Abraham Alfonse Albert Gallatin (29 de enero de 1761 - 12 de agosto de 1849) fue un político, diplomático, etnólogo y lingüista ginebrino - estadounidense . A menudo descrito como " el padre fundador suizo de Estados Unidos ", [3] [4] fue una figura destacada en los primeros años de los Estados Unidos , ayudando a dar forma al sistema financiero y la política exterior de la nueva república. Gallatin fue un miembro destacado del Partido Demócrata-Republicano , representó a Pensilvania en ambas cámaras del Congreso y ocupó varios puestos influyentes en cuatro presidencias, sobre todo como el secretario del Tesoro de Estados Unidos con más años en el cargo . También es conocido por sus contribuciones al mundo académico, concretamente como fundador de la Universidad de Nueva York y cofundador de la Sociedad Etnológica Estadounidense .
Gallatin nació en Ginebra, en la actual Suiza , y hablaba francés como lengua materna. Inspirado por los ideales de la Revolución estadounidense , emigró a los Estados Unidos en la década de 1780 y se estableció en el oeste de Pensilvania . Fue delegado de la Convención Constitucional de Pensilvania de 1789 y ganó las elecciones a la Asamblea General de Pensilvania . Gallatin fue elegido para el Senado de los Estados Unidos en 1793, emergiendo como un líder antifederalista y opositor a las políticas económicas de Alexander Hamilton . Sin embargo, pronto fue destituido de su cargo en una votación de línea partidaria debido a que no cumplía con los requisitos de ciudadanía requeridos; al regresar a Pensilvania, Gallatin ayudó a calmar a muchos granjeros enojados durante la Rebelión del Whisky .
Gallatin ganó las elecciones a la Cámara de Representantes en 1795, donde ayudó a establecer el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara . Se convirtió en el portavoz principal en asuntos financieros del Partido Demócrata-Republicano y lideró la oposición al programa económico federalista . Gallatin ayudó a Thomas Jefferson a prevalecer en la polémica elección presidencial de 1800 , y su reputación como un administrador financiero prudente lo llevó a su nombramiento como Secretario del Tesoro . Bajo Jefferson, Gallatin redujo el gasto gubernamental, instituyó controles y contrapesos para los gastos gubernamentales y financió la Compra de Luisiana . Mantuvo su puesto durante la administración de James Madison hasta febrero de 1814, manteniendo gran parte del sistema financiero de Hamilton mientras presidía una reducción de la deuda nacional. Gallatin sirvió en la comisión estadounidense que acordó el Tratado de Gante , que puso fin a la Guerra de 1812. Después de la guerra, ayudó a fundar el Segundo Banco de los Estados Unidos .
Gallatin rechazó otro mandato en el Tesoro y se desempeñó como embajador en Francia de 1816 a 1823, luchando con escaso éxito para mejorar las relaciones durante la Restauración borbónica . En la elección de 1824 , Gallatin fue nominado para vicepresidente por el bloque demócrata-republicano del Congreso , pero nunca quiso el puesto y finalmente se retiró debido a la falta de apoyo popular. En 1826 y 1827, se desempeñó como embajador en Gran Bretaña y negoció varios acuerdos, como una extensión de diez años de la ocupación conjunta del Territorio de Oregón . Posteriormente se retiró de la política y dedicó el resto de su vida a varias causas cívicas, humanitarias y académicas. Se convirtió en el primer presidente de la sucursal de Nueva York del Banco Nacional de 1831 a 1839, y en 1842 se unió a John Russell Bartlett para establecer la Sociedad Etnológica Estadounidense; sus estudios de las lenguas indígenas de América del Norte le han valido el apodo de "padre de la etnología estadounidense". Gallatin siguió activo en la vida pública como un abierto oponente de la esclavitud y la irresponsabilidad fiscal y un defensor del libre comercio y la libertad individual. [4]
