El Comité Olímpico Internacional ( COI ; en francés: Comité international olympique , CIO ) es el organismo internacional, no gubernamental , que rige los Juegos Olímpicos modernos . Fundado en 1894 por Pierre de Coubertin y Demetrios Vikelas , tiene su sede en Lausana , Suiza. El COI es la autoridad responsable de organizar los Juegos Olímpicos de Verano , Invierno y Juventud . [2] El COI también es el órgano rector de los Comités Olímpicos Nacionales (CON) y del Movimiento Olímpico mundial , el término del COI para todas las entidades e individuos involucrados en los Juegos Olímpicos. En 2020 , 206 CON fueron reconocidos oficialmente por el COI. El presidente del COI ha sido Thomas Bach desde 2013.[actualizar]
Su misión declarada es promover el Olimpismo en todo el mundo y liderar el Movimiento Olímpico: [3]
Todos los miembros del COI deben jurar lo siguiente:
"Me siento honrado de haber sido elegido miembro del Comité Olímpico Internacional y acepto plenamente todas las responsabilidades que conlleva este cargo: prometo servir al Movimiento Olímpico lo mejor que pueda. Respetaré la Carta Olímpica y aceptaré las decisiones del COI. Actuaré siempre con independencia de intereses comerciales y políticos, así como de cualquier consideración racial o religiosa. Cumpliré plenamente el Código de Ética del COI. Prometo luchar contra todas las formas de discriminación y dedicarme en todas las circunstancias a promover los intereses del Comité Olímpico Internacional y del Movimiento Olímpico".
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El COI fue creado por Pierre de Coubertin el 23 de junio de 1894, con Demetrios Vikelas como su primer presidente. A febrero de 2022, su membresía consta de 105 miembros activos y 45 miembros honorarios. [4] El COI es la autoridad suprema del Movimiento Olímpico moderno mundial.
El COI organiza los Juegos Olímpicos modernos y los Juegos Olímpicos de la Juventud (JOJ), que se celebran en verano e invierno cada cuatro años. Los primeros Juegos Olímpicos de Verano se celebraron en Atenas , Grecia, en 1896 ; los primeros Juegos Olímpicos de Invierno se celebraron en Chamonix , Francia, en 1924. Los primeros JOJ de Verano se celebraron en Singapur en 2010 , y los primeros JOJ de Invierno se celebraron en Innsbruck en 2012 .
Hasta 1992, los Juegos Olímpicos de verano y de invierno se celebraban el mismo año. Sin embargo, a partir de ese año, el COI trasladó los Juegos Olímpicos de invierno a los años pares entre los Juegos de verano para facilitar la planificación de ambos eventos y mejorar el equilibrio financiero del COI, que recibe unos ingresos proporcionalmente mayores en los años olímpicos.
Desde 1995, el COI ha trabajado para abordar las preocupaciones ambientales y de salud derivadas de la celebración de los Juegos. En 1995, el presidente del COI, Juan Antonio Samaranch, declaró: "El Comité Olímpico Internacional está decidido a garantizar que el medio ambiente se convierta en la tercera dimensión de la organización de los Juegos Olímpicos, siendo la primera y la segunda el deporte y la cultura". [5] Siguiendo esta declaración, en 1996 el COI añadió el "medio ambiente" como tercer pilar de su visión para los Juegos Olímpicos. [6]
En 2000, el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos de Pekín desarrolló la iniciativa "Olimpiadas Verdes". En los Juegos Olímpicos de Verano de Pekín 2008 se ejecutaron más de 160 proyectos que abordaban los objetivos de mejorar la calidad del aire y del agua , la energía sostenible, mejorar la gestión de los residuos y la educación ambiental. Estos proyectos incluían la reubicación o el cierre de plantas industriales, la sustitución de hornos, la introducción de nuevas normas sobre emisiones y un control del tráfico más estricto. [7]
En 2009, la Asamblea General de las Naciones Unidas otorgó al COI el estatus de Observador Permanente . Esta decisión le permite participar directamente en la agenda de las Naciones Unidas y asistir a las reuniones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en las que puede hacer uso de la palabra. En 1993, la Asamblea General aprobó una Resolución para consolidar aún más la cooperación entre el COI y las Naciones Unidas mediante la reactivación de la Tregua Olímpica . [8]
En noviembre de 2015, el COI recibió la aprobación para construir una nueva sede en Vidy , Lausana. El costo del proyecto se estimó en 156 millones de dólares. [9] El COI anunció el 11 de febrero de 2019 que la "Casa Olímpica" se inauguraría el 23 de junio de 2019 para coincidir con su 125 aniversario. [10] El Museo Olímpico permanece en Ouchy , Lausana. [11]
Desde 2002, el COI ha estado involucrado en varias controversias de alto perfil, incluyendo la aceptación de regalos, su solicitud de DMCA para eliminar los videos de protesta tibetanos de 2008 , los escándalos de dopaje rusos y su apoyo a los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022 a pesar de las violaciones de los derechos humanos de China documentadas en los Papeles de Xinjiang . [ cita requerida ]
Se prepararon marcos detallados para la sostenibilidad ambiental para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 y los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 en PyeongChang, Corea del Sur , y Tokio , Japón , respectivamente. [12] [13]
En septiembre de 2024, el COI reveló su lista de candidatos a la presidencia, con Sebastian Coe , David Lappartient , Kirsty Coventry y Juan Antonio Samaranch Salisachs entre los siete contendientes. Los otros candidatos incluían al príncipe Faisal bin Hussein y los presidentes de las federaciones internacionales de esquí y gimnasia, Johan Eliasch y Morinari Watanabe . [14] [15]
Es una asociación según el Código Civil suizo ( artículos 60-79 ).
