Muhammad Ayub Khan [c] (14 de mayo de 1907 - 19 de abril de 1974), más conocido como Ayub Khan , fue un oficial militar paquistaní que sirvió como segundo presidente de Pakistán de 1958 a 1969. Anteriormente se desempeñó como tercer comandante en jefe. Jefe del ejército de Pakistán de 1951 a 1958.
Nacido en la Provincia de la Frontera Noroeste , Khan se educó en la Universidad Musulmana de Aligarh y se formó en el Royal Military College de Sandhurst . Luchó en la Segunda Guerra Mundial del lado británico contra el Ejército Imperial Japonés . Después de la partición de la India en agosto de 1947, se unió al ejército de Pakistán y fue destinado a Bengala Oriental . En 1951, se convirtió en el primer comandante en jefe nativo, sucediendo al general Sir Douglas Gracey . De 1953 a 1958, sirvió en el gobierno civil como Ministro de Defensa e Interior y apoyó la decisión del presidente Iskandar Ali Mirza de imponer la ley marcial contra la administración del primer ministro Feroze Khan el 7 de octubre de 1958. Dos semanas después, después de una crisis civil. Relaciones militares , Khan tomó la presidencia en un golpe militar , el primero en la historia del país .
Como presidente, Khan nombró polémicamente al general Muhammad Musa para reemplazarlo como comandante en jefe, reemplazando a oficiales superiores condecorados como el general Adam Khan, el general Sher Ali Khan Pataudi y el general Latif Khan. [4] [5] Alineó a Pakistán con Estados Unidos y permitió el acceso estadounidense a bases aéreas dentro de Pakistán, más notablemente a la base aérea en las afueras de Peshawar , desde donde se lanzaron misiones de espionaje sobre la Unión Soviética . Las relaciones con la vecina China se fortalecieron, pero su alineación con Estados Unidos empeoró las relaciones con la Unión Soviética en 1962. Lanzó la Operación Gibraltar contra la India en 1965, lo que condujo a una guerra total . El resultado fue un punto muerto y la paz se restableció mediante la Declaración de Tashkent . A nivel nacional, Ayub suscribió la política de laissez-faire de las naciones alineadas con Occidente en ese momento. Khan privatizó las industrias estatales y liberalizó la economía en general. Grandes entradas de ayuda e inversión extranjeras dieron lugar a la economía de más rápido crecimiento del sur de Asia. Su mandato también se distinguió por la finalización de centrales hidroeléctricas , presas y embalses . Bajo Ayub, se estableció el programa espacial de Pakistán y el país lanzó su primera misión espacial no tripulada en 1962. Sin embargo, el fracaso de las reformas agrarias y un sistema tributario débil significaron que la mayor parte de este crecimiento aterrizó en manos de la élite. En 1965, Khan entró en la carrera presidencial como candidato de la Liga Musulmana de la Convención para contrarrestar a la candidata de la oposición Fatima Jinnah . Ayub ganó las elecciones y fue reelegido para un segundo mandato. En 1967, la desaprobación de los aumentos de precios de los alimentos provocó manifestaciones en todo el país encabezadas por Zulfikar Ali Bhutto . Tras las protestas en Pakistán Oriental , Ayub dimitió en marzo de 1969 y nombró a Yahya Khan . Posteriormente, luchando contra una breve enfermedad, falleció en 1974.
Khan sigue siendo el presidente con más años de servicio en el país y el segundo jefe de estado con más años de servicio . Su legado sigue siendo mixto; Esta era a menudo se denomina la "Década del Desarrollo". A Khan se le atribuye la prosperidad económica y la industrialización. Los críticos lo denuncian por iniciar la primera de las incursiones de las agencias de inteligencia en la política nacional , por concentrar la riqueza en unas pocas manos corruptas y por políticas geográficamente discriminatorias que luego condujeron a la Guerra de Liberación de Bangladesh .
Ayub Khan nació el 14 de mayo de 1907 en Rehana , una aldea en el distrito de Abbottabad de la provincia de la Frontera Noroccidental de la India británica (ahora en el distrito de Haripur de Khyber Pakhtunkhwa , Pakistán) en una familia de habla hindko de ascendencia pastún , perteneciente a la tribu Tareen . [6] [7] [8] [9] [10]
Fue el primer hijo de la segunda esposa de Mir Dad Khan , un Risaldar-Major (un JCO de regimiento que entonces se conocía como VCO ) en el 9º Caballo de Hodson, que era un regimiento de caballería del ejército indio británico . [11] Para su educación básica, fue matriculado en una escuela en Sarai Saleh , que estaba a unas 4 millas de su aldea. Solía ir a la escuela a lomos de una mula y lo trasladaron a una escuela en Haripur , donde empezó a vivir con su abuela. [10]
Continuó sus estudios en la Universidad Musulmana de Aligarh (AMU) y mientras cursaba su educación universitaria, fue aceptado en el Royal Military College de Sandhurst por recomendación del general Andrew Skeen ; Se formó primero en la India y luego partió hacia Gran Bretaña. [12] Ayub Khan hablaba con fluidez urdu, pashto, inglés y su dialecto regional hindko. [13]
Ayub Khan fue admitido en el Royal Military College, Sandhurst, en 1926. [14] Fue comisionado como segundo teniente el 2 de febrero de 1928 en el 1/14.º Regimiento de Punjab ( 1.er Batallón del 14.º Regimiento de Punjab ) de la India británica. Ejército : antes estuvo adscrito a los Fusileros Reales . [14] [15] Entre los que se desmayaron con él se encontraba el futuro general Joyanto Nath Chaudhuri , quien sirvió como jefe del estado mayor del ejército de la India de 1962 a 1966, mientras Ayub era el presidente de Pakistán. [16] Después del período de prueba estándar de servicio en el ejército británico , fue designado para el ejército indio británico el 10 de abril de 1929, uniéndose al 1/14º Regimiento Sherdils de Punjab , ahora conocido como el 5º Regimiento de Punjab. [17]
Fue ascendido a teniente el 2 de mayo de 1930 y a capitán el 2 de febrero de 1937. [18] [19] Durante la Segunda Guerra Mundial , fue ascendido al rango temporal de teniente coronel en 1942 y fue destinado a Birmania para participar en la Primera fase de la campaña de Birmania en 1942-1943. Fue ascendido al rango permanente de mayor el 2 de febrero de 1945. [20] Más tarde ese año, fue ascendido a coronel temporal y asumió el mando de su propio regimiento en el que fue comisionado para dirigir las operaciones en la segunda fase de la guerra de Birmania. Campaña; sin embargo, pronto fue suspendido temporalmente y sin paga de ese comando por visible cobardía bajo fuego. [21]
En 1946, fue enviado de regreso a la India británica y destinado en la Provincia de la Frontera Noroeste . En 1947, fue ascendido a brigadier y comandó una brigada en la montañosa Waziristán del Sur .
