para Rhodesia Nororiental en 1895, la zona quedó bajo control efectivo de la BSAC. [26]
La British South Africa Company también consideró adquirir intereses en el Protectorado de Bechuanalandia y Nyasalandia , que inicialmente se llamó Protectorado Británico de África Central . Durante las negociaciones para su estatuto en 1889, la empresa discutió las posibilidades de hacerse cargo de la administración de Bechuanalandia, que ya era un protectorado británico, y de trabajar con la African Lakes Company, que operaba en Nyasalandia, y posiblemente fusionarse con ella. El 29 de octubre de 1889, una Carta Real autorizó la formación de la Policía de la Compañía Británica de Sudáfrica. [27] Al final, BSAC no se hizo cargo de la administración de Bechuanalandia, pero a partir de 1892 se hizo cargo de los gastos de la Policía Fronteriza de Bechuanalandia, que a partir de 1896 se fusionó con la Policía Británica de Sudáfrica. [28] [29] El 1 de abril de 1896, la Policía Fronteriza de Bechuanalandia pasó a llamarse Policía Montada de Bechuanalandia (BMP). [27]
La propia African Lakes Company intentaba convertirse en una empresa autorizada a finales de la década de 1880, y Rhodes discutió su posible fusión con la BSAC en 1889. Sin embargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores consideró que la African Lakes Company no era apta para administrar ningún territorio, y en 1890 la BSAC deseaba tomar el control de dicha empresa en lugar de fusionarse con ella. Los directores de Lakes Company resistieron, pero en 1893 habían sido derrocados. En 1891, se proclamó el Protectorado Británico de África Central en el entendimiento de que la BSAC contribuiría a los costos de su administración. Sin embargo, su Comisionado, Harry Johnson, se negó a actuar como persona designada por la BSAC, en particular ante la demanda de Rhodes de que todas las tierras de la Corona en el protectorado fueran transferidas al control de la BSAC y que Johnson también debería facilitar la transferencia de tierras africanas a ésta [30 ]
A principios del siglo XIX, el gobierno portugués efectivo en Mozambique se limitaba a los puertos de la isla de Mozambique , Ibo , Quelimane , Sofala , Inhambane y Lourenço Marques y los puestos avanzados de Sena y Tete en el valle del Zambeze. Aunque Portugal reclamó soberanía sobre Angoche y varias ciudades costeras musulmanas más pequeñas, éstas eran prácticamente independientes. [31] [32] En el valle del Zambeze, Portugal también había iniciado el sistema Prazo de grandes propiedades arrendadas bajo dominio nominal portugués. A finales del siglo XVIII, esta zona de los valles del Zambezi y la parte baja del río Shire estaban controladas por unas pocas familias que afirmaban ser súbditos portugueses pero que eran prácticamente independientes. [33] En el interior de lo que hoy es el sur y centro de Mozambique, ni siquiera había una pretensión de control portugués. El punto más bajo de la fortuna portuguesa se alcanzó en las décadas de 1830 y 1840, cuando Lourenço Marques fue despedido en 1833 y Sofala en 1835; Zumbo fue abandonado en 1836; Los colonos afroportugueses cerca de Vila de Sena se vieron obligados a pagar tributo al Imperio de Gaza y Angoche luchó contra un intento portugués de impedir el comercio de esclavos en 1847. Sin embargo, alrededor de 1840 el gobierno portugués se embarcó en una serie de campañas militares para traer los prazos y los pueblos costeros musulmanes bajo su control efectivo. [34] [35]
El Acta General de la Conferencia de Berlín de 26 de febrero de 1885, que introdujo el principio de ocupación efectiva, era potencialmente perjudicial para las reclamaciones portuguesas en Mozambique. El artículo 34 exigía que una potencia que adquiriera tierras en las costas de África fuera de sus posesiones anteriores notificara a los demás signatarios de la ley para que pudieran protestar contra tales reclamaciones. El artículo 35 de la ley disponía que sólo se podían adquirir derechos sobre tierras previamente no colonizadas si la potencia que las reclamaba había establecido autoridad suficiente para proteger los derechos existentes y la libertad de comercio. Esto normalmente implicaba celebrar tratados con los gobernantes locales, establecer una administración y ejercer poderes policiales. Inicialmente, Portugal afirmó que el Tratado de Berlín no se aplicaba y que no estaba obligado a emitir notificaciones ni establecer una ocupación efectiva, ya que el reclamo de Portugal sobre la costa de Mozambique había existido durante siglos y no había sido cuestionado. [36] [37]
Sin embargo, los funcionarios británicos no aceptaron esta interpretación, como dijo Henry O'Neill, el cónsul británico con base en la isla de Mozambique, en enero de 1884:
"Hay un campo de acción abierto para ella (Inglaterra) en Sudáfrica del que sólo se interpone una ligera barrera política para excluirla. Nos referimos, por supuesto, al área de dominio portugués. Esto, es cierto, en la actualidad "Es un área indefinible. Portugal ha sido una potencia colonizadora sólo de nombre. Hablar de colonias portuguesas en África Oriental es hablar de una mera ficción, una ficción sostenida de manera colorida por unos pocos asentamientos dispersos en la costa, más allá de cuyos estrechos límites litorales y locales se inicia la colonización. y el gobierno no existen." [38]
Para anticiparse a los designios británicos en las partes de Mozambique y el interior que O'Neill afirmaba que Portugal no ocupaba, en 1884 se encargó a Joaquim Carlos Paiva de Andrada establecer una ocupación efectiva, y estuvo activo en cuatro áreas. En primer lugar, en 1884 estableció la ciudad de Beira y la ocupación portuguesa de gran parte de la provincia de Sofala . En segundo lugar, también en 1884, adquirió una concesión de un área dentro de un radio de 180 kilómetros de Zumbo, que había sido reocupada y al oeste de la cual familias afroportuguesas habían comerciado y asentado desde la década de 1860. Aunque Andrada no estableció ninguna administración de inmediato, en 1889 se estableció un puesto de avanzada más allá de la unión del río Zambeze y Kafue y se estableció un distrito administrativo de Zumbo. [39] [40] [41] En tercer lugar, en 1889 se concedió a Andrada otra concesión sobre Manica, que cubría las áreas tanto de la provincia de Manica de Mozambique como de la provincia de Manicaland de Zimbabwe. Andrada logró obtener tratados sobre gran parte de esta área y establecer una administración rudimentaria, pero fue arrestado en noviembre de 1890 por tropas de la Compañía Británica de Sudáfrica y expulsado. Finalmente, también en 1889, Andrada cruzó el norte de Mashonalandia, aproximadamente el área de la Provincia Central de Mashonalandia de Zimbabwe , obteniendo tratados. No informó al gobierno portugués sobre estos tratados, por lo que estos reclamos no fueron notificados formalmente a otras potencias, como lo exige el Tratado de Berlín. El gobierno británico se negó a someter cualquier reclamo en disputa a arbitraje, y el 11 de enero de 1890, Lord Salisbury envió el Ultimátum británico de 1890 al gobierno portugués exigiendo la retirada de las tropas portuguesas de las áreas donde se superponían los intereses portugueses y británicos en África. [42]