La Sesión del COI es la asamblea general de los miembros del COI, que se celebra una vez al año y en la que cada miembro tiene un voto. Es el órgano supremo del COI y sus decisiones son inapelables.
Las Sesiones Extraordinarias podrán ser convocadas por el Presidente o a solicitud escrita de al menos un tercio de los miembros.
Entre otras, son atribuciones de la Sesión:
El número de todos los miembros en activo del COI no puede exceder de 115. Al ser nombrados, se convierten en miembros del COI en sus respectivos países en lugar de representar a sus respectivos países ante el COI.
Las categorías de miembros del COI incluyen:
La calidad de miembro termina en las siguientes circunstancias: [16]
El COI reconoce 82 federaciones deportivas internacionales (FI): [17]
El COI otorga medallas de oro, plata y bronce a los tres mejores competidores en cada evento deportivo.
Otros honores.
Durante la primera mitad del siglo XX, el COI funcionó con un presupuesto reducido. [25] [26] Como presidente del COI entre 1952 y 1972, Avery Brundage rechazó todos los intentos de vincular los Juegos Olímpicos con intereses comerciales. [27] Brundage creía que los intereses corporativos afectarían indebidamente la toma de decisiones del COI. [27] La resistencia de Brundage a esta fuente de ingresos dejó a los comités organizadores del COI en la obligación de negociar sus propios contratos de patrocinio y utilizar los símbolos olímpicos. [27]
Cuando Brundage se retiró, el COI tenía 2 millones de dólares en activos; ocho años después, las arcas habían crecido hasta los 45 millones de dólares. [27] Esto se debió principalmente a un cambio de ideología hacia la expansión de los Juegos a través del patrocinio corporativo y la venta de derechos de televisión. [27] Cuando Juan Antonio Samaranch fue elegido presidente del COI en 1980, su deseo era hacer que el COI fuera financieramente independiente. [26] Samaranch nombró al miembro canadiense del COI Richard Pound para liderar la iniciativa como presidente de la "Comisión de Nuevas Fuentes de Financiación".
En 1982, el COI contrató a International Sport and Leisure , una empresa suiza de marketing deportivo, para desarrollar un programa de marketing global para el Movimiento Olímpico. ISL desarrolló el programa, pero fue reemplazada por Meridian Management, una empresa en parte propiedad del COI a principios de los años 1990. En 1989, un miembro del personal de ISL Marketing, Michael Payne , se trasladó al COI y se convirtió en el primer director de marketing de la organización. ISL y luego Meridian continuaron en el papel establecido como agentes de ventas y marketing del COI hasta 2002. [28] [29] En colaboración con ISL Marketing y Meridian Management, Payne hizo importantes contribuciones a la creación de un programa de marketing de patrocinio multimillonario para la organización que, junto con mejoras en el marketing televisivo y una mejor gestión financiera, ayudó a restaurar la viabilidad financiera del COI. [30] [31] [32]
El Movimiento Olímpico genera ingresos a través de cinco programas principales.
Los COJO tienen la responsabilidad de los programas nacionales de patrocinio, venta de entradas y concesión de licencias, bajo la dirección del COI. El Movimiento Olímpico generó un total de más de 4.000 millones de dólares estadounidenses (2.500 millones de euros) en ingresos durante el cuatrienio olímpico de 2001 a 2004.
El COI distribuye parte de sus ingresos a organizaciones de todo el Movimiento Olímpico para apoyar la organización de los Juegos Olímpicos y promover el desarrollo del deporte en todo el mundo. El COI retiene aproximadamente el 10% de los ingresos de marketing olímpico para los costos operativos y administrativos. [33] Durante el período 2013-2016, el COI tuvo ingresos de aproximadamente 5.000 millones de dólares, de los cuales el 73% provino de los derechos de transmisión y el 18% de los socios olímpicos. El comité organizador de Río 2016 recibió 1.500 millones de dólares y el comité organizador de Sochi 2014 recibió 833 millones de dólares. Los comités olímpicos nacionales y las federaciones internacionales recibieron 739 millones de dólares cada uno. [33]
En julio de 2000, cuando el diario Los Angeles Times informó sobre cómo el COI redistribuye las ganancias de los patrocinios y los derechos de transmisión , el historiador Bob Barney afirmó que "aún no había visto asuntos de corrupción en el COI", pero señaló que había "asuntos de falta de rendición de cuentas". [34] Más tarde señaló que cuando la atención se centra en los atletas, tiene "el poder de eclipsar las impresiones de escándalo o corrupción", con respecto al proceso de candidatura olímpica. [35]
El COI aporta contribuciones al programa TOP e ingresos de transmisión a los COJO para apoyar la organización de los Juegos Olímpicos:
Los CON reciben apoyo financiero para la formación y el desarrollo de sus equipos olímpicos, sus atletas olímpicos y sus aspirantes olímpicos. El COI distribuye los ingresos del programa TOP a cada CON. El COI también aporta los ingresos de las retransmisiones olímpicas a Solidaridad Olímpica, una organización del COI que proporciona apoyo financiero a los CON más necesitados. El éxito continuo del programa TOP y los acuerdos de retransmisión olímpica han permitido al COI proporcionar un mayor apoyo a los CON en cada cuatrienio olímpico. El COI proporcionó aproximadamente 318,5 millones de dólares estadounidenses a los CON para el cuatrienio 2001-2004.