Cuando el Reino Unido anunció la partición de la India británica en India y Pakistán, era uno de los oficiales en servicio de mayor rango en el ejército indio británico que optó por Pakistán en 1947. [14] En el momento de su incorporación, era el décimo Oficial de mayor rango en términos de antigüedad con número de servicio PA-010. [22]
A principios de 1948, se le dio el mando de la 14.ª División de Infantería con el rango de general de división interino estacionado en Dacca , Pakistán Oriental . [23] En 1949, el Primer Ministro Liaquat Ali Khan lo condecoró con el Hilal-i-Jurat (HJ) por su servicio no combatiente y lo llamó nuevamente al Cuartel General como Ayudante General del ejército en noviembre del mismo año.
El general Sir Douglas Gracey renunció al mando del ejército de Pakistán el 23 de enero de 1951, bajo la presión de los llamamientos a la "nacionalización" del ejército. [1] El gobierno de Pakistán ya había pedido el nombramiento de comandantes en jefe nativos del ejército, la fuerza aérea y la marina y había desestimado los nombramientos de diputaciones del ejército británico . [24] [25] El Cuartel General envió los documentos de nominación a la Secretaría del Primer Ministro para el nombramiento del comandante en jefe . Había cuatro oficiales superiores en la carrera: el general de división Akbar Khan , el general de división Iftikhar Khan , el general de división Ishfakul Majid y el general de división NAM Raza. Entre estos oficiales, Akbar era el mayor, ya que había sido comisionado en 1920. [26] [27] [28] [29] [30] [31]
Inicialmente, el general Iftikhar Khan (comisionado en 1929) fue seleccionado para ser nombrado el primer comandante en jefe nativo del ejército, pero murió en un accidente aéreo cuando se dirigía a tomar el mando después de terminar el curso para oficiales superiores en Estados Unidos. Reino. Los tres generales restantes fueron ignorados, incluido el general de división Akbar Khan de mayor rango recomendado y el general de división Ishfakul Majid (encargado en 1924).
El Secretario de Defensa, Iskandar Mirza, jugó en aquel momento un papel crucial en la presión para la selección del puesto en el ejército, al presentar argumentos convincentes al Primer Ministro Ali Khan para promover al General de División de menor rango, Ayub Khan (encargado en 1928), al puesto a pesar de la hecho de que su nombre no figuraba en la lista de nominaciones. Se aprobaron los documentos de ascenso de Ayub y el primer ministro Ali Khan lo nombró el primer comandante en jefe nativo del ejército de Pakistán el 17 de enero de 1951. [32] Esto puso fin al papel de transición de los oficiales militares británicos. [33] Aunque el gobierno paquistaní anunció el nombramiento del comandante en jefe nativo de la marina en 1951, fue Ayub Khan quien ayudó al vicealmirante MS Choudhri a ser nombrado primer comandante en jefe nativo de la marina, también en 1953. [24] [34] Los acontecimientos que rodearon el nombramiento de Ayub sentaron el precedente para un general nativo que fue ascendido fuera de turno, aparentemente porque era el menos ambicioso de los generales en la línea de ascenso y el más leal al gobierno civil en ese momento. [35]
En 1953, Ayub visitó Turquía, su primera visita al extranjero como comandante en jefe del ejército, y se dice que quedó impresionado con la tradición militar turca ; Durante su visita sólo se reunió con el Ministro de Defensa turco . Posteriormente, viajó a Estados Unidos y visitó el Departamento de Estado y el Pentágono para ejercer presión a favor del establecimiento de relaciones militares . [36] Calificó esta visita como una "visita médica", pero hizo un fuerte pedido de ayuda militar que no fue considerada debido a la oposición de la India. [37]
El 24 de febrero de 1954, Ayub firmó el pacto de la Organización del Tratado Central (CENTO) para Pakistán y su papel en la política nacional, junto con el del Ministro de Defensa Mirza, comenzó a crecer [38]
En 1954, las relaciones del primer ministro Muhammad Ali Bogra con el ejército y el gobernador general Ghulam Muhammad se deterioraron en cuestiones de economía. [39] Aumentó la presión para reconstruir el gabinete que finalmente vio al general Ayub Khan convertirse en ministro de Defensa e Iskander Mirza como ministro del Interior en octubre de 1954. [40] [41] Ayub Khan desdeñaba a los políticos civiles, cuyas luchas internas entre facciones habían impedido durante años la adopción. de una constitución. Escribió que se unió a regañadientes al gabinete como ministro de Defensa con "dos objetivos claros: salvar a las fuerzas armadas de la interferencia de los políticos y unificar las provincias de Pakistán Occidental en una sola unidad". [42]
El controvertido Plan de Unidad Única integró las cuatro provincias occidentales en una entidad política, Pakistán Occidental , como contrapeso a la población numéricamente superior de Bengala Oriental , que pasó a llamarse Pakistán Oriental. La provincia de Punjab apoyó el proyecto, pero todas las demás provincias protestaron contra él y su centralización del poder. La oposición fue particularmente fuerte en Bengala Oriental, donde fue vista como un ataque al principio democrático del igualitarismo político . [43]
En 1955, el primer ministro Bogra fue destituido por el gobernador general Malik Ghulam Muhammad y fue sucedido por el nuevo primer ministro Chaudhry Muhammad Ali como ministro de Defensa. [44]
Después de las elecciones provinciales de 1954 en Pakistán Oriental , la Liga Awami formó el gobierno allí, mientras que Pakistán Occidental estaba gobernado por el PML, pero el gobierno del PML colapsó en 1956. [45] El Primer Ministro lo llamó a unirse al Gabinete como Ministro de Defensa. HS Suhrawardy y mantuvo relaciones más estrechas con Iskander Mirza, quien ahora se había convertido en el primer presidente del país después de la exitosa promulgación de la Constitución en 1956. En 1957, el presidente Mirza lo ascendió de general en funciones al rango sustantivo de general en pleno. [46] [47]
