Cyrus Roberts Vance (27 de marzo de 1917 – 12 de enero de 2002) fue un abogado estadounidense y Secretario de Estado de los Estados Unidos durante la presidencia de Jimmy Carter de 1977 a 1980. [1] Antes de ocupar ese puesto, fue subsecretario de Defensa de los Estados Unidos en la administración Johnson . Durante la administración Kennedy fue secretario del Ejército y asesor general del Departamento de Defensa . [2]
Como Secretario de Estado, Vance abordó la política exterior con énfasis en la negociación por encima de los conflictos y un interés especial en la reducción de armamentos . En abril de 1980, dimitió en protesta por la Operación Garra de Águila , la misión secreta para rescatar a los rehenes estadounidenses en Irán . Fue sucedido por Edmund Muskie .
Vance era primo (e hijo adoptivo) del candidato presidencial demócrata de 1924 y abogado John W. Davis . Era el padre del fiscal de distrito de Manhattan Cyrus Vance Jr.
Cyrus Vance nació el 27 de marzo de 1917 en Clarksburg, Virginia Occidental . [3] Era hijo de John Carl Vance II y su esposa Amy Roberts Vance, y tenía un hermano mayor, John Carl Vance III. [3] [4] Después del nacimiento de Vance, su familia se mudó a Bronxville, Nueva York , para que su padre pudiera viajar a la ciudad de Nueva York , donde era corredor de seguros. [5] El padre de Vance también era terrateniente y trabajó para una agencia gubernamental durante la Primera Guerra Mundial . Murió inesperadamente de neumonía en 1922. [6]
La madre de Vance era Amy Roberts Vance, que tenía una importante historia familiar en Filadelfia y era activa en asuntos cívicos. [6] Después de la muerte de su marido, se mudó con su familia a Suiza durante un año, donde Vance y su hermano aprendieron francés en L'Institut Sillig en Vevey . [5] El primo mucho mayor de Vance (conocido como un "tío" dentro de la familia) John W. Davis , embajador en el Reino Unido y candidato presidencial de los Estados Unidos en 1924 , se convirtió en su mentor y lo adoptó. [7]
Vance se graduó en la Escuela de Kent en 1935 y obtuvo una licenciatura en 1939 en el Yale College , donde fue miembro de la sociedad secreta Scroll and Key y obtuvo tres letras universitarias en hockey sobre hielo . Se graduó en la Facultad de Derecho de Yale en 1942. [6] Mientras estuvo allí, sus compañeros de clase incluyeron a Sargent Shriver , William Scranton , Stanley Rogers Resor y William Bundy , con quienes trabajaría más tarde. [1]
Durante la Segunda Guerra Mundial , Vance sirvió en la Armada de los Estados Unidos como oficial de artillería en el destructor USS Hale (DD-642) hasta 1946. Participó en la batalla de Tarawa , la batalla de Saipán , la batalla de Guam (1944) , la campaña de Bougainville y la campaña de Filipinas (1944-1945) . Después de la guerra, trabajó para Mead Corporation durante un año antes de unirse al bufete de abogados Simpson Thacher & Bartlett en la ciudad de Nueva York. [1]
A los 29 años, Vance se casó con Grace Elsie "Gay" Sloane el 15 de febrero de 1947. Ella se graduó en el Bryn Mawr College y era hija del presidente de la junta directiva de la empresa de muebles W. & J. Sloane en la ciudad de Nueva York . Tuvieron cinco hijos:
En 1957, el senador Lyndon B. Johnson le pidió a Vance que abandonara Wall Street para trabajar en el Comité de Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos , donde ayudó a redactar la Ley Nacional de Aeronáutica y del Espacio , que condujo a la creación de la NASA . [1]
En 1961, el secretario de Defensa, Robert McNamara, reclutó a Vance para que se convirtiera en asesor general del Departamento de Defensa . [1] Luego, el presidente John F. Kennedy lo nombró secretario del ejército . Era secretario cuando se enviaron unidades del ejército al norte de Misisipi en 1962 para proteger a James Meredith y garantizar que se llevara a cabo la integración de la Universidad de Misisipi ordenada por la corte . [6]
En 1964, Vance se convirtió en el subsecretario de Defensa de los Estados Unidos y el entonces presidente Johnson lo envió a la Zona del Canal de Panamá después de los disturbios estudiantiles . Después de los disturbios de Detroit de 1967 , Johnson lo envió a Michigan. Vance luego intentó retrasar la disputa de Chipre . En 1968, Johnson lo envió a Corea del Sur para lidiar con la situación de los rehenes del USS Pueblo . [1]
Vance apoyó inicialmente la guerra de Vietnam, pero a fines de la década de 1960 cambió de opinión y renunció a su cargo, aconsejando al presidente que retirara las tropas estadounidenses de Vietnam del Sur . Vance sirvió como adjunto de W. Averell Harriman durante los Acuerdos de Paz de París , que fracasaron debido a la duplicidad de los vietnamitas del sur. Vance calificó las fallidas conversaciones de paz como "una de las grandes tragedias de la historia". [1] Recibió la Medalla Presidencial de la Libertad en enero de 1969. [6]
En mayo de 1970, Vance fue designado para servir como comisionado en un panel histórico conocido como la Comisión Knapp , que fue formada y asignada por el alcalde de la ciudad de Nueva York, John V. Lindsay, para investigar la corrupción sistémica en el Departamento de Policía de Nueva York . La Comisión Knapp celebró audiencias televisadas sobre la corrupción policial y emitió un informe final de sus hallazgos en 1972. El trabajo de la Comisión Knapp condujo al procesamiento de oficiales de policía por cargos de corrupción y culminó en reformas significativas, aunque de corta duración, y la supervisión del departamento de policía, incluido el nombramiento de un fiscal especial temporal para investigar y procesar la corrupción cometida por oficiales de policía de Nueva York, fiscales de distrito y jueces.