El COI es la principal fuente de ingresos de la mayoría de las FIOI , con contribuciones que las ayudan a desarrollar sus respectivos deportes. El COI brinda apoyo financiero a las 28 FIO de deportes olímpicos de verano y a las siete FIO de deportes olímpicos de invierno. El valor cada vez mayor de las retransmisiones olímpicas ha permitido al COI aumentar sustancialmente el apoyo financiero a las FIO en cada uno de los sucesivos Juegos. Las siete FI de deportes de invierno se repartieron 85,8 millones de dólares estadounidenses y 75 millones de euros en ingresos por retransmisiones de Salt Lake 2002. [ cita requerida ]
El COI aporta ingresos de marketing olímpico a los programas de varias organizaciones deportivas internacionales reconocidas, incluido el Comité Paralímpico Internacional (IPC) y la Agencia Mundial Antidopaje (AMA).
El COI exige que las ciudades que presenten candidaturas para albergar los Juegos Olímpicos presenten una estrategia integral para proteger el medio ambiente durante la preparación para la celebración y una vez concluidos los Juegos. [36]
El COI tiene cuatro enfoques principales para abordar las preocupaciones relacionadas con la salud ambiental.
Las ciudades anfitrionas están preocupadas por la congestión del tráfico y la contaminación del aire, que pueden afectar la calidad del aire durante y después de la construcción de las instalaciones. [39] Se toman varias medidas para mejorar la calidad del aire antes y después de cada evento. El control del tráfico es el método principal para reducir las concentraciones de contaminantes del aire, incluida la prohibición de vehículos pesados.
Las investigaciones realizadas en los Juegos Olímpicos de Pekín identificaron las partículas en suspensión (medidas en términos de PM10 , la cantidad de diámetro aerodinámico de partículas ≤ 10 μm en una cantidad determinada de aire) como una prioridad máxima. [40] [41] Las partículas en suspensión, junto con otros contaminantes transportados por el aire, causan graves problemas de salud, como el asma , y dañan los ecosistemas urbanos. El carbono negro se libera al aire a partir de la combustión incompleta de fluidos carbonosos, lo que contribuye al cambio climático y perjudica la salud humana. Durante la construcción también se liberan contaminantes secundarios como CO , NOx , SO2 , benceno , tolueno , etilbenceno y xilenos ( BTEX ). [42]
Para los Juegos Olímpicos de Pekín, se prohibieron los vehículos que no cumplieran con las normas de emisiones Euro 1 y se aplicó la regla de pares e impares en el área administrativa de Pekín. Las medidas de mejora de la calidad del aire aplicadas por el gobierno de Pekín incluyeron la sustitución del carbón por gas natural, la suspensión de la construcción, la imposición de un control estricto del polvo en las obras, el cierre o la reubicación de las plantas industriales contaminantes, la construcción de largas líneas de metro, el uso de fluidos más limpios en las centrales eléctricas y la reducción de la actividad de algunas de las fábricas contaminantes. En este sentido, se redujeron los niveles de contaminantes primarios y secundarios y se registró una buena calidad del aire durante los Juegos Olímpicos de Pekín la mayoría de los días. [ cita requerida ] Pekín también roció yoduro de plata en la atmósfera para inducir la lluvia y eliminar los contaminantes existentes del aire. [ 43 ]
La contaminación del suelo puede ocurrir durante la construcción. Los Juegos Olímpicos de Sydney de 2000 dieron como resultado la mejora de una zona altamente contaminada conocida como Homebush Bay. Un estudio previo a los Juegos informó de concentraciones de metales en el suelo lo suficientemente altas como para contaminar potencialmente las aguas subterráneas. Se desarrolló una estrategia de remediación. El suelo contaminado se consolidó en cuatro áreas de contención dentro del sitio, lo que dejó las áreas restantes disponibles para uso recreativo. El sitio contenía materiales de desecho que ya no representaban una amenaza para los acuíferos circundantes. [44] En los Juegos de 2006 en Turín, Italia, se observaron impactos en el suelo. Antes de los Juegos, los investigadores estudiaron cuatro áreas que los Juegos probablemente afectarían: una llanura aluvial, una autopista, la autopista que conecta la ciudad con Lyon, Francia, y un vertedero. Analizaron los productos químicos en estas áreas antes y después de los Juegos. Sus hallazgos revelaron un aumento en la cantidad de metales en la capa superior del suelo después de los Juegos, e indicaron que el suelo era capaz de amortiguar los efectos de muchos, pero no todos, los metales pesados. El mercurio, el plomo y el arsénico pueden haberse transferido a la cadena alimentaria. [45]
Una de las promesas que se hizo a los londinenses para los Juegos Olímpicos de 2012 fue que el Parque Olímpico sería un "modelo de vida sostenible". Sin embargo, las parcelas de jardín se reubicaron temporalmente debido a la construcción del estadio olímpico. Las parcelas finalmente se devolvieron, pero la calidad del suelo se vio dañada. Además, los residentes de las parcelas estuvieron expuestos a desechos radiactivos durante cinco meses antes de mudarse, durante la excavación del sitio para los Juegos. Otros residentes locales, trabajadores de la construcción y arqueólogos del lugar enfrentaron exposiciones y riesgos similares. [46]
