La vigilancia masiva en la República Popular China (RPC) es la red de sistemas de seguimiento utilizados por el gobierno central chino para vigilar a los ciudadanos chinos . Se lleva a cabo principalmente a través del gobierno, aunque se ha informado que se produce vigilancia corporativa en relación con el gobierno chino. China monitorea a sus ciudadanos a través de vigilancia por Internet , cámaras de vigilancia y otras tecnologías digitales. [2] [3] Se ha extendido cada vez más y ha adquirido mayor sofisticación bajo la administración del Secretario General del Partido Comunista Chino (PCC) , Xi Jinping . [4] [5] [6] [7]
La vigilancia masiva se ha ampliado significativamente bajo la Ley de Ciberseguridad de la República Popular China (2016) y con la ayuda de empresas locales como Tencent , Dahua Technology , Hikvision , SenseTime , ByteDance , [8] Megvii , Yitu Technology , Huawei y ZTE , entre muchas otras. [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] A partir de 2019, se estima que se han utilizado 200 millones de cámaras CCTV de monitoreo del sistema "Skynet" en China continental , cuatro veces el número de cámaras de vigilancia en Estados Unidos . [2] [16] [17] Para 2020, se esperaba que el número de cámaras de vigilancia en China continental alcanzara los 626 millones. [18] [19] [20] En agosto de 2023, el país tenía más de 700 millones de cámaras de vigilancia según datos en línea, una lente por cada dos ciudadanos. [21] La pandemia de coronavirus ha acelerado la implementación de la vigilancia masiva, ya que ha proporcionado un pretexto plausible para hacerlo. [4] [22]
La vigilancia masiva en China surgió en la era maoísta después del establecimiento de la República Popular China en 1949. [23] Mao inventó este mecanismo de control que abarcaba a toda la nación y su pueblo para fortalecer su poder en el gobierno recién fundado. [23] En los primeros años, cuando la tecnología estaba relativamente poco desarrollada en China, la vigilancia masiva se lograba mediante la difusión de información de boca en boca. [23] Los chinos se vigilaban unos a otros e informaban sobre comportamientos inapropiados que infringían los ideales sociales dominantes de la época. [23] Según una publicación de 1987, la tecnología informática e Internet se extendió a China a finales del siglo XX como resultado de la reforma económica china . [24]
En 2005, el gobierno chino creó un sistema de vigilancia masiva llamado Skynet. El gobierno reveló la existencia de Skynet en 2013, cuando la red incluía más de 20 millones de cámaras. Además de monitorear al público en general, se instalaron cámaras afuera de las mezquitas en la región de Xinjiang , los templos en el Tíbet y las casas de los disidentes. [25] Las feministas y los grupos de derechos LGBT están sujetos a un mayor escrutinio. [26]
En 2017, el gobierno chino alentó el uso de varias aplicaciones para teléfonos móviles como parte de una campaña de vigilancia más amplia. Los reguladores locales lanzaron aplicaciones móviles con fines de seguridad nacional y para permitir a los ciudadanos denunciar violaciones. [27]
A partir de 2018, los mecanismos de vigilancia más notables fueron la vigilancia masiva con cámaras en las calles, la vigilancia en Internet y los métodos de vigilancia recientemente inventados basados en el crédito social y la identidad. [3] [28]
A partir de 2018, el gobierno central chino también había adoptado tecnología de reconocimiento facial, drones de vigilancia , policía robótica y recopilación de big data dirigida a plataformas de redes sociales en línea para monitorear a sus ciudadanos. [29] [30] [31]
En 2019, el denunciante de la NSA Edward Snowden dijo que los mecanismos de vigilancia masiva y la maquinaria de comunicaciones privadas de China eran "absolutamente alucinantes". [32] En 2019, se estimaba que se habían utilizado 200 millones de cámaras CCTV de vigilancia del sistema "Skynet" en China continental, cuatro veces más que las cámaras de vigilancia de los Estados Unidos . [2] [16] [17] Los medios estatales de China afirman que Skynet es el sistema de videovigilancia más grande del mundo y utiliza tecnología de reconocimiento facial y análisis de big data . [12] [33] [34] En 2019, Comparitech informó que 8 de las 10 ciudades más monitoreadas del mundo están en China, siendo Chongqing , Shenzhen y Shanghai las 3 principales del mundo. [18] [35] [36 ] En 2019, China suministró tecnología de vigilancia a la mayor parte del mundo y posicionó al país en control de la industria de vigilancia masiva . [37]
Según el investigador del sector IHS Markit , a finales de 2019 había 770 millones de cámaras de vigilancia en el mundo, de las cuales aproximadamente 415,8 millones estaban ubicadas en China. Si estas tendencias continúan, a finales de 2021 habrá alrededor de mil millones en el mundo y 540 millones en China. [38] El gobierno dice que esto previene el crimen, pero a los ciudadanos les preocupa que sus datos y su privacidad puedan verse comprometidos. A finales de octubre de 2020, el artista Deng Yufeng utilizó artes escénicas para resaltar lo difícil que es esquivar la vista de las cámaras de seguridad. [39]
El gobierno chino ha estado fortaleciendo su estricto control sobre Internet y las comunicaciones digitales. Hay más de 750 millones de usuarios de Internet en China y sus acciones en línea están estrictamente reguladas. [58] En 2017, la Administración del Ciberespacio de China (CAC) publicó una nueva regulación que imponía restricciones a la producción y distribución de noticias en línea. [59] La regulación exigía que todas las plataformas, como blogs en línea, foros, sitios web y aplicaciones de redes sociales, fueran administradas por personal editorial autorizado por el partido. [59] Este personal debe obtener la aprobación de las oficinas de información e Internet del gobierno nacional o local y recibir capacitación del gobierno central. [59] Según lo exigido por el gobierno chino, las principales plataformas de Internet y servicios de mensajería en China establecieron elaborados mecanismos de autocensura. Algunos han contratado equipos de miles de personas para vigilar el contenido e invertido en potentes algoritmos de inteligencia artificial . [60] En 2019, en el 30.º aniversario de las protestas y masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 , los censores de IA de China se pusieron manos a la obra. [61]
Lanzada en 2011, WeChat, la aplicación de mensajería más popular de China, está bajo vigilancia de la policía de Internet . Cualquier mensaje enviado a través de un grupo WeChat es monitorizado por el gigante tecnológico chino Tencent, operador de la aplicación. Todas las conversaciones se almacenan durante seis meses. [62] Tencent puede recuperar incluso las conversaciones eliminadas por los usuarios de WeChat, especialmente cuando las autoridades gubernamentales buscan pruebas de las actividades ilegales de un sospechoso. [63] Las autoridades han admitido que pueden recuperar mensajes archivados una vez enviados en WeChat. [63] [64] Sin embargo, el director ejecutivo de Tencent , Ma Huateng, declaró que su empresa no utilizará los chats de los usuarios para análisis de big data ni invadirá la privacidad de los usuarios. [63] [64]
En 2017, el gobierno chino exigió a todos los usuarios de Sina Weibo , un sitio de microblogging , que se registraran con sus nombres reales y números de identidad antes del 15 de septiembre de ese año. [65] Los usuarios de Weibo que se negaron a registrar sus cuentas con nombres reales no pudieron publicar, volver a publicar ni comentar en el sitio. [sesenta y cinco]
A principios de 2018, Ma Huateng, presidente y director ejecutivo de Tencent, afirmó que los usuarios activos mensuales de WeChat en todo el mundo alcanzaron los mil millones por primera vez. [66] Dado que Tencent coopera con el gobierno central para implementar la autocensura y la vigilancia masiva, disfruta del dominio de su industria en China. Otras aplicaciones de mensajería, como WhatsApp, Messenger y Line, en su mayoría están bloqueadas o incluso expulsadas del mercado chino.
