En el año 1999, José Císcar Bolufer creó un partido político independiente, llamado "Ciudadanos por Moraira" con el que se presentó a las elecciones municipales de 1999 y consiguió ser el nuevo Alcalde de Teulada, sustituyendo a José Bertomeu Cabrera del Partido Popular, el día 3 de julio.
En las siguientes elecciones municipales del año 2003 dejó su nuevo partido político y se afilió al Partido Popular con el que consiguió una mayoría absoluta para la alcaldía de Teulada.
El 8 de abril del 2009, tuvo que abandonar la alcaldía de Teulada a los dos años de su nueva legislatura como alcalde por ocupar otro cargo político, siendo sustituido en Teulada por el nuevo alcalde Antonio Joan Bertomeu Vallés del Partido Popular.
Durante esta etapa en el Gobierno Valenciano, realizó algunos gestos políticos que sus antecesores en las Consejerías de Educación y Empleo, Císcar consideró renegociable el decreto "del trilingüe" que el anterior consejero Font de Mora que había anunciado y que causó importantes movilizaciones sociales, por eso Císcar inició rondas de contactos con asociaciones y colectivos de la enseñanza, entre los que estaba Escola Valenciana con la que en 17 años ningún consejero de educación se había reunido.
Por lo que Císcar se convirtió en un hombre fuerte del presidente de la Generalidad.