Artsaj ( / ˈ ɑːr t s ɑː x , - s æ x / ART -sa(h)kh ), oficialmente República de Artsaj [d] o República de Nagorno-Karabaj ( / n ə ˌ ɡ ɔːr n oʊ k ər ə ˈ b ɑː k / nə- GOR -noh kər-ə- BAHK ), [e] [7] fue un estado separatista en el sur del Cáucaso cuyo territorio fue reconocido internacionalmente como parte de Azerbaiyán . Entre 1991 y 2023, Artsaj controló partes del antiguo Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , incluida su capital, Stepanakert . Había sido un enclave dentro de Azerbaiyán desde la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 hasta la ofensiva azerbaiyana de 2023 , cuando el ejército azerbaiyano tomó el control del territorio restante controlado por Artsaj. Su única ruta de acceso terrestre a Armenia después de la guerra de 2020 fue a través de los cinco kilómetros Corredor Lachin de 3,1 millas de ancho , que fue puesto bajo la supervisión de las fuerzas de paz rusas . [8]
La región de Nagorno-Karabaj, de población predominantemente armenia, fue reclamada tanto por la República Democrática de Azerbaiyán como por la Primera República de Armenia cuando ambos países se independizaron en 1918 tras la caída del Imperio ruso . En 1920 estalló una breve guerra por la región. La disputa se archivó en gran medida después de que la Unión Soviética estableciera el control sobre la zona y creara la Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj (OAN) dentro de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán en 1923. Durante el período soviético, los armenios en la Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj fueron duramente discriminados. Las autoridades soviéticas azerbaiyanas trabajaron para suprimir la cultura y la identidad armenias en Nagorno-Karabaj, presionaron a los armenios para que abandonaran la región y alentaron a los azerbaiyanos a establecerse en ella, aunque los armenios siguieron siendo la población mayoritaria. [9]
En el período previo a la disolución de la Unión Soviética a fines de la década de 1980, la región resurgió como una fuente de disputa entre Armenia y Azerbaiyán. En 1991, un referéndum celebrado en la NKAO y la vecina provincia de Shahumyan resultó en una declaración de independencia. El conflicto estalló en una guerra total en 1992. [ 8] La guerra fue ganada por Artsaj con el apoyo de Armenia. Aunque se firmó un acuerdo de alto el fuego en 1994 , la situación congelada dejó al territorio predominantemente poblado por armenios independiente de facto , con un gobierno autoproclamado en Stepanakert, pero aún muy dependiente y estrechamente integrado con Armenia, en muchos sentidos funcionando como una parte de facto de Armenia. [10] [11] Aunque Armenia nunca reconoció oficialmente la independencia de la región, se convirtió en el principal apoyo financiero y militar del territorio. [12] [13] En 2017, un referéndum en la zona aprobó una nueva constitución que transformó el sistema de gobierno de una democracia semipresidencial a una presidencial con una legislatura unicameral además de cambiar el nombre del estado de República de Nagorno-Karabaj a República de Artsaj, aunque ambos nombres siguieron siendo oficiales.
Desde 1994 hasta 2020, las tropas armenias y azerbaiyanas permanecieron separadas por una línea de contacto en disputa [14] que vio incidentes mortales esporádicos durante los años intermedios. [15] En 2020, se libró una nueva guerra en la región , [8] con Azerbaiyán logrando la victoria y recuperando todos los distritos ocupados circundantes y una parte significativa del territorio reclamado por Artsaj. [10] [13] [15] El corredor de Lachin que une Artsaj con Armenia fue bloqueado por Azerbaiyán en diciembre de 2022. En septiembre de 2023, Azerbaiyán lanzó otra ofensiva militar . El gobierno de Artsaj acordó desarmarse y entablar conversaciones con Azerbaiyán, lo que provocó la huida de los armenios étnicos de la zona . El 28 de septiembre de 2023, el presidente de Artsaj firmó posteriormente un decreto para disolver todas las instituciones de la república antes del 1 de enero de 2024, [16] aunque el presidente intentó posteriormente anular este decreto. [17] Para el 1 de octubre de 2023, casi toda la población de la región había huido a Armenia. [18]
Según los estudiosos, las inscripciones que datan del período urartiano mencionan la región bajo una variedad de nombres: "Ardakh", "Urdekhe" y "Atakhuni". [19] [20] [21] En su Geografía , el historiador clásico Estrabón se refiere a una región armenia a la que llama "Orchistene", que algunos creen que es una versión griega del antiguo nombre de Artsaj. [22] [23] [24]
Según otra hipótesis propuesta por David M. Lang , el antiguo nombre de Artsaj posiblemente deriva del nombre del rey Artaxias I de Armenia (190-159 a. C.), fundador de la dinastía Artaxiad y del reino de la Gran Armenia . [25]
La etimología popular sostiene que el nombre se deriva de "Ar" (Aran) y "tsakh" (bosque, jardín) (es decir, los jardines de Aran Sisakean, el primer nakharar del noreste de Armenia). [26]
El nombre "Nagorno-Karabaj", comúnmente usado en inglés, proviene del nombre ruso que significa "Montaña Karabaj". Karabaj es una palabra turca/persa que se cree que significa "jardín negro". El nombre azerbaiyano de la zona, "Dağlıq Qarabağ", tiene el mismo significado que el nombre ruso. El término "Artsaj" carece de las influencias no armenias presentes en "Nagorno-Karabaj". Fue recuperado para su uso en el siglo XIX y es el término preferido por los lugareños, tanto en inglés y ruso como en armenio. [27] "Montaña Karabaj" a veces se empleaba directamente como parte del nombre oficial en inglés, "República de la Montaña Karabaj". Esto reflejaba un intento de alejarse de las asociaciones negativas que se pensaba que se asociaban con "Nagorno-Karabaj" debido a la guerra. [28]
En el período previo a la disolución de la Unión Soviética , el conflicto de Nagorno-Karabaj se revitalizó. En 1987-88, comenzó un movimiento de masas en Nagorno-Karabaj y la Armenia soviética que pedía a las autoridades soviéticas que transfirieran la región a Armenia, citando las leyes de autodeterminación de la constitución soviética. [29] A partir del pogromo contra los armenios en la ciudad azerbaiyana de Sumgait en febrero de 1988, el conflicto se volvió cada vez más violento y los intentos de Moscú de resolver la disputa fracasaron. En el verano de 1988, las legislaturas de la Armenia soviética y la NKAO aprobaron resoluciones que declaraban la unificación de Nagorno-Karabaj con Armenia, que fueron rechazadas por las autoridades azerbaiyanas y soviéticas centrales. [30]
Azerbaiyán declaró su independencia de la Unión Soviética el 30 de agosto de 1991, y obtuvo formalmente su soberanía tras un referéndum celebrado el 21 de septiembre de 1991. Más tarde, el 27 de noviembre de 1991, el parlamento revocó el estatuto autónomo de la región de Nagorno-Karabaj, lo que llevó a los líderes locales a convocar un referéndum sobre la independencia de Azerbaiyán el 10 de diciembre de 1991. [14] El resultado fue que aproximadamente el 99 por ciento de los armenios étnicos de la región de Nagorno-Karabaj votaron a favor de la separación. Artur Mkrtchyan fue elegido presidente de la región de Nagorno-Karabaj tras las elecciones parlamentarias del 28 de diciembre de 1991. El 2 de enero de 1992, el presidente Ayaz Mutallibov de Azerbaiyán puso la región de Nagorno-Karabaj bajo control presidencial directo, y Nagorno-Karabaj declaró formalmente su independencia de Azerbaiyán el 6 de enero de 1992. [14]