Los usuarios chinos de Internet tienen varias formas de eludir la censura. Los internautas generalmente dependen de redes privadas virtuales (VPN) para acceder a sitios web y aplicaciones de mensajería bloqueados. Sin embargo, en julio de 2017, el gobierno chino exigió a los operadores de telecomunicaciones, incluidos China Mobile, China Unicom y China Telecom, que bloquearan el acceso individual a las VPN antes del 1 de febrero. [67] En agosto de 2017, más de 60 VPN, como Astrill y Express VPN , fueron eliminados de la App Store de China. [68] Las VPN cuyo uso está permitido en China deben ser aprobadas por los reguladores estatales y utilizar la infraestructura de red estatal. [69] En lugar de palabras sensibles que pueden ser censuradas en línea, los internautas chinos utilizan juegos de palabras y homófonos chinos para comunicarse. [70]
El gobierno chino ha estado denunciando la cultura del sexo y la pornografía y establece activamente una "educación sexual" para adolescentes y estudiantes de secundaria para evitar que desarrollen un interés en esta cultura. [71] A partir de 2012 [actualizar], la forma más frecuente en que los chinos accedían a material sexual prohibido era a través de Internet. [71] Según un artículo de 2012, el número de páginas relacionadas con el sexo estaba aumentando en ese momento. [71] A partir de 2010 , el Ministerio de Seguridad Pública[actualizar] de China había reunido agentes de inteligencia de grupos de estudiantes para espiar las actividades de la gente en Internet. [72] Cuando los esfuerzos del gobierno por censurar y vigilar la pornografía aumentaron en 2010, también surgieron casos de activismo erótico en línea. [71] A partir de 2012 , las películas, libros, cómics y vídeos que incluyeran material sexualmente sensible o provocativo estaban normalmente prohibidos en la Internet china. [71] Los administradores web han estado buscando información sexual en línea para eliminarla tan pronto como la encuentran o censurarla de otro modo. [71][actualizar]
A partir de 2018 [actualizar], ha habido secciones en la ley penal de China que prohíben explícitamente la producción, difusión o venta de material obsceno, por lo que las personas pueden ser encarceladas. [71] [73] En la década de 1980, hubo una campaña contra la "contaminación espiritual", en referencia al contenido relacionado con el sexo. [71] [73] En 2018, un escritor erótico chino que escribió y vendió una novela porno gay llamada Occupy en línea fue sentenciado a diez años y medio de prisión. [74] A partir de 2019 [actualizar], las actitudes conservadoras hacia las conversaciones sobre sexo se han mantenido como estándar entre el público en general. [75]
En 2018, el gobierno chino había instalado cerca de 200 millones de cámaras de vigilancia en todo el país, lo que equivale aproximadamente a una cámara por cada siete ciudadanos. [28] Al mismo tiempo, aproximadamente 40 millones de cámaras de vigilancia estaban activas en los Estados Unidos en 2014, [76] lo que equivale aproximadamente a una cámara por cada ocho ciudadanos; sin embargo, estos los instalan en gran medida los propietarios de viviendas y las tiendas, y no el gobierno. Según estadísticas oficiales de 2012, más de 660 de las 676 ciudades del continente utilizan sistemas de vigilancia. [77] En la provincia de Guangdong , se instalaron 1,1 millones de cámaras en 2012, con planes de aumentar el número a dos millones para 2015 a un costo previsto de 12,3 mil millones de yuanes . [77] Para 2020, el gobierno chino espera integrar cámaras públicas y privadas, aprovechando la experiencia tecnológica del país en tecnología de reconocimiento facial para construir una red de vigilancia a nivel nacional. [78]
La tecnología de reconocimiento facial tiene limitaciones tecnológicas y sistemáticas. [28] Por ejemplo, un supervisor de una empresa de inteligencia artificial que brinda apoyo a la investigación para esta tecnología ha declarado que el sistema de perfil de actividad solo puede buscar un máximo de mil personas en una sola búsqueda. [28] Además, el sistema no puede funcionar de forma continua durante largos períodos de tiempo, lo que requiere su reactivación en casos de extrema necesidad. [28]
El Comité Técnico Nacional de Estandarización de la Seguridad de la Información (全国信标委生物特征识别分技术委), que está subordinado a la Asociación de Estándares de Comunicaciones de China , inició un proyecto en noviembre de 2019 para crear estándares obligatorios para el reconocimiento facial en China. [79] El proyecto está dirigido por SenseTime y ha sido asignado a un grupo de trabajo compuesto por 27 empresas chinas. [80] También las empresas chinas están trabajando para dar forma a los estándares de las Naciones Unidas para el reconocimiento facial y la videovigilancia de ciudades y vehículos, con ZTE, Dahua Technology, China Telecom y otros proponiendo estándares a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). [81] [82]
China cuenta con una tecnología de reconocimiento facial muy avanzada. [83] La tecnología se integra con otras, como big data e inteligencia artificial, para construir una plataforma nacional de vigilancia e intercambio de datos . [84] El sistema inteligente está equipado con tecnología de reconocimiento facial para registrar a peatones imprudentes y vehículos no motorizados que infringen las normas de tráfico. [85] Al comprar en los mercados de autoservicio de Alibaba y Jingdong, dos importantes empresas chinas de comercio electrónico, los clientes pueden utilizar pagos electrónicos a través del sistema de reconocimiento facial, que los vincula con sus tarjetas bancarias. [85] Además, Baidu, una empresa tecnológica multinacional china, cooperó con China Southern Airlines para instalar la tecnología de reconocimiento facial en el aeropuerto Nanyang Jiangying , Henan , para el embarque. [86]
Se han instalado robots policía en lugares públicos como estaciones de tren, museos y atracciones turísticas. [87] [88]
Además, el gobierno chino utiliza tecnología de big data para analizar y monitorear el comportamiento en línea de las personas, como Sesame Credit, que clasifica a sus usuarios en función de sus actividades en línea junto con las funciones mencionadas anteriormente. [89]
En relación con la vigilancia con cámaras, se creía que el gobierno chino estaba desarrollando un sistema de crédito social que otorga a sus ciudadanos una puntuación numérica mediante el análisis de sus comportamientos sociales y la recopilación de datos fiscales y gubernamentales, y en consecuencia los castiga y recompensa con esa puntuación. Sin embargo, nuevos informes afirman que dicha información es falsa, que el sistema de crédito social es de baja tecnología, sin una puntuación unificada para los ciudadanos y que el gobierno se centra principalmente en empresas fraudulentas y poco éticas que incumplen los pagos de deuda y los acuerdos financieros o no cumplen con los requisitos legales. contratos. [90] [91] [92] [93]
Las ciudades inteligentes comenzaron a implementarse en 2003 y China alberga cientos de programas piloto de ciudades inteligentes destinados a medir, rastrear y analizar datos de todos los aspectos de la vida de la ciudad, incluida la calidad del aire, el flujo de tráfico, la congestión y la eliminación de aguas residuales. [94] Un componente clave de las ciudades inteligentes incluye la instalación de cámaras de seguridad públicas para disuadir más eficazmente el crimen y el comportamiento antisocial; sin embargo, los críticos han afirmado que los proyectos también se utilizan como una forma de control social para atacar a los disidentes. y tomar medidas enérgicas contra cualquier posible malestar. [95]
Skynet es un sistema interconectado de cámaras de vigilancia habilitadas con software de reconocimiento facial que actualmente está en funcionamiento en 16 provincias chinas y que se utiliza para ayudar a los órganos de seguridad pública a combatir el crimen e identificar a los ciudadanos en público mediante referencias cruzadas con bases de datos de identidad nacional y criminal en poder del Ministerio de Seguridad Pública. y el Centro Nacional de Información sobre Identidad Ciudadana (NCIIC). Según el tabloide Global Times , propiedad del PCC , el sistema es lo suficientemente rápido como para escanear a toda la población de la República Popular China en menos de un segundo y supuestamente tiene una tasa de precisión del 99,8% [94].