Por esta época, el Ministerio de Defensa , dirigido por el general Ayub Khan, comenzó a ver la grave rivalidad entre servicios entre el personal del Cuartel General y el personal del Cuartel General Naval . [48] El comandante en jefe de la Armada, vicealmirante MS Choudri y su personal del NHQ habían estado peleando con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Defensa por cuestiones de rearme y planes de contingencia. [49]
Según se informa, se quejó del almirante HMS Choudri ante el presidente Mirza y criticó al almirante Choudri por "no tener el cerebro, la imaginación o la profundidad de pensamiento para comprender tales problemas (de defensa) ni la visión o la capacidad para hacer contribución alguna". [50] El impasse se rompió con la renuncia del almirante Choudhri de la marina en protesta por tener diferencias con los planes de expansión y modernización de la marina. [51] [52]
Suhrawardy y Feroz comenzaron a hacer campaña para convertirse en primer ministro y presidente en las próximas elecciones generales . Además, la conservadora Liga Musulmana de Pakistán , encabezada por su presidente AQ Khan , amenazaba con participar en actos de desobediencia civil. [53] Estos acontecimientos iban en contra del presidente Mirza, por lo que estaba dispuesto a disolver incluso la Unidad Única de Pakistán para su beneficio. [29]
El 7 de octubre de 1958, el presidente Mirza derogó la Constitución tras enviar una carta al primer ministro Feroz anunciando el golpe de Estado . La mayoría de los políticos del país no se enteraron del golpe hasta la mañana siguiente; [54] Sólo el embajador de Estados Unidos en Pakistán, James Langley, fue mantenido plenamente informado de los acontecimientos políticos en el país. [53] El presidente Mirza declaró la ley marcial y nombró al general Ayub administrador jefe de la ley marcial (CMLA). [55]
Ayub justificó su papel declarando que: "La historia nunca nos habría perdonado si se hubiera permitido que las actuales condiciones caóticas continuaran más", y su objetivo era restaurar una democracia que "el pueblo pueda entender y trabajar", no gobernar. indefinidamente. [56] Cuando se informó al público , las reacciones del público fueron mixtas. La represión inmediata contra el contrabando, la corrupción y la trata le valió a Ayub mucho apoyo de los plebeyos. La clase media y la clase media alta se mostraron más aprensivas.
El propio presidente Mirza estaba preocupado, aunque por una razón diferente. Había estado pensando en reemplazar a Ayub Khan, y parece que Ayub lo sabía. Inmediatamente después de que el presidente del Tribunal Supremo, Munir, justificara el golpe bajo la doctrina de la necesidad , Ayub envió a los militares al palacio presidencial y exilió a Mirza a Inglaterra. [57] Esto se hizo en gran medida con el apoyo de: el almirante AR Khan , el general Azam Khan , el nawab de Kalabagh Amir Khan , el general Dr. Wajid Khan y el mariscal del aire Asghar Khan .
El régimen llegó al poder con la intención de instituir reformas generalizadas. Al igual que Mirza, Ayub abogó por una mayor centralización del poder y su estilo de gobierno era más estadounidense que británico. "Prometió dar a la gente acceso a una justicia más rápida, frenar la paralizante tasa de natalidad y tomar medidas apropiadas, incluidas reformas agrarias e innovación tecnológica, para desarrollar la agricultura de modo que el país pueda alimentarse". [56]
Ayub finalmente "restauró la administración civil", aunque mantuvo la presidencia y dependió de una intrincada red de agencias de espionaje para mantener la supremacía sobre la burocracia, incluso recurriendo a agencias de inteligencia civiles.
En 1960 se celebró un referéndum, que funcionó como Colegio Electoral , en el que se preguntó al público en general: "¿Tiene usted confianza en Muhammad Ayub Khan?". La participación electoral fue del 95,6% y esta confirmación sirvió de impulso para formalizar el nuevo sistema: un sistema presidencial . [58] Ayub Khan fue elegido presidente para los siguientes cinco años y decidió realizar su primera visita de estado a los Estados Unidos con su esposa y también su hija Begum Naseem Aurangzeb en julio de 1961. [58] Los aspectos más destacados de su visita incluyeron una cena de estado en Mount Vernon , una visita al Centro Islámico de Washington y un desfile de teletipos en la ciudad de Nueva York. [59]
Se creó una comisión constitucional dependiente de la Corte Suprema para implementar el trabajo sobre la constitución dirigido por el presidente del Tribunal Supremo Muhammad Shahabuddin y los magistrados de la Corte Suprema . La comisión informó en 1961 con sus recomendaciones pero el presidente Ayub quedó insatisfecho; finalmente modificó la constitución para que fuera completamente diferente de la recomendada por la Comisión Shahabuddin. La constitución reflejaba sus puntos de vista personales sobre los políticos y la restricción del uso de las religiones en la política. Su presidencia restableció el poder del gobierno a través de la constitución promulgada y restableció la libertad política al levantar la ley marcial aplicada desde 1958. [60]
La nueva constitución respetaba el Islam , pero no declaraba al Islam como religión del estado y era vista como una constitución liberal. [60] También preveía la elección del presidente por 80.000 (posteriormente elevados a 120.000) demócratas de base que teóricamente podían hacer su propia elección pero que estaban esencialmente bajo su control. Justificó esto como análogo al Colegio Electoral estadounidense y citó a Thomas Jefferson como su inspiración. [61] La administración Ayub "guió" a los periódicos impresos a través de su toma de control de periódicos clave de la oposición y, aunque Ayub Khan permitió una Asamblea Nacional, sólo tenía poderes limitados. [62]
En 1961, promulgó la "Ordenanza sobre el derecho de familia musulmana". [63] Mediante esta ordenanza, se abolió la poligamia absoluta. El consentimiento de la esposa actual se hizo obligatorio para un segundo matrimonio, y se pusieron frenos a la práctica del divorcio instantáneo bajo la tradición islámica, donde los hombres podían divorciarse de las mujeres diciendo: "Me divorcio de ti" tres veces.