La declaración fue rechazada por el recién independizado Azerbaiyán , lo que llevó al estallido de una guerra a gran escala con Armenia y Nagorno-Karabaj por un lado y Azerbaiyán por el otro. La Primera Guerra de Nagorno-Karabaj terminó con un alto el fuego en mayo de 1994 , con las fuerzas armenias controlando prácticamente todo el territorio de la antigua Óblast Autónoma de Nagorno-Karabaj, así como la mayor parte de los siete distritos adyacentes de Azerbaiyán . [31] Según el ACNUR , el conflicto provocó más de 600.000 desplazados internos en Azerbaiyán . [32]
La República de Artsaj se convirtió en un país independiente de facto, aunque estrechamente integrado con Armenia, mientras que su territorio siguió siendo reconocido internacionalmente como parte de la República de Azerbaiyán. El profesor Matt Qvortrup consideró hipócrita que los países de Europa occidental hubieran reconocido con entusiasmo la sucesión de varios estados de Yugoslavia , ignorando las leyes de integridad territorial, pero al mismo tiempo no mostraran el mismo interés por el referéndum de Nagorno-Karabaj, señalando que "la práctica de los referendos de independencia aparentemente debe más al interés nacional que a la adhesión a los principios de la jurisprudencia ". [33]
Los combates intermitentes en la región continuaron después del alto el fuego de 1994 sin cambios territoriales significativos, [34] mientras que los intentos de mediación internacional de larga data para crear un proceso de paz fueron iniciados por el Grupo de Minsk de la OSCE en 1994. [35] [36] [37]
El 27 de septiembre de 2020, estalló una guerra entre Armenia y Azerbaiyán por Artsaj. [38] [39] Los combates continuaron hasta noviembre, y Azerbaiyán recuperó territorios, principalmente en la parte sur de la región, así como la ciudad estratégica de Shushi . Un acuerdo de alto el fuego firmado el 10 de noviembre de 2020 entre Armenia, Azerbaiyán y Rusia declaró el fin de los combates renovados y estableció que Armenia se retiraría de los territorios ocupados restantes que rodean Nagorno-Karabaj durante el próximo mes. El acuerdo incluía disposiciones para el despliegue de una fuerza de mantenimiento de la paz rusa en la región, y el presidente ruso Vladimir Putin declaró que el acuerdo de alto el fuego "crearía las condiciones para un arreglo a largo plazo". [40] [41] La guerra puede haber cobrado miles de vidas. [42]
Después de la guerra de 2020, la República de Artsaj mantuvo el control sobre las zonas del antiguo óblast que no habían sido capturadas durante la guerra. [40]
En 2021, Rusia, Azerbaiyán y Armenia celebraron una reunión trilateral sobre Artsaj. Se esperaba que fuera la primera de una serie de reuniones periódicas entre los tres países, en virtud de un acuerdo para promover el desarrollo económico y de infraestructura en toda la región. [43]
En diciembre de 2022, azerbaiyanos que afirmaban ser activistas medioambientales bloquearon el corredor de Lachin, la única carretera que conecta Nagorno-Karabaj con Armenia y el mundo exterior. [44] El 23 de abril de 2023, las fuerzas azerbaiyanas instalaron un puesto de control en el corredor de Lachin. [45] El bloqueo provocó una crisis humanitaria para la población de Artsaj; se bloquearon las importaciones de bienes esenciales, así como los convoyes humanitarios de la Cruz Roja y las fuerzas de paz rusas, atrapando a los 120.000 residentes de la región. [46] [47] [48] [49] [50] Las fuerzas de paz rusas y el Comité Internacional de la Cruz Roja realizaron un tráfico limitado para transportar a los pacientes que necesitaban atención médica y proporcionar suministros humanitarios. [51] [52] Sin embargo, a partir del 15 de junio de 2023, Azerbaiyán intensificó el bloqueo, bloqueando todo paso de alimentos, combustible y medicamentos de la Cruz Roja y las fuerzas de paz rusas a través del corredor de Lachin. [53] [54] [55]
El 19 de septiembre, Azerbaiyán lanzó una ofensiva militar en el territorio controlado por Artsaj. Al día siguiente, el Gobierno de la República de Artsaj aceptó desarmarse y entró en vigor un alto el fuego. El 21 de septiembre se celebraron en Yevlakh las negociaciones iniciales entre los representantes de la comunidad armenia de Karabaj y el Gobierno de Azerbaiyán para tratar cuestiones de seguridad, derechos e "integración". [57] Las conversaciones, que duraron dos horas, terminaron sin un acuerdo formal; sin embargo, una declaración de la Presidencia azerbaiyana dijo que habían sido "constructivas y positivas" y que las negociaciones continuarían. [58] El 24 de septiembre se inició una evacuación masiva de civiles de etnia armenia , por temor a la persecución y la limpieza étnica si permanecían allí. [57] [59] Una segunda ronda de negociaciones entre los representantes de los armenios de Nagorno-Karabaj y Azerbaiyán tuvo lugar en Khojaly el 25 de septiembre, en la que se trataron cuestiones humanitarias. [60] [61] Una tercera reunión entre los dos tuvo lugar en Yevlakh el 29 de septiembre. [62]
El 28 de septiembre, el presidente de Artsaj, Samvel Shahramanyan, firmó un decreto que establecía que todas las instituciones estatales se disolverían antes del 1 de enero de 2024, poniendo fin a la existencia de la república. [63] El presidente azerbaiyano, Ilham Aliyev, visitó la región el 15 de octubre e izó oficialmente la bandera de Azerbaiyán en el edificio que anteriormente se utilizaba como Palacio Presidencial de Artsaj. [64] El 22 de diciembre de 2023, Shahramanyan dijo que no había ningún documento oficial que estipulara la disolución de las instituciones gubernamentales, y su oficina afirmó que era "papel en blanco". [65]
La República de Artsaj era montañosa, una característica que le dio su nombre anterior (del ruso "Karabaj montañoso/alto"). Tiene una superficie de 3170 km² ( 1224 millas cuadradas). [4] El cuerpo de agua más grande es el embalse de Sarsang , y los ríos principales son los ríos Tartar y Khachen . [66] El país está en una meseta que desciende hacia el este y el sureste, con una altitud media de 1100 m (3600 pies) sobre el nivel del mar . [67] La mayoría de los ríos del país fluyen hacia el valle de Artsaj. [67]
La geología de Artsaj es principalmente parte de la fosa de Kussary-Divichi, la fosa septentrional del Gran Cáucaso . La fosa está llena de rocas sedimentarias marinas , molasas y de aguas profundas del Oligoceno al Cuaternario . [68]
El clima es suave y templado. La temperatura media es de 11 °C (52 °F), que fluctúa anualmente entre 22 °C (72 °F) en julio y -1 °C (30 °F) en enero. La precipitación media puede alcanzar los 710 mm (28 pulgadas) en algunas regiones, y hay niebla durante más de 100 días al año. [67] En Artsaj existen más de 2000 tipos de plantas, y más del 36% del país está cubierto de bosques. La vida vegetal en las estepas se compone principalmente de vegetación semidesértica, mientras que los ecosistemas de la zona subalpina y la tundra alpina se pueden encontrar por encima del bosque en las tierras altas y las montañas. [67]
Artsaj era una democracia presidencial (transformada de una semipresidencial, después del referéndum de 2017 ). El cargo de Primer Ministro fue abolido y el poder ejecutivo residía en el Presidente, que era a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno . El presidente era elegido directamente por un máximo de dos mandatos consecutivos de cinco años. [7] El último presidente fue Samvel Shahramanyan .