En 2020, un informe de Human Rights Watch indicó que las oficinas de seguridad pública (PSB) de todo el país comenzaron a implementar sistemas "Police Cloud" para agregar datos de atención médica, actividad de redes sociales y actividad de navegación en Internet, supuestamente para rastrear y predecir las actividades de activistas, disidentes y minorías étnicas, incluidos aquellos que supuestamente tienen "pensamientos extremos". La Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos planea construir una red de nubes policiales en cada oficina de seguridad pública provincial y municipal, para eventualmente interconectarlas en un sistema de nube policial nacional unificado.
El sistema policial en la nube tiene como objetivo integrar información de todas las fuentes disponibles a las oficinas de seguridad pública, incluidas, entre otras, direcciones residenciales, relaciones familiares, información sobre control de la natalidad, afiliaciones religiosas, hoteles, registros de vuelos, registros de trenes, datos biométricos, imágenes de CCTV y entrega de correo. información e información compartida con otros departamentos gubernamentales. Un informe de Human Rights Watch también reveló que PSB también tenía la intención de comprar datos como datos de navegación en Internet (historiales de navegación) y registros logísticos de compras y transacciones de las principales empresas de comercio electrónico de intermediarios externos para predecir de manera más efectiva los delitos mientras se descifran. y apuntar a cualquier posible disidencia. [96]
Sharp Eyes ( chino :锐眼工程; pinyin : Ruì yǎn gōngchéng ) es un proyecto que tiene como objetivo vigilar el cien por cien del espacio público mediante vigilancia en China para 2020, según el 13.º Plan Quinquenal publicado en 2016. Aunque es cuestionable Si se han logrado los objetivos descritos en el plan, el 14º Plan Quinquenal continúa con el proyecto, instruyendo a los órganos de seguridad pública a: "proteger estrechamente y reprimir la infiltración, el sabotaje, la subversión y las actividades separatistas de fuerzas hostiles". [94]
El RMB digital o Yuan digital es una moneda digital centralizada emitida por el Banco Popular de China (PBOC) para facilitar las transacciones como complemento de una moneda nacional física; sin embargo, el gobierno no planea reemplazar el efectivo u otras aplicaciones de pago móvil con renminbi digitales. [97] En 2021, el proyecto todavía se encontraba en la etapa piloto y se implementaría en ciudades chinas seleccionadas. [98] Las empresas seguirán estando obligadas a aceptar efectivo y podrán ser multadas por negarse a aceptar efectivo. [99] [100] [101]
Los registros públicos o Dang'an ( chino simplificado :档案; chino tradicional :檔案; pinyin : dàng'àn ) literalmente: " registro /archivo archivado" es un expediente permanente o sistema de archivo que registra el "desempeño y actitudes" de los ciudadanos de China continental. [102] Junto con el actual sistema de registro de hogares, el sistema Hukou , ha sido un importante mecanismo de control social. El contenido del archivo incluye características físicas, registros laborales, fotografías, evaluaciones de supervisores y pares, informes académicos desde la escuela primaria hasta la universidad, credenciales profesionales, condenas penales o sanciones administrativas, membresías en clubes/sociedades, registros laborales e historial político, como membresía. en la Liga de la Juventud Comunista o en la afiliación al partido. Si un individuo es miembro de un partido, el expediente también incluirá evaluaciones de integridad política y desempeño de sus funciones. También se podrán incluir en el expediente el certificado de defunción y el panegírico. En 2001, un grupo de derechos humanos afirmó que las oficinas estatales de seguridad pública ubicadas en todo el país estaban en proceso de digitalizar cientos de millones de dang'an. [103] El sistema dang'an es el precursor o fundamento del sistema de crédito social en el sentido de que los datos almacenados en los expedientes se integran en un conjunto más amplio de datos y se fusionan con datos extraídos de otras fuentes para proporcionar una imagen más completa de los movimientos, las acciones y la vida de un individuo. [104]
Todos los ciudadanos chinos deben tener un documento de identidad nacional a partir de los 16 años. [105] El documento de identificación de residente ( chino :居民身份证; pinyin : Jūmín shēnfèn zhèng ) actúa como un documento de identificación nacional y contiene información de identificación básica, como fotografía, dirección residencial, género, origen étnico, fecha de nacimiento y huellas dactilares de ambos pulgares incrustadas en un chip IC . La información de la tarjeta se almacena en la Base de datos de información básica de población nacional ( chino :全国人口基本信息数据库; pinyin : Quánguó rénkǒu jīběn xìnxī shùjùkù ) administrada por el Ministerio de Seguridad Pública , el Ministerio de Asuntos Civiles y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social . [106] La tarjeta de identificación de residente actúa como la principal forma de identificación para los ciudadanos dentro de China y es necesaria para casi todos los servicios gubernamentales básicos y tareas administrativas de la vida cotidiana. En marzo de 2022, el primer ministro chino , Li Keqiang, declaró que el gobierno estaba planeando la implementación de tarjetas de identificación nacionales digitales, con una implementación nacional programada para una fecha no especificada. [107] [108]
El registro de hogares o Hukou ( chino :户口; pinyin : Hùkǒu ) existe desde el establecimiento de la República Popular China en 1949 y desde la época imperial. El "Hukou" o sistema de registro familiar enumera los miembros de la familia inmediata de un individuo y cualquier pariente extendido que pueda estar conectado con el individuo, además de los nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios y reubicaciones y otros movimientos.
