La Organización del Tratado Central ( CENTO ), anteriormente conocida como Organización del Tratado de Oriente Medio ( METO ) y también conocida como Pacto de Bagdad , fue una alianza militar de la Guerra Fría . Fue formado el 24 de febrero de 1955 por Irán , Irak , Pakistán , Turquía y el Reino Unido . La alianza se disolvió el 16 de marzo de 1979.
La presión estadounidense y las promesas de ayuda militar y económica fueron clave en las negociaciones que condujeron al acuerdo, pero Estados Unidos no pudo participar inicialmente. John Foster Dulles , que participó en las negociaciones como Secretario de Estado de los Estados Unidos durante la presidencia de Dwight D. Eisenhower , afirmó que esto se debía al " lobby pro-israelí y la dificultad de obtener la aprobación del Congreso". [1] Otros dijeron que el motivo era "por razones puramente técnicas de procedimientos presupuestarios". [2]
En 1958, Estados Unidos se unió al comité militar de la alianza. [3] Generalmente se la considera una de las alianzas menos exitosas de la Guerra Fría. [4]
La sede de la organización estuvo en Bagdad , Irak de 1955 a 1958 y posteriormente en Ankara , Turquía de 1958 a 1979. Chipre también fue un lugar importante para CENTO debido a las bases militares británicas en Akrotiri y Dhekelia junto con la ubicación de la isla en el Medio Oriente. . [5]
Historia
Siguiendo el modelo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), METO comprometió a las naciones a la cooperación y protección mutuas, así como a la no intervención en los asuntos de cada una. Su objetivo era contener a la Unión Soviética (URSS) mediante una línea de estados fuertes a lo largo de la frontera suroeste de la Unión Soviética. De manera similar, se lo conocía como el "Nivel Norte" para evitar la expansión soviética en el Medio Oriente. [6] A diferencia de la OTAN, METO no tenía una estructura de mando militar unificada, ni muchas bases militares estadounidenses o británicas estaban establecidas en los países miembros, aunque Estados Unidos tenía instalaciones de comunicaciones e inteligencia electrónica en Irán, y operaba vuelos de inteligencia U-2 sobre la Unión Soviética desde bases en Pakistán. El Reino Unido tuvo acceso a instalaciones en Pakistán e Irak en varios momentos mientras el tratado estaba en vigor.
El 14 de julio de 1958, la monarquía iraquí fue derrocada mediante un golpe militar . El nuevo gobierno estuvo dirigido por el oficial militar Abd al-Karim Qasim , quien retiró a Irak del Pacto de Bagdad, abrió relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y adoptó una postura no alineada. La organización abandonó el nombre "Pacto de Bagdad" en favor de "CENTO" en ese momento.
Oriente Medio y el sur de Asia se convirtieron en áreas extremadamente volátiles durante la década de 1960 con el conflicto árabe-israelí en curso y las guerras indo-pakistaníes . CENTO no estaba dispuesto a involucrarse profundamente en ninguna de las disputas. En 1965 y 1971, Pakistán intentó sin éxito obtener ayuda en sus guerras con la India a través de CENTO, pero esto fue rechazado bajo la idea de que CENTO tenía como objetivo contener a la Unión Soviética, no a la India.
CENTO hizo poco para impedir la expansión de la influencia soviética a estados no miembros de la zona. Cualquier valor de contención que pudiera haber tenido el pacto se perdió cuando los soviéticos "superaron" a los estados miembros, estableciendo estrechas relaciones militares y políticas con gobiernos de Egipto , Siria , Irak , Yemen del Sur , Somalia y Libia . En 1970, la Unión Soviética había desplegado más de 20.000 soldados en Egipto y había establecido bases navales en Siria, Somalia y Yemen del Sur.
La Revolución iraní significó el fin de la organización en 1979, pero en realidad, esencialmente había terminado desde 1974, cuando Turquía invadió Chipre . Esto llevó al Reino Unido a retirar las fuerzas que habían sido destinadas a la alianza: los escuadrones 9 y 35 que pilotaban bombarderos Avro Vulcan , [7] y el Congreso de los Estados Unidos detuvo la ayuda militar a Turquía a pesar de dos vetos presidenciales. [6] Con la caída de la monarquía iraní, se perdió cualquier fundamento restante para la organización. Los futuros acuerdos de defensa de Estados Unidos y Gran Bretaña con países de la región (como Pakistán, Egipto y los estados del Golfo Pérsico) se llevaron a cabo de forma bilateral.
Con la retirada de Irán, el secretario general del CENTO, el diplomático turco Kamuran Gurun, anunció el 16 de marzo de 1979 que convocaría una reunión del consejo del pacto para disolver formalmente la organización. [8]
El papel de Turquía en el Pacto de Bagdad fue de naturaleza única y elevada en comparación con otras naciones como Irak . Occidente le prestó una atención "especial" principalmente debido a su importancia geopolítica . Se creía que podrían acercar a los países árabes , como Irak, a la proyectada alianza árabe anticomunista, ya que la primera habría sido de inspiración para otros países "de ideas afines". También se esperaba que, al aceptar el Pacto de Bagdad, las relaciones turcas e iraquíes tendrían su momento de gloria. Sin embargo, este optimismo no fue recompensado ya que Irak estaba bajo la constante amenaza de la infiltración de tropas turcas y Nuri estaba desesperado por llegar a un acuerdo. [9] Finalmente, el cortejo turco por parte de naciones occidentales, como Estados Unidos, no tuvo el resultado deseado ya que los países árabes, principalmente Egipto , se volvieron hostiles al pacto.