Gallatin nació el 29 de enero de 1761 en Ginebra , [5] y fue hasta 1785 ciudadano de la República de Ginebra . [6] Sus padres fueron el acaudalado Jean Gallatin y su esposa Sophie Albertine Rollaz. [7] La familia de Gallatin tenía gran influencia en la República de Ginebra, y muchos miembros de la familia ocuparon puestos distinguidos en la magistratura y el ejército. Jean Gallatin, un próspero comerciante, murió en 1765, seguido por Sophie en abril de 1770. Ahora huérfano, Gallatin fue puesto al cuidado de Mademoiselle Pictet, una amiga de la familia y pariente lejana del padre de Gallatin. En enero de 1773, Gallatin fue enviado a estudiar a la elitista Academia de Ginebra . [8] [9] Mientras asistía a la academia, Gallatin leyó profundamente la filosofía de Jean-Jacques Rousseau y Voltaire , junto con los fisiócratas franceses ; Se sintió insatisfecho con el tradicionalismo de Ginebra. Fue un estudioso de la Ilustración y creía en la nobleza de la naturaleza humana y en que, liberada de las restricciones sociales, exhibiría cualidades admirables y mayores resultados tanto en el mundo físico como en el moral. El espíritu democrático de los Estados Unidos lo atrajo y decidió emigrar. [10]
En abril de 1780, Gallatin abandonó en secreto Ginebra con su compañero de clase Henri Serre. Llevando cartas de recomendación de estadounidenses eminentes (incluido Benjamin Franklin ) que la familia Gallatin consiguió, los jóvenes abandonaron Francia en mayo, navegando en un barco estadounidense, "el Kattie". Llegaron a Cape Ann el 14 de julio y llegaron a Boston al día siguiente, recorriendo las treinta millas intermedias a caballo. [11] Aburridos de la monótona vida bostoniana, Gallatin y Serre zarparon con una compañera suiza hacia el asentamiento de Machias , ubicado en el extremo noreste de la frontera de Maine . En Machias, Gallatin dirigió una empresa de trueque, en la que comerciaba con una variedad de bienes y suministros. Disfrutaba de la vida sencilla y del entorno natural que lo rodeaba. [12] Gallatin y Serre regresaron a Boston en octubre de 1781 después de abandonar su empresa de trueque en Machias. Los amigos de Pictet, que se habían enterado de que Gallatin había viajado a los Estados Unidos, convencieron a Harvard College para que contratara a Gallatin como tutor de francés. [13]
A Gallatin no le gustaba vivir en Nueva Inglaterra , y en su lugar prefirió convertirse en granjero en el oeste transapalache , que en ese momento era la frontera de la colonización estadounidense. Se convirtió en el intérprete y socio comercial de un especulador de tierras francés, Jean Savary, y viajó por varias partes de los Estados Unidos para comprar tierras occidentales no desarrolladas. En 1785, se convirtió en ciudadano estadounidense después de jurar lealtad al estado de Virginia , cumpliendo con los requisitos de ciudadanía establecidos en el Artículo IV de los Artículos de la Confederación . [14] Gallatin heredó una suma significativa de dinero al año siguiente, y utilizó ese dinero para comprar una parcela de tierra de 400 acres en el condado de Fayette, Pensilvania . Construyó una casa de piedra llamada Friendship Hill en la nueva propiedad. Gallatin cofundó una empresa diseñada para atraer colonos suizos a los Estados Unidos, pero la empresa resultó incapaz de atraer a muchos colonos. [15]
En 1789, Gallatin se casó con Sophie Allègre, [16] hija del dueño de una pensión de Richmond , pero Allègre murió a los cinco meses de matrimonio. [17] Estuvo de luto durante varios años y consideró seriamente regresar a Ginebra. Sin embargo, el 1 de noviembre de 1793, se casó con Hannah Nicholson, hija del bien relacionado comodoro James Nicholson . Tuvieron dos hijos y cuatro hijas: Catherine, Sophia Albertine, Hannah Maria, Frances, James y Albert Rolaz Gallatin. Catherine murió de tos ferina y sarampión antes de cumplir ocho meses, Sophia y Hannah también murieron cuando eran bebés. [18] El matrimonio de Gallatin resultó ser política y económicamente ventajoso, ya que los Nicholson disfrutaban de conexiones en Nueva York, Georgia y Maryland. [19] Como la mayoría de sus empresas comerciales fracasaron, Gallatin vendió gran parte de su tierra, excluyendo Friendship Hill, a Robert Morris ; Él y su esposa vivirían en Filadelfia y otras ciudades costeras durante la mayor parte del resto de sus vidas. [20]