Hukou se divide en estatus agrícola o urbano y actúa como una forma de control social al restringir el área en la que un individuo y sus hijos pueden obtener acceso a educación, atención médica, vivienda, empleo y otros servicios gubernamentales. El sistema también actúa como un método conveniente para que el Estado ejerza un castigo colectivo, es decir, los individuos que cometen o participan en actos de disidencia pueden hacer que sus familias sean arrestadas o detenidas con fines de influencia. [109]
En los últimos años, la información de Hukou se ha utilizado ampliamente para reprimir la disidencia tanto en el país como en el extranjero en la campaña anticorrupción de Xi Jinping , específicamente la Operación Fox Hunt en la que sospechosos acusados de corrupción en China son obligados a regresar a casa para enfrentar cargos por temor a las consecuencias que puede ocurrirle a su familia y/o a sus parientes extendidos que residen en el país. [110] El Ministerio de Seguridad Pública gestiona la Base de Datos Nacional de Información Básica sobre la Población (NBPIB) como parte del Proyecto Escudo Dorado , que contiene información digitalizada de Hukou además de información sobre viajes pasados e antecedentes penales. La base de datos contiene información sobre el 96% de la población china. [111]
El registro de hogares se rige por el "Reglamento de la República Popular China sobre Registro de Hogares" emitido en 1958, que establece:
Artículo 2: Todos los ciudadanos de la República Popular China deberán realizar el registro de hogar.
Artículo 3 La labor de registro de hogares estará a cargo de los órganos de seguridad pública en todos los niveles.
Las ciudades y pueblos con comisarías de seguridad pública estarán bajo la jurisdicción de las comisarías de seguridad pública; Los corregimientos y villas sin estaciones de seguridad pública estarán bajo la jurisdicción de los corregimientos y villas. Los municipios y los comités populares de los municipios y las comisarías de policía son las autoridades de registro de hogares.
— Reglamento de la República Popular China sobre el registro de hogares (1958), Capítulo I.
De acuerdo con la Ley de Administración de Entrada y Salida de la República Popular China, todas las personas que ingresan al país o se mudan a cada nueva región dentro de China deben registrar su residencia obteniendo un permiso de residencia temporal en la Oficina de Seguridad Pública o PSB más cercana dentro de las 24 horas. horas de llegada. No hacerlo puede resultar en multas de hasta 2000 RMB o detención. [112] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Los hoteles que hospedan a extranjeros o nacionales no chinos están obligados a informar y cargar información en las plataformas estipuladas por las PSB en cada área respectiva. La regulación recuerda a la antigua práctica soviética en el sentido de que está diseñada para vigilar de cerca a todos los ciudadanos extranjeros en caso de que puedan ser espías potenciales que representen un riesgo para la seguridad nacional, además de poder responder rápidamente o detener a cualquiera que pueda estar infringiendo la ley. de las leyes o perturbar el orden público. [ cita necesaria ]
El 11 de julio de 2020, el medio de comunicación estatal Xinhua anunció que los comités y funcionarios locales del partido, incluidos los comités de gestión vecinal, estarían facultados para participar en actividades de aplicación de la ley e imponer castigos administrativos a los residentes dentro de sus perímetros. Según un documento de opinión de alto nivel: "[A los funcionarios de] municipio, aldea y [nivel] de barrio se les otorgarán poderes administrativos para hacer cumplir la ley... mientras que se integrarán los poderes y recursos existentes para hacer cumplir la ley". [113]
Según las directivas enviadas en 2018, el sistema de cuadrícula divide los vecindarios de la ciudad en un patrón de cuadrícula que contiene entre 15 y 20 hogares por cuadrado, y en cada cuadrícula se asigna un monitor designado que informa sobre los asuntos de los residentes a los comités locales del partido. Según un informe de RFA, la tarea de un "monitor de red" para un comité vecinal es: "comprender completamente a los residentes de su red, incluyendo exactamente quién vive dónde, a qué organizaciones pertenecen y el tipo de vida que llevan". [113]
La transferencia de poderes de aplicación de la ley a los niveles de condado y aldea se ha descrito como "sin precedentes" y con el potencial de provocar "gran agitación" y malestar social debido al hecho de que los cuadros del partido local y de aldea carecen de la capacidad o los conocimientos jurídicos necesarios para hacer cumplir las leyes. [114]
Dado que todos los ciudadanos de China deben llevar un documento de identidad nacional , el documento de identidad de residente es la única forma aceptable de identificación emitida por el gobierno para una variedad de servicios, incluida la compra de tarjetas SIM, billetes de avión, billetes de tren de alta velocidad, servicios bancarios. , servicios financieros, educación y atención sanitaria. Además, el registro del nombre real es obligatorio para el acceso a Internet en China y, a partir de diciembre de 2019, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información exigió que todas las personas que deseen comprar tarjetas SIM en China se sometan a escaneos de reconocimiento facial para vincular números de teléfonos móviles, mensajes de texto. mensajería y actividad de navegación en Internet a identidades de nombres reales. [115]
La Ley de Ciberseguridad de la República Popular China aprobada en 2017 por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) exige que los proveedores de servicios de mensajería instantánea, las empresas proveedoras de servicios de Internet y telecomunicaciones, así como los proveedores de registro de nombres de dominio, verifiquen la identificación real de usuarios antes de la prestación del servicio. [116]
Artículo 24: Los operadores de redes que manejen servicios de acceso a la red y registro de nombres de dominio para los usuarios, manejen el acceso a la red de telefonía fija o móvil, o proporcionen a los usuarios servicios de publicación de información o mensajería instantánea, deberán exigir a los usuarios que proporcionen información de identidad real al firmar acuerdos con los usuarios o confirmar la prestación de servicios. Cuando los usuarios no proporcionen información de identidad real, los operadores de red no deben proporcionarles servicios relevantes.
— Ley de Ciberseguridad de la República Popular China (2017), Capítulo III.
Como resultado de la aprobación de la ley de ciberseguridad, los operadores de red (que se cree ampliamente que se refieren a los proveedores de servicios de Internet) deben mantener "registros de red" no especificados durante al menos 6 meses. [117] Aunque la definición exacta de lo que constituyen registros de red sigue sin estar clara, Jones Day y otras firmas de abogados internacionales la han interpretado como referencia a blogs web o historial de navegación en Internet. [118]
En 2017, Human Rights Watch informó que el gobierno chino había recopilado decenas de miles de muestras de voz para usarlas con la tecnología iFlytek que identifica a las personas mediante la voz en llamadas telefónicas o en lugares públicos. [119] [120]
En 2007, el Centro de Información de Internet de China, administrado por el estado, informó que la base de datos de identificación más grande del mundo, que alberga más de 1.300 millones de entradas, estaba completa. [121] El NCIIC o el Centro Nacional de Información de Identidad Ciudadana está ubicado en Beijing y es la columna vertebral del sistema de tarjeta de identificación nacional utilizado en toda China por la banca, los servicios financieros, la atención médica, la educación y varias agencias gubernamentales, el aparato policial y los proveedores de servicios de Internet. y plataformas de redes sociales para verificar la información de identificación real de los usuarios y clientes que desean utilizar sus servicios.