La Asamblea Nacional era una legislatura unicameral. Tenía 33 miembros que eran elegidos por períodos de 5 años. [69] Las elecciones se llevaron a cabo dentro de un sistema multipartidista ; en 2009, la ONG estadounidense Freedom House clasificó a la República de Artsaj por encima de las repúblicas de Armenia y Azerbaiyán con respecto a los derechos civiles y políticos . [70] [71] [72] Cinco partidos tenían miembros en el parlamento: el partido Patria Libre tenía 15 miembros, la Federación Revolucionaria Armenia tenía 8 miembros, el Partido Democrático de Artsaj tenía 7 miembros, el Movimiento 88 tenía 2 miembros y el partido Renacimiento Nacional tenía un miembro. Varios candidatos no partidistas también habían participado en las elecciones , con cierto éxito; en 2015, dos de los 33 miembros de la Asamblea Nacional ocuparon sus escaños sin postularse bajo la bandera de ninguno de los partidos políticos establecidos en la república. Las elecciones en Artsaj no fueron reconocidas por la Unión Europea , los Estados Unidos y la Organización de Cooperación Islámica , así como por muchos otros países, que las calificaron de fuente de aumento de las tensiones. [73] [74] [75] [76]
Artsaj dependía en gran medida de Armenia y, en muchos sentidos, funcionaba y era administrada de facto como parte de Armenia. Sin embargo, Armenia dudaba en reconocer oficialmente a Artsaj. [11] [77]
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Los documentos fundacionales de la República de Nagorno Karabaj fueron la Proclamación de la República de Nagorno Karabaj y la Declaración de Independencia Estatal de la República de Nagorno Karabaj . Durante mucho tiempo no se creó ninguna constitución, y la república en su lugar declaró que la legislación armenia se aplicaba en su territorio mediante una ley de 1992. Incluso cuando se aprobaban nuevas leyes, a menudo eran copias de leyes armenias equivalentes. [78]
El 3 de noviembre de 2006, el entonces presidente de la República de Nagorno-Karabaj, Arkadi Ghukasyan , firmó un decreto para celebrar un referéndum sobre un proyecto de constitución de Nagorno-Karabaj. [79] Se celebró el 10 de diciembre del mismo año y, según los resultados preliminares oficiales, con una participación del 87,2%, [ cita requerida ] hasta el 98,6 por ciento de los votantes aprobaron la constitución. [80] El primer artículo del documento describía a la República de Nagorno-Karabaj, alternativamente llamada República de Artsaj, como "un estado soberano y democrático basado en la justicia social y el estado de derecho". [81] [82] Más de 100 observadores internacionales no gubernamentales y periodistas que monitorearon la votación la evaluaron positivamente, afirmando que se llevó a cabo de acuerdo con un alto estándar internacional. [83]
Sin embargo, la votación fue duramente criticada por la Unión Europea, la OSCE y GUAM , que rechazaron el referéndum, considerándolo ilegítimo. [83] [84] La UE anunció que estaba "consciente de que se había celebrado un 'referéndum constitucional'", pero enfatizó su postura de que solo un acuerdo negociado entre Azerbaiyán y los armenios étnicos podría traer una solución duradera. [85] El Secretario General del Consejo de Europa, Terry Davis, afirmó que la votación "no será reconocida... y por lo tanto no tiene importancia". [83] En una declaración, el presidente en ejercicio de la OSCE, Karel De Gucht, expresó su preocupación de que la votación resultara perjudicial para el proceso de solución del conflicto en curso, que, dijo, había mostrado "progreso visible" y se encontraba en una "coyuntura prometedora". [80]
La celebración del referéndum también fue criticada por Turquía, que tradicionalmente apoya a Azerbaiyán debido a sus raíces étnicas turcas comunes y que históricamente ha tenido graves tensiones con Armenia. [86] [87]
El 20 de febrero de 2017 se celebró otro referéndum , con un 87,6% de votos a favor y un 76% de participación en favor de la instauración de una nueva constitución. Esta constitución, entre otros cambios, convirtió al gobierno de un modelo semipresidencial a uno totalmente presidencial. Su nombre se cambió de "Constitución de la República de Nagorno Karabaj" a "Constitución de la República de Artsaj", aunque ambos siguieron siendo nombres oficiales del país. [7] [88] [89] El referéndum se consideró una respuesta a los enfrentamientos de Nagorno Karabaj de 2016. [ 90]
Artsaj se dividió en siete provincias y una ciudad administrativa especial . Según sus autoridades, estaba formada por los territorios en los que se proclamó la República de Nagorno-Karabaj en 1991: el antiguo Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj (NKAO), la Región de Shahumyan y el subdistrito de Getashen; y aquellos territorios que formaban parte de la República de Artsaj antes de la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj . [91] [92] [93] Artsaj también reivindicó la Región de Shahumyan de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán, que ha estado bajo control azerbaiyano desde la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj . Si bien la Región de Shahumyan no formaba parte del Óblast Autónomo de Nagorno-Karabaj, los representantes de Shahumyan declararon la independencia junto con el Óblast, y la proclamación de Artsaj incluye la región de Shahumyan dentro de sus fronteras. [94]
Después del final de la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj , se firmó un acuerdo según el cual la mayoría de los territorios controlados por la República de Artsaj fueron transferidos al control azerbaiyano, pero la República de Artsaj continúa reclamando estos territorios. [91] [92] [93]
Tras la declaración de independencia de la República de Artsaj, el gobierno azerbaiyano abolió la NKAO y creó distritos azerbaiyanos en su lugar. Como resultado, algunas de las divisiones de Artsaj se correspondían con los distritos azerbaiyanos , mientras que otras tenían fronteras diferentes. [95]
La aplicación de la ley en Artsaj era inconsistente, ya que la región era una república independiente de facto y oficialmente parte de Azerbaiyán . [97] La aplicación de la ley en Nagorno-Karabaj era responsabilidad del Ministerio del Interior y del Servicio de Seguridad Nacional.
Tras la anexión de Artsaj a la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , el 4 de agosto de 1923, se creó el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos de la provincia autónoma de Nagorno-Karabaj . En los años posteriores a la primera guerra de Nagorno-Karabaj , la República de Artsaj creó su propia fuerza policial. En 2001, la Asamblea Nacional aprobó la ley "Sobre la policía" el 30 de noviembre de 2006. [ aclaración necesaria ] El 11 de marzo de 2014, se declaró el Día de la Policía en Artsaj el 16 de abril. [98] La fuerza policial siguió una organización similar a la de la Policía de Armenia . [99]
Artsaj tenía su propio Servicio de Seguridad Nacional, basado en el NSS de Armenia . [100] Era un organismo republicano que elaboraba e implementaba las políticas del gobierno en el sector de la seguridad nacional. [101] Por decreto del Consejo Supremo de la República de Nagorno-Karabaj adoptado el 18 de enero de 2006, el Departamento de Seguridad del Estado de la República de Nagorno-Karabaj pasó a denominarse Departamento de Estado de Seguridad Nacional, dependiente del Consejo de Ministros de la República de Nagorno-Karabaj. Por orden de la Asamblea Nacional de la República de Nagorno-Karabaj del 26 de noviembre de 2003, se adoptaron las leyes de la República de Nagorno-Karabaj "Sobre los Órganos de Seguridad Nacional" y "Sobre el Servicio en los Órganos de Seguridad Nacional". Las actividades del NSS se basaban en los decretos del 25 de septiembre de 2012. [102] El NSS estaba dirigido por el teniente general Kamo Aghajanyan. [103] [104]
Según la Constitución de Artsaj, el ejército estaba bajo el mando civil del gobierno. [105] El Ejército de Defensa de Artsaj se estableció oficialmente el 9 de mayo de 1992 como defensa contra Azerbaiyán, pero posteriormente se disolvió el 21 de septiembre de 2023 en virtud de los términos del acuerdo de alto el fuego de Nagorno-Karabaj tras la ofensiva militar azerbaiyana de 2023. [ 106]
El 12 de mayo de 1994, el ejército azerbaiyano logró un alto el fuego. [107] En su apogeo, el Ejército de Defensa de Artsaj estaba formado por unos 18.000-20.000 oficiales y soldados. Sin embargo, sólo unos 8.500 ciudadanos de Artsaj sirvieron en el ejército; unos 10.000 procedían de Armenia. También había entre 177 y 316 tanques , entre 256 y 324 vehículos de combate adicionales y entre 291 y 322 cañones y morteros . Armenia suministró armas y otras necesidades militares a Artsaj. Varios batallones del ejército de Armenia se desplegaron directamente en la zona de Artsaj en territorio azerbaiyano ocupado. [108]
El Ejército de Defensa de Artsaj luchó en Shusha en 1992, abriendo el corredor de Lachin entre Armenia y Nagorno-Karabaj (1992), y organizó la defensa del frente de Martakert entre 1992 y 1994.