Los Consejos Arbitrales fueron creados por ley en las zonas urbanas y rurales para conocer de los casos de: a) concesión de sanción a una persona para contraer un segundo matrimonio durante la subsistencia de un matrimonio; (b) la reconciliación de una disputa entre un marido y una mujer; c) concesión de una pensión alimenticia a la esposa y a los hijos. [64]
La industrialización y el desarrollo rural mediante la construcción de modernas autopistas nacionales se consideran sus mayores logros y su época es recordada por la industrialización exitosa en el país empobrecido. El fuerte énfasis en el capitalismo y la inversión extranjera directa (IED) en la industria a menudo se considera la "Gran Década" en la historia del país (tanto económica como política ). [65] Se celebró la "Década del Desarrollo", que destacó los planes de desarrollo ejecutados durante los años del gobierno de Ayub, las empresas e industrias de consorcios privados, y se le atribuye la creación de un entorno donde se alentó al sector privado a establecer empresas medianas y pequeñas. Industrias de gran escala en Pakistán. [65] Esto abrió vías para nuevas oportunidades laborales y, por lo tanto, el gráfico económico del país comenzó a aumentar. [66] Supervisó el desarrollo y finalización de megaproyectos como represas hidroeléctricas , centrales eléctricas y presas en todo el país. [67] Durante 1960-66, el crecimiento anual del PIB se registró en un 6,8%. [68]
Se completaron varios proyectos hidroeléctricos, incluida la presa Mangla (una de las presas más grandes del mundo), varias pequeñas presas y depósitos de agua en Pakistán occidental y una presa en Pakistán oriental, la presa Kaptai . El presidente Ayub autorizó la planificación de centrales nucleares . [69] El Dr. Abdus Salam , apoyado por el Presidente, aprobó personalmente el proyecto en Karachi, mientras que el proyecto en Pakistán Oriental nunca se materializó. [70]
Supuestamente se llevaron a cabo amplias reformas educativas y supuestamente también se hicieron "esfuerzos de desarrollo científico" durante sus años. Estas políticas no pudieron sostenerse después de 1965, cuando la economía colapsó y provocó declives económicos que él no pudo controlar. [71] [72]
Ayub introdujo nuevos planes de estudio y libros de texto para universidades y escuelas. Durante su época se construyeron muchas universidades y escuelas del sector público. [73] También introdujo reformas agrícolas que impedían que nadie ocupara más de 500 acres de tierra de regadío y 1000 acres de tierra de secano. Su administración redistribuyó aproximadamente el 23 por ciento de las tierras agrícolas del país a antiguos agricultores arrendatarios. [74] En Karachi , alrededor de 100.000 refugiados desplazados por la partición de la India fueron trasladados de barrios marginales a nuevas colonias de viviendas. [74] Su administración también eliminó la necesidad de sobornos , conocidos como "dinero del té" en Pakistán, para acceder a funcionarios gubernamentales, contribuyendo a una reducción de la corrupción dentro del gobierno de Pakistán en relación con otras naciones asiáticas durante su mandato. [74]
Se estableció una refinería de petróleo en Karachi. Estas reformas llevaron a un crecimiento del 15% del PNB del país, tres veces mayor que el de la India. A pesar del aumento en el crecimiento del PNB , las ganancias y los ingresos fueron obtenidos por las famosas 22 familias de la época que controlaban el 66% de las industrias y la tierra del país y el 80% de las compañías bancarias y de seguros de Pakistán. [75]
Durante la era Ayub, la marina pudo introducir submarinos y poco a poco se fue modificando adquiriendo buques de guerra. [24] Sin embargo, Ayub redujo drásticamente la financiación del ejército en la década de 1950 y le quitó prioridad a las armas nucleares en la década de 1960. [69] [76] Los militares dependieron de donaciones de los Estados Unidos para las principales adquisiciones de armas. [77] Se puso a disposición una importante financiación para adquisiciones militares y adquisiciones de armamento convencional para la defensa convencional . En la década de 1960, el ejército paquistaní adquirió armas convencionales producidas en Estados Unidos, como Jeep CJ , tanques M48 Patton y M24 Chaffee , rifles M16 , aviones de combate F-86 y el submarino PNS Ghazi ; todo a través del programa de Ventas Militares Extranjeras de EE. UU. [77] En 1961, el presidente Ayub inició el programa espacial completo de la nación en cooperación con la fuerza aérea y creó la agencia espacial civil Suparco que lanzó cohetes sonda durante la década de 1960. [78]
Ayub priorizó la generación de energía nuclear sobre el uso de tecnología nuclear con fines militares. Según los informes, gastó ₨. 724 millones para la central nuclear civil de Karachi y la formación relacionada de ingenieros y científicos. [79]
Ayub Khan ocupó cada vez más puestos administrativos civiles con oficiales del ejército, aumentando la influencia de los militares sobre la burocracia. Amplió el tamaño del ejército a más de la mitad desde principios de la década de 1960 hasta 1969, y mantuvo un alto nivel de gasto militar como porcentaje del PIB durante ese período, alcanzando su punto máximo inmediatamente después de la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 . [80]
La característica principal de la política exterior de Ayub Khan fue la prioridad de las relaciones con Estados Unidos y Europa. Se restaron importancia a las relaciones exteriores con la Unión Soviética . Gozó del apoyo del presidente Dwight Eisenhower en la década de 1950 y, trabajando con el primer ministro Ali Khan , forjó una alianza militar con Estados Unidos contra el comunismo regional. Su obsesión por la modernización de las fuerzas armadas en el menor tiempo posible veía las relaciones con Estados Unidos como la única forma de lograr sus objetivos organizativos y personales mientras argumentaba en contra de una supremacía civil que afectaría los intereses estadounidenses en la región como resultado de una elección. .