A partir del 8 de febrero de 2021, las embajadas chinas comenzaron a exigir la presentación de datos biométricos, incluidas fotografías y huellas dactilares de los 10 dedos, como requisito previo para las solicitudes de visa. [122]
Desde febrero de 2017, el Ministerio de Seguridad Pública, junto con su agencia infantil Inspección de Inmigración de China (CII), ha exigido a todos los ciudadanos extranjeros que ingresan a la República Popular China que presenten información biométrica, incluido un escaneo facial en persona y también huellas dactilares de los 10 dedos como medida de seguridad nacional. [123]
La base legislativa la proporciona el artículo 7 de la Ley de Administración de Entradas y Salidas de la República Popular China y, desde su implementación, el plan ya ha dado lugar a la cancelación de algunos titulares encubiertos de doble ciudadanía que intentaban obtener o renovar pasaportes chinos ( ley de nacionalidad china ). no permite la doble ciudadanía ). [124]
Artículo 7: Previa aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Relaciones Exteriores podrán, en función de la necesidad de la administración de salida/entrada, establecer normas sobre la recolección y conservación de huellas dactilares y otra información de identificación biométrica. de las personas que salen o entran de China.
— Ley de Administración de Entradas y Salidas de la República Popular China (2013), Capítulo I.
Tras un ataque en la estación de tren de Kunming en el sur de China , el gobierno chino comenzó a exigir controles de seguridad antes de la entrada en las estaciones de metro y tren en toda China. [125] En 2021, cuatro estaciones de metro en Guangzhou comenzaron a permitir que las personas usaran una puerta de seguridad biométrica en lugar de pasar por un control de seguridad por parte del personal de la estación. [125] En 2019, el South China Morning Post informó que el Metro de Beijing también comenzaría a clasificar a los pasajeros mediante reconocimiento facial basado en información extraída del sistema de crédito social y bases de datos de delitos penales. Los viajeros que exhibieran un comportamiento antisocial o tuvieran malas calificaciones crediticias también serían penalizados según el sistema. [126]
En abril de 2021, se informó que se estaba obligando a los ciudadanos a instalar una aplicación desarrollada por el Centro Nacional Antifraude del Ministerio de Seguridad Pública , aparentemente con el propósito de prevenir fraudes en telecomunicaciones y estafas en el extranjero. [127] [128] Los usuarios de la aplicación deben ingresar sus nombres y números de identificación nacional y enviar escaneos faciales al registrarse en la aplicación; causando mucha controversia sobre las implicaciones de privacidad y las preocupaciones de la vigilancia y censura basadas en dispositivos. En septiembre, se informó que funcionarios de seguridad pública estaban utilizando la aplicación para rastrear e interrogar a personas que habían accedido a noticias financieras en el extranjero que contenían una cobertura negativa de la economía china. [129]
En China continental, uno de los proyectos en curso más importantes es un proyecto Skynet con una instalación de más de 200 millones de cámaras de videovigilancia. [130] El sistema de seguimiento y reconocimiento de peatones en tiempo real puede identificar con precisión la vestimenta, el género y la edad de las personas, así como los vehículos motorizados y no motorizados. [131] Además, el sistema de vigilancia puede hacer coincidir instantáneamente la imagen de una persona con su identificación e información personal. [131] Golden Shield es un mecanismo gigante de censura y vigilancia que bloquea decenas de miles de sitios web que pueden presentar informes negativos sobre la narrativa y el control del PCC. [132]
El gobierno chino envió grupos de cuadros a aldeas tibetanas como parte de la campaña Benefit the Masses en 2012. [133] El propósito de la campaña era mejorar el servicio y la calidad de vida en el Tíbet y educar a los lugareños sobre la importancia de la estabilidad social y adhesión al PCC. [133] La población local también fue supervisada para evitar que se produjeran levantamientos. [133]
En el Tíbet, los usuarios de teléfonos móviles e Internet deben identificarse por su nombre. [134] El gobierno informó que el programa había alcanzado su plena realización en junio de 2013. [134] Un funcionario dijo que "el registro del nombre real favorece la protección de la información personal de los ciudadanos y frena la difusión de información perjudicial". [134]
En 2018, durante la Saga Dawa, el cuarto mes sagrado para los budistas tibetanos, el gobierno impuso reglas más estrictas en Lhasa, según el Global Times . [135] También se disuadió a la gente de participar en prácticas religiosas en este mes. [135] Cuando lo hicieron, fueron supervisados de cerca. [135]
Como método de protesta, algunos tibetanos han practicado la inmolación , que es una tradición de protesta contra el control chino que se practicó por primera vez a mediados del siglo XX. [136]
En Xinjiang y especialmente en su capital, Ürümqi , hay puntos de control de seguridad y estaciones de identificación en casi todas partes. [137] Los uigures se encuentran entre los que entran en la categoría de "personal de enfoque" y están sujetos a una intensa vigilancia. [138] Las personas deben mostrar sus tarjetas de identificación y que sus rostros sean escaneados por cámaras en una estación de seguridad antes de ingresar a un supermercado, un hotel, una estación de tren, una estación de autopista u otro lugar público. [137] La proporción de agentes de policía estacionados en Xinjiang con respecto a la población de Xinjiang es mayor que en otros lugares. [139] Esta aplicación estricta de los controles de seguridad es en parte una respuesta al movimiento separatista de 2009 asociado con los uigures. [137] Además, las cámaras en las calles son más densas allí que en otros lugares, suman 40.000. [137] [139] La información recopilada por las cámaras se compara con perfiles individuales, que incluyen datos biométricos recopilados previamente , como muestras de ADN y muestras de voz. [140] Las personas son clasificadas según un nivel de confiabilidad basado en sus perfiles, que también tiene en cuenta sus relaciones familiares y conexiones sociales. [140] Estos niveles incluyen "confiable", "promedio" y "no confiable". [140] Los datos se introducen en la Plataforma Integrada de Operaciones Conjuntas ( chino :一体化联合作战平台), un sistema impulsado por inteligencia artificial utilizado para vigilancia masiva que genera listas de sospechosos para su detención. [141] [142]
A los residentes de Xinjiang, especialmente los del grupo étnico uigur, no se les permite practicar ciertos actos religiosos. [139] También son monitoreados de manera más activa y estricta por aplicaciones de vigilancia, impresión de voz y cámaras de reconocimiento facial. [139] Desde 2017, el gobierno ha establecido campos de internamiento en Xinjiang para obligar a los ciudadanos a cumplir. [139] Las personas en los campos de reeducación suelen ser vigiladas de cerca por guardias y no se les permite contactar con otras personas fuera de las instalaciones, incluidos familiares y otras relaciones cercanas. [140] Aprenden sobre los caracteres chinos mandarines y las reglas que deben seguir en esos campamentos y también fuera de ellos una vez que se van. [140]