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El Ministerio de Asuntos Exteriores tenía su sede en Stepanakert . Dado que ningún miembro u observador de la ONU había reconocido a Artsaj, ninguna de sus relaciones exteriores era de naturaleza diplomática oficial. Sin embargo, la República de Artsaj tenía cinco Misiones permanentes y una Oficina de Información Sociopolítica en Francia. Las Misiones Permanentes de Artsaj existían en Armenia , Australia, Francia, Alemania, Rusia, Estados Unidos y una para los países de Oriente Medio con sede en Beirut . [109] Los objetivos de las oficinas eran presentar las posiciones de la República sobre diversas cuestiones, proporcionar información y facilitar el proceso de paz. [ cita requerida ]
En su discurso de 2015, el presidente de Armenia, Serge Sargsyan, afirmó que consideraba a Nagorno-Karabaj “una parte inseparable de Armenia”. [110]
La República de Artsaj no era miembro ni observador de las Naciones Unidas ni de ninguno de sus organismos especializados. Sin embargo, era miembro de la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones , conocida comúnmente como la "Comunidad de Estados no Reconocidos". [ cita requerida ]
Si bien ningún estado miembro de la ONU reconoció a Artsaj, [111] algunos estados no reconocidos o parcialmente reconocidos lo habían hecho, entre ellos Transnistria , Abjasia y Osetia del Sur . [112] Varios gobiernos subnacionales, incluidos varios estados de los EE. UU ., habían emitido llamados para que sus gobiernos nacionales reconocieran a Artsaj. [113]
Artsaj era un estado independiente de facto , que se autodenominaba República de Artsaj . [ cita requerida ] Mantenía estrechas relaciones con Armenia y utilizaba la misma moneda, el dram . Según Human Rights Watch , "desde el comienzo del conflicto de Karabaj, Armenia proporcionó ayuda, armas y voluntarios. La participación armenia en Artsaj se intensificó después de una ofensiva azerbaiyana en diciembre de 1993. La República de Armenia comenzó a enviar reclutas y tropas regulares del Ejército y del Ministerio del Interior para luchar en Artsaj". [114] La política de Armenia y el Artsaj de facto están tan entrelazadas que Robert Kocharyan fue el primer presidente de la República de Nagorno-Karabaj, de 1994 a 1997, luego primer ministro de Armenia de 1997 a 1998, y luego segundo presidente de Armenia, de 1998 a 2008. [ cita requerida ]
Sin embargo, los gobiernos armenios han resistido repetidamente la presión interna para unir a los dos, debido a las negociaciones en curso bajo los auspicios del Grupo de Minsk de la OSCE . En su estudio de caso de Eurasia, Dov Lynch del Instituto de Estudios de Seguridad de la UEO cree que "la independencia de Karabaj permite al nuevo estado armenio evitar el estigma internacional de agresión, a pesar del hecho de que las tropas armenias lucharon en la guerra entre 1991 y 1994 y continúan ocupando la Línea de Contacto entre Karabaj y Azerbaiyán". Lynch también cita que "la fortaleza de las fuerzas armadas armenias y la alianza estratégica de Armenia con Rusia son vistas como escudos clave para proteger al estado de Karabaj por las autoridades de Stepanakert ". [115] Algunas fuentes consideran que Artsaj funciona de facto como parte de Armenia. [116] [117] [118] [119] [120]
Representantes de Armenia, Azerbaiyán, Francia, Rusia y los Estados Unidos se reunieron en París y en Key West , Florida, a principios de 2001. [121] A pesar de los rumores de que las partes estaban cerca de una solución, las autoridades azerbaiyanas –tanto durante el período de mandato de Heydar Aliyev como después de la llegada al poder de su hijo Ilham Aliyev en las elecciones de octubre de 2003– han negado firmemente que se hubiera alcanzado ningún acuerdo en París o Key West.
En septiembre de 2004 , los presidentes de Azerbaiyán y Armenia, Ilham Aliyev y Robert Kocharyan , mantuvieron conversaciones en Astana ( Kazajstán ), en el marco de la cumbre de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Según se informa, una de las sugerencias planteadas fue la retirada de las fuerzas de ocupación de los territorios azeríes adyacentes a Artsaj y la celebración de referendos (plebiscitos) en Artsaj y Azerbaiyán sobre el futuro estatuto de la región. [122]
El 10 y el 11 de febrero de 2006, Kocharyan y Aliyev se reunieron en Rambouillet (Francia) para analizar los principios fundamentales de una solución al conflicto. Contrariamente al optimismo inicial, las conversaciones de Rambouillet no dieron lugar a ningún acuerdo, y cuestiones clave como el estatuto de Artsaj y la retirada de las tropas armenias de Kalbajar siguen siendo objeto de controversia. [122]
En junio de 2006 se celebraron conversaciones en la embajada de Polonia en Bucarest . [123] Una vez más, diplomáticos estadounidenses, rusos y franceses asistieron a las conversaciones que duraron más de 40 minutos. [124] Antes, el presidente armenio Kocharyan anunció que estaba dispuesto a "continuar el diálogo con Azerbaiyán para la solución del conflicto de Nagorno-Karabaj y con Turquía para establecer relaciones sin ninguna condición previa". [125]
Según el ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Vardan Oskanyan , en 2006 no se ha logrado ningún progreso en esta última reunión. Ambos presidentes no han logrado llegar a un consenso sobre las cuestiones planteadas en la anterior conferencia de Rambouillet. Señaló que la reunión entre Kocharyan y Aliyev se desarrolló en un ambiente normal. "Sin embargo", añadió, "los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países tienen el encargo de continuar las negociaciones sobre la solución del conflicto de Nagorno-Karabaj y tratar de encontrar puntos comunes antes de la próxima reunión de los presidentes". [126]
El principal desacuerdo entre ambas partes en la conferencia de Bucarest fue el estatus de Artsaj. La solución preferida por Azerbaiyán sería otorgar a Artsaj el "más alto estatus de autonomía adoptado en el mundo". [127] Armenia, por otra parte, respaldó una votación popular de los habitantes de Artsaj para decidir su futuro, una posición que también fue adoptada por los [¿ cuáles? ] mediadores internacionales. [128] El 27 de junio, el ministro de Asuntos Exteriores de Armenia dijo que ambas partes acordaron permitir que los residentes de Artsaj votaran sobre el futuro estatus de la región. [129] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán refutó oficialmente esa declaración. [130] Según el líder de la oposición azerí Isa Gambar , Azerbaiyán efectivamente aceptó el referéndum, pero su afirmación nunca fue corroborada. [131]
El "Proceso de Praga" supervisado por el Grupo de Minsk de la OSCE se puso claramente de relieve en el verano de 2006 con una serie de raras revelaciones públicas aparentemente diseñadas para reactivar las estancadas negociaciones. Después de la publicación en junio de un documento en el que se esbozaba su posición, que hasta entonces había sido cuidadosamente guardada, Matthew Bryza, funcionario del Departamento de Estado de los EE.UU. , dijo a Radio Free Europe que el Grupo de Minsk estaba a favor de un referéndum en Karabaj que determinaría su estatus final. El referéndum, en opinión de la OSCE, no debería tener lugar en Azerbaiyán en su conjunto, sino sólo en Artsaj. Esto fue un golpe para Azerbaiyán y, a pesar de los rumores de que su gobierno podría acabar buscando un foro más comprensivo para futuras negociaciones, esto no ocurrió. [132]
El 10 de diciembre de 2007, el viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán dijo que su país estaría dispuesto a llevar a cabo operaciones antiterroristas en Nagorno-Karabaj contra supuestas bases del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). [133] El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Armenia, Vladimir Karapetian, había rechazado previamente las acusaciones por considerarlas "inventadas" y había sugerido que las acusaciones de presencia del PKK eran una forma de provocación. [134]
Armenia no reconoció las reivindicaciones azerbaiyanas sobre Nagorno-Karabaj y creía que el territorio debía tener autodeterminación. [135] Tanto el gobierno armenio como el de Artsaj enfatizaron que la independencia de Artsaj fue declarada en la época en que la Unión Soviética se disolvió y sus miembros se volvieron independientes. [136] [137] El gobierno armenio insistió en que el gobierno de Artsaj fuera parte de cualquier discusión sobre el futuro de la región, y rechazó ceder territorio ocupado o permitir que los refugiados regresaran antes de las conversaciones sobre el estatus de la región. [138]
En 2009, el presidente de la República de Nagorno-Karabaj, Bako Sahakyan, declaró que "Artsaj nunca será parte de Azerbaiyán. La seguridad de Artsaj tampoco debería ser un artículo de comercio. En cuanto a otras cuestiones, estamos dispuestos a discutirlas con Azerbaiyán". [139] En 2010, el presidente de la República de Armenia, Serzh Sargsyan, en su discurso en la Chatham House del Instituto Real Británico de Asuntos Internacionales, declaró que "Karabaj nunca fue parte de Azerbaiyán independiente: fue anexado a Azerbaiyán por decisión del órgano del partido de la Unión Soviética. El pueblo de Karabaj nunca toleró esta decisión y, a la primera oportunidad, se separó de la Unión Soviética en total conformidad con las leyes de la Unión Soviética y el derecho internacional aplicable". [140]