En 1788, Gallatin fue elegido delegado de una convención estatal para discutir posibles revisiones a la Constitución de los Estados Unidos . [21] En los dos años siguientes, sirvió como delegado de una convención constitucional estatal y ganó la elección para la Cámara de Representantes de Pensilvania . Como funcionario público, se alineó con los antifederalistas y pasó gran parte de su tiempo en la capital estatal y nacional de Filadelfia. Su servicio en el Comité de Medios y Arbitrios le valió una sólida reputación como experto en finanzas e impuestos. [22]
Gallatin ganó las elecciones al Senado de los Estados Unidos a principios de 1793 y ocupó su escaño en diciembre de ese año. Rápidamente emergió como un destacado oponente del programa económico de Alexander Hamilton , pero fue declarado inelegible para un escaño en el Senado en febrero de 1794 porque no había sido ciudadano durante los nueve años requeridos antes de la elección. [23] La disputa en sí tuvo ramificaciones importantes. En ese momento, el Senado celebraba sesiones a puerta cerrada. Sin embargo, con la Revolución estadounidense recién terminada, los senadores desconfiaban de cualquier cosa que pudiera insinuar que tenían la intención de establecer una aristocracia, por lo que abrieron su cámara por primera vez para el debate sobre si destituir a Gallatin. Poco después, las sesiones abiertas se convirtieron en un procedimiento estándar para el Senado. [24] Gallatin fue uno de los dos senadores que votaron en contra de la Undécima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . [25]
Gallatin se había opuesto firmemente al establecimiento en 1791 de un impuesto especial sobre el whisky , ya que el comercio y la producción de whisky constituían una parte importante de la economía occidental. [26] En 1794, después de que Gallatin fuera expulsado del Senado y devuelto a Friendship Hill, estalló la Rebelión del Whisky entre los granjeros descontentos que se oponían a la recaudación federal del impuesto al whisky. Gallatin no se unió a la rebelión, pero criticó la respuesta militar de la administración del presidente George Washington como una reacción exagerada. [27] Gallatin ayudó a persuadir a muchos de los granjeros enojados para que pusieran fin a la rebelión, instándolos a aceptar que "si se permite que una parte de la Unión se oponga por la fuerza a la determinación del conjunto, se acabará el gobierno mismo y, por supuesto, la Unión". [28] La rebelión colapsó cuando el ejército se acercó.
Tras la Rebelión del Whisky, Gallatin ganó las elecciones a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , ocupando su escaño en marzo de 1795. [29] A su regreso al Congreso, Gallatin se convirtió en el principal experto financiero del Partido Demócrata-Republicano . En 1796, Gallatin publicó A Sketch on the Finances of the United States , que analizaba las operaciones del Departamento del Tesoro y atacaba fuertemente el programa financiero del Partido Federalista . [30] Algunos historiadores y biógrafos creen que Gallatin fundó el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara para comprobar la influencia de Hamilton sobre las cuestiones financieras, pero el historiador Patrick Furlong sostiene que los aliados federalistas de Hamilton fueron en realidad los responsables de fundar el comité. [31] Después de que James Madison se negara a buscar la reelección en 1796, Gallatin emergió como el líder demócrata-republicano en la Cámara de Representantes. [32] Durante la Cuasi-Guerra con Francia, Gallatin criticó los gastos militares y se opuso a la aprobación de las Leyes de Extranjería y Sedición . [33] En la elección contingente que decidió el resultado de la elección presidencial de 1800 , Gallatin ayudó a Thomas Jefferson a asegurar la victoria sobre su aparente compañero de fórmula, Aaron Burr . [34]