El gasto en seguridad en Xinjiang se disparó en 2017, con un aumento del 90 % hasta los 8.520 millones de dólares en comparación con el de 2016. [139] Desde al menos 2017, la policía china ha obligado a los uigures en Xinjiang a instalar la aplicación Jingwang Weishi en sus teléfonos. permitiendo el monitoreo remoto del contenido de los teléfonos. [143] [144]
Ese mismo año, el fabricante chino de drones DJI firmó un acuerdo de cooperación con la policía local para proporcionar drones de vigilancia en apoyo de sus operaciones. [145] En 2018, China desplegó una bandada de drones disfrazados de pájaros para intensificar los niveles de vigilancia en la región. [146]
La Plataforma de Operaciones Conjuntas Integradas (IJOP, 一体化联合作战平台), utilizada por el gobierno para monitorear a la población, particularmente a los uigures, fue informada por The Washington Post y Human Rights Watch (HRW) en 2018. [147] La plataforma recopila datos biométricos , incluidas muestras de ADN, para rastrear personas en Xinjiang. [148]
En noviembre de 2019, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación publicó China Cables , que consta de seis documentos, un "manual de operaciones" para administrar los campos y el uso detallado de vigilancia policial predictiva e inteligencia artificial para atacar a las personas y regular la vida dentro de los campos. [149] [150]
A finales de 2020, HRW obtuvo una lista de 2.000 nombres de prisioneros uigures retenidos en la prefectura de Aksu filtrada del IJOP. La lista mostraba que los motivos del encarcelamiento incluían prácticas religiosas como estudiar el Corán sin permiso estatal o tener una barba larga, usar software o servicios en línea como una VPN, viajar fuera de Aksu, apagar el teléfono repetidamente o tener "pensamientos extremistas". ". [151] La lista IJOP filtrada proporcionó evidencia detallada del día a día sobre el funcionamiento de los campos de reeducación de Xinjiang que The Guardian describió como "sin precedentes". [152] Una lista anterior, la lista Karakax (o Qaraqash), filtrada en febrero de 2020, mostraba la toma de decisiones sobre retener o liberar a los detenidos. [151]
En 2023, IPVM descubrió que todos los periodistas extranjeros que viajan a Xinjiang son rastreados a través de la nube policial de Alibaba . [153] Se informa que los visitantes de la región también se ven obligados a instalar una aplicación llamada BXAQ en los puntos de control fronterizos y de entrada clave, que: "actúa como malware" y desvía llamadas, mensajes de texto, archivos, datos de navegación y otra información del dispositivo hacia servidores controlados. por parte de las autoridades de seguridad pública. [154]
El Movimiento de los Paraguas de Hong Kong , una campaña a favor de la democracia, tiene como objetivo exigir una democracia plena para que los ciudadanos de Hong Kong puedan tener derecho a nominar y elegir al jefe del gobierno de Hong Kong. [155] Sin embargo, figuras clave a favor de la democracia, como algunos legisladores, académicos y activistas políticos, están bajo la vigilancia del gobierno central. Algunos activistas involucrados en el movimiento paraguas han sido intimidados o arrestados por la policía. [156] Los informes de noticias, las publicaciones en las redes sociales y las imágenes sobre las protestas a favor de la democracia en Hong Kong están censurados en China continental. [157]
Los usuarios de Internet y los grupos de la sociedad civil en Hong Kong han estado enfrentando ataques cibernéticos y debatiendo amenazas a la privacidad en línea durante los últimos años. [158] En junio de 2014, un libro blanco sobre el acuerdo "un país, dos sistemas" emitido por Beijing articuló que el gobierno central tiene jurisdicción integral sobre Hong Kong y que el poder para gestionar los asuntos locales está autorizado por el gobierno central. [159] [160]
Al igual que en China continental, todos los residentes de Hong Kong deben poseer un IC o documento de identidad, conocido como Tarjeta de Identidad de Hong Kong o HKID, emitido por el departamento de inmigración de conformidad con la Ordenanza sobre Registro de Personas (Cap. 177), que establece que: "todos los residentes de 11 años o más que vivan en Hong Kong durante más de 180 días deben, dentro de los 30 días posteriores a cumplir 11 años o llegar a Hong Kong, registrarse para obtener un HKID". [161]
Además de contener información biográfica estándar como nombre, edad y sexo, la tarjeta contiene un chip que contiene las huellas dactilares escaneadas de dos huellas dactilares del titular. [162]
Las identificaciones nacionales son una característica de los estados de vigilancia en el sentido de que la identificación es parte de los "documentos diarios" que las personas deben llevar consigo en todo momento para acceder al gobierno, la banca u otros servicios financieros y sociales. Los titulares de HKID pueden pasar más rápido por los puntos de control aduanero en los puertos de entrada de toda la ciudad escaneando sus huellas dactilares al ingresar. [163]
Desde la aprobación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong de 2020 , o "Ley de salvaguardia de la seguridad nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong", Hong Kong ha sido el objetivo del autoritarismo progresivo del gobierno de China continental a través de una variedad de métodos, incluido el amontonamiento del poder legislativo. consejo legislativo con candidatos pro-Pekín, arresto de líderes de la oposición y descalificación de candidatos del consejo legislativo considerados insuficientemente "patrióticos". La ley también creó la Oficina para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, también conocida como "Oficina de Seguridad Nacional del Gobierno Popular Central" (CPGNSO), una agencia que permite a los agentes y agentes encargados de hacer cumplir la ley del continente operar en la jurisdicción de Hong Kong sin permiso de la policía de Hong Kong o del gobierno de la RAEHK . [164]
El 11 de noviembre de 2020, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) adoptó una decisión que descalifica a los legisladores de Hong Kong que "publiciten o apoyen la independencia", "busquen la interferencia extranjera" o realicen "otras actividades que pongan en peligro la seguridad nacional". [165] Las "reformas" a las que se refiere Beijing, allanaron el camino para la inserción de leales y la posterior propuesta y aprobación de una serie de leyes consideradas autoritarias, incluidas las relativas a la educación patriótica, el registro de tarjetas SIM y las leyes que impiden el doxing de los agentes de policía del país. HKPF . [166]
El 21 de julio de 2021, el Consejo Legislativo de Hong Kong inició conversaciones para implementar leyes "anti-doxing" en respuesta a las protestas a favor de la democracia de 2019 en las que miembros de la Policía de Hong Kong y ciertos jueces fueron engañados o tenían su información personal como ya que nombres, direcciones, nombres de familiares, detalles de los niños y las escuelas a las que asistieron se filtraron al público en represalia por la violencia o la brutalidad policial encontradas durante el curso de las protestas. Los críticos de la legislación, incluidos los grupos de derechos humanos y de la industria tecnológica, afirmaron que las medidas podrían usarse para proteger a quienes están en el poder y atacar a la sociedad civil. Según las leyes propuestas, los infractores podrían enfrentarse a multas de hasta 1 millón de dólares de Hong Kong (128.736 dólares) y cinco años de prisión.