La etapa final en la adquisición de territorio fue la celebración de tratados bilaterales con otras potencias europeas. El Tratado anglo-portugués de 1891 fue un acuerdo firmado en Lisboa el 11 de junio de 1891 entre el Reino Unido y Portugal . Fijó los límites entre los territorios administrados por la Compañía Británica de Sudáfrica en Mashonaland y Matabeleland , ahora partes de Zimbabwe, y el noreste de Rhodesia (ahora parte de Zambia ) y el Mozambique portugués . Dividió Manica, otorgando la parte occidental a la Compañía Británica de Sudáfrica. También fijó los límites entre el territorio administrado por la BSAC de Rodesia Noroccidental (ahora en Zambia) y la Angola portuguesa . [43] [44] La frontera norte de los territorios británicos se acordó como parte de una convención anglo-alemana en 1890. Se fijó la frontera entre el Protectorado Británico de África Central y el territorio de la Compañía Británica de Sudáfrica en lo que hoy es Zambia. en 1891 en la división de drenaje entre el lago Malawi y el río Luangwa . [45]
Los términos de los tratados bajo los cuales se crearon los diversos protectorados al norte o al sur del Zambezi disponían que los gobernantes que los firmaron conservaran poderes significativos sobre su propio pueblo. A pesar de esto, la Compañía Británica de Sudáfrica acabó con los poderes de los gobernantes tradicionales mediante la guerra o los erosionó alentando a sus propios funcionarios a asumir el control de la mayoría de ellos. A finales de la primera década del siglo XX, los gobernantes tradicionales que quedaban estaban restringidos a funciones principalmente ceremoniales. [46]
La BSAC nombró a un administrador de Mashonaland, que debía tener una función similar a la de un gobernador colonial, y más tarde asistentes a cargo de los distritos. El primer administrador, AR Colquhoun , fue nombrado en octubre de 1890, poco después de que la columna de pioneros llegara a Fort Salisbury . En primer lugar, el gobierno británico se negó a reconocer a Colquhoun y puso al gobernador de Bechuanalandia a cargo inmediato del nuevo protectorado, bajo la supervisión del Alto Comisionado para Sudáfrica. El gobernador legitimó al Administrador en julio de 1891 nombrándolo Magistrado Jefe y, como el gobierno británico no quería los gastos de administración, accedió al control de la BSAC. El Administrador, como Magistrado Jefe, nombró asistentes encargados de mantener el orden en las distintas partes de Mashonaland, y a partir de ellos se desarrolló una administración de distrito. Sin embargo, bajo Colquhoun y su sucesor a partir de agosto de 1891, Leander Starr Jameson , había menos de 20 empleados administrativos, en su mayoría sin experiencia, por lo que el gobierno era mínimo. [47] [48] Como el Alto Comisionado residía habitualmente en Ciudad del Cabo, se nombró a un Comisionado Residente para representarlo en Rhodesia. Los primeros Administradores de BSAC tenían una doble función: eran nombrados Administradores por la empresa y Magistrados Jefe por la Corona. Su posición se regularizó en 1894, cuando el gobierno británico nombró a la Compañía Británica de Sudáfrica para administrar lo que comenzaba a llamarse Rhodesia, que en ese momento no estaba dividida en secciones del Norte y del Sur. En 1898 se creó un Consejo Legislativo en Rhodesia del Sur para asesorar al Administrador de la BSAC y al Alto Comisionado para Sudáfrica en asuntos legales. [49] [50]
La administración al norte del Zambeze era rudimentaria antes de 1901. En el noreste de Rhodesia, Abercorn y Fife eran puestos de avanzada fortificados y el administrador de Rhodesia nororiental residía en Blantyre , en el protectorado británico de África Central, hasta que se fundó Fort Jameson en 1899 como su sede. . En Barotziland-Rhodesia Noroccidental no hubo Secretaría hasta 1901. [51]
Después de la entrada de la Columna de los Pioneros en Rodesia del Sur, la provisión de tierras para los colonos europeos fue una de las primeras cuestiones que abordó la Compañía Británica de Sudáfrica. La autoridad matabele cesó, se introdujo la propiedad absoluta de la tierra y la BSAC adquirió grandes extensiones para enajenarlas a los europeos. [52] Jameson, quien se convirtió en Administrador de Mashonaland en 1891, fue designado por Rhodes y ejecutó lo que pensó que eran los planes de Rhodes con poca supervisión de Rhodes y ninguna de la Junta de BSAC en Londres. Jameson otorgó grandes concesiones de tierras entre 1891 y 1893 a cambio de pocos beneficios hasta que las quejas de los directores lo detuvieron (aunque Rhodes aprobó varias otras grandes concesiones hasta 1896). Esta política desalentó a los colonos posteriores, que sólo podían adquirir tierras de buena calidad a un precio elevado de estos concesionarios. [53]
Como la ley inglesa se aplicaba tanto en Rodesia del Sur como en Rodesia del Norte, todas las tierras que aún no habían sido enajenadas deberían, en principio, haber sido tierras de la Corona . Sin embargo, en ambos territorios, BSAC reclamó la propiedad de la tierra que no era de otra propiedad privada, ya sea porque ella, y no la Corona, la había conquistado o en virtud de las diversas concesiones que había obtenido. También reclamó el derecho a enajenar este terreno como propietario. En 1890 y 1891, la Oficina Colonial y el Alto Comisionado aceptaron que BSAC había obtenido el título de propiedad de la tierra en Mashonaland. [54] Después de las guerras de Matebele, la empresa también afirmó en 1894 tener el derecho de disponer de todas las tierras en Matebeleland, sobre la base de que el rey Ndebele, Lobengula , las había poseído, pero las había perdido. La Oficina Colonial se opuso, pero sólo hasta el punto de exigir que BSAC reservara suficientes tierras para la población africana. [55]