Los Juegos Olímpicos pueden afectar la calidad del agua de varias maneras, entre ellas, la escorrentía y la transferencia de sustancias contaminantes del aire a las fuentes de agua a través de la lluvia. Las partículas nocivas provienen de sustancias naturales (como materia vegetal triturada por un mayor volumen de tráfico peatonal y vehicular) y sustancias artificiales (como los gases de escape de los vehículos o la industria). Los contaminantes de estas dos categorías elevan las cantidades de toxinas en el polvo de la calle. El polvo de la calle llega a las fuentes de agua a través de la escorrentía, lo que facilita la transferencia de toxinas a los entornos y comunidades que dependen de estas fuentes de agua. [39]
En 2013, investigadores de Pekín descubrieron una relación significativa entre la cantidad de concentraciones de PM2,5 en el aire y la lluvia. Los estudios demostraron que la lluvia había transferido una gran parte de estos contaminantes del aire a las fuentes de agua. Cabe destacar que esto limpió el aire de dichas partículas, mejorando sustancialmente la calidad del aire en los recintos. [47]
De Coubertin se vio influenciado por el espíritu aristocrático ejemplificado por las escuelas públicas inglesas . [48] Las escuelas públicas suscribían la creencia de que el deporte formaba parte importante de la educación, pero que practicarlo o entrenarlo se consideraba hacer trampa. [48] A medida que la estructura de clases evolucionó a lo largo del siglo XX, la definición del atleta amateur como un caballero aristocrático quedó obsoleta. [48] La llegada del "atleta amateur a tiempo completo" patrocinado por el Estado en los países del Bloque del Este erosionó aún más la noción del amateur puro, ya que puso en desventaja a los amateurs occidentales autofinanciados. La Unión Soviética inscribió equipos de atletas que eran nominalmente estudiantes, soldados o que trabajaban en una profesión, pero muchos de los cuales eran pagados por el estado para entrenar a tiempo completo. [49] Sin embargo, el COI se atuvo a las reglas tradicionales con respecto al amateurismo. [50]
A finales de los años 1960, la Asociación Canadiense de Hockey Amateur (CAHA) consideró que sus jugadores amateurs ya no podían competir contra los atletas soviéticos de tiempo completo y otros equipos europeos en constante mejora. Presionaron para poder utilizar jugadores de ligas profesionales, pero se encontraron con la oposición de la IIHF y el COI. En el Congreso de la IIHF en 1969, la IIHF decidió permitir a Canadá utilizar nueve jugadores de hockey profesionales no pertenecientes a la NHL [51] en los Campeonatos Mundiales de 1970 en Montreal y Winnipeg , Manitoba, Canadá. [52] La decisión fue revocada en enero de 1970 después de que Brundage declarara que el cambio pondría en peligro el estatus del hockey sobre hielo como deporte olímpico. [51] En respuesta, Canadá se retiró de la competencia internacional de hockey sobre hielo y los funcionarios declararon que no regresarían hasta que se instituyera la "competencia abierta". [51] [53]
A partir de la década de 1970, el amateurismo fue eliminándose gradualmente de la Carta Olímpica. Después de los Juegos de 1988, el COI decidió que todos los atletas profesionales fueran elegibles para participar en los Juegos, siempre que contaran con la aprobación de las IFOS. [54]
Los Juegos fueron originalmente otorgados a Denver el 12 de mayo de 1970, pero un aumento pronunciado en los costos llevó a que los votantes de Colorado rechazaran el 7 de noviembre de 1972, con el 60% de los votos, una emisión de bonos de 5 millones de dólares para financiar los Juegos con fondos públicos. [55] [56]
Denver se retiró oficialmente el 15 de noviembre: el COI ofreció entonces los Juegos a Whistler, Columbia Británica , Canadá, pero ellos también declinaron debido a un cambio de gobierno tras las elecciones.
Salt Lake City , Utah, candidata finalista a los Juegos Olímpicos de Invierno de 1972 (que finalmente albergó los Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 ) se ofreció como posible anfitriona tras la retirada de Denver, pero el COI rechazó la oferta de Salt Lake City. El 5 de febrero de 1973, el COI seleccionó Innsbruck , la ciudad que había acogido los Juegos doce años antes .
Ocho años después de los Juegos Olímpicos de Invierno de 1998 , un informe ordenado por el gobernador de la región de Nagano decía que la ciudad japonesa proporcionó millones de dólares en un "nivel ilegítimo y excesivo de hospitalidad" a los miembros del COI, incluidos 4,4 millones de dólares gastados en entretenimiento. [57] Informes anteriores estimaron la cifra en aproximadamente 14 millones de dólares. Las cifras precisas se desconocen: después de que el COI pidió que los gastos de entretenimiento no se hicieran públicos, Nagano destruyó sus registros financieros. [58] [59]
El 10 de diciembre de 1998 estalló un escándalo cuando Marc Hodler , miembro suizo del COI y jefe del comité de coordinación encargado de supervisar la organización de los Juegos de 2002, anunció que varios miembros del COI habían recibido regalos de miembros del Comité de candidatura de Salt Lake City 2002 a cambio de votos. Pronto se pusieron en marcha cuatro investigaciones independientes: por parte del COI, el Comité Olímpico de los Estados Unidos (USOC), el SLOC y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Antes de que pudiera iniciarse ninguna de las investigaciones, los codirectores del SLOC, Tom Welch y David Johnson, renunciaron a sus puestos. Pronto les siguieron muchos otros. El Departamento de Justicia presentó quince cargos de soborno y fraude contra ambos.