La ley también faculta a la Oficina del Comisionado de Privacidad de Datos Personales a acceder a dispositivos electrónicos sin orden judicial. En respuesta, Asia Internet Coalition, un grupo de defensa formado por Google, Facebook y Twitter, advirtió en una carta del 25 de junio al comisionado que las empresas tecnológicas podrían dejar de ofrecer sus servicios en Hong Kong si se promulgaban cambios ya que "las medidas" no estaban alineadas con las políticas globales. normas y tendencias", y que cualquier legislación que pueda limitar la libertad de expresión "debe basarse en principios de necesidad y proporcionalidad". [167]
El 2 de junio de 2021, el órgano del gabinete de Hong Kong conocido como Consejo Ejecutivo o "ExCo" anunció a partir de marzo de 2022 que todos los compradores de tarjetas SIM deberán proporcionar su número de tarjeta de identidad, fecha de nacimiento y una copia de su documento de identificación al comprar una tarjeta SIM en Hong Kong. Edward Yau , Secretario de Comercio y Desarrollo Económico, describió la enmienda como una "medida necesaria para luchar contra el crimen". Yau también afirmó que entre las 100.000 presentaciones recibidas durante la consulta, el 70 por ciento apoyó los acuerdos.
Según los detalles de la legislación, a partir del 1 de septiembre, los operadores tendrán 180 días para implementar un sistema para almacenar los datos de registro de los clientes y a partir del 1 de marzo de 2022, los usuarios tendrán 360 días para registrar cualquier tarjeta SIM prepago. En circulación. Según los nuevos acuerdos, los organismos encargados de hacer cumplir la ley podrán acceder a la información sin una orden judicial en una definición vaga: "circunstancias urgentes y excepcionales". [168]
La medida coincidió estrechamente con la aprobación de la ley de seguridad nacional y refleja acuerdos paralelos en China continental, donde los usuarios también deben registrar nuevas tarjetas SIM utilizando identificación con nombre real. [169] La medida marca los crecientes esfuerzos del PCC para afirmar su control sobre Hong Kong a través de una mayor vigilancia y la intrusión del autoritarismo digital .
Dan McDevitt, director del sitio web Greatfire.org, escribió en Nikkei Asia en respuesta a las nuevas regulaciones que Beijing había "llevado sus herramientas de vigilancia represiva a Hong Kong", fortaleciendo gradualmente el control sobre Internet y erosionando la privacidad, los foros para la comunicación abierta y la sociedad civil. sociedad posterior a la promulgación de la ley de seguridad nacional. Cualquier persona declarada culpable de falsificar datos de registro según la ordenanza podrá ser condenada a 14 años de cárcel. [170]
El 6 de julio de 2020, empresas de redes sociales como Facebook , Google y Twitter suspendieron el procesamiento de solicitudes de datos de usuarios de las agencias policiales de Hong Kong por temor a que los datos pudieran usarse para reprimir la disidencia política y atacar a los participantes pacíficos de las protestas. , debido a las interpretaciones demasiado amplias de la ley con respecto a las definiciones de incitación a la "subversión, la colusión, el espionaje" y la "secesión". [171] En respuesta a la promulgación de la ley, TikTok también declaró que saldría del mercado de Hong Kong en los días siguientes a la promulgación de la ley de seguridad nacional. [ cita necesaria ]
Desde 2017, la Inspección de Inmigración de China y el Ministerio de Seguridad Pública exigen la presentación de datos biométricos antes de ingresar al territorio de la República Popular China. También se requieren las huellas dactilares de los 10 dedos y una fotografía del rostro de una persona al cruzar a China continental desde cualquier punto de control de inmigración. [172]
A lo largo de los años, China ha estado construyendo una gran base de datos de reconocimiento facial con el fin de atacar y reprimir la disidencia, además de mejorar el control fronterizo mediante la imposición de prohibiciones de entrada y salida a sospechosos de corrupción, disidentes y objetivos de investigaciones criminales o personas de interés para el país. PCC gobernante. [173]
Los residentes de Hong Kong han expresado temor de no poder salir al ingresar a China continental y, desde el proyecto de ley contra la extradición y las protestas a favor de la democracia de 2019, ciertos residentes sospechosos de participar en activismo político y protestas han sido incluidos en la lista negra y se les ha prohibido la entrada a China continental. . [174]
Desde 2018, el HKIA ( Aeropuerto Internacional de Hong Kong ) también ha operado reconocimiento facial y puertas inteligentes biométricas para ayudar a los pasajeros a pasar los controles de seguridad y pasar la aduana más rápido. Los residentes de Hong Kong son elegibles para la entrada acelerada a Hong Kong escaneando sus huellas dactilares y documentos de identidad al ingresar a Hong Kong. La máquina funciona comparando la información contenida en el chip de la tarjeta con la del titular para verificar la identidad del titular. [175]
En 2014 [actualizar], Hong Kong alberga unas 50.000 cámaras de seguridad, de las cuales unas 20.000 son operadas por la Autoridad de Vivienda de Hong Kong , según informes del South China Morning Post . [176] En enero de 2024, Hong Kong Free Press informó que la ciudad planeaba instalar 2.000 cámaras más, y los funcionarios citaron que las cifras actuales eran "relativamente pequeñas". Los funcionarios de la Oficina de Seguridad afirmaron que el gobierno no mantenía estadísticas sobre el número acumulado de cámaras de seguridad en toda la ciudad utilizadas por los diferentes departamentos. El director ejecutivo de Hong Kong, John Lee , tampoco respondió si las cámaras utilizaban tecnología de reconocimiento facial; afirmando: "revelar información detallada de los sistemas puede revelar a los delincuentes las disposiciones de seguridad de los departamentos gubernamentales pertinentes, así como las capacidades y técnicas de investigación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley". [177]
En febrero de 2024, South China Morning Post informó que Raymond Siu , comisionado de la policía de Hong Kong, apoyó los planes para instalar otras 2.000 cámaras de vigilancia en toda la ciudad en áreas densamente pobladas y de "alta criminalidad" para garantizar la seguridad de los residentes. En medio de preocupaciones sobre la privacidad, Siu defendió los planes, afirmando que tales medidas eran de "sentido común" y que otras jurisdicciones como Singapur y el Reino Unido ya habían empleado tales tecnologías, añadiendo nuevamente que la fuerza policial no descartaría la posibilidad de utilizar el reconocimiento facial en el sistema de vigilancia en el futuro. [178]
Desde 2019, los funcionarios de la administración de la ciudad también comenzaron a instalar "farolas inteligentes" con tecnología CCTV para monitorear el flujo del tráfico y la congestión. [179]
En marzo de 2020, legisladores pro-Beijing del Consejo Legislativo de Hong Kong sugirieron que se instalaran cámaras en las aulas para monitorear el contenido de las conferencias que se impartían a los estudiantes, además de monitorear a los propios profesores. [180]
En septiembre de 2019, Hong Kong Free Press informó que la División de Inteligencia de la Policía de Hong Kong había instalado una línea privada que conectaba la sede de la policía con la división penal de un tribunal popular intermedio en Shenzhen . Los documentos de licitación obtenidos por el periódico describían la línea como una "red óptica pasiva de gigabytes" que ocultaría las actividades de los usuarios habituales de la red, haciéndola "más inmune a la interceptación de mensajes" .