En 1894, se nombró una Comisión de Tierras para ocuparse del asentamiento de africanos en la tierra. La Comisión recomendó que se reservaran dos grandes territorios para la ocupación nativa, las Reservas Shangani y Gwaai en Matabeleland, de aproximadamente 2.486.000 acres. Antes de la llegada de los europeos, los africanos poseían casi 100.000.000 de acres en lo que se convirtió en Rhodesia del Sur. El plan de la Comisión de Tierras demostró tan poco juicio, y las bases de asignación fueron tan mal consideradas, que el intento de confinar a la población nativa dentro de estas dos áreas nunca fue realmente practicable. La falta de provisiones adecuadas para las tierras africanas puede haber sido una de las causas principales de las rebeliones Matabele y Mashona de 1896. Después de estas rebeliones, se requirió que la BSAC asignara tierras suficientes a los africanos de Rodesia del Sur para sus necesidades agrícolas y pastorales, incluido el acceso a suficiente agua. Bajo esta directiva se crearon Reservas Nativas, que en 1902 tenían una población indígena estimada de 530.000. Aunque se hicieron modificaciones posteriores, el patrón básico de asignación de tierras persistió hasta la independencia. A los funcionarios de distrito europeos responsables de definir las reservas se les recomendó que permitieran entre 9 y 15 acres de tierra cultivable para cada familia y pastos adecuados, pero tenían poco conocimiento geográfico del país y no tenían mapas. En 1910 se creó un Comité de Investigación sobre Asuntos Nativos, que hizo muy pocos cambios. La distribución de tierras del comité fue de 19 millones de acres para los europeos y 21,4 millones de acres para las Reservas Nativas con una población africana de aproximadamente 700.000 habitantes. Otros 51,6 millones de acres quedaron sin asignar, pero disponibles para su futura enajenación a los europeos. [56]
En 1918, el Comité Judicial del Consejo Privado decidió en el caso de Rhodesia del Sur que, aunque la Compañía Británica de Sudáfrica pudo haber conquistado Mashonaland y Matabeleland, había actuado como agente de la Corona británica, por lo que la tierra se había convertido en tierra de la Corona. . [57] El tribunal reconoció que los pueblos indígenas de lo que se convirtió en Rhodesia del Sur habían sido propietarios de la tierra anteriormente, pero la habían perdido debido a la conquista de la BSAC. [58] Sin embargo, incluso después de la decisión del Privy Council, el gobierno británico permitió que BSAC continuara administrando las tierras no enajenadas en Rhodesia del Sur y acordó que, cuando su Carta expirara, recuperaría la pérdida en la que había incurrido al administrar el territorio. de futuras ventas de estas tierras o del gobierno británico. En las negociaciones para poner fin a la Carta en 1923, el gobierno británico acordó financiar parte de este déficit, pero impuso la obligación de pagar el resto a la propia Rodesia del Sur. [59]
En 1920 se reorganizaron algunas reservas menores y se reconocieron 83 Reservas Nativas de 21,6 millones de acres, que eran para uso y ocupación exclusiva de casi 900.000 africanos. De este total, alrededor de 3 millones de acres no eran aptos para ningún uso agrícola. Una revisión posterior al final de la administración de la BSAC en 1925 impuso una segregación más estricta de las tierras europeas y africanas, al tiempo que permitía sólo un poco más de tierra para uso africano. [60]
En Rhodesia del Norte, la BSAC reclamó la propiedad de todas las tierras no enajenadas del territorio y el derecho a enajenarlas. Los europeos ocuparon tierras a lo largo de la línea del ferrocarril y cerca de las ciudades, pero en general no hubo escasez de tierras, ya que la densidad de población era menor que en Rhodesia del Sur y la población europea era mucho menor. En 1913, BSAC elaboró planes para Reservas Nativas a lo largo de las líneas de Rhodesia del Sur, fuera de las cuales los africanos no tendrían derecho a poseer ni ocupar tierras, pero estos planes no se implementaron hasta 1928, después de que terminó la administración de la empresa. [61]
La decisión del Consejo Privado sobre Rhodesia del Sur planteó dudas sobre el reclamo de la BSAC sobre las tierras no enajenadas al norte del Zambeze. Sin embargo, el reclamo de la compañía en Rodesia del Norte se basó en concesiones otorgadas más que en conquistas y, aunque un comité parlamentario en 1921 recomendó que estos reclamos también deberían remitirse al Consejo Privado, el gobierno británico prefirió negociar un acuerdo general para el fin de Administración de BSAC en Rhodesia del Norte. Esto efectivamente reconoció el reclamo de la empresa. [59] En virtud de un acuerdo del 29 de septiembre de 1923, el gobierno de Rhodesia del Norte asumió el control total de las tierras previamente controladas por BSAC a partir del 1 de abril de 1924, pagando a la empresa la mitad de los alquileres netos y el producto de ciertas ventas de tierras. [62]
La Compañía Británica de Sudáfrica fue responsable de la construcción del sistema ferroviario de Rodesia en el período de construcción primaria que terminó en 1911, cuando la línea principal a través de Rodesia del Norte llegó a la frontera con el Congo y las minas de cobre de Katanga. La intención original de Rodas era construir un ferrocarril que se extendiera a través del Zambesi hasta el lago Tanganica, considerado popularmente como parte de un gran ferrocarril "del Cabo a El Cairo" que uniera todas las colonias británicas de África. Rhodes era tanto un visionario como un capitalista en sus motivaciones, y cuando se encontró poco oro en Mashonaland, aceptó que incluso el plan para llegar al lago Tanganyika no tenía justificación económica. Los ferrocarriles construidos por empresas privadas sin subsidios gubernamentales necesitan suficiente tráfico que pueda pagar altos fletes para recuperar sus costos de construcción. Los productos agrícolas que impulsaron gran parte del crecimiento económico inicial de Rhodesia no pudieron proporcionar este tráfico; grandes cantidades de minerales podrían hacerlo. La mayoría de los primeros ferrocarriles de África fueron construidos por el gobierno británico y no por empresas autorizadas. La necesidad de recaudar capital y producir dividendos impidió que la mayoría de las empresas autorizadas realizaran este tipo de inversiones en infraestructura. Sin embargo, en el período inicial de la construcción del ferrocarril, la BSAC obtuvo financiación de empresas sudafricanas, incluidas Consolidated Gold Fields y De Beers, en las que Rhodes era una fuerza dominante. BSAC también se benefició de las grandes, pero no ilimitadas, fortunas personales de Rhodes y Beit antes de su muerte. [63] [64]