En 2008, el presidente azerbaiyano Ilham Aliyev declaró que “Nagorno-Karabaj nunca será independiente; la posición también cuenta con el respaldo de mediadores internacionales; Armenia tiene que aceptar la realidad” y que “en 1918, Ereván fue otorgada a los armenios . Fue un gran error. El kanato de Iraván era territorio azerí , los armenios eran huéspedes aquí”. [141]
El 14 de marzo de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución no vinculante por 39 votos a favor, 7 en contra y 100 abstenciones, en la que se reafirmaba la integridad territorial de Azerbaiyán, se expresaba el apoyo a las fronteras internacionalmente reconocidas de ese país y se exigía la retirada inmediata de todas las fuerzas armenias de todos los territorios ocupados allí. La resolución fue apoyada principalmente por los miembros de la Organización de Cooperación Islámica (OCI) y el GUAM . Azerbaiyán es miembro de ambos grupos, que incluyen a otras naciones que se enfrentan a regiones separatistas. La resolución fue rechazada por los tres miembros del Grupo de Minsk de la OSCE . [142]
El 20 de mayo de 2010, el Parlamento Europeo adoptó una resolución "sobre la necesidad de una estrategia de la UE para el Cáucaso Meridional ", que establece que la UE debe seguir una estrategia para promover la estabilidad, la prosperidad y la resolución de conflictos en el Cáucaso Meridional. [143] [144] : 3, 38 La resolución "insta a las partes a intensificar sus esfuerzos de conversaciones de paz con el fin de llegar a un acuerdo en los próximos meses, a mostrar una actitud más constructiva y a abandonar las preferencias para perpetuar el statu quo creado por la fuerza y sin legitimidad internacional, creando de esta manera inestabilidad y prolongando el sufrimiento de las poblaciones afectadas por la guerra; condena la idea de una solución militar y las graves consecuencias de la fuerza militar ya utilizada, y pide a ambas partes que eviten nuevas violaciones del alto el fuego de 1994". [144] : 6 La resolución también pide la retirada de las fuerzas armenias de todos los territorios ocupados de Azerbaiyán, acompañada del despliegue de fuerzas internacionales que se organizarán de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas a fin de proporcionar las garantías de seguridad necesarias en un período de transición, lo que garantizará la seguridad de la población de Artsaj y permitirá a las personas desplazadas regresar a sus hogares y evitará nuevos conflictos causados por la falta de vivienda; y afirma que la UE cree que la posición según la cual Artsaj incluye todas las tierras azerbaiyanas ocupadas que rodean Artsaj debería abandonarse rápidamente. [144] : 8, 10 También señala "que un estatuto provisional para Nagorno-Karabaj podría ofrecer una solución hasta que se determine el estatuto final y que podría crear un marco de transición para la coexistencia pacífica y la cooperación de las poblaciones armenia y azerbaiyana en la región". [144] : 10
El 26 de junio de 2010, los presidentes de los países copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE, Francia, Rusia y los Estados Unidos, hicieron una declaración conjunta en la que reafirmaron su "compromiso de apoyar a los dirigentes de Armenia y Azerbaiyán en la ultimación de los Principios Básicos para la solución pacífica del conflicto de Nagorno-Karabaj". [145]
Durante su visita a Stepanakert en agosto de 2019, el Primer Ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, presentó los objetivos de desarrollo estratégico establecidos para Armenia para las próximas tres décadas. Añadió que no había previsto ninguna disposición especial para Nagorno-Karabaj porque "Artsaj es Armenia y no hay alternativa". [146] Poco después, el Ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Zohrab Mnatsakanyan, comentó la declaración de Pashinyan diciendo que no tenía "nada que añadir" a la formulación de Pashinyan sobre la posición de Armenia en el conflicto. [147]
El primer conflicto de Nagorno-Karabaj provocó el desplazamiento de 597.000 azerbaiyanos (esta cifra incluye 230.000 niños nacidos de personas desplazadas internamente (IDP) y 54.000 que habían regresado) [148] , incluidos Artsaj, [ aclaración necesaria ] y 220.000 azeríes, 18.000 kurdos y 3.500 rusos huyeron de Armenia a Azerbaiyán entre 1988 y 1989. El gobierno azerbaiyano estimó que el 63% de los desplazados internos vivían por debajo del umbral de pobreza, en comparación con el 49% de la población total. Alrededor de 154.000 vivían en la capital, Bakú. Según la Organización Internacional para las Migraciones , 40.000 desplazados internos vivían en campamentos, 60.000 en refugios subterráneos y 20.000 en vagones de ferrocarril. Cuarenta mil desplazados internos vivían en asentamientos financiados por la UE y el ACNUR proporcionó alojamiento a otros 40.000. Otros 5.000 desplazados internos vivían en escuelas abandonadas o en rápido deterioro. Otros vivían en trenes, en los bordes de las carreteras en edificios a medio construir o en edificios públicos como instalaciones turísticas y sanitarias. Decenas de miles vivían en siete campamentos de tiendas de campaña donde el suministro de agua y el saneamiento deficientes causaban infecciones gastrointestinales , tuberculosis y malaria . [149] [150]
El gobierno exigió a los desplazados internos que registraran su lugar de residencia en un intento de orientar mejor la limitada y en gran medida inadecuada asistencia nacional e internacional debido a las restricciones impuestas por los Estados Unidos y a las propugnadas por los armenios a la ayuda humanitaria a Azerbaiyán. Muchos desplazados internos procedían de zonas rurales y tenían dificultades para integrarse en el mercado laboral urbano. Muchas agencias humanitarias internacionales redujeron o cesaron la asistencia a los desplazados internos aduciendo el aumento de los ingresos petroleros del país. [151] La mortalidad infantil entre los niños azerbaiyanos desplazados era entre tres y cuatro veces superior a la del resto de la población. La tasa de mortinatos era de 88,2 por cada 1.000 nacimientos entre los desplazados internos. En 2003, la mayoría de los desplazados habían vivido en condiciones difíciles durante más de 13 años. [152]
Durante la guerra de 2020, el presidente Aliyev declaró que tenía la intención de que los refugiados regresaran a la zona. [153] [154] Si bien muchas antiguas ciudades son actualmente inhabitables, [155] el gobierno azerbaiyano y algunas empresas azerbaiyanas han anunciado planes para reconstruir la infraestructura e invertir en los territorios recientemente controlados. [156] [157] El ejército azerbaiyano está limpiando minas antes del reasentamiento, que puede llevar entre 10 y 13 años. [158]
En Armenia, 280.000 personas (prácticamente todas de etnia armenia que huyeron de Azerbaiyán durante la guerra de 1988-1993 por la disputada región de Artsaj) vivían en circunstancias similares a las de los refugiados. [159] Algunas abandonaron el país, principalmente para dirigirse a Rusia. Sus hijos nacidos en Armenia adquieren la ciudadanía automáticamente. Por lo tanto, su número está sujeto a una disminución constante debido a la partida y a la cancelación del registro que se exige para la naturalización. De ellos, unos 250.000 huyeron de Azerbaiyán (áreas fuera de Nagorno-Karabaj); aproximadamente 30.000 vinieron de Nagorno-Karabaj. Todos estaban registrados ante el gobierno como refugiados a finales de año. [159]
Entre 1991 y 1994, las dos partes en conflicto colocaron minas en la región durante la primera guerra de Nagorno-Karabaj . En 2005, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) afirmó que 123 personas habían muerto y más de 300 habían resultado heridas por minas terrestres cerca de Nagorno-Karabaj desde la tregua de 1994. [160]
HALO Trust , una ONG de desminado con sede en el Reino Unido, fue la única organización internacional que llevó a cabo desminado en Nagorno-Karabaj. [161] Destruyeron 180.858 municiones de armas pequeñas, 48.572 unidades de "otros artículos explosivos", 12.423 bombas de racimo, 8.733 minas terrestres antipersonal y 2.584 minas terrestres antitanque entre 2000 y 2016. [162] Para 2018, habían limpiado el 88% de los campos minados del territorio, con el objetivo de limpiar el resto para 2020. Las principales ciudades de Stepanakert y Shusha , así como la principal carretera norte-sur, habían sido limpiadas y eran seguras para viajar. El esfuerzo de desminado había sido financiado en gran parte por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). [163]
La situación socioeconómica de la República de Artsaj se vio muy afectada por el conflicto de 1991-1994. Sin embargo, comenzaron a llegar inversiones extranjeras. La mayor parte del capital de riesgo proviene de armenios de Armenia, Rusia, Estados Unidos, Francia, Australia, Irán y Oriente Medio.