De 1974 a 1976, Vance se desempeñó como presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Nueva York . [8] Vance regresó a su práctica legal en Simpson Thacher & Bartlett en 1980, pero fue llamado repetidamente de regreso al servicio público durante las décadas de 1980 y 1990, participando en misiones diplomáticas a Bosnia , Croacia y Sudáfrica . Vance ayudó a negociar la disputa sobre la región de Nagorno-Karabaj . [1]
El presidente Jimmy Carter inicialmente quería nominar a George Ball para convertirse en Secretario de Estado , pero, temiendo que Ball fuera demasiado liberal para ser confirmado, nominó a Vance en su lugar. [9] Vance jugó un papel integral mientras la administración negociaba los Tratados del Canal de Panamá , junto con las conversaciones de paz en Rodesia , Namibia y Sudáfrica . Trabajó en estrecha colaboración con los ministros israelíes Moshe Dayan y Ezer Weizman para asegurar los Acuerdos de Camp David en 1978. Vance insistió en que el presidente nombrara a Paul Warnke Director de la Agencia de Control de Armas y Desarme , a pesar de la fuerte oposición del senador Henry M. Jackson . [1]
Vance también presionó por una distensión con la Unión Soviética y chocó frecuentemente con el asesor de seguridad nacional Zbigniew Brzezinski, de postura más agresiva . Vance trató de promover limitaciones de armamentos trabajando en el acuerdo SALT II con la Unión Soviética, que él consideraba el tema diplomático central de la época, pero Brzezinski presionó por una política más dura y asertiva con respecto a los soviéticos. Abogó por una fuerte condena de la actividad soviética en África y en el Tercer Mundo, así como por la normalización de las relaciones con la República Popular China en 1978.
Cuando Brzezinski tomó el control de las negociaciones, Vance fue marginado y su influencia comenzó a menguar. Cuando estalló la revolución en Irán a fines de 1978, los dos estaban divididos sobre cómo apoyar al aliado de los Estados Unidos, el Sha de Irán . Vance argumentó a favor de las reformas, mientras que Brzezinski lo instó a tomar medidas enérgicas: el enfoque de "mano dura". Incapaz de recibir un curso de acción directo de Carter, los mensajes contradictorios que el Sha recibió de Vance y Brzezinski contribuyeron a su confusión e indecisión cuando huyó de Irán en enero de 1979 y su régimen se derrumbó .
Vance negoció el acuerdo SALT II directamente con el embajador soviético Anatoly Dobrynin , sin pasar por el embajador estadounidense Malcolm Toon , quien luego criticó el acuerdo. [10] En junio de 1979, el presidente Carter y el secretario general soviético Leonid Brezhnev firmaron el tratado en el Palacio Imperial Hofburg de Viena , frente a la prensa internacional, pero el Senado finalmente no lo ratificó. Después de la invasión soviética de Afganistán el 27 de diciembre de 1979, la oposición de Vance a lo que había llamado "antisoviético visceral" condujo a una rápida reducción de su estatura. [9]
El intento de Vance de negociar subrepticiamente una solución a la crisis de los rehenes en Irán con el ayatolá Ruhollah Khomeini a través de la Organización para la Liberación de Palestina fracasó estrepitosamente. Creyendo que las iniciativas diplomáticas podrían hacer que los rehenes regresaran sanos y salvos a casa, Vance inicialmente luchó contra los intentos de Brzezinski de buscar una solución militar. Vance, que luchaba contra la gota , fue a Florida el 10 de abril de 1980 para un fin de semana largo. El 11 de abril, el Consejo de Seguridad Nacional celebró una reunión recién programada y autorizó la Operación Garra de Águila , una expedición militar a Teherán para rescatar a los rehenes. El subsecretario Warren Christopher , que asistió a la reunión en lugar de Vance, no le informó. [9] Furioso, el 21 de abril Vance presentó su renuncia, [11] llamando a Brzezinski "malvado". [9] [12] Los únicos Secretarios de Estado que habían renunciado previamente en protesta fueron Lewis Cass , quien renunció en el período previo a la Guerra Civil, y William Jennings Bryan , quien renunció en el período previo a la Primera Guerra Mundial.