El dominio de Gallatin sobre las finanzas públicas lo convirtió en la elección obvia como Secretario del Tesoro de Jefferson ; como dijo Jefferson, Gallatin era "el único hombre en los Estados Unidos que entiende, a través de todos los laberintos en que Hamilton lo involucró, el estado preciso del Tesoro". Gallatin recibió un nombramiento de receso en mayo de 1801 y fue confirmado por el Senado en enero de 1802. [35] Junto con el Secretario de Estado Madison y el propio Jefferson, Gallatin se convirtió en uno de los tres funcionarios clave de la administración de Jefferson. [36] Como Jefferson y Madison pasaban la mayoría de los meses de verano en sus respectivas propiedades, Gallatin con frecuencia se quedaba a cargo de las operaciones del gobierno federal. [37] También actuó como una fuerza moderadora en los discursos y políticas de Jefferson, en un caso convenciendo a Jefferson de abstenerse de pedir la abolición de la Cláusula de Bienestar General . [38]
En 1799, Gallatin pronunció un discurso en el que abogaba contra la normalización de las relaciones con los esclavos autoliberados en la colonia francesa de Saint-Domingue , argumentando que si "se les dejaba gobernarse a sí mismos, podrían volverse más problemáticos para nosotros, en nuestro comercio con las Indias Occidentales , de lo que los argelinos alguna vez fueron en el Mediterráneo ; también podrían convertirse en vecinos peligrosos para los Estados del Sur y en un asilo para los renegados de esas partes". [39] En el discurso, Gallatin también expresó su oposición al mestizaje . El profesor de la Universidad de Hofstra, Alan Singer, argumentó basándose en este discurso que Gallatin "ciertamente no era un abolicionista " y que "sus afirmaciones de oponerse a la esclavitud también pueden leerse como ataques racistas a la humanidad de los africanos, lo que no era poco común entre los blancos durante la era anterior a la guerra civil " . [40]
Con Gallatin a cargo de la política fiscal, la nueva administración buscó reducir los impuestos (aunque no los aranceles de importación), el gasto y la deuda nacional ; la reducción de la deuda en particular había sido durante mucho tiempo un objetivo clave del partido y del propio Gallatin. [41] Cuando Gallatin asumió el cargo en 1801, la deuda nacional ascendía a 83 millones de dólares. En 1812, la deuda nacional de los EE. UU. había caído a 45,2 millones de dólares. [42] Un historiador dijo de Gallatin:
Sus propios temores a la dependencia personal y su sentido de integridad de pequeño comerciante, ambos reforzados por una corriente de pensamiento republicano radical que se originó en Inglaterra un siglo antes, lo convencieron de que las deudas públicas eran un semillero de múltiples males públicos: corrupción, impotencia legislativa, tiranía ejecutiva, desigualdad social, especulación financiera e indolencia personal. No sólo era necesario extinguir la deuda existente lo más rápidamente posible, argumentó, sino que el Congreso tendría que asegurarse de que no se acumularan deudas futuras mediante una supervisión más diligente de los gastos gubernamentales. [43]
Poco después de asumir el cargo, Gallatin trabajó con el presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, John Randolph, para reducir el gasto federal y reducir o abolir todos los impuestos internos, incluido el impuesto al whisky. [44] Presidió reducciones drásticas del gasto militar, en particular para la Armada de los Estados Unidos . [45] A pesar de su oposición a la deuda, Gallatin apoyó firmemente y organizó la financiación de la Compra de Luisiana , en la que Estados Unidos compró la Luisiana francesa . Tanto Jefferson como Gallatin consideraban que el control del puerto de Nueva Orleans , que fue cedido en la compra, era la clave para el desarrollo del oeste de los Estados Unidos. Jefferson tenía dudas sobre la constitucionalidad de la compra, pero Gallatin ayudó a convencer al presidente de que una enmienda constitucional que autorizara la compra era poco práctica e innecesaria. Gallatin también defendió y ayudó a planificar la Expedición Lewis y Clark para explorar tierras al oeste del río Misisipi . [46]
