Fue diseñado originalmente por un encargo del Real Ejército de las Indias Orientales Neerlandesas para reemplazar al obsoleto Fokker C.V.
También fue utilizado por la aviación del ejército en la metrópoli y la fuerza aérea finlandesa.
El avión, al igual que otras aeronaves de su tiempo, estaba construido en madera y metal.
Cuatro aparatos más fueron comprados por Finlandia en 1936; diferían de los neerlandeses al estar propulsados con motores Bristol Pegasus, siendo designados como C.X Series II; además, la Factoría Aeronáutica Estatal finlandesa construyó bajo licencia otros 30 aparatos en 1938 y otros cinco en 1942, todo ellos equipados con motores Bristol Pegasus XII o XXI.
[2] Tras la Segunda Guerra Mundial, en 1958 se estrelló el último de los C.X fineses que permanecía operativo.