Lord Gifford y su Bechuanaland Exploring Company habían ganado el derecho a construir un ferrocarril privado al norte desde la terminal de Cape Government Railways en Kimberley hasta Bechuanaland en 1888. Rhodes inicialmente se opuso a esta extensión, en parte porque Gifford era un competidor, pero también por razones de la política del Cabo. Sin embargo, cuando Rhodes y Gifford unieron fuerzas, BSAC tuvo que asumir esta obligación ferroviaria para obtener su Estatuto. Rhodes prometió que BSAC gastaría 500.000 libras esterlinas en la construcción de un ferrocarril a través de Bechuanalandia, la mitad del capital social inicial total de BSAC. El ferrocarril llegó a Vryburg en 1890 y se detuvo allí hasta 1893 debido al mal estado financiero de BSAC y a los informes decepcionantes sobre el oro en Mashonaland y Matabeleland. BSAC se mantuvo cautelosa con respecto a la construcción de ferrocarriles hasta 1896, cuando los levantamientos africanos que amenazaban su inversión hicieron imprescindibles las conexiones ferroviarias con Rhodesia del Sur. [sesenta y cinco]
La línea de Kimberley llegó a Bulawayo en 1897 y en 1902 se completó una conexión con Salisbury . Para entonces, Rhodesia del Sur ya tenía una salida ferroviaria hacia el puerto mozambiqueño de Beira. Esto fue completado por Beira Railway Company, una filial de BSAC, como un ferrocarril de vía estrecha hasta Umtali en 1898. Al año siguiente, se completó una línea de Salisbury a Umtali que, al igual que la línea de Kimberley a Bulawayo, estaba en el ancho del Cabo de 3 pies y 6 pulgadas. La sección de Umtali a Beira se amplió al ancho del Cabo en 1899 y 1900. Estas líneas se propusieron antes de que se conociera plenamente el potencial económico de Rhodesia y con la esperanza de que los descubrimientos de oro esperados promovieran el desarrollo económico. Los depósitos de oro de Rhodesia resultaron decepcionantes, y fue el carbón de Wankie el que primero proporcionó el tráfico y los ingresos para financiar la construcción del ferrocarril hacia el norte. Después del descubrimiento de sus enormes reservas de carbón, en 1903 se completó un ramal a Wankie desde la línea principal de Bulawayo (que se había ampliado para cruzar las Cataratas Victoria en 1902 ) .
El siguiente tramo era Broken Hill, a donde llegó el ferrocarril en 1906. Se aseguró a BSAC que habría mucho tráfico desde sus minas de plomo y zinc, pero esto no se materializó debido a problemas técnicos de minería. El ferrocarril no pudo hacer frente a los costes de los préstamos de construcción y la empresa se enfrentó a importantes problemas financieros, que ya eran graves debido al coste de la ampliación del ferrocarril de Beira. La única zona que probablemente generaría suficiente tráfico de minerales para aliviar estas deudas era Katanga. Inicialmente, el Estado Libre del Congo había llegado a la conclusión de que los depósitos de cobre de Katanga no eran lo suficientemente ricos como para justificar el coste de capital de construir un ferrocarril hasta la costa, pero las expediciones realizadas entre 1899 y 1901 demostraron su valor. Los depósitos de cobre encontrados en Rodesia del Norte antes de la Primera Guerra Mundial resultaron antieconómicos de desarrollar. [67]
En 1906 se formó la Union Minière du Haut Katanga para explotar las minas de Katanga. El rey Leopoldo era partidario de una ruta ferroviaria íntegramente en territorio congoleño, conectada al río Congo. También se propuso un ferrocarril angoleño desde la bahía de Lobito hasta Katanga, pero en 1908, la BSAC acordó con Leopold continuar el ferrocarril de Rhodesia hasta Elizabethville y las minas. Entre 1912, cuando comenzó la producción de cobre a gran escala, hasta 1928, cuando se completó una línea congoleña, casi todo el cobre de Katanga se envió a Beira a través de la red de Rhodesia. Incluso después de que se abrió la ruta del Congo, hasta un tercio del cobre de Katanga iba a Beira, y el suministro de carbón y coque de la mina procedía principalmente de Wankie, la fuente disponible más barata. Los ingresos de este ferrocarril de Katanga le permitieron transportar productos agrícolas a precios bajos. El desarrollo a gran escala del Copperbelt no comenzó hasta finales de la década de 1920, con un mercado mundial creciente para el cobre. El transporte no fue un problema, ya que sólo hubo que construir ramales cortos para conectar el Copperbelt con la línea principal. La ruta de Beira estaba bien establecida y la BSAC quería impedir que las empresas de Copperbelt aprovecharan otras rutas que no controlaba. El ferrocarril de Benguela a Angola, terminado en 1931, proporcionó la ruta más corta y directa para el cobre desde Katanga y Rodesia del Norte, pero nunca se utilizó a plena capacidad porque tanto el Congo como Rodesias restringieron su tráfico en favor de sus propias líneas. . [68]
Cuando terminó la administración de BSAC en Rhodesias, un acuerdo entre el Secretario Colonial y la empresa del 29 de septiembre de 1923 reconoció que BSAC tenía derecho a protección debido al tamaño de su inversión ferroviaria en Rhodesia del Norte y del Sur. El acuerdo requería que los gobernadores de cada territorio refirieran cualquier proyecto de ley que autorizara la construcción de nuevos ferrocarriles o modificara las tarifas que cobraban los ferrocarriles existentes al Secretario Colonial. Esto impidió que las legislaturas de Rhodesia del Norte o del Sur introdujeran competencia o ejercieran presión sobre los ferrocarriles controlados por la BSAC para reducir las tarifas sin la sanción del gobierno británico. [69]
Los colonos europeos tenían dos críticas principales a la política ferroviaria de la Compañía Británica de Sudáfrica. En primer lugar, que sus acuerdos financieros beneficiaron injustamente a la empresa y a sus accionistas y, en segundo lugar, que los colonos pagaron estos beneficios mediante tarifas ferroviarias exorbitantes. Aunque las acusaciones probablemente eran infundadas, provocaron tensiones entre los colonos y la BSAC. En la ruta más corta de la costa este desde Beira, los gastos de funcionamiento eran altos debido a las deudas de construcción y porque la Compañía de Mozambique, a la que se le otorgó la concesión original para construir el ferrocarril en 1891, impuso un derecho de tránsito de hasta el 3% sobre las mercancías destinadas a Rhodesia. a cambio de la subconcesión a la Compañía Ferroviaria de Beira. A partir de 1914, los colonos europeos tuvieron mayoría en el Consejo Asesor y pidieron la sustitución del control de los ferrocarriles por parte de la BSAC mediante la nacionalización. En 1923 se logró un gobierno responsable, pero más bien una nacionalización absoluta, el gobierno de los colonos optó por una forma de control público bajo la Ley de Ferrocarriles de 1926. Esto dejó a BSAC como propietario de los ferrocarriles, que se llamaron Ferrocarriles de Beira y Mashonaland y Rhodesia hasta 1927. y Rhodesia Railways Limited después. Esta situación siguió siendo hasta 1947, cuando el Gobierno de Rhodesia del Sur adquirió los activos de Rhodesia Railways Limited. [70]