Cabe destacar que el sector de las telecomunicaciones se desarrolló con la inversión de millones de dólares de Karabakh Telecom [164] en telefonía móvil, encabezada por una empresa libanesa. Karabakh Telecom fue desconectada de las comunicaciones externas el 27 de septiembre de 2023, y las llamadas y el tráfico de Internet a la región de Nagorno-Karabaj se realizan a partir de entonces únicamente a través de operadores y proveedores de telecomunicaciones de Azerbaiyán. [165]
La minería de cobre y oro ha avanzado desde 2002 con el desarrollo y el lanzamiento de operaciones en el depósito de Drmbon . [166] Se producen aproximadamente entre 27 y 28 mil toneladas (peso húmedo) de concentrados [167] con un contenido promedio de cobre de 19 a 21% y un contenido de oro de 32 a 34 g/t. [168] Azerbaiyán considera ilegal cualquier operación minera en Nagorno-Karabaj y ha prometido contratar a una empresa de auditoría internacional para determinar los daños sufridos por la empresa estatal de gestión de minerales de Azerbaiyán como resultado. En 2018, el gobierno de Azerbaiyán anunció que planeaba apelar ante un tribunal internacional y las agencias de aplicación de la ley de los países donde están registradas las empresas mineras involucradas. [169]
El sistema bancario lo administraba el Artsakhbank (un banco armenio con sede en Ereván que cumplía las funciones del banco estatal de Nagorno-Karabaj) y varios otros bancos armenios. La república utilizaba el dram armenio .
El cultivo de vino y el procesamiento de productos agrícolas, en particular el vino (es decir, el almacenamiento de vino, productos de vino, alcohol de coñac) fue una de las direcciones prioritarias del desarrollo económico. [170]
La república desarrolló una industria turística orientada a Armenia y la diáspora armenia . La república mostró un importante aumento de turistas durante los últimos años de su existencia debido a los numerosos lugares de interés cultural de Artsaj. Antes de la guerra de 2020 había nueve [171] [ fuente no primaria necesaria ] hoteles en Stepanakert . La agencia de desarrollo de Artsaj dijo que 4.000 turistas visitaron Artsaj en 2005. Las cifras aumentaron a 8.000 en 2010 (excluyendo a los visitantes de Armenia). [172] La agencia cooperó con la Agencia de Desarrollo Turístico de Armenia (ATDA), ya que Armenia es la única forma en que los turistas (principalmente armenios) pueden acceder a Artsaj. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Artsaj informó de una expansión continua de la geografía de los visitantes. [173] La infraestructura turística se desarrolló alrededor de sitios como monasterios que muestran la historia armenia en la región, [27] con sitios islámicos rara vez restaurados, [174] mientras que algunas ciudades fantasmas y áreas cerca de la línea del frente estaban fuera del alcance de los turistas. [27]
La Agencia de Desarrollo Turístico de Artsaj se creó en Ereván como una organización no gubernamental de la República de Armenia para promover aún más el turismo en Artsaj. Se encarga de los preparativos para los operadores turísticos, las agencias de viajes y los periodistas que cubren la región, y organiza servicios de hotelería, compras, restauración y centros de ocio. [ cita requerida ]
Atractivos turísticos incluidos:
Otras atracciones turísticas incluidas:
El sendero Janapar es un sendero marcado que atraviesa montañas, valles y pueblos de Artsaj, con monasterios y fortalezas a lo largo del camino. [175] No se puede recorrer desde la Segunda Guerra de Nagorno-Karabaj. El sendero se dividió en caminatas de un día, que llevaban a los turistas a un pueblo diferente cada noche. [176] Los caminos han existido durante siglos, pero ahora están marcados específicamente para los excursionistas. El Himnakan Janapar (sendero principal), marcado en 2007, conduce desde la región noroeste de Shahumian hasta la ciudad sureña de Hadrut , ahora bajo control azerbaiyano. Los senderos secundarios y los mini senderos llevan a uno a partes adicionales de Artsaj. Los sitios importantes que pasan a lo largo de esta caminata incluyen el Monasterio Dadivank , el monasterio Gandzasar , Shusha , el Cañón Karkar con sus altos acantilados, la Cascada Zontik y las ruinas de Hunot y el monasterio Gtichavank .
Uno de los senderos secundarios más destacados es el sendero circular de Gtichavank, que comienza en el pueblo de Tugh , actualmente bajo control azerbaiyano.
Sin embargo, a quienes viajaron a Artsaj sin el consentimiento y permiso previos del gobierno azerbaiyano se les negó la entrada a Azerbaiyán ya que el país consideraba que Artsaj era su territorio ocupado ilegalmente por el ejército armenio . [177] El gobierno azerbaiyano también mantuvo y publicó en línea una lista de ciudadanos extranjeros que visitaron estas áreas ocupadas sin aprobación previa. [178] A fines de 2017, la lista contenía 699 nombres con detalles adicionales (fecha, país, profesión, propósito de la visita). La entrada más antigua registró una visita a Artsaj que ocurrió en una fecha no especificada en algún momento entre 1993 y 1996. La lista incluía a muchos periodistas y miembros de parlamentos de países extranjeros. [ cita requerida ]
Antes de la guerra de 2020, el Festival del Vino de Artsaj se celebraba anualmente en Togh desde 2014. El festival se celebraba el tercer sábado de cada septiembre. [179]
El festival fue iniciado por el Departamento de Turismo y Protección de Lugares Históricos del Ministerio de Cultura, Turismo y Asuntos de la Juventud de la República de Artsaj y tenía como objetivo desarrollar el turismo en Artsaj. [180] Estaba destinado a restaurar las tradiciones vitivinícolas de Artsaj . El festival proporcionó una plataforma a los vinicultores de Artsaj y Armenia dándoles la oportunidad de vender sus productos, intercambiar conocimientos, promover su vino, etc. El programa del festival anual incluía pisar uvas, degustación de cocina tradicional de Artsaj, una exposición de obras de arte, una exposición de artefactos antiguos que pertenecían al Palacio de Melik Yegan, así como una exposición y venta de vino local, donde se podían encontrar productos de 5 regiones diferentes de Artsaj y Armenia . Tradicionalmente, el festival estaba acompañado de cantos y bailes nacionales armenios. El festival se convirtió en una fiesta nacional. [181]
El sistema de transporte había sido dañado por el conflicto de 1991-1994. La autopista Norte-Sur de Artsaj por sí sola facilitó en gran medida el desarrollo del sistema de transporte. [182] Antes de la guerra de 2020, la autopista Hadrut-Stepanakert-Askeran-Martakert de 169 kilómetros (105 millas) era el sustento de Artsaj, y se asignaron 25 millones de dólares donados durante los teletones de la Fundación Pan-Armenia Hayastan para la construcción de la carretera. [182] [183] Se planeó una nueva ruta desde la capital armenia , Ereván, hasta Stepanakert para evitar el viaje de 8 a 9 horas a través del corredor de Lachin. [184] Se inauguró en septiembre de 2017. [185] Se planeó una tercera carretera en 2019. [186] [187]
En 1944, las autoridades de la URSS inauguraron una línea ferroviaria en la región autónoma de Nagorno-Karabaj. Conectaba la capital, Stepanakert, con Yevlax , en Azerbaiyán. Se construyó con el ancho de vía ruso de 1520 mm. Debido a la primera guerra de Nagorno-Karabaj, la línea sufrió graves daños y fue cerrada. [188]
El aeropuerto de Stepanakert , el único aeropuerto civil de la República de Artsaj, situado a unos 8 kilómetros (5 millas) al este de la capital, ha estado cerrado desde el inicio de la guerra en 1990. Se esperaba que el aeropuerto tuviera servicios de vuelos regulares sólo a Ereván , Armenia , con la aerolínea estatal Artsakh Air , [189] pero nunca se había iniciado ningún vuelo. [190]
Karabakh Telecom (KT), la única empresa de telecomunicaciones en Artsaj, fue fundada el 1 de febrero de 2002 [191] por el empresario y presidente armenio-libanés Pierre Fattouch. [192] En 2019, Fattouch fue acusada de evasión fiscal en el Líbano y en julio de 2019 un Fiscal General libanés ordenó el cierre de las canteras propiedad de Fattouch por no adquirir una licencia legal. [193] El 10 de diciembre de 2020, el Proyecto de Informes sobre el Crimen Organizado y la Corrupción (OCCRP) investigó la empresa offshore Crossbridge Capital , que administra miles de millones de dólares en activos de accionistas, incluidos los de Pierre Fattouch. [194] [195] KT también estaba dirigida por el Director General Ralf Yerikian, un empresario de origen armenio nacido en el Líbano. [196] La empresa se consideraba una CJSC, una sociedad anónima cerrada , en la que los accionistas pueden comprar o vender acciones de la empresa. La empresa tuvo ingresos por USD 9,9 millones en el cuarto trimestre de 2019. Desde el primer trimestre de 2020 hasta el segundo trimestre de 2021, compartió la misma cantidad en ingresos para cada trimestre: USD 11,1 millones. La empresa no ha revelado públicamente sus finanzas precisas entre 2020 y 2021. Ha invertido más de USD 12 millones en proyectos de telecomunicaciones móviles en todo Artsaj. [ cita requerida ]
En septiembre de 2023, más de la mitad de la población étnica armenia de Artsaj huyó del país. Según el primer ministro armenio , Nikol Pashinyan , 100.417 personas llegaron a Armenia desde Artsaj. [197] En 2015, la población del país era de 145.000, compuesta por un 99,7% de armenios. [2] Esta composición representa un cambio brusco con respecto al censo de 1979 y 1989, cuando la población azerbaiyana era del 23 y el 21,5 por ciento, respectivamente. La tasa de natalidad anual se registró en 2.200-2.300 por año, un aumento de casi 1.500 en 1999.