Antes y después de la Compra de Luisiana, Gallatin presidió una importante expansión de las ventas de tierras públicas. Con el objetivo de vender tierras directamente a los colonos en lugar de a los especuladores de tierras, Gallatin aumentó el número de oficinas federales de tierras de cuatro a dieciocho. En 1812, el Congreso estableció la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos como parte del Departamento del Tesoro, encargando a la nueva oficina la supervisión de las tierras públicas. [47] Para ayudar a desarrollar las tierras occidentales, Gallatin abogó por mejoras internas como caminos y canales, especialmente aquellos que conectarían con territorios al oeste de los Montes Apalaches. En 1805, a pesar de sus reservas constitucionales anteriores, Jefferson anunció su apoyo a los proyectos de infraestructura financiados por el gobierno federal. Tres años más tarde, Gallatin presentó su Informe sobre caminos y canales , en el que abogó por un programa de infraestructura federal de 20 millones de dólares. Entre sus propuestas se encontraban canales a través de Cape Cod , la península de Delmarva y el Great Dismal Swamp , una carretera que se extendiera desde Maine hasta Georgia, una serie de canales que conectaran el río Hudson con los Grandes Lagos y varios otros canales para conectar puertos marítimos como Charleston con regiones del interior. La resistencia de muchos demócratas-republicanos del Congreso con respecto al costo, así como las hostilidades con Gran Bretaña, impidieron la aprobación de un importante proyecto de ley de infraestructura, pero Gallatin logró financiación para la construcción de la Carretera Nacional . La Carretera Nacional unía la ciudad de Cumberland , en el río Potomac , con la ciudad de Wheeling , que se encontraba en el río Ohio . [48] Muchas de las otras propuestas de Gallatin finalmente se llevaron a cabo años después por los gobiernos estatales y locales, así como por ciudadanos privados. [49]
Durante gran parte de la presidencia de Jefferson, Francia y Gran Bretaña participaron en las Guerras napoleónicas . Durante el segundo mandato de Jefferson, tanto los británicos como los franceses intensificaron sus esfuerzos para evitar el comercio estadounidense con sus respectivos enemigos. Particularmente ofensiva para muchos estadounidenses fue la práctica británica del reclutamiento forzoso , en la que los británicos obligaban a los marineros estadounidenses capturados a tripular barcos británicos. Jefferson envió a James Monroe a Gran Bretaña para negociar una renovación y revisión del Tratado Jay de 1795 , pero Jefferson rechazó el tratado que Monroe alcanzó con los británicos. [50] Después del asunto Chesapeake - Leopard de 1807 , Jefferson propuso, a pesar de las fuertes objeciones de Gallatin, lo que se convertiría en la Ley de Embargo de 1807. Esa ley prohibía a todos los barcos estadounidenses participar en casi todo el comercio exterior, y permaneció vigente hasta su derogación en los últimos días de la presidencia de Jefferson. A pesar de la objeción de Gallatin al embargo, se le encargó que lo aplicara contra los contrabandistas, que podían evadir el embargo de varias formas. El embargo resultó ineficaz para lograr su propósito de castigar a Gran Bretaña y Francia, y contribuyó a aumentar el disenso en Nueva Inglaterra contra la administración de Jefferson. [51] Superando la popularidad decreciente de Jefferson y el resentimiento por el embargo, el Secretario de Estado Madison ganó las elecciones presidenciales de 1808. [ 52]
Después de asumir el cargo, Madison intentó nombrar a Gallatin como Secretario de Estado, que en general se consideraba el puesto más prestigioso del gabinete. La oposición del Senado convenció a Madison de mantener a Gallatin como Secretario del Tesoro, y Robert Smith recibió en su lugar el nombramiento como Secretario de Estado. Gallatin estaba profundamente disgustado por el nombramiento de Smith, y fue criticado con frecuencia por el hermano de Smith, el senador Samuel Smith , así como por el periodista William Duane del influyente Philadelphia Aurora . Consideró renunciar al servicio gubernamental, pero Madison lo convenció de permanecer como funcionario clave del gabinete y asesor. [53]