La empresa recibió poderes para comerciar con gobernantes africanos como el rey Lobengula; formar bancos; poseer, gestionar y conceder o distribuir tierras, y formar una fuerza policial (la Policía Británica de Sudáfrica ). A cambio, la empresa acordó desarrollar el territorio que controlaba, respetar las leyes africanas existentes, permitir el libre comercio dentro de su territorio y respetar todas las religiones. Rhodes y los colonos blancos atraídos por el territorio de la compañía pusieron sus miras en obtener cada vez más derechos mineros y más concesiones territoriales de los pueblos africanos, estableciendo sus propios gobiernos e introduciendo leyes con poca preocupación o respeto por las leyes africanas. La BSAC no pudo generar suficientes ganancias para pagar dividendos a sus accionistas hasta que perdió el control administrativo directo sobre Rhodesia en 1923.
Inicialmente, la Compañía Británica de Sudáfrica reclamó derechos mineros tanto en Rodesia del Norte como en Rodesia del Sur. Durante el período de su Estatuto, la BSAC no participó directamente en la minería, pero recibió regalías minerales y poseía acciones en empresas mineras. A menudo, la principal fuente de ingresos de estas empresas no era la minería en sí sino los mercados de especulación. [71] En Moshanaland, surgieron quejas por el retraso en el desarrollo de las minas con el fin de alimentar aún más las ganancias especulativas. [72]
En 1923, el gobierno británico acordó que asumiría la administración de Rhodesia del Sur y del Norte de manos de la BSAC. El Acuerdo para Rhodesia del Sur disponía que se debía conceder protección a los derechos minerales de la empresa allí, y cualquier proyecto de ley en virtud del cual la legislatura de Rhodesia del Sur propusiera alterar los acuerdos para recaudar ingresos mineros o imponer cualquier nuevo impuesto o derecho sobre los minerales requeriría del gobierno británico. La misma condición se aplica a cualquier legislación de Rhodesia del Norte. [73] En 1933, la empresa vendió sus derechos de exploración minera al sur del Zambeze al gobierno de Rhodesia del Sur, pero retuvo sus derechos sobre los derechos minerales de Rhodesia del Norte, así como sus intereses en minería, ferrocarriles, bienes raíces y agricultura en todo el sur de África. . [74]
BSAC afirmó poseer derechos mineros sobre toda Rhodesia del Norte en virtud de una serie de concesiones otorgadas entre 1890 y 1910 por Lewanika que cubrían un área mal definida de Barotziland-Noroeste de Rhodesia, y en virtud de una segunda serie negociada por Joseph Thomson y Alfred Sharpe en 1890 y 1891 con jefes locales cubriendo un área en disputa del noreste de Rhodesia. Esta afirmación fue aceptada por el gobierno británico. [75] Después de que terminó la Carta, BSAC se unió a un grupo de nueve empresas sudafricanas y británicas que financiaron el desarrollo de las minas Nchanga , para evitar que cayeran bajo control estadounidense. Sin embargo, su principal preocupación era recibir regalías. [76]
Se conocían antiguas explotaciones de cobre superficial en Kansanshi (cerca de Solwezi ), Bwana Mkubwa y Luanshya , todos en lo que más tarde se conoció como Copperbelt , y la exploración de BSAC en la década de 1890 indicó que había depósitos importantes en el área. Sin embargo, no podrían explotarse comercialmente hasta que se construyera un ferrocarril. En 1903 se construyó un puente ferroviario que cruzaba el Zambeze y la línea continuó hacia el norte, llegando a Broken Hill en 1906, donde se abrió la mina de plomo y zinc vanadio, y llegando a la frontera del Congo belga en 1909. En aquella época, la minería había comenzado en Katanga, donde se encontraban ricos minerales de óxido de cobre cerca de la superficie. En Rodesia del Norte, los minerales de la superficie eran de peor calidad y el cobre sólo se extraía de forma intermitente en Bwana Mkubwa, hasta que en 1924 se descubrieron ricos minerales de sulfuro de cobre a unos 30 metros bajo la superficie. [77]
En 1922, los votantes de Rhodesia del Sur rechazaron la opción de inclusión en la Unión Sudafricana y optaron por un gobierno responsable: los colonos de Rhodesia del Norte no fueron consultados. La BSAC quería renunciar a la responsabilidad de administrar Rhodesia del Norte, pero preservar sus derechos mineros y territoriales negociando un acuerdo con el gobierno británico para ambas partes de Rhodesia. Para Rhodesia del Norte, la disposición más importante de ese acuerdo era que la Corona reconocería que BSAC era el propietario de los derechos minerales adquiridos bajo las concesiones obtenidas de Lewanika en Rhodesia del Noroeste. Certificados de Reclamación emitidos por Harry Johnston en Rhodesia del Noreste. [78]
En virtud del acuerdo con Rhodesia del Norte, la empresa abandonó su reclamación de reembolso de un déficit administrativo de 1,6 millones de libras: a cambio, el Gobierno británico acordó dar a la BSAC la mitad de los ingresos netos procedentes de determinados alquileres y ventas de terrenos y reconoció (o pareció reconocer) ) la empresa como propietaria de los derechos mineros de Rodesia del Norte a perpetuidad. El Gobierno británico podría haber comprado estos derechos pagando a BSAC £1,6 millones para hacer frente a su reclamación de reembolso, pero se negó a poner el dinero a disposición. Este acuerdo fue criticado entonces y posteriormente por los habitantes africanos y europeos del territorio. Los miembros no oficiales electos del Consejo Legislativo presionaron para que la cuestión de las regalías se remitiera al Consejo Privado, como lo había sido el título de propiedad de la BSAC sobre tierras no enajenadas en Rhodesia del Sur. En cambio, durante cuarenta años hasta la independencia de Zambia, los sucesivos gobiernos británicos reconocieron a la BSAC como propietaria de todos los minerales subterráneos en Rhodesia del Norte y obligaron a cualquiera que los extrajera a pagar regalías a la empresa. [79]