La Agencia Central de Inteligencia arrendó la Estación Aérea de Peshawar en la década de 1950 y el espionaje a la Unión Soviética desde la estación aérea creció enormemente, con pleno conocimiento de Ayub, durante su presidencia. Cuando estas actividades quedaron al descubierto en 1960 después de que un U-2 que volaba desde la estación aérea fuera derribado y su piloto capturado por la URSS, [81] el presidente Ayub estaba en el Reino Unido en una visita de Estado. Cuando el jefe de la estación local de la CIA informó al presidente Ayub sobre el incidente, Ayub se encogió de hombros y dijo que esperaba que esto sucediera en algún momento. [82]
El secretario general soviético, Nikita Khrushchev, amenazó con bombardear Peshawar si Estados Unidos continuaba operando aviones desde allí contra la Unión Soviética. Ayub Khan se disculpó por el incidente cuando visitó la Unión Soviética cinco años después. [83]
El presidente Ayub ordenó a su Ministerio de Asuntos Exteriores reducir las tensiones con la Unión Soviética facilitando las visitas de Estado del Primer Ministro soviético Kosygin y del Ministro de Asuntos Exteriores soviético Gromyko y aceptando restar importancia a las relaciones con Estados Unidos. [83]
En 1963, Ayub firmó el histórico Acuerdo Fronterizo Sino-Pakistán con China a pesar de la oposición de Estados Unidos. [84]
Durante 1961-65, Ayub perdió gran parte del apoyo del presidente John Kennedy y del presidente Lyndon Johnson mientras buscaban relaciones más estrechas con la India . El presidente Johnson impuso un embargo a ambas naciones durante la guerra de 1965. [85] Las relaciones con la Unión Soviética finalmente se normalizaron cuando los soviéticos facilitaron un tratado de paz entre Pakistán y la India en 1965, y alcanzaron un tratado comercial con Pakistán al año siguiente. [86] En 1966-67, Ayub luchó con el intento de Estados Unidos de dictar la política exterior de Pakistán, mientras fortaleció las relaciones con la Unión Soviética y China. [87] A pesar de las iniciativas para normalizar las relaciones con la Unión Soviética, Ayub Khan se mantuvo inclinado hacia los Estados Unidos y el mundo occidental, y recibió al presidente Johnson en Karachi en 1967. [88]
En 1961-62, Ayub realizó una visita de estado al Reino Unido. Atrajo mucha atención del público británico cuando se reveló su participación en el asunto Christine Keeler . [89] [90]
En 1959, el interés de Ayub Khan en construir fuerzas de defensa ya había disminuido cuando hizo una oferta de defensa conjunta con la India durante los enfrentamientos chino-indo en octubre de 1959 en Ladakh, en una medida considerada como resultado de la presión estadounidense y la falta de comprensión. de Asuntos Exteriores [91] Al escuchar esta propuesta, el Primer Ministro de la India, Nehru, supuestamente respondió: "Ministro de Defensa Ayub: ¿Defensa conjunta sobre qué?" [87] : 84–86 India siguió sin interés en tales propuestas y el Primer Ministro Nehru decidió impulsar el papel de su país en el Movimiento de Países No Alineados . [92] En 1960, el Presidente Ayub, junto con el Primer Ministro Nehru, firmaron el Tratado de las Aguas del Indo, mediado por el Banco Mundial . [93] En 1962, después de que India fuera derrotada por China, Ayub Khan disfrazó a unos miles de soldados como guerrilleros y los envió a la Cachemira india para incitar al pueblo a rebelarse. [94] En 1964, el ejército de Pakistán se enfrentó al ejército indio en varias escaramuzas y comenzaron las operaciones clandestinas.
La guerra con la India en 1965 fue un punto de inflexión en su presidencia y terminó con un acuerdo alcanzado por Ayub Khan en Tashkent, llamado Declaración de Tashkent , que fue facilitado por la Unión Soviética. El acuerdo fue percibido negativamente por muchos paquistaníes y llevó al ministro de Asuntos Exteriores, Zulfiqar Ali Bhutto, a dimitir de su cargo y oponerse a Ayub Khan. [71] Según Morrice James, "Para ellos (los paquistaníes) Ayub había traicionado a la nación y había perdido imperdonablemente la cara ante los indios". [95]
Según Sartaj Aziz , vicepresidente de la Comisión de Planificación , fue la Ministra de Asuntos Exteriores Bhutto quien, sin darse cuenta, había puesto a Pakistán en el camino de la guerra con la India. Durante una reunión de gabinete, Bhutto se había dado una borrachera populista antiindia y antiamericana y logró hechizar al presidente Ayub haciéndole creer que se estaba convirtiendo en un estadista mundial adulado por los enemigos de Estados Unidos. Cuando Ayub autorizó la Operación Gibraltar , el fomento de una insurgencia cachemira contra la India, Aziz dijo al presidente: "Señor, espero que se dé cuenta de que nuestra política exterior y nuestras necesidades económicas no son totalmente coherentes; de hecho, se están desfasando rápidamente". ". Aziz se opuso a la Operación Gibraltar, temiendo la agitación económica que sacudiría la economía del país, pero a su vez se opuso a sus propios altos burócratas. En esa reunión, la Ministra de Asuntos Exteriores Bhutto convenció al presidente y al ministro de Finanzas, Muhammad Shoaib, de que la India no atacaría a Pakistán debido a que Cachemira era un territorio en disputa , y según las declaraciones de Bhutto: "La incursión de Pakistán en la Cachemira ocupada por la India , en [A]khnoor, no proporcionaría [a India] la justificación para atacar a Pakistán a través de la frontera internacional porque Cachemira era un territorio en disputa". Esta teoría resultó errónea cuando la India lanzó una guerra a gran escala contra Pakistán Occidental en 1965. [96]
El jefe del Estado Mayor del Ejército, general Musa Khan, postergó el lanzamiento de la Operación Grand Slam , esperando el visto bueno del presidente Ayub Khan. La operación no comenzó hasta después de que el ejército indio capturó el paso de Haji Pir en Cachemira. [97] Se enfrentó a serios altercados y críticas públicas del jefe del aire AM Asghar Khan por ocultar los detalles de la guerra. El Air AHQ comenzó a luchar contra el presidente por los planes de contingencia, y esta rivalidad entre servicios terminó con la renuncia de Asghar Khan. [98]
Acerca de los planes de contingencia de la guerra de 1965, AM Nur Khan escribió brevemente que "abundaban los rumores sobre una operación inminente, pero el ejército no había compartido los planes con otras fuerzas". [98]
El principal patrocinador de Ayub Khan, Estados Unidos, no acogió con agrado la medida y la administración Johnson impuso un embargo económico que provocó que Pakistán perdiera 500 millones de dólares en ayuda y subvenciones que había recibido a través del consorcio. [96] Ayub Khan no pudo sobrevivir políticamente después de la guerra de 1965 con la India y cayó de la presidencia después de entregar el poder presidencial al comandante del ejército, general Yahya, en 1969.