Línea de tiempo
Febrero de 1954: Turquía firma un Pacto de Cooperación Mutua con Pakistán.
19 de mayo de 1954: Estados Unidos y Pakistán firman un Acuerdo de Asistencia Mutua para la Defensa.
24 de febrero de 1955: Irak y Turquía firman un acuerdo militar en Bagdad y comienza a utilizarse el término "Pacto de Bagdad". Reino Unido (5 de abril), Pakistán (23 de septiembre) e Irán (3 de noviembre) se unieron al Pacto de Bagdad ese mismo año. [10]
Octubre de 1958: La sede del Pacto de Bagdad se traslada de Bagdad a Ankara.
5 de marzo de 1959: Estados Unidos firma acuerdos militares con Pakistán, Irán y Turquía.
24 de marzo de 1959: El nuevo régimen republicano de Irak retira al país de la alianza.
19 de agosto de 1959: METO pasa a llamarse CENTO. [11]
1965: Pakistán intentó conseguir ayuda de sus aliados en su guerra contra la India. [12] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 211 el 20 de septiembre y Estados Unidos y el Reino Unido apoyaron la decisión de la ONU cortando el suministro de armas a ambos beligerantes. [13]
1971: En una nueva guerra con la India, Pakistán volvió a intentar sin éxito conseguir ayuda aliada. (Estados Unidos brindó apoyo militar limitado a Pakistán, [14] pero no bajo la rúbrica de CENTO.)
16 de marzo de 1979: CENTO se disuelve formalmente. Reino Unido y Turquía se retiran de CENTO.
secretarios generales
Un Secretario General, designado por el consejo de ministros por un período renovable de tres años, supervisó las actividades de CENTO. Los secretarios generales fueron: [15] [16]
ferrocarril CENTO
CENTO patrocinó una línea ferroviaria, parte de la cual se completó, para permitir una conexión ferroviaria entre Londres y Teherán a través de Van . Una sección desde el lago Van en Turquía hasta Sharafkhaneh en Irán fue completada y financiada en gran parte por CENTO (principalmente el Reino Unido). La ingeniería civil fue especialmente desafiante debido al terreno difícil. Parte de la ruta incluía un ferry que cruzaba el lago Van con una terminal en Tatvan en el lado occidental del lago. Las características notables del ferrocarril en el lado iraní incluyeron 125 puentes, entre ellos el tramo Towering Quotor , que medía 1,485 pies (453 m) de longitud y atravesaba un desfiladero de 396 pies (121 m) de profundidad. [17] [18]
Instituciones culturales y de investigación.
Al igual que sus homólogos OTAN y SEATO, CENTO patrocinó una serie de instituciones de investigación científica y cultural:
Conferencias CENTO sobre la enseñanza de la salud pública y la práctica de la salud pública [19]
Programa de Obras Culturales CENTO [20]
Instituto CENTO de Ciencias Nucleares y Aplicadas
Junta Coordinadora Científica de CENTO [21]
Consejo Científico CENTO
Simposios CENTO sobre Desarrollo Rural [22] [23]
Las instituciones apoyaron una amplia gama de actividades no militares, con un enfoque particular en la agricultura y el desarrollo. En 1960, por ejemplo, CENTO había financiado 37 proyectos que abarcaban agricultura, educación, salud, desarrollo económico y transporte. [24] También organizó al menos un simposio sobre el problema de la fiebre aftosa y la peste bovina . [25]
La organización que se convirtió en el Instituto CENTO de Ciencias Nucleares fue establecida por las potencias occidentales en el Pacto de Bagdad, como se conocía entonces a CENTO. [26] Inicialmente estuvo ubicada en Bagdad , Irak , pero fue reubicada en Teherán , Irán en 1958 después de que Irak se retirara de CENTO. [27] [28] En el Instituto se formaron estudiantes de Pakistán y Turquía, así como de Irán. [29]
Consejo Científico CENTO
El Consejo Científico de CENTO organizó una serie de simposios científicos y otros eventos, incluida una reunión en Lahore , Pakistán , en 1962, titulada "El papel de la ciencia en el desarrollo de los recursos naturales con especial referencia a Pakistán, Irán y Turquía". [30]
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Otras lecturas
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Kuniholm, Bruce R. Los orígenes de la Guerra Fría en el Cercano Oriente: conflicto de grandes potencias y diplomacia en Irán, Turquía y Grecia (Princeton University Press, 2014).
Podeh, Elie. La búsqueda de la hegemonía en el mundo árabe: la lucha por el Pacto de Bagdad (Brill, 1995).
Yesilbursa, Behçet Kemal. El Pacto de Bagdad: políticas de defensa angloamericanas en el Medio Oriente, 1950-1959 (2003). Extracto.
Un clip de la película "Pacto de Bagdad. Comando militar unificado visto, 30/01/1958 (1958)" está disponible para su visualización en Internet Archive.
CENTO en el sitio web del Departamento de Estado de EE. UU.