Un informe de la OSCE, publicado en marzo de 2011, estima que la población de los "siete territorios ocupados que rodean Nagorno-Karabaj" es de 14.000 personas y afirma que "no ha habido un crecimiento significativo de la población desde 2005". [198] [199] Un informe del International Crisis Group publicado en diciembre de 2019 registró que la población de estos territorios era de 17.000 personas, o el 11,48% de la población total: 15.000 al oeste y suroeste del antiguo óblast, y 2.000 en el distrito de Agdam . [200]
Hasta el año 2000, la migración neta del país fue negativa. [201] Durante el primer semestre de 2007, se registraron 1.010 nacimientos y 659 muertes, con una emigración neta de 27. [202]
Según grupo de edad: 15.700 (0-6), 25.200 (7-17), 75.800 (18-59) y 21.000 (60+)
Población por provincia (2006):
Población de la República de Artsaj (2000-2008) [203] [204]
Entre 1989 y 1994, el territorio que quedó en manos de Artsaj sufrió una despoblación significativa, quedando sólo alrededor del 40% de la población de antes de la guerra. Gran parte de ello se debió al desplazamiento y la muerte de residentes azerbaiyanos tanto en la antigua NKOA como en los territorios circundantes, lo que dejó algunas antiguas zonas urbanas prácticamente vacías. La minoría rusa presente también disminuyó, lo que significa que la población resultante era casi 100% armenia. A partir de 1995, la población comenzó a aumentar debido a los nacimientos y la inmigración. [205]
Aunque el territorio capturado fuera de la antigua NKAO fue tratado inicialmente como una posible moneda de cambio, poco a poco comenzó a ser visto como parte del país tanto por los funcionarios como por la población en general. [27] La administración con sede en Stepanakert lanzó varios programas destinados a traer colonos armenios permanentes a las tierras despobladas, incluso a las regiones anteriormente pobladas por azeríes, siendo las que limitaban con Armenia -Lachin y Kalbajar- la prioridad. [206] Lachin era clave para una conexión terrestre entre Armenia y la antigua NKAO, y Kalbajar tenía recursos hídricos utilizados tanto por Artsaj como por Armenia. [27]
Azerbaiyán considera que esto constituye una violación del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra , del que Armenia se adhirió en 1993, por el que "la Potencia ocupante no deportará ni transferirá partes de su propia población civil al territorio que ocupa". [207] El partido gobernante de Azerbaiyán acusa a la parte armenia de cambiar artificialmente la situación demográfica y la composición étnica de la región ocupada para poder reclamarlas en el futuro, comparando esto con la campaña de reasentamiento de armenios de la diáspora de los años 1950 en localidades previamente pobladas por azeríes en la Armenia soviética, de donde los azeríes fueron deportados por la fuerza entre 1948 y 1950. [208]
En 1979, la población armenia total de los distritos de Kalbajar, Lachin, Qubadli, Zangilan, Jabrayil, Fuzuli y Agdam era de unas 1.400 personas. [209] Una misión de investigación de la OSCE establecida a petición de Azerbaiyán visitó estas regiones en febrero de 2005 con la intención de evaluar la escala de los intentos de asentamiento. Las conclusiones de la misión mostraron que en 2005 esos distritos tenían una población total de 14.000 personas, la mayoría de las cuales vivían en condiciones sociales precarias. Se trataba principalmente de armenios étnicos desplazados de las zonas de Azerbaiyán no conflictivas durante la guerra. Sin embargo, se observó que la mayoría de ellos se habían asentado en la zona de conflicto después de haber vivido en Armenia durante varios años y algunos tenían pasaportes armenios e incluso habían votado en las elecciones armenias. Un segmento más pequeño de los colonos era originario de las ciudades de Gyumri y Spitak en Armenia, que habían vivido en refugios temporales después del devastador terremoto de 1988 antes de mudarse a Karabaj, así como un pequeño número de nativos de Ereván que se mudaron allí por razones financieras. [210] Una misión de evaluación de campo volvió a visitar la región en octubre de 2010, confirmando que no había habido mucho crecimiento de la población ni cambios en las condiciones de vida de los colonos. [211] Los Copresidentes del Grupo de Minsk que visitaron Nagorno-Karabaj, Kalbajar y Lachin en 2014 informaron haber visto señales de mejoras en la infraestructura, pero no pudieron observar ninguna indicación de que el tamaño de la población hubiera cambiado en los últimos años. [212]
En junio de 2015, se estima que 17.000 de los 80.000 armenios que alguna vez fueron habitantes de Siria habían huido de la guerra civil y buscado refugio en Armenia. [213] David Babayan , portavoz del líder de Artsaj, Bako Sahakyan, confirmó que algunos de esos refugiados habían sido reasentados en Artsaj. [214] The Economist estimó en 30 el número de familias reasentadas en junio de 2017. [215] En diciembre de 2014, los medios de comunicación armenios citaron a las autoridades municipales locales al afirmar que decenas de familias armenias sirias habían sido reasentadas en la zona en disputa, en particular en la ciudad de Lachin y la aldea de Xanlıq en Qubadli . [216] El Ministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elmar Mammadyarov, expresó su preocupación por los intentos de Armenia de cambiar la situación demográfica en la región e informó de su intención de plantear esta cuestión al Grupo de Minsk. [217]
En febrero de 2019, el director del Servicio Nacional de Seguridad de Armenia , Artur Vanetsyan, visitó Nagorno-Karabaj en medio de la preocupación pública por la supuesta disposición del gobierno de Nikol Pashinyan a ceder algunos de los territorios controlados por los armenios como parte de un acuerdo de paz. Vanetsyan señaló que el asentamiento de armenios y la inversión en proyectos de infraestructura a lo largo de la frontera iraní, en las regiones anteriormente pobladas por azeríes fuera de la antigua provincia autónoma, era "un mensaje claro" a la comunidad internacional de que no habría concesiones territoriales. Se refirió a los esfuerzos de asentamiento en curso como un método para "garantizar la seguridad". [218] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán reaccionó calificando la declaración de Vanetsyan como un "intento de socavar las conversaciones de paz y desafiar el trabajo de los mediadores" y prometió abordar la cuestión ante la ONU y la OSCE. [219]
El alto el fuego que puso fin a la guerra de 2020 estipuló que estos territorios debían pasar a manos de Azerbaiyán. Los colonos armenios de estas zonas fueron evacuados antes de la llegada de las fuerzas azerbaiyanas. [220]
Grupos étnicos de la provincia autónoma de Nagorno-Karabaj (1926-1989) y de la República de Artsaj (2015) según datos del censo [221]
El armenio funcionó como el único idioma estatal y un idioma oficial en la República de Artsaj, [224] y era la lengua materna de más del 99% de la población. Bajo el régimen soviético, la población étnica armenia de Nagorno-Karabaj llegó a ser más competente en ruso que los azerbaiyanos de la región y los armenios de la República Socialista Soviética de Armenia. Pocos armenios aprendieron azerbaiyano, y el idioma fue eliminado activamente después de la Guerra de Nagorno-Karabaj. Si bien el ruso siguió utilizándose en cierta medida después de este tiempo, y fue valorado como segundo idioma, no se hablaba ampliamente a nivel nativo. [28]
El ruso se habla ampliamente en Artsaj, y desde finales de 2020 en el parlamento de Stepanakert se han hecho esfuerzos para establecerlo como lengua oficial adicional; las justificaciones oficiales para ello fueron que el ruso ya era la segunda lengua de muchos residentes y que crearía "condiciones para profundizar la cooperación en todas las esferas, [además de contribuir] al desarrollo de las relaciones dentro del marco legal". [225] El Parlamento de Artsaj aprobó un proyecto de ley que otorgaba al ruso estatus oficial el 25 de marzo de 2021, con 27 votos a favor, 0 votos en contra y 2 abstenciones. [224]
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La mayor parte de la población armenia de Artsaj era cristiana y seguía la Iglesia Apostólica Armenia , que es una Iglesia Ortodoxa Oriental . También existían algunas denominaciones ortodoxas orientales y evangélicas . [66]
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La educación en Artsaj era obligatoria y gratuita hasta los 18 años. El sistema educativo fue heredado del antiguo sistema de la Unión Soviética . [231] El sistema escolar de Artsaj se vio gravemente dañado debido al conflicto de 1991-1994. Pero el gobierno de la República de Artsaj, con una ayuda considerable de la República de Armenia y con donaciones de la diáspora armenia , reconstruyó muchas de las escuelas. Antes de la guerra de 2020, Artsaj tenía alrededor de 250 escuelas de varios tamaños, con más de 200 ubicadas en las regiones. La población estudiantil se estimó en más de 20.000, con casi la mitad en la ciudad capital de Stepanakert .