Afganistán: Plan de Confederación Afganistán-Pakistán
En la década de 1950, en parte debido a las complicadas relaciones bilaterales entre Afganistán y Pakistán por la disputa de la Línea Durand , Ayub Khan, junto con la familia real de Afganistán bajo el rey Zahir Shah, propusieron el Plan de Confederación Afganistán-Pakistán para fusionar Afganistán con Pakistán bajo una sola confederación. . [99] Esta fusión se propuso sobre la base de la desconfianza mutua y el temor a amenazas a la seguridad por parte del gobierno indio y los soviéticos , que no pudo concretarse debido a la eventual invasión soviética de Afganistán y la formación de un nuevo partido comunista. Régimen afgano. [100]
En 1964, el presidente Ayub Khan confiaba en su aparente popularidad y vio las profundas divisiones dentro de la oposición política que finalmente lo llevaron a anunciar elecciones presidenciales en 1965. Obtuvo la nominación de la Liga Musulmana de Pakistán (PML) y se sorprendió cuando Fatima Jinnah fue nominado por los partidos combinados de la oposición . [101]
El hijo de Ayub Khan, Gohar Ayub Khan , lanzó ataques contra los partidarios de Jinnah. [102] Durante este tiempo, Ayub Khan utilizó la comunidad de inteligencia paquistaní para su propio beneficio. La Inteligencia Militar monitoreó activamente a los políticos y las reuniones políticas y la Oficina de Inteligencia grabó las conversaciones telefónicas de los políticos. [101] Esta fue la primera vez que la comunidad de inteligencia se apartó de la defensa y la seguridad nacionales para intervenir directamente en la política nacional , una interferencia que continuó en los años siguientes. [103]
Se informó que las elecciones fueron ampliamente manipuladas por las autoridades estatales y el mecanismo bajo el control de Ayub Khan y se cree que si las elecciones se hubieran celebrado mediante votación directa, Fatima Jinnah habría ganado. El Colegio Electoral estaba formado por sólo 80.000 demócratas de base. Fueron fácilmente manipulados por el presidente Ayub Khan, quien ganó las reñidas elecciones con el 64% de los votos del Colegio Electoral. [104] Según periodistas de la época, la elección no se ajustó a los estándares internacionales; muchos vieron los resultados electorales con gran desconfianza. [101]
La controvertida victoria sobre Fatima Jinnah en las elecciones presidenciales de 1965 y el resultado de la guerra con la India ese mismo año tuvieron resultados devastadores para la imagen de Ayub Khan y su presidencia. El ministro de Asuntos Exteriores de Khan, Zulfikar Ali Bhutto, creía que la Declaración de Tashkent era una "rendición política" que convertía una victoria militar en derrota. [105] Bhutto comenzó a criticar abiertamente a Ayub Khan y dimitió en junio de 1966. En Karachi , el resentimiento público hacia Ayub había ido aumentando desde las elecciones de 1965 y sus políticas fueron ampliamente desaprobadas. [106]
En 1967, Bhutto formó el Partido Popular de Pakistán (PPP) y se embarcó en una gira por todo el país en la que atacó las políticas económicas, religiosas y sociales de la administración Ayub. Bhutto fue arrestada por estas actividades. [107] Su detención enardeció aún más a la oposición y se desencadenaron manifestaciones en todo el país. La Liga Awami de Pakistán Oriental acusó a la administración Ayub de políticas discriminatorias hacia el Este. Los sindicatos convocaron huelgas contra la administración de Ayub Khan, y el descontento se extendió entre la clase media del país a finales de 1968. Cuando Ayub Khan se enfrentó al movimiento de los Seis Puntos liderado por Sheikh Mujibur Rahman y a las críticas del PPP de Bhutto, respondió encarcelando a ambos líderes, pero eso empeoró las cosas para la administración de Ayub. [108]
En 1968, sobrevivió a un intento de asesinato mientras visitaba Dacca y después quedó visiblemente conmocionado, según sus colaboradores cercanos; aunque esto no fue informado en la prensa del día. [109]
En 1969, Ayub Khan inició negociaciones con los partidos de la oposición en lo que se denominó una " Conferencia de Mesa Redonda ", donde mantuvo conversaciones con los principales partidos de la oposición. Sin embargo, estas discusiones no dieron resultados y en todo el país se desencadenaron fuertes manifestaciones anti-Ayub que pedían su dimisión. [108] Durante este tiempo, Ayub Khan sobrevivió a un paro cardíaco casi fatal que lo dejó fuera de la oficina, y luego sobrevivió a un ataque de parálisis que lo dejó en una silla de ruedas . [110] La policía no pudo mantener la ley y el orden en el país, especialmente en Pakistán Oriental, donde se sofocaron disturbios y un levantamiento grave . En un momento dado, el vicealmirante Rahman, ministro de Interior y Defensa, dijo a los periodistas que "el país estaba bajo el dominio de la mafia y que la policía no era lo suficientemente fuerte para hacer frente a la situación". [111]
El PPP también encabezó protestas muy fuertes, manifestaciones callejeras y disturbios contra la administración de Ayub Khan cuando subieron los precios de los productos alimenticios de consumo como el azúcar, el té y el trigo. La desaprobación hacia Ayub Khan se expresó ampliamente mediante consignas coreadas e insultos en referencia a él. [112] En las calles de las principales ciudades de Pakistán Occidental, enormes pintadas con tiza en las paredes que empleaban términos despectivos y peyorativos para Ayub ocuparon los titulares de los medios impresos y de radiodifusión . [113]