El presidente Carter abortó la operación después de que sólo cinco de los ocho helicópteros que había enviado al desierto de Dasht-e Kavir llegaran en condiciones operativas. Mientras las fuerzas estadounidenses se preparaban para partir de la zona de preparación, un helicóptero chocó con un avión de transporte, provocando un incendio que mató a ocho militares. [9] La dimisión de Vance fue confirmada varios días después, y fue sustituido por el senador Edmund Muskie . Se planeó una segunda misión de rescate, pero nunca se llevó a cabo, y los esfuerzos diplomáticos para negociar la liberación de los rehenes fueron entregados al subsecretario Christopher. Los rehenes fueron liberados durante la primera investidura de Ronald Reagan , tras 444 días de cautiverio. [1] [13]
En 1991 fue nombrado enviado especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Croacia y propuso el plan Vance para la solución del conflicto en Croacia . Las autoridades de Croacia y Serbia aceptaron el plan de Vance, pero los líderes de la SAO Krajina lo rechazaron, a pesar de que ofrecía a los serbios un grado de autonomía bastante amplio según los estándares del resto del mundo, ya que no incluía la independencia total de Krajina. Continuó su trabajo como miembro del grupo Zagreb 4. El plan que redactaron, llamado Z-4 , fue efectivamente reemplazado cuando las fuerzas croatas retomaron la región de Krajina ( Operación Tormenta ) en 1995.
En enero de 1993, como enviado especial de las Naciones Unidas a Bosnia, Vance y Lord David Owen , representante de la UE , comenzaron a negociar un plan de paz para poner fin a la guerra en Bosnia . El plan fue rechazado y Vance anunció su dimisión como enviado especial del Secretario General de las Naciones Unidas. Fue sustituido por el ministro de Asuntos Exteriores noruego, Thorvald Stoltenberg .
En 1997, fue nombrado presidente honorario original del Consejo Estadounidense Iraní . [14]
Vance fue miembro tanto de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias como de la Sociedad Filosófica Estadounidense . [15] [16]
En 1993, Vance recibió el Premio Sylvanus Thayer de la Academia Militar de los Estados Unidos .
En 1995 actuó nuevamente como Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas y firmó el acuerdo provisional como testigo en las negociaciones entre la República de Macedonia y Grecia . Vance fue miembro de la Comisión Trilateral . [1]
Vance también formó parte de la junta directiva de IBM , Pan American World Airways , Manufacturers Hanover Trust , US Steel y The New York Times , fue fideicomisario de la Corporación Yale , presidente de la junta directiva de la Fundación Rockefeller y vicepresidente del Consejo de Relaciones Exteriores . [1]
Vance sufrió durante varios años la enfermedad de Alzheimer , [17] y murió en el Hospital Monte Sinaí de la ciudad de Nueva York , el 12 de enero de 2002, a los 84 años, de neumonía y otras complicaciones. Su funeral se celebró en la Iglesia del Descanso Celestial en Manhattan. [1] Sus restos fueron enterrados en el Cementerio Nacional de Arlington en el condado de Arlington, Virginia . Su esposa Grace murió en la ciudad de Nueva York el 22 de marzo de 2008, a la edad de 89 años. [18]
Recibió la Medalla Presidencial de la Libertad en 1969.
En 1980, Vance recibió el Premio del Senador estadounidense John Heinz al Mayor Servicio Público prestado por un Funcionario Electo o Designado, un premio otorgado anualmente por los Premios Jefferson . [19]
Recibió la Medalla de la Libertad en 1993.
La casa de la madre de Vance, conocida como la Casa Stealey-Goff-Vance , fue incluida en el Registro Nacional de Lugares Históricos en 1979. [20] Es el hogar de la Sociedad Histórica del Condado de Harrison. [21]
En 1999, Vance recibió el Premio por sus Contribuciones de por Vida a la Diplomacia Estadounidense otorgado por la Asociación del Servicio Exterior Estadounidense .
En la película Argo de 2012 , fue interpretado por el actor Bob Gunton .