En 1923, la industria del cobre de Rodesia del Norte estaba poco desarrollada y el gobierno británico no anticipó el valor futuro de estos derechos minerales. Los consideraba una parte no muy importante del acuerdo general con la empresa. La falta de impugnación de las reclamaciones de la BSAC y la decisión de no remitirlas al Privy Council generaron sospechas de que la empresa recibió un trato de favor. Había vínculos familiares entre un ministro subalterno de la Oficina Colonial y el director de la BSAC que dirigía sus negociaciones, pero no había pruebas que sugirieran que esto condujera a algún sesgo. La explicación más probable es que se pasó por alto la importancia de los minerales en las prisas por lograr un asentamiento. Por falta de tiempo, el acuerdo no fue aprobado por el Fiscal General. [80]
El Acuerdo de 1923 establecía que la Corona reconocía los derechos minerales de la British South Africa Company adquiridos en virtud de las concesiones de Lewanika en Barotziland-Noroeste de Rhodesia o en virtud de Certificados de Reclamación en el Noreste de Rhodesia. Estas concesiones no abarcaron toda Rhodesia del Norte. En particular, no podrían haber transferido derechos minerales en el área del Copperbelt de donde procedían la mayoría de las regalías de la BSAC, ya que el Copperbelt estaba fuera de estas áreas. Sin embargo, el gobierno británico recibió asesoramiento jurídico de que el reconocimiento por parte de la Oficina Colonial de los derechos de la BSAC en la práctica durante un largo período, y el reconocimiento específico de esos derechos en la legislación minera de Rhodesia, le impidieron impugnar los derechos. [81]
Los primeros intentos de impugnar las reclamaciones de regalías de BSAC fueron realizados por el Gobernador de Rhodesia del Norte entre 1935 y 1937. El Gobernador, Sir Hubert Young , intentó convencer a la Oficina Colonial de que BSAC sólo poseía derechos minerales en las áreas de las concesiones de Lewanika y el Certificados de reclamación de Johnston. Esto excluyó a la mayor parte del Cinturón del Cobre, ya que el área al este del río Kafue nunca había sido gobernada por Lewanika. La respuesta de la Oficina Colonial fue que la propiedad de la BSAC sobre derechos minerales en toda Rhodesia del Norte había sido aceptada en la práctica, y las referencias a las concesiones de Lewanika y los Certificados de Reclamación no debían interpretarse en un sentido restringido. [82]
Los políticos de los colonos de Rhodesia del Norte no quedaron convencidos por los argumentos de la Oficina Colonial, en particular la sugerencia de que, dado que el gobierno británico había reconocido previamente las reclamaciones de la BSAC, no podía impugnarlas ahora sobre la base de una reinterpretación de los términos del acuerdo de 1923. Los representantes de los colonos propusieron que se compraran los derechos minerales de la BSAC o que se impusieran niveles punitivos de impuestos a las regalías de la BSAC. Después de años de obstrucción de la BSAC, la empresa se vio obligada a aceptar en 1950 que entregaría sus derechos mineros en 1986 sin compensación y, mientras tanto, entregaría el 20% de sus regalías al gobierno de Rhodesia del Norte. [83]
El acuerdo de 1950 continuó durante el período de la Federación de Rhodesia y Nyasalandia , pero al final de la Federación en 1963, los líderes africanos de lo que se convirtió en Zambia buscaron su revisión, proponiendo comprar los derechos minerales de la Compañía Británica de Sudáfrica por una suma global. La BSAC se negó y el gobierno de Kenneth Kaunda en Rhodesia del Norte encargó una investigación legal completa sobre la validez de las reclamaciones de la empresa. Los resultados se publicaron como un Libro Blanco que consideraba la validez de los derechos comerciales mantenidos y ejercidos bajo el sistema legislativo y administrativo colonial. [84]
El gobierno de Rhodesia del Norte argumentó que muchos de los tratados en los que se basaba la BSAC tenían una validez dudosa y probablemente no podrían haber transferido efectivamente los derechos mineros. Incluso si los tratados fueran válidos, ninguno si cubría el Copperbelt, y cualquier acuerdo posterior simplemente confirmó los derechos de la empresa si eran originalmente válidos: no dieron a los tratados validez retroactiva. Sostuvo además que, como el gobierno británico había permitido erróneamente a la BSAC reclamar regalías a las que no tenía derecho, el gobierno británico debería pagar cualquier compensación que considerara debida a la empresa, y no imponer esta carga a una Zambia independiente. Poco antes de la fecha prevista para la independencia, el 24 de octubre de 1964, Kaunda amenazó con expropiar la BSAC inmediatamente después si no se llegaba a un acuerdo. El 23 de octubre, BSAC acordó renunciar a cualquier derecho minero que pudiera tener a cambio de una compensación de 4 millones de libras esterlinas, pagando los gobiernos británico y zambiano la mitad cada uno. [85]
Los comerciantes de acciones de BSAC se beneficiaron generosamente de la negociación especulativa de las acciones, que se cotizaba a un precio varias veces superior a su valor nominal en libros en la LSE y la Bolsa de Valores de Rhodesia, que se inició en la Sala de Asambleas Masónicas el 20 de junio de 1894. [ 86] Historia de la Bolsa de Valores de Zimbabwe Un inversor que invirtió en el millón de acciones originales a 1 libra cada una y participó en cada emisión de derechos hasta 1904, habría pagado una media de 1,66 libras esterlinas por cada acción. No se recibieron dividendos antes de 1924, pero a partir de entonces el dividendo anual promedio durante los siguientes 26 años fue de 7,5 peniques, una tasa de rendimiento pobre. Sin embargo, a partir de 1950, las tasas de dividendos aumentaron marcadamente, alcanzando 75 peniques por acción en 1960, en gran parte provenientes de las regalías del cobre de Rhodesia del Norte. Cada acción se dividió dos por uno en 1955 y cada una de las nuevas acciones se canjeó por tres acciones de Charter Consolidated a principios de 1965. [87]
La Cláusula 3 de los Estatutos de la BSAC permitía a la empresa obtener los poderes necesarios para la preservación del orden público o para la protección de los territorios comprendidos en sus concesiones, y la Cláusula 10 permitía a la empresa establecer y mantener una fuerza policial. [3] Esto no permitió la formación de un ejército, pero BSAC creó una fuerza paramilitar de infantería montada en 1889 que era prácticamente su ejército y que le permitió derrotar y reemplazar el reino Matabele y luego superar la resistencia de los Shona al norte de Limpopo . río en la Primera Guerra Matabele y la Segunda Guerra Matabele . Fue el primer uso británico del arma Maxim en combate (causó cinco mil bajas ndebele). La empresa creó y administró un territorio al que llamó Zambezia , y más tarde Rodesia , que ahora cubre el área ocupada por las repúblicas de Zambia y Zimbabwe .