Elementos del ejército comenzaron a apoyar a los partidos políticos de oposición; Fue esto lo que finalmente provocó el fin de la era de Ayub Khan. El 25 de marzo de 1969, el presidente Ayub Khan, tras consultar con el abogado Raja Muhammad Qalib Ali Khan (la última persona que se reunió con el presidente antes de su dimisión), dimitió de su cargo e invitó al comandante en jefe del ejército, general Yahya Khan, a asumir el control del país. país. [114] [115]
Ayub Khan no hizo comentarios sobre la Guerra de Liberación de Bangladesh en 1971. Murió de un ataque al corazón el 19 de abril de 1974 en su villa cerca de Islamabad . [116] [117] [118]
La presidencia de Ayub Khan alió a Pakistán con la alianza militar encabezada por Estados Unidos contra la Unión Soviética, que ayudó a Pakistán a desarrollar su sólida base económica y sus relaciones políticas y estratégicas de largo plazo con Estados Unidos. [27] La importante ayuda económica y el comercio de los Estados Unidos y las Comunidades Europeas finalmente llevaron al sector industrial de Pakistán a desarrollarse rápidamente, pero las consecuencias de la cartelización incluyeron una mayor desigualdad en la distribución de la riqueza . Después de 1965, se mostró extremadamente preocupado por la arrogancia y el mandonismo de Estados Unidos sobre la dirección de la política exterior de Pakistán cuando Estados Unidos criticó públicamente a Pakistán por establecer vínculos con China y la Unión Soviética ; es autor de un libro sobre este tema conocido como Friends not Masters . [119] [120]
Ayub Khan comenzó su diario en septiembre de 1966 y terminó su registro en octubre de 1972, debido a su mala salud. El diario cubre acontecimientos como su dimisión del cargo, la asunción del poder por Yahya Khan , la independencia de Bangladesh y la sustitución de Yahya por Zulfikar Ali Bhutto. Después de su muerte en 1972, el diario no se hizo público durante treinta años debido a opiniones que habrían perjudicado la reputación de personas poderosas de la época. Ayub Khan quería que su diario fuera editado por su colaborador cercano Altaf Gauhar , pero después de la muerte de Ayub Khan, el diario de seis años de duración fue confiado a Oxford University Press (OUP) para su edición y publicación. En OUP, los Diarios del mariscal de campo Mohammad Ayub Khan, 1966-1972 fueron editados y comentados por el historiador estadounidense Craig Baxter . [121]
La capital federal fue trasladada bajo la administración Ayub desde la ciudad portuaria de Karachi a la nueva y cuidadosamente planificada ciudad de Islamabad en las montañas. Facilitado por el Banco Mundial, la administración Ayub se convirtió en parte del Tratado de las Aguas del Indo con su archirrival India para resolver disputas sobre el reparto de las aguas de los seis ríos en el Punjab Doab que fluyen entre los dos países. La administración de Khan también construyó una importante red de canales de irrigación, presas de aguas altas y centrales térmicas e hidroeléctricas. [122]
Subvencionó fertilizantes y modernizó la agricultura mediante el desarrollo del riego y estimuló el crecimiento industrial con liberales beneficios fiscales. [27] En la década de su gobierno, el PNB aumentó un 45% y los productos manufacturados comenzaron a superar a exportaciones tradicionales como el yute y el algodón. [120] Sin embargo, los economistas de la Comisión de Planificación alegaron que sus políticas estaban diseñadas para recompensar a las familias de élite y a los principales terratenientes del país. En 1968, su administración celebró la llamada "Década del Desarrollo" cuando estallaron protestas masivas en todo el país debido a una división cada vez mayor entre ricos y pobres. [120] [123] [72] [124] [125]
Fue uno de los firmantes del acuerdo para convocar una convención para redactar una constitución mundial . [126] [127] Como resultado, por primera vez en la historia de la humanidad, se reunió una Asamblea Constituyente Mundial para redactar y adoptar una Constitución para la Federación de la Tierra . [128]
Después de 1965, la corrupción en el gobierno , el nepotismo y la supresión de la libertad de expresión , pensamiento y prensa aumentaron el malestar y la agitación en el país contra la administración Ayub. [65] Las elecciones presidenciales de 1965 , en las que Fatima Jinnah se opuso a Ayub Khan, fueron presuntamente manipuladas. En 2003, el sobrino del Quaid-i-Azam , Akbar Pirbhai, reavivó la controversia al sugerir que la muerte de Fatima Jinnah en 1967 fue un asesinato cometido por el establishment de Ayub Khan. [129] Gohar Ayub Khan se convirtió en objeto de críticas por parte de muchos escritores cuando fue acusado de encabezar un desfile de la victoria después de las elecciones de 1965 justo en el corazón del territorio de la oposición en Karachi en un movimiento descaradamente provocativo. El fracaso de la administración civil a la hora de detener la manifestación provocó feroces enfrentamientos entre grupos opuestos y muchos lugareños murieron. [130] Se enfrentó a acusaciones de manipulación intencional generalizada de votos y de organización de asesinatos políticos en Karachi. Muchos paquistaníes consideraron que su paz con la India era un compromiso embarazoso.