Como resultado de la investigación, diez miembros del COI fueron expulsados y otros diez fueron sancionados. [60] Se adoptaron reglas más estrictas para futuras candidaturas y se establecieron límites a la cantidad de dinero que los miembros del COI podían aceptar de las ciudades candidatas. Además, se establecieron nuevos límites de duración y edad para la membresía del COI, se creó una Comisión de Atletas y quince ex atletas olímpicos obtuvieron el estatus de miembros provisionales.
En 2000, grupos internacionales de derechos humanos intentaron presionar al COI para que rechazara la propuesta de Pekín de protestar por los derechos humanos en la República Popular China . Un disidente chino fue condenado a dos años de prisión durante una visita del COI. [61] Después de que la ciudad ganara los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , Amnistía Internacional y otros expresaron su preocupación por la situación de los derechos humanos. El segundo principio de los Principios Fundamentales del Olimpismo , Carta Olímpica, establece que "El objetivo del Olimpismo es poner el deporte al servicio del desarrollo armonioso del hombre, con vistas a promover una sociedad pacífica preocupada por la preservación de la dignidad humana". [62] Amnistía Internacional consideró que las políticas y prácticas de la República Popular China violaban ese principio. [63]
Algunos días antes de las ceremonias de apertura, en agosto de 2008, el COI emitió avisos DMCA para retirar videos de protestas tibetanas en YouTube. [64] YouTube y la Electronic Frontier Foundation (EFF) respondieron al COI, que luego retiró su queja.
El 1 de marzo de 2016, Owen Gibson de The Guardian informó que los fiscales financieros franceses que investigaban la corrupción en el atletismo mundial habían ampliado su competencia para incluir los procesos de licitación y votación para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 y los Juegos Olímpicos de Verano de 2020. [65] La historia siguió a un informe anterior en enero de Gibson, quien reveló que Papa Massata Diack, el hijo del entonces presidente de la IAAF Lamine Diack , parecía organizar la entrega de "paquetes" a seis miembros del COI en 2008 cuando Qatar estaba postulando para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016, aunque no logró pasar de la lista corta. Semanas después, las autoridades qataríes negaron las acusaciones. [66] Gibson luego informó que se realizó un pago de € 1,3 millones (£ 1 millón, $ 1,5 millones) del equipo del Comité Olímpico de Tokio a una cuenta vinculada a Papa Diack durante la exitosa carrera de Japón para albergar los Juegos de Verano de 2020. [67] Al día siguiente, los fiscales franceses confirmaron que estaban investigando acusaciones de "corrupción y lavado de dinero" de más de $2 millones en pagos sospechosos realizados por el comité de la candidatura olímpica de Tokio 2020 a una cuenta bancaria secreta vinculada a Diack. [68] Tsunekazu Takeda del comité de la candidatura de Tokio 2020 respondió el 17 de mayo de 2016, negando las acusaciones de irregularidades y se negó a revelar los detalles de la transferencia. [69] La controversia se reavivó el 11 de enero de 2019 después de que se supo que Takeda había sido acusado de corrupción en Francia por su papel en el proceso de candidatura. [70]
En 2014, en las últimas etapas del proceso de candidatura para 2022, Oslo , considerada la favorita, sorprendió con su retirada. Tras una serie de controversias locales sobre el plan maestro, los funcionarios locales se indignaron por las exigencias del COI a los atletas y a la familia olímpica. Además, se hicieron acusaciones sobre el trato desmedido a las partes interesadas, incluidos carriles separados que "se crearán en todas las carreteras por las que viajarán los miembros del COI, que no serán utilizados por la gente común o el transporte público", coches y conductores exclusivos para los miembros del COI. El trato diferenciado irritó a los noruegos. [71] [72] [73] El COI exigió "el control de todo el espacio publicitario en Oslo y los subsitios durante los Juegos, para ser utilizados exclusivamente por los patrocinadores oficiales". [73]
Grupos de derechos humanos y gobiernos criticaron al comité por permitir que Beijing presentara su candidatura para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022. Algunas semanas antes de las ceremonias de apertura, se publicaron los Papeles de Xinjiang , que documentan los abusos del gobierno chino contra la población uigur en Xinjiang y que muchos gobiernos describieron como genocidio.
Muchos funcionarios gubernamentales, en particular los de Estados Unidos y Gran Bretaña , pidieron un boicot a los Juegos de Invierno de 2022. El COI respondió a las preocupaciones diciendo que los Juegos Olímpicos no deben politizarse. [74] Algunas naciones boicotearon diplomáticamente los juegos, lo que prohibía que una delegación diplomática representara a una nación en los juegos, en lugar de un boicot total que habría prohibido a los atletas competir. En septiembre de 2021, el COI suspendió al Comité Olímpico de la República Popular Democrática de Corea , después de que boicoteara los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 alegando "preocupaciones por el COVID-19".