En 1810, Gallatin publicó Informe sobre el tema de las manufacturas , en el que instó sin éxito al Congreso a crear un programa de préstamos federales de 20 millones de dólares para apoyar a los fabricantes incipientes. [54] Tampoco pudo convencer al Congreso de renovar la carta del Primer Banco de los Estados Unidos (comúnmente conocido como el banco nacional ). Aunque el banco nacional se había establecido como parte del programa económico de Hamilton, y Jefferson creía que era "una de las hostilidades más letales existentes contra los principios y la forma de nuestra Constitución", Gallatin vio al banco nacional como una parte clave del sistema financiero del país. En una carta a Jefferson, Gallatin argumentó que el banco era indispensable porque servía como lugar de depósito de fondos gubernamentales, fuente de crédito y regulador de la moneda. En enero de 1811, el banco nacional fue abolido efectivamente después de que la Cámara y el Senado rechazaran los proyectos de ley para renovar el estatuto del banco nacional en votaciones extremadamente estrechas. En respuesta, Gallatin envió una carta a Madison, pidiendo permiso para dimitir y criticando al presidente por varias acciones, incluida su falta de una postura firme respecto del banco nacional. Poco después, Madison sustituyó al secretario de Estado Smith por James Monroe, y Gallatin retiró su solicitud de dimisión. [55]
Tras la derogación de la Ley de Embargo de 1807, Gallatin fue encargado de hacer cumplir la Ley de No Intercambio de 1809 , que levantó partes del embargo comercial pero todavía impedía que los barcos estadounidenses participaran en el comercio con los imperios británico y francés. [53] En 1811, el Congreso reemplazó la Ley de No Intercambio de 1809 con una ley conocida como Proyecto de Ley Número 2 de Macon , que autorizó al presidente a restablecer el comercio con Francia o Gran Bretaña si cualquiera de ellas prometía respetar la neutralidad estadounidense. Al igual que con las políticas de embargo anteriores aplicadas por el gobierno federal bajo Jefferson y Madison, el Proyecto de Ley Número 2 de Macon resultó ser ineficaz para detener los ataques a los barcos estadounidenses. [56] En junio de 1812, Madison firmó una declaración de guerra contra Gran Bretaña, comenzando la Guerra de 1812. [ 57]
Madison ordenó una invasión de Canadá apoyándose principalmente en milicias estatales, pero las fuerzas británicas derrotaron la invasión. Estados Unidos experimentó algunos éxitos en el mar, pero no pudo romper el bloqueo británico. Con la abolición del banco nacional, la caída de los aranceles de importación debido a la guerra y la incapacidad o falta de voluntad de los bancos estatales para proporcionar crédito, Gallatin luchó para financiar la guerra. A regañadientes, redactó y logró la aprobación de varias nuevas leyes tributarias, así como un aumento de las tasas arancelarias. También vendió valores estadounidenses a inversores, y una infusión de efectivo de los ricos inversores Stephen Girard , John Jacob Astor y David Parish resultó fundamental para la financiación de la guerra. Durante la Guerra de 1812, la deuda nacional creció drásticamente, pasando de $ 45 millones a principios de 1812 a $ 127 millones en enero de 1816. [58]
En 1813, el presidente James Madison envió a Gallatin a San Petersburgo , Rusia, para servir como negociador de un acuerdo de paz que pusiera fin a la Guerra de 1812. Fue uno de los cinco comisionados estadounidenses que negociarían el tratado, sirviendo junto a Henry Clay , James Bayard , Jonathan Russell y John Quincy Adams . Los esfuerzos por iniciar negociaciones en Rusia fracasaron rápidamente. Mientras esperaba en el extranjero con la esperanza de futuras negociaciones, Gallatin fue reemplazado como Secretario del Tesoro por George W. Campbell , con la expectativa de que Gallatin asumiera su antiguo puesto a su regreso a los Estados Unidos. Las negociaciones con los británicos finalmente comenzaron en Gante a mediados de 1814. [59]
Las negociaciones en Gante duraron cuatro meses. Los británicos podrían haber optado por trasladar recursos a América del Norte después de la derrota temporal de Napoleón en abril de 1814, pero, como Gallatin supo por Alexander Baring , muchos en Gran Bretaña estaban cansados de luchar. En diciembre de 1814, las dos partes acordaron firmar el Tratado de Gante , que esencialmente representó un regreso al status quo ante bellum . El tratado no abordó la cuestión del reclutamiento, pero esa cuestión se convirtió en un punto discutible después de que los británicos y sus aliados derrotaran a Napoleón por última vez en la batalla de Waterloo en junio de 1815. [60] La paciencia y la habilidad de Gallatin para tratar no solo con los británicos sino también con sus compañeros miembros de la comisión estadounidense, incluidos Clay y Adams, hicieron del tratado "el triunfo especial y peculiar del Sr. Gallatin". [61] John Quincy Adams , jefe del equipo negociador estadounidense, describió a Gallatin:
[R]as veces cede a un ataque de ira y se recupera inmediatamente. Tiene la facultad, cuando la discusión se vuelve demasiado acalorada, de suavizarla con una broma, lo que le envidio más que todos sus otros talentos; y tiene en su carácter una de las combinaciones más extraordinarias de terquedad y flexibilidad que jamás he encontrado en un hombre. Creo que su mayor defecto es una ingenuidad que a veces se superpone a la ingenuidad. [62]
Tras el fin de la guerra, Gallatin negoció un tratado comercial que preveía la reanudación del comercio entre Estados Unidos y Gran Bretaña. [60] Aunque la guerra con Gran Bretaña había sido, en el mejor de los casos, un punto muerto, Gallatin se alegró de que ésta diera lugar a la consolidación del control estadounidense sobre los territorios occidentales, ya que los británicos retiraron su apoyo a los disidentes nativos americanos que habían tratado de crear un estado independiente en la región de los Grandes Lagos . También señaló que "la guerra ha sentado las bases de impuestos permanentes y establecimientos militares... bajo nuestro sistema anterior nos estábamos volviendo demasiado egoístas, demasiado apegados exclusivamente a la adquisición de riqueza... [y] demasiado confinados en nuestros sentimientos políticos a objetivos locales y estatales". [63]
Cuando Gallatin regresó de Europa en septiembre de 1815, rechazó la solicitud de Madison de asumir su antiguo puesto como secretario del Tesoro. Sin embargo, ayudó a convencer al Congreso para que creara el Segundo Banco de los Estados Unidos como reemplazo del extinto Primer Banco de los Estados Unidos. [64] Gallatin consideró hacer negocios con su viejo amigo, John Jacob Astor, pero finalmente aceptó el nombramiento como embajador en Francia . Ocupó ese puesto desde 1816 hasta 1823. Aunque no aprobaba la ideología predominante de la Restauración borbónica , Gallatin y su familia disfrutaban de vivir en París . [65] Mientras se desempeñaba como embajador en Francia, ayudó a negociar el Tratado Rush-Bagot y el Tratado de 1818 , dos tratados con Gran Bretaña que resolvieron varios problemas pendientes de la Guerra de 1812 y establecieron el control conjunto angloamericano sobre el Territorio de Oregón . [66]
Al regresar a los Estados Unidos, Gallatin aceptó servir como compañero de fórmula de William H. Crawford en las elecciones presidenciales de 1824 , pero luego se retiró de la carrera a pedido de Crawford. Crawford originalmente había esperado que la presencia de Gallatin en la papeleta lo ayudara a ganar el apoyo de los votantes de Pensilvania, pero la aparición del general Andrew Jackson como contendiente presidencial hizo que Crawford reorientara su campaña hacia otros estados. [67] Aunque Gallatin nunca había querido el papel, se sintió humillado cuando se vio obligado a retirarse de la carrera. [68] Estaba alarmado por la posibilidad de que Jackson pudiera ganar, ya que lo veía como "un hombre honesto y el ídolo de los adoradores de la gloria militar, pero por incapacidad, hábitos militares y desprecio habitual de las leyes y disposiciones constitucionales, completamente inadecuado para el cargo". [69] Finalmente, John Quincy Adams ganó las elecciones presidenciales de 1824 en una elección contingente celebrada en la Cámara de Representantes. [70] Gallatin y su esposa regresaron a Friendship Hill después de las elecciones presidenciales y vivieron allí hasta 1826. Ese año, Gallatin aceptó el nombramiento como embajador en Gran Bretaña . Después de negociar una extensión del control angloamericano de Oregon Country, Gallatin regresó a los Estados Unidos en noviembre de 1827. [71]