Al principio, la fuerza BSAC se llamó Policía de la Compañía Británica de Sudáfrica, pero a partir de 1896 pasó a llamarse Policía Británica de Sudáfrica . La Oficina Colonial autorizó inicialmente una fuerza de 100 hombres, pero Rodas la aumentó a 480 antes de que la Columna de Pioneros entrara en Mashonaland. [88] Su número había aumentado a 650 hombres a finales de 1890, una carga insostenible para los recursos de la BSAC. Rodas ordenó una reducción de su mano de obra a 100 a finales de 1891, y más tarde a sólo 40 hombres. Esto se complementó con el Mashonaland Horse, una fuerza voluntaria no remunerada de hasta 500 hombres. La fuerza policial aumentó considerablemente en tamaño en el momento de la Primera Guerra Matabele, aunque gran parte de este aumento se produjo en forma de policías reservistas voluntarios. [89]
Aunque la fuerza policial había sido creada por la BSAC y al principio estaba bajo el mando de un funcionario de la empresa, después del Jameson Raid pasó a llamarse Policía Británica de Sudáfrica y dejó de ser una fuerza de la empresa. A partir de entonces, dependió del Alto Comisionado británico para Sudáfrica, no del BSAC, y estuvo al mando de un oficial designado por los británicos. Esta policía británica de Sudáfrica tenía cuatro divisiones: dos vigilaban el campo (pero no las ciudades) de Matabeleland y Mashonaland, otra cubría "Zambesia del Norte" hasta la creación de la Policía Nativa Barotse en 1899 y la cuarta se ocupaba de Bechuanaland hasta su propia La fuerza policial se formó en 1903. También en 1903, las fuerzas policiales urbanas previamente separadas se combinaron como la Policía de Rhodesia del Sur y se entregaron al control de la BSAC. En 1909, las divisiones de Matabeleland y Mashonaland fueron devueltas al control de la BSAC y la fuerza policial urbana separada se fusionó con la Policía Británica de Sudáfrica. Sólo en 1909 la Policía Británica de Sudáfrica constituyó una fuerza policial para toda Rhodesia del Sur y únicamente para Rhodesia del Sur. La Policía Británica de Sudáfrica se formó inicialmente como una fuerza totalmente europea, pero en 1903 se organizó una unidad africana como la Policía Nativa Británica de Sudáfrica. En 1909, se fusionó con la Policía Británica de Sudáfrica, que a partir de entonces tuvo un número cada vez mayor de agentes de policía africanos. Las fuerzas de voluntarios reunidas para las guerras Matabele y la rebelión de Mashona se disolvieron poco después, pero los Voluntarios de Rhodesia del Sur, reclutados para el servicio en la Guerra de los Bóers , permanecieron y en 1914 formaron la base del 1.º y 2.º Regimientos de Rhodesia. Aunque su tamaño se redujo drásticamente después de la Primera Guerra Mundial , formaron la base de la Fuerza Territorial de Rhodesia, creada en 1926 después del final de la administración de la BSAC. [29]
La BSAC consideró que su territorio al norte del Zambezi era más adecuado para una policía mayoritariamente africana que para una europea. Sin embargo, al principio la policía británica de Sudáfrica patrullaba el norte del Zambezi, en Rhodesia noroccidental, aunque sus tropas europeas eran caras y propensas a enfermarse. Esta fuerza y sus reemplazos eran paramilitares, aunque había una pequeña fuerza de policía civil europea en las ciudades. La policía británica de Sudáfrica fue reemplazada por la fuerza policial nativa de Barotse, que se formó en 1902 (otras fuentes datan de 1899 o 1901). Tenía una alta proporción de suboficiales europeos, así como de todos los oficiales europeos, y se fusionó con la Policía de Rodesia del Norte en 1911. Inicialmente, Harry Johnson en el Protectorado Británico de África Central tenía responsabilidad sobre las fuerzas de Rodesia Nororiental y África Central, incluidas las fuerzas sikh y africanas. Se utilizaron tropas allí hasta 1899. Hasta 1903, los magistrados locales reclutaron su propia policía local, pero ese año se formó una Policía de Rhodesia del Noreste, que tenía sólo unos pocos oficiales blancos, siendo todos sus suboficiales y soldados africanos. Esta también se fusionó con la Policía de Rhodesia del Norte en 1912, que entonces contaba sólo con 18 europeos y 775 africanos en seis compañías, divididas entre las sedes de los distintos distritos. La Policía de Rhodesia del Norte permaneció después del final de la administración de BSAC. [90] [91]
En 1896, la reina Victoria autorizó la emisión por parte de la Compañía Británica de Sudáfrica de una medalla para las tropas que habían participado en la Primera Guerra Matabele . En 1897, la Reina sancionó otra medalla para quienes participaron en las dos campañas de la Segunda Guerra Matabele: Rhodesia (1896) y Mashonalandia (1897). El gobierno de Rhodesia del Sur volvió a emitir la medalla para conmemorar la anterior Columna de Pioneros de 1890, en 1927.