El 8 de septiembre de 2021, después de que el COI suspendiera al CON de Corea del Norte por no estar presente en los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 , se especuló sobre si el COI también tenía la intención de enviar un mensaje a las naciones que estaban considerando un boicot a los juegos de que se les podría prohibir participar en futuros Juegos Olímpicos si optaban por boicotear esta edición. [75] [76] El 14 de octubre de 2021, el vicepresidente del COI, John Coates , anunció que el COI no tenía planes de desafiar al gobierno chino en cuestiones humanitarias, afirmando que las cuestiones "no estaban dentro del ámbito de competencias del COI". [77]
El COI utiliza la verificación del sexo para garantizar que los participantes compitan solo en eventos que coincidan con su sexo. [78] La verificación del sexo de los participantes olímpicos se remonta a la antigua Grecia , cuando Kallipateira intentó violar la ley griega al vestirse como hombre para ingresar a la arena como entrenadora. Después de que la descubrieron, se instauró una política en la que los entrenadores, al igual que los atletas, debían aparecer desnudos para garantizar mejor que todos fueran hombres. [79]
En la historia más reciente, la verificación del sexo ha tomado muchas formas [80] y ha sido objeto de disputa. [81] Antes de las pruebas de sexo, los funcionarios olímpicos se basaban en "desfiles de desnudos" [82] y notas del médico. [81] Las atletas femeninas exitosas percibidas como masculinas eran las más propensas a ser inspeccionadas. [81] En 1966, el COI implementó un proceso obligatorio de verificación de sexo que entró en vigencia en los Juegos Olímpicos de Invierno de 1968 , donde se utilizó un sistema de lotería para determinar quién sería inspeccionado con una prueba corporal de Barr . [82] [81] La comunidad científica encontró fallas en esta política. El uso de la prueba corporal de Barr fue evaluado por quince genetistas que acordaron unánimemente que era científicamente inválido. [80] En la década de 1970, este método fue reemplazado por la prueba de PCR , además de evaluar factores como la anatomía y el comportamiento del cerebro. [78] Tras la continua reacción contra las pruebas de sexo obligatorias, la Comisión de Atletas del COI se opuso a la práctica en 1999. [80]
Aunque las pruebas de sexo ya no eran obligatorias, las mujeres que no se presentaban como femeninas continuaron siendo inspeccionadas en base a sospechas. Esto comenzó en los Juegos Olímpicos de Verano de 2000 y se mantuvo en uso hasta los Juegos Olímpicos de Invierno de 2010. [80] Para 2011, el COI creó una Regulación de Hiperandrogenismo , que tenía como objetivo estandarizar los niveles naturales de testosterona en las atletas femeninas. [82] Esta transición en las pruebas de sexo fue para asegurar la equidad dentro de los eventos femeninos. Esto se debió a la creencia de que los niveles más altos de testosterona aumentaban la capacidad atlética y daban ventajas injustas a los competidores intersexuales y transgénero . [78] [82] Cualquier atleta femenina marcada por sospecha y cuya testosterona superara los niveles reglamentarios tenía prohibido competir hasta que el tratamiento médico llevara sus niveles hormonales a los niveles estándar. [78] [82] La prensa, [83] académicos, [84] y políticos [78] han argumentado que algunas etnias se ven desproporcionadamente afectadas por esta regulación y que la regla excluye a demasiadas. [78] [83] [84]
Los casos más notables de resultados de pruebas de prohibiciones son: Maria José Martínez-Patiño (1985), [85] Santhi Soundarajan (2006), [85] Caster Semenya (2009), [78] Annet Negesa (2012), [86] y Dutee Chand (2014). [82]
Antes de los Juegos Asiáticos de 2014 , a la atleta india Dutee Chand se le prohibió competir a nivel internacional tras determinarse que violaba el Reglamento sobre hiperandrogenismo. [82] Tras la denegación de su apelación por parte del Tribunal de Arbitraje Deportivo , el COI suspendió la política para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 y los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018. [82]
Antes del inicio de los Juegos Olímpicos de Verano de 2012 , el COI decidió no guardar un minuto de silencio para honrar a los 11 atletas olímpicos israelíes que murieron 40 años antes en la masacre de Múnich . Jacques Rogge , el entonces presidente del COI, dijo que sería "inapropiado" hacerlo. Al hablar de la decisión, el atleta olímpico israelí Shaul Ladany , que había sobrevivido a la masacre de Múnich, comentó: "No lo entiendo. No lo entiendo y no lo acepto". [87]
En febrero de 2013, el COI excluyó la lucha libre de sus deportes olímpicos principales para el programa olímpico de verano de los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 , porque el deporte no ofrecía igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Esta decisión fue atacada por la comunidad deportiva, dada la larga tradición del deporte. [88] Esta decisión fue revocada más tarde, después de una reevaluación. Más tarde, el deporte fue incluido entre los deportes olímpicos principales, que mantendrá hasta al menos 2032. [89]
La atención de los medios comenzó a crecer en diciembre de 2014 cuando la emisora alemana ARD informó sobre el dopaje patrocinado por el estado en Rusia, comparándolo con el dopaje en Alemania del Este . En noviembre de 2015, la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) publicó un informe y la Asociación Mundial de Atletismo (entonces conocida como IAAF) suspendió a Rusia indefinidamente de los eventos mundiales de pista y campo. La agencia antidopaje del Reino Unido luego ayudó a la AMA con las pruebas en Rusia. En junio de 2016, informaron que no podían llevar a cabo completamente su trabajo y notaron la intimidación por parte de agentes armados del Servicio Federal de Seguridad (FSB). [90] Después de que un exdirector de laboratorio ruso hiciera acusaciones sobre los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 en Sochi , la AMA encargó una investigación independiente dirigida por Richard McLaren . La investigación de McLaren encontró evidencia corroborativa y concluyó en un informe publicado en julio de 2016 que el Ministerio de Deportes y la FSB habían operado un "sistema de seguridad dirigido por el estado" utilizando una "metodología de [prueba] positiva de desaparición" (DPM) desde "al menos finales de 2011 hasta agosto de 2015". [91]