Gallatin se mudó a la ciudad de Nueva York en 1828 y se convirtió en presidente del Banco Nacional de Nueva York al año siguiente. Intentó persuadir al presidente Jackson para que renovara la constitución del Segundo Banco de los Estados Unidos, pero Jackson vetó un proyecto de ley de renovación y el Segundo Banco perdió su constitución federal en 1836. En 1831, Gallatin ayudó a fundar la Universidad de Nueva York y en 1843 fue elegido presidente de la Sociedad Histórica de Nueva York . A mediados de la década de 1840, se opuso a las políticas expansionistas del presidente James K. Polk y escribió un panfleto ampliamente leído, Paz con México , que pedía el fin de la guerra entre México y Estados Unidos . [72]
Gallatin estaba profundamente interesado en los nativos americanos, y favorecía su asimilación a la cultura euroamericana como una alternativa a la reubicación forzada . [73] Se basó en contactos gubernamentales para investigar a los nativos americanos, reuniendo información a través de Lewis Cass , el explorador William Clark y Thomas McKenney de la Oficina de Asuntos Indígenas . Gallatin desarrolló una relación personal con el líder tribal cherokee John Ridge , quien le proporcionó información sobre el vocabulario y la estructura de la lengua cherokee . La investigación de Gallatin dio como resultado dos obras publicadas: A Table of Indian Languages of the United States (1826) y Synopsis of the Indian Tribes of North America (1836). Su investigación lo llevó a concluir que los nativos de América del Norte y del Sur estaban relacionados lingüística y culturalmente y que sus antepasados comunes habían migrado desde Asia en tiempos prehistóricos. Los esfuerzos de investigación posteriores incluyeron el examen del idioma de ciertas sociedades nativas en México y América Central. [74] En 1843, cofundó la Sociedad Etnológica Americana , siendo el primer presidente de la sociedad. [73] Debido a sus estudios de las lenguas de los nativos americanos, se le ha llamado "el padre de la etnología americana". [75]
La salud tanto de Gallatin como de su esposa se deterioró a fines de la década de 1840, y Hannah murió en mayo de 1849. [76] El domingo 12 de agosto, Gallatin murió en Astoria , ahora en el distrito de Queens, Nueva York, a los 88 años. Está enterrado en el cementerio de Trinity Churchyard en la ciudad de Nueva York. [77] Antes de su muerte, Gallatin había sido el último miembro sobreviviente del gabinete de Jefferson y el último senador sobreviviente del siglo XVIII.
Gallatin es conmemorado en el nombre de varios condados, caminos y calles, así como a través de su asociación con la Universidad de Nueva York. El río Gallatin , nombrado por la expedición de Lewis y Clark, es uno de los tres ríos (junto con el río Jefferson y el río Madison ) que convergen cerca de Three Forks, Montana para formar el río Misuri . La ciudad de Three Forks está en el condado de Gallatin, Montana , y Montana también alberga el Bosque Nacional Gallatin y la Cordillera Gallatin . [78] Gallatin, Tennessee , la sede del condado de Sumner y el condado de Gallatin, Kentucky también llevan el nombre de Gallatin. La casa de Gallatin, Friendship Hill, es mantenida por el Servicio de Parques Nacionales . Una estatua de Gallatin se encuentra en la entrada norte del Edificio del Tesoro ; una estatua de Hamilton se encuentra en la entrada sur del edificio. El Distrito Escolar del Área Albert Gallatin , ubicado en el suroeste del condado de Fayette, Pensilvania, y que contiene la casa de Gallatin, Friendship Hill, también lleva el nombre de Gallatin. El empresario Albert Gallatin Edwards (que fundó su firma de corretaje homónima en 1887, que se fusionó con Wachovia en 2007) recibió su nombre en honor a Gallatin.
El nombre de Gallatin está asociado con la Escuela Gallatin de Estudios Individualizados de la Universidad de Nueva York . [79]
El sitio web de inscripción a cursos internos de la Universidad de Nueva York para estudiantes matriculados se llama "NYU Albert", en honor a Gallatin. [80]
En 1791, Gallatin fue elegido miembro de la Sociedad Filosófica Americana . [81]
Gallatin aparece en tres sellos estadounidenses, incluido uno emitido en 1967 con la denominación inusual de 1¼¢.
Gallatin dijo que "se me ha dado demasiado crédito por mis habilidades a expensas de la pureza de mis motivos". [82]