La Universidad Estatal de Artsaj fue fundada por los gobiernos de Artsaj y Armenia en conjunto, y su campus principal se encuentra en Stepanakert . La ceremonia de inauguración de la universidad tuvo lugar el 10 de mayo de 1992. La Universidad de Administración de Ereván también abrió una sucursal en Stepanakert . [ cita requerida ]
Esta es una lista de universidades en la República de Artsaj , un antiguo estado separatista en la región del Cáucaso .
" Somos nuestras montañas " ( en armenio : Մենք ենք մեր սարերը ) de Sargis Baghdasaryan es un monumento ubicado en Stepanakert . [237] La escultura fue ampliamente considerada como un símbolo de la República de Artsaj. Es un gran monumento de toba de un anciano armenio y una anciana tallados en la roca, que representa a la gente de las montañas de Artsaj. También se conoce como Tatik yev Papik (Տատիկ և Պապիկ, "Abuela y abuelo") en armenio. La escultura ocupó un lugar destacado en el escudo de armas de Artsaj . Artsaj a menudo ha sido retratado como un "escudo" para la nación armenia que la protege del panturquismo . [238] [239] [240] Cuando daba una conferencia a sus combatientes durante la Primera Guerra de Nagorno Karabaj, Monte Melkonian decía: "Si perdemos esta tierra, pasaremos la última página de la historia armenia". [241] [240]
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El Museo Estatal de Artsaj era el museo histórico de la República de Artsaj. Ubicado en la calle Sasunstsi David 4, en Stepanakert , el museo ofrecía una variedad de artefactos antiguos y manuscritos cristianos. También había artículos más recientes, que databan desde el siglo XIX hasta la Segunda Guerra Mundial y de los acontecimientos de la Guerra de la Independencia de Karabaj.
Azat Artsakh ( en armenio : Ազատ Արձախ , lit. ' Artsaj libre ' ) era el periódico oficial de la República de Artsaj. Tenía una impresión diaria y se ofrecía en armenio, inglés y ruso. [242] Los temas típicos incluían el conflicto de Nagorno-Karabaj , el genocidio armenio y otros asuntos relacionados con Armenia. Aparte de Azat Artsakh, muchos medios impresos se publicaban en más de un idioma , generalmente ofreciendo secciones en ruso e inglés además de la sección principal armenia . [ cita requerida ]
Los deportes en la República de Artsaj estaban organizados por el Ministerio de Cultura y Juventud de Artsaj. Debido a que Artsaj no reconocía su existencia, los equipos deportivos del país no podían competir en la mayoría de los torneos internacionales. [ cita requerida ]
El fútbol era el deporte más popular en Artsaj. [ cita requerida ] Stepanakert tenía un estadio de fútbol bien construido. [ cita requerida ] A mediados de la década de 1990, los equipos de fútbol de Artsaj comenzaron a participar en algunas competiciones nacionales en Armenia. [ cita requerida ] Lernayin Artsakh FC representó a la ciudad de Stepanakert . En Artsaj, los clubes de fútbol nacionales jugaron en la Liga de Fútbol de Artsaj . La liga de fútbol de Artsaj se lanzó en 2009. El equipo nacional de fútbol de Artsaj se formó en 2012 y jugó su primer partido competitivo contra el equipo nacional de fútbol de Abjasia en Sujumi , un partido que terminó con un resultado de empate 1-1. [ 243 ] [ 244 ] El partido de vuelta entre los equipos no reconocidos tuvo lugar en el Estadio Stepanakert, el 21 de octubre de 2012, cuando el equipo de Artsaj derrotó al equipo de Abjasia por 3-0. [ cita requerida ]
También hubo interés en otros deportes, incluidos el baloncesto y el voleibol. [ cita requerida ] La vela se practicaba en la ciudad de Martakert . [ cita requerida ] Los equipos deportivos y atletas de Artsaj también participaron en los Juegos Panarmenios organizados en Armenia. [ cita requerida ]
La siguiente es una lista de días festivos en la República de Artsaj: [245]
...hoy la mayor parte de la población, unos 120.000 ciudadanos, vive en Artsaj...
Los nombres «República de Artsaj» y «República de Nagorno-Karabaj» son idénticos.
De hecho, Nagorno-Karabaj es de facto parte de Armenia.
La medida [la instalación de un puesto de control] ha aumentado el bloqueo de Nagorno Karabaj... Un puesto de control en la frontera daría a Azerbaiyán la capacidad de detener cualquier automóvil que viaje entre Armenia y Nagorno Karabaj.
El tráfico ocasional del CICR y de Rusia continuó pasando hasta el 15 de junio, momento en el que Azerbaiyán detuvo todas las entregas humanitarias. Desde entonces, no han entrado alimentos, medicamentos ni combustible en Nagorno-Karabaj.
Si bien los viajeros ya eran pocos debido al bloqueo, el CICR informa que su capacidad para hacer que la gente cruce el país se ha visto limitada [desde la instalación del puesto de control], y solo las fuerzas de paz rusas pueden facilitar los viajes a Armenia para recibir atención médica.
El puesto de control en el corredor de Lachin enfrentó una feroz oposición en medio de una crisis humanitaria... Sin embargo, el ejército azerbaiyano consolidó [el] bloqueo, lo que llevó a un menor número de cruces y una reducción del transporte de mercancías.
Pero los suministros son escasos en comparación con la entrega de 12.000 toneladas de bienes mensuales anterior al bloqueo, y apenas cubren las necesidades de la población local, que fuentes armenias estiman en alrededor de 120.000.
los territorios que quedaron bajo control armenio, en particular el propio Karabaj montañoso, se fueron integrando poco a poco a Armenia. Oficialmente, Karabaj y Armenia siguen siendo entidades políticas separadas, pero en la mayoría de los aspectos prácticos las dos entidades están unificadas.
Абхазия, Южная Осетия, НКР и Приднестровье уже давно признали независимость друг друга и очень тесно сотрудничают у собой", – сказал вице-спикер парламента Абхазии. ... "...Абхазия признала независимость Нагорно-Карабахской Республики..." – сказал он.
De hecho, Nagomo-Karabaj es de facto parte de Armenia.
Aunque internacionalmente se reconoce como territorio azerbaiyano, el enclave se ha declarado una república independiente, pero se administra como parte de facto de Armenia.
los territorios que quedaron bajo control armenio, en particular el propio Karabaj montañoso, se fueron integrando poco a poco a Armenia. Oficialmente, Karabaj y Armenia siguen siendo entidades políticas separadas, pero en la mayoría de los aspectos prácticos las dos entidades están unificadas.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Después de aceptar el rango de sumo sacerdote [del país], partió para iluminar los países de Iberia y Aluank. Llegó al ghavar de Haband y predicó y amonestó a no quebrantar los mandamientos del Hijo de Dios. Aquí comenzó la construcción de una iglesia en Amaras y contrató trabajadores y capataces para terminarla. Después de regresar a Armenia, consagró y nombró en su lugar a su hijo Vrtanes, lleno de las virtudes de su padre, que vivió de acuerdo con la enseñanza [cristiana] y castigó y amonestó a todos los que se adhirieron a la herejía de la adoración de ídolos.
La periodista Alison Tahmizian: "Siempre se ha dicho que Artsaj es el escudo de Armenia, porque ha estado protegiendo a Armenia de lo que viene después, lo que les gustaría implementar a continuación, que es apoderarse del sur de Armenia"
En diciembre de 2022, el Ministro de Relaciones Exteriores de Artsaj, David Babayan, escribió "[Artsaj] es un escudo que ha protegido a Armenia durante siglos y ha garantizado la seguridad del pueblo armenio".
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