En respuesta a estos hallazgos, la AMA anunció que la RUSADA debería ser considerada como no cumplidora con respecto al Código Mundial Antidopaje y recomendó que se prohibiera a Rusia competir en los Juegos Olímpicos de Verano de 2016. [92] El COI rechazó la recomendación, afirmando que la FI pertinente y el COI tomarían una decisión separada para cada atleta , en función de las circunstancias individuales del atleta. [93] [94] Un día antes de la ceremonia de apertura, 270 atletas fueron autorizados a competir bajo la bandera rusa, mientras que 167 fueron eliminados debido al dopaje. [95] Por el contrario, a todo el equipo kuwaití se le prohibió competir bajo su propia bandera (por un asunto no relacionado con el dopaje). [96] [97]
A diferencia del COI, el IPC votó por unanimidad prohibir a todo el equipo ruso participar en los Juegos Paralímpicos de Verano de 2016 , tras encontrar evidencia de que el DPM también estaba en funcionamiento en los Juegos Paralímpicos de Invierno de 2014. [98]
El 5 de diciembre de 2017, el COI anunció que el Comité Olímpico Ruso había sido suspendido con efecto inmediato de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018. Los atletas que no tenían antecedentes de infracciones antidopaje y un historial consistente de controles antidopaje podían competir bajo la bandera olímpica como "Atleta Olímpico de Rusia" (OAR). [99] Según los términos del decreto, los funcionarios del gobierno ruso no podían participar en los Juegos y no se usaría ni la bandera ni el himno del país. En su lugar se usaría la bandera y el himno olímpicos , [100] y el 20 de diciembre de 2017 el COI propuso un logotipo uniforme alternativo. [101]
El 1 de febrero de 2018, el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) determinó que el COI no había proporcionado pruebas suficientes para 28 atletas y anuló sus sanciones. [102] Para otros 11 atletas, el TAS decidió que había pruebas suficientes para mantener sus sanciones de Sochi, pero redujo sus prohibiciones de por vida solo a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018. [103] El COI dijo en una declaración que "el resultado de la decisión del TAS no significa que los atletas del grupo de 28 serán invitados a los Juegos. No ser sancionado no confiere automáticamente el privilegio de una invitación" y que "este [caso] puede tener un impacto grave en la futura lucha contra el dopaje". El COI consideró importante señalar que el Secretario General del TAS "insistió en que la decisión del TAS no significa que estos 28 atletas sean inocentes" y que considerarían una apelación contra la decisión del tribunal. [104] [105] Más tarde ese mes, el Comité Olímpico Ruso fue reinstalado por el COI, a pesar de numerosas pruebas de drogas fallidas por parte de atletas rusos en los Juegos Olímpicos de 2018. [106] [107] La Agencia Antidopaje Rusa fue recertificada en septiembre, a pesar del rechazo ruso al Informe McLaren. [108]
El 24 de noviembre de 2018, el gobierno de Taiwán celebró un referéndum sobre el cambio de nombre de su Comité Olímpico Nacional, de " China Taipei ", un nombre acordado en 1981 por la República Popular China en el Protocolo de Nagoya, que niega la legitimidad de la República de China , a simplemente "Taiwán", en honor a la isla principal de la Zona Libre . En los días previos al referéndum, el COI y el gobierno de la República Popular China emitieron una declaración amenazante, sugiriendo que si el equipo se sometía al cambio de nombre, el COI tenía el derecho legal de hacer una "suspensión o retirada forzada" del equipo de los Juegos Olímpicos de Verano de 2020. [109] [110] En respuesta a las acusaciones de interferencia electoral, el COI declaró: "El COI no interfiere en los procedimientos locales y respeta plenamente la libertad de expresión. Sin embargo, para evitar expectativas o especulaciones innecesarias, el COI desea reiterar que este asunto está bajo su jurisdicción. [111] " Posteriormente, con una importante presión de la República Popular de China, el referéndum fracasó en Taiwán con un 45% a 54%.
En noviembre de 2021, el COI fue nuevamente criticado por Human Rights Watch (HRW) y otros por su respuesta a la desaparición en 2021 de Peng Shuai , luego de que publicara acusaciones de agresión sexual contra un ex viceprimer ministro chino y miembro de alto rango del Partido Comunista Chino , Zhang Gaoli . [112] La respuesta del COI fue criticada internacionalmente como cómplice de ayudar al gobierno chino a silenciar las acusaciones de agresión sexual de Peng. [113] [114] Zhang Gaoli dirigió anteriormente el comité de candidatura de Beijing para albergar los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022. [115]
En julio de 2020 (y reconfirmado en septiembre de 2020 y en enero de 2021), la FIE reemplazó su requisito anterior de apretón de manos con un "saludo" de los esgrimistas oponentes, escribiendo en un aviso público que los apretones de manos estaban "suspendidos hasta nuevo aviso". [116] [117] [118] [119] [120] Sin embargo, en julio de 2023, la cuatro veces campeona del mundo ucraniana Olga Kharlan fue descalificada en el Campeonato Mundial de Esgrima por no estrechar la mano de su oponente rusa derrotada, aunque Kharlan en cambio ofreció un golpecito de espadas en reconocimiento. [121] [122] El presidente del COI, Thomas Bach, envió una carta a Kharlan en la que expresó empatía por ella y escribió que, a la luz de la situación, se le garantizaba un lugar en los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 . [123] [124] Escribió además: "Como esgrimista, me resulta imposible imaginar cómo se siente en este momento. La guerra contra su país, el sufrimiento del pueblo de Ucrania, la incertidumbre en torno a su participación en el Campeonato Mundial de Esgrima... y luego los acontecimientos que se desarrollaron ayer: todo esto es una montaña rusa de emociones y sentimientos. Es admirable cómo está gestionando esta situación increíblemente difícil y me gustaría expresarle todo mi apoyo. Tenga la seguridad de que el COI seguirá siendo plenamente solidario con los atletas ucranianos y la comunidad olímpica de Ucrania". [125]