La policía declaró que la línea fue "instalada temporalmente para que un criminal radicado en China proporcione pruebas de forma remota en un caso de tráfico de drogas" y que la línea se eliminaría al concluir el caso. El legislador del Partido Demócrata James To declaró que una línea directa entre la sede de la policía y un tribunal continental definitivamente "no era normal" e "inusual" y que el punto de contacto oficialmente establecido con las autoridades judiciales y policiales de China continental era el Departamento de Enlace Policial del Enlace. Oficina del Gobierno Popular Central en la RAEHK . [181]
En junio de 2021, el Tribunal de Apelaciones de Hong Kong confirmó el estatus constitucional de un controvertido acuerdo para permitir la aplicación de la ley de China continental en la terminal de West Kowloon de la vía ferroviaria transfronteriza de alta velocidad entre la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la territorio de la República Popular China (China continental). [182]
El plan significaría que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley del MPS o el Ministerio de Seguridad Pública y la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Shenzhen podrían hacer cumplir la ley china dentro de la estación y potencialmente arrestar a cualquier disidente del PCC gobernante cuando cruce a China continental. en el puesto de control. [ cita necesaria ]
Los críticos describieron el acuerdo como una infracción de la autonomía de Hong Kong y una violación de la Ley Básica de Hong Kong . [183] Desde 2007, ha funcionado un acuerdo similar en la frontera donde la jurisdicción de Hong Kong se superpone con áreas del puerto de la bahía de Shenzhen en el continente. [ cita necesaria ]
A principios de 2019, Simon Cheng, un funcionario de inversiones del Consulado General Británico en Hong Kong, fue arrestado por agentes de seguridad pública en la estación después de regresar de un viaje de negocios en Shenzhen por supuestamente solicitar prostitución. Cheng fue un activista vocal y partidario de las protestas a favor de la democracia de 2019 en Hong Kong. [184]
El 15 de diciembre de 2019, el departamento de Inmigración de Hong Kong recibió informes de que un hombre aparentemente había desaparecido mientras cruzaba el puente Hong Kong-Zhuhai Macao hacia Macao . [ cita necesaria ]
El puente, construido desde 2018, había albergado un puesto de control de la policía china atendido por agentes de la agencia de Inspección de Inmigración de China continental del Ministerio de Seguridad Pública. Tras una investigación más exhaustiva, se reveló que el hombre había sido detenido por la policía china mientras se dirigía a Macao en la isla artificial del puerto Zhuhai-Macao (una sección del puente a mitad de camino que conduce a un túnel submarino). [ cita necesaria ]
Los informes de Hong Kong Free Press revelaron que agentes de la Oficina de Seguridad Pública de Guangdong habían establecido un puesto de control compuesto por máquinas de rayos X y escáneres de reconocimiento facial antes de la próxima visita a Macao del secretario general del PCC, Xi Jinping, que había recogido el hombre mientras cruzaba el puesto de control hacia Macao. [185] Dado que el puente fue construido por el gobierno central , Beijing ejerce autoridad jurisdiccional sobre él, sobre la base de que la isla artificial del puerto Zhuhai-Macao es parte del territorio chino . [ cita necesaria ]
Esta interpretación expansiva de lo que se considera territorio chino refleja los crecientes esfuerzos bajo la administración del secretario general del PCC, Xi Jinping, para aumentar el poder blando chino y al mismo tiempo mejorar el alcance extraterritorial de sus leyes a través de acciones como el estacionamiento de agentes de seguridad fuera de los territorios donde normalmente operan. [186]
La tecnología "SkyNet" utilizada por el gobierno chino para monitorear a la población a través de cámaras omnipresentes cubre a todos los que aparecen bajo la red de cámaras, pero no afecta a Taiwán. [187] Mientras tanto, los funcionarios taiwaneses han informado a los taiwaneses que viven en China continental sobre la creciente prevalencia de la vigilancia de sus actividades. [187] Esto se ha convertido en una preocupación mayor desde que China comenzó a ofrecer tarjetas de residencia y un estatus nacional completo a personas de Taiwán, Hong Kong y Macao que vivían en el continente. [188] Como resultado de la iniciativa de Beijing, personas como estudiantes y trabajadores pueden solicitar un permiso de residencia después de residir en China continental durante seis meses. [187] Esta política extiende los servicios sociales y beneficios médicos a ellos, quienes ahora disfrutan de esos servicios de la misma manera que otros ciudadanos chinos. [187] Las autoridades taiwanesas están preocupadas por la vigilancia de los taiwaneses debido a las tarjetas de residencia que se les emiten, que proporcionan sus identidades al gobierno chino y los someten al mismo régimen de vigilancia compuesto de cámaras, tecnología de reconocimiento facial y crédito social. [189]
La República Popular China instituye una política de permisos de viaje al continente para "residentes taiwaneses" o "compatriotas taiwaneses". Dado que la República Popular China reclama soberanía sobre Taiwán y no reconoce oficialmente los pasaportes taiwaneses, todos los residentes taiwaneses deben solicitar un permiso de viaje continental para residentes de Taiwán con el fin de viajar a China continental con fines de trabajo, estudio o de otro tipo. [190] Como parte del proceso de solicitud, se recopila información personal como datos biométricos, huellas dactilares, fotografía y fecha de nacimiento. [191]
En 2010, el gasto en seguridad interna superó por primera vez el gasto en defensa externa. En 2016, el gasto en seguridad interna superó a la defensa externa en un 13%. [192]
En 2017, el gasto de China en seguridad interna se estimó en 197 mil millones de dólares, excluyendo el gasto en iniciativas de tecnología de vigilancia y gestión urbana relacionadas con la seguridad. [192] En el mismo año, el gasto total en seguridad pública del gobierno central en Xinjiang alcanzó los 57,95 mil millones de RMB, el equivalente a 9,16 mil millones de dólares estadounidenses, diez veces el gasto de la década anterior. [47]
En 2018, China gastó el equivalente a 20.000 millones de dólares en la compra de cámaras de televisión de circuito cerrado y otros equipos de vigilancia. [193] Este gran número de compras alcanza la mitad del tamaño del mercado mundial, según una estimación publicada en un periódico estatal. [193]
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( ayuda )A esto se suma el estado de seguridad y vigilancia sin precedentes en Xinjiang, que incluye un monitoreo integral basado en tarjetas de identidad, puntos de control, reconocimiento facial y la recolección de ADN de millones de personas. Las autoridades introducen todos estos datos en una máquina de inteligencia artificial que califica la lealtad de la gente al Partido Comunista para controlar todos los aspectos de sus vidas.