Gohar Ayub Khan también enfrentó críticas durante ese tiempo sobre cuestiones de corrupción familiar y amiguismo a través de sus vínculos comerciales con su suegro, el teniente general retirado Habibullah Khan Khattak . Un comentarista occidental estimó en 1969 la riqueza personal de Gohar Ayub en ese momento en 4 millones de dólares, mientras que la riqueza de su familia se situaba entre 10 y 20 millones de dólares. [131] Las críticas públicas a la riqueza personal de Gohar y la del Presidente aumentaron. Todas estas críticas dañaron la imagen del presidente Ayub Khan.
También se le culpa de no hacer lo suficiente para abordar la importante disparidad económica entre Pakistán Oriental y Occidental. Si bien era consciente de los graves agravios del Pakistán Oriental, intentó abordar la situación. Sin embargo, el régimen de Ayub Khan estaba tan centralizado que, en ausencia de instituciones democráticas, la provincia de Pakistán Oriental, densamente poblada y politizada, siguió sintiéndose despreciada. [132]
Durante su presidencia, surgieron enormes diferencias entre Pakistán occidental y oriental, que finalmente llevaron a la independencia de Bangladesh tras la Guerra de Liberación de Bangladesh .
La historiadora Yasmin Saikia sostiene que la islamización que a menudo se atribuye a Muhammad Zia-ul-Haq tiene sus raíces en las políticas de Ayub Khan, quien inyectó una retórica "jihadista" en el ejército de Pakistán, su reescritura de la historia de Pakistán desde un punto de vista puramente Punto de vista islámico y su categorización de los musulmanes bengalíes como demasiado influenciados por el hinduismo . [133]
El 13 de mayo de 2024, el Ministro de Defensa, Khawaja Asif, pronunció un discurso en la Asamblea Nacional de Pakistán en el que afirmó que Ayub fue el primer dictador que violó la Constitución de Pakistán y derrocó a un gobierno elegido democráticamente; por lo tanto, Ayub fue la causa fundamental de toda la confusión y el caos que siguieron. [134] El Ministro Asif apoyó la demanda de procedimientos del artículo 6 contra los violadores de la Constitución de Pakistán . [135] En consecuencia, el Ministro Asif pidió que el cadáver del dictador Ayub fuera desenterrado de su tumba y colgado por el delito de alta traición de conformidad con el artículo 6 de la Constitución de Pakistán . [136] [137]
Después de su muerte, sus descendientes participaron activamente en la política nacional desde la década de 1990 hasta la actualidad; sin embargo, estos miembros de la familia han sido controvertidos. Su hijo Gohar era un miembro activo del conservador PML(N) y fue ministro de Asuntos Exteriores en el ministerio Sharif en la década de 1990, pero fue destituido debido a sus declaraciones controvertidas y no autorizadas sobre la India. [138] Su hija Nasim no entró en política y se casó con Miangul Aurangzeb , el Wali de Swat . [138]
Su hijo Shaukat era un exitoso hombre de negocios y tenía cuatro hijos: tres hijos y una hija. Los tres hijos se dedicaron a los negocios y la política, y Akbar , Arshad y Yousaf Ayub Khan se convirtieron en miembros exitosos de las asambleas provinciales y nacionales. [29]
Su nieto, Omar , sirvió en el ministerio Aziz como ministro de Finanzas en la década de 2000, pero se unió al PML(N) en 2010; fue declarado no elegible para las elecciones generales de 2013 después de que se probaran las acusaciones de manipulación de votos . En 2018 se incorporó al PTI . Otro nieto, Yousaf , que es miembro del PTI , también fue declarado inelegible por presentar documentos falsos a la Comisión Electoral.
Entre los libros que Khan escribió o que se basaron en sus discursos, charlas y otros resultados, se encuentran: [141]
Notas a pie de página
Amanecer 27 de octubre de 1959 (Reporte de noticias)
El presidente Ayub es nombrado mariscal de campo
El gabinete presidencial confirió al general Mohammad Ayub Khan el rango de mariscal de campo. El comunicado señala que la concesión de este rango servirá para demostrar al mundo de manera humilde la alta estima que le tiene su pueblo y el agradecimiento de la nación hacia su salvador. El rango de mariscal de campo es el rango más alto de los ejércitos construidos bajo el patrón del ejército británico. El comunicado de prensa añade que mediante una revolución pacífica el año pasado el Presidente no sólo defendió la integridad territorial de Pakistán sino que también salvó la existencia misma de la nación. [3]
Cuando se habla de la importancia de Haripur para la escena política nacional, uno no puede evitar referirse al primer dictador militar del país, el mariscal de campo Ayub Khan. Miembro del clan Tareen de Haripur, de importancia política, los herederos del general Ayub son conocidos por no rehuir cambios de lealtad en su búsqueda de una permanencia prolongada en los pasillos del poder.
Ayub Khan, que había sido comandante en jefe del ejército desde 1951, encarnaba esta institución militar mejor que nadie. Su origen étnico era pastún, nació en el Punjab (como Ghulam Muhammad) y creía en un Estado centralizado dominado por el Punjab, al que deseaba unir a los miembros de su comunidad.
La autoridad conjunta del presidente y el comandante en jefe era insostenible y no duró más que unas pocas semanas. Incluso antes del golpe, Mirza había estado conspirando para reemplazar a Ayub como comandante en jefe. Al parecer estar de acuerdo con el presidente, Ayub ganó un tiempo precioso. Una vez que la Corte Suprema, encabezada por el presidente del Tribunal Supremo Munir, dignificó el golpe como una necesidad revolucionaria, Ayub entró en acción para establecerse como el líder indiscutible de Pakistán. Con el respaldo de sus principales comandantes militares, envió a Mirza al exilio permanente.