El 12 de octubre de 2023, el Comité Olímpico Internacional emitió una declaración indicando que después de que Rusia comenzara su invasión a gran escala de Ucrania en 2022, el Comité Olímpico Ruso transfirió unilateralmente cuatro regiones que originalmente estaban bajo la jurisdicción del Comité Olímpico Nacional de Ucrania : Óblast de Donetsk , Óblast de Luhansk , Óblast de Jersón y Óblast de Zaporizhia se incluyeron como miembros propios, por lo que el Comité Olímpico Internacional anunció la suspensión de la membresía del Comité Olímpico Ruso con efecto inmediato. [126]
El 19 de marzo de 2024, el COI anunció que, debido a su suspensión, los atletas rusos y bielorrusos no podrían participar en la ceremonia de apertura de los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 , ya que ninguno de los atletas de sus países había sido invitado. Rusia respondió acusando al COI de ser "neonazi". Según la sentencia, los atletas rusos no podrían participar en eventos por equipos y no podrían exhibir la bandera rusa. [127]
Las organizaciones deportivas palestinas y las organizaciones deportivas de los países árabes han pedido que se impongan sanciones contra Israel y que se impida su participación en los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 debido a la guerra entre Israel y Hamás en la Franja de Gaza . Los llamados de las organizaciones han sido motivados por las preocupaciones sobre el impacto de la guerra en los atletas y las instalaciones deportivas palestinas. [128] [129] En noviembre de 2023, Rusia acusó al COI de tener un doble rasero al no sancionar a Israel debido a sus acciones militares en Gaza y la ocupación de Palestina , ya que Palestina también es miembro del COI. [130] En enero de 2024, más de 300 clubes deportivos palestinos pidieron que se excluyera a Israel de los Juegos Olímpicos de 2024 después de que los ataques aéreos israelíes mataran al entrenador del equipo olímpico de fútbol de Palestina y dañaran la sede del Comité Olímpico Palestino en Gaza. [131] El COI ha advertido a los atletas contra el boicot o la discriminación de otros, afirmando que se tomarán medidas inmediatas tras cualquier comportamiento discriminatorio, como el caso del judoka argelino Fethi Nourine , que recibió una prohibición de diez años tras su negativa a pelear contra Tohar Butbul , un israelí en 2020. El COI también declaró que los atletas no deben rendir cuentas por las acciones de su gobierno. [132] En marzo de 2024, el presidente del COI, Thomas Bach, dejó en claro que no había ningún problema con la participación de Israel en los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 y advirtió a los atletas contra el boicot y la discriminación. [133]
A finales de 2022 y principios de 2023, en diferentes lugares y momentos, varios atletas fueron suspendidos por dar positivo en pruebas de detección de trazas de metandienona . Entre ellos, 23 nadadores chinos fueron suspendidos durante más de un año, ya que las muestras recogidas el 6 de octubre de 2022 tenían trazas de metandienona. El laboratorio descubrió posteriormente que las muestras probablemente estaban contaminadas, ya que las pruebas de control revelaron la presencia de metandienona en sustancias como suplementos nutricionales y productos cárnicos. [134]
En julio de 2024, el COI amenazó con retirar la candidatura de Salt Lake City para albergar los Juegos Olímpicos de Invierno de 2034 si las autoridades estadounidenses seguían investigando las acusaciones de dopaje de los nadadores chinos. El COI insistió en que Salt Lake City aceptara que podría "rescindir los contratos de ciudad sede olímpica en los casos en que no se respete plenamente la autoridad suprema de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) en la lucha contra el dopaje o si se obstaculiza o socava la aplicación del código mundial antidopaje". Esto tenía como objetivo socavar la investigación penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos sobre las acusaciones de que la Agencia Mundial Antidopaje encubrió y no sancionó el uso de drogas por parte de los nadadores chinos . [135] [136]
Fundada en 1921, la Comisión Ejecutiva gestiona los asuntos del COI. Entre sus miembros se encuentran el Presidente, cuatro Vicepresidentes y otros diez miembros. Todos los miembros son elegidos en votación secreta, por mayoría de los votos emitidos, por un período de cuatro años. Las reuniones sólo pueden celebrarse si son convocadas por el Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros. [137]
Sus responsabilidades incluyen:
Estas comisiones tienen misiones individuales en el Movimiento Olímpico. Pueden ser creadas por el Presidente, la Comisión Ejecutiva del COI o la Carta Olímpica. El Presidente es miembro ex officio de todas las comisiones, designa a sus miembros y determina su disolución una vez que hayan cumplido sus mandatos. Ninguna comisión puede celebrar una reunión sin permiso del Presidente, a menos que se indique lo contrario. [138]
El programa de patrocinio de Socios Olímpicos (TOP) incluye los siguientes patrocinadores comerciales de los Juegos Olímpicos. [139]
Kip Keino (KEN) es el primer ganador del Laurel Olímpico, una distinción creada por el Comité Olímpico Internacional (COI) para honrar a una persona destacada por sus logros en educación, cultura, desarrollo y paz a través del deporte.
46°31′5″N 6°35′49″E / 46.51806°N 6.59694°E / 46.51806; 6.59694