En 1898 se creó un consejo legislativo para Rhodesia del Sur para asesorar al Administrador de BSAC y al Alto Comisionado para Sudáfrica sobre asuntos legales. Inicialmente, tenía una minoría de escaños electos, y el electorado estaba formado casi exclusivamente por colonos blancos acomodados que poseían acciones de BSAC. Con el tiempo, a medida que llegaron más colonos, aumentaron las disputas entre los colonos y BSAC, y la empresa intentó mantenerlas bajo control extendiendo la franquicia a algunos no accionistas. Sin embargo, en 1914, la Carta Real se renovó con la condición de que los colonos de Rodesia del Sur recibieran mayores derechos políticos y, a partir de 1914, hubo una mayoría electa en el Consejo Legislativo de Rodesia del Sur. [92] [93]
En Rodesia del Norte no había ni Consejo Ejecutivo ni Consejo Legislativo, sino sólo un Consejo Asesor, que hasta 1917 estaba formado exclusivamente por funcionarios. Después de 1917, se agregaron algunos candidatos para representar a la pequeña minoría europea : Rhodesia del Norte no tuvo representación electa mientras estuvo bajo el gobierno de BSAC. [94] Las disposiciones para miembros no oficiales elegidos sólo se hicieron después de que el gobierno de la BSAC llegó a su fin en 1924. En ambas partes de Rhodesia, los Administradores de la BSAC debían presentar todos los proyectos de Proclamaciones que afectaban a los europeos al Alto Comisionado para Sudáfrica para su aprobación antes. fueron emitidos. En teoría, y sujeto a ciertas restricciones, el Alto Comisionado también podría hacer, alterar o derogar Proclamaciones para la administración de justicia, la recaudación de ingresos y para la paz, el orden y el buen gobierno de cualquiera de los territorios, sin referencia a sus Administradores. aunque este poder nunca fue utilizado. [95] [96]
La Compañía Británica de Sudáfrica planeaba centralizar la administración de las dos Rhodesias en el momento del ataque a Jameson en 1896. Después del ataque, el gobierno británico aumentó su supervisión de los asuntos de la BSAC en Rhodesia del Sur e insistió en una administración separada en el Norte. Rodesia. Tanto en 1915 como en 1921, la BSAC nuevamente no logró establecer una administración única para ambas Rodesias. En parte, esto se debió a que los colonos de Rhodesia del Sur temían que sería más difícil para un estado de Rhodesia unido lograr un gobierno responsable. [97]
En 1917, se formó la Asociación de Gobierno Responsable como partido político para presionar por un gobierno responsable , y luchó en las elecciones del Consejo Legislativo de 1920 en oposición a quienes abogaban por la unión con la Unión Sudafricana . Cuando los tribunales británicos decidieron que la propiedad última de todas las tierras que aún no habían sido enajenadas a propiedad privada recaía en la Corona, no en la BSAC, la campaña por un autogobierno ganó fuerza. [98]
En 1921, el general Smuts y su gobierno desearon la pronta admisión de Rodesia del Sur en la Unión Sudafricana . Cuando se creó la Unión, Natal y el Estado Libre obtuvieron una representación en el Parlamento de la Unión muy superior al número de sus electores, y Smuts prometió que esto se aplicaría en el caso de Rhodesia, que recibiría entre 12 y 15 escaños en el Parlamento. Parlamento de la Unión, que entonces tenía 134 miembros. Smuts también prometió que Sudáfrica haría las provisiones financieras necesarias para comprar los derechos comerciales de la BSAC. Si esos derechos continuaran bajo un gobierno responsable, crearían un grave problema financiero para ese gobierno. En 1922, la empresa inició negociaciones con el gobierno de la Unión para la incorporación de Rhodesia del Sur. Sin embargo, como la carta de la BSAC expiraba en 1924, en 1922 se celebró un referéndum en el que se dio al electorado la opción entre un gobierno responsable y la entrada en la Unión Sudafricana. Los partidarios de un gobierno responsable obtuvieron una mayoría significativa, pero no abrumadora. En 1923, el gobierno británico decidió no renovar los estatutos de la empresa y, en cambio, otorgó el estatus de colonia autónoma a Rhodesia del Sur y el estatus de protectorado a Rhodesia del Norte. [99]
Un acuerdo del 29 de septiembre de 1923 entre la Compañía Británica de Sudáfrica y el Secretario Colonial resolvió las cuestiones pendientes relativas a Rhodesia del Sur y del Norte. Puso fin a la administración de Rhodesia del Norte por parte de la Compañía Británica de Sudáfrica a partir del 1 de abril de 1924: Rhodesia del Norte siguió siendo un protectorado, pero ahora gobernado por un Gobernador. Todas las leyes continuarían en vigor y todos los derechos reservados a los pueblos indígenas en virtud de los tratados que habían celebrado con BSAC también continuarían en vigor. Desde el 1 de abril de 1924, el control de todas las tierras que la empresa reclamaba en Rodesia del Norte pasó a manos de la administración de Rodesia del Norte, para administrarlas en interés de sus poblaciones africanas, pero BSAC recibiría la mitad de las rentas netas de estas tierras. [100]
En 1964, la empresa entregó sus derechos mineros al gobierno de Zambia y, al año siguiente, el negocio de la British South Africa Company se fusionó con Central Mining & Investment Corporation Ltd y The Consolidated Mines Selection Company Ltd en el sector de minería y negocio industrial de Charter Consolidated Ltd, cuyas acciones eran propiedad de algo más de un tercio de la empresa minera británica/sudafricana Anglo American Corporation . En la década de 1980, la empresa se deshizo de sus empresas mineras en el extranjero para concentrarse en sus intereses de ingeniería británica.
En 1993, Charter Consolidated Ltd cambió su nombre a Charter plc, y en 2008 a Charter Limited, constituida en Inglaterra y Gales, número de empresa 02794949. La British South Africa Company todavía existe y está registrada como una empresa no comercial constituida en Inglaterra y Gales, número de empresa ZC000011.
