Tratado desigual es el nombre que dieron los chinos a una serie de tratados firmados durante el siglo XIX y principios del XX, entre China, (sobre todo en referencia a la dinastía Qing ) varias potencias occidentales (concretamente Reino Unido , Francia , Alemania , Estados Unidos) . , Rusia ), y también con Japón . [1] Los acuerdos, a menudo alcanzados después de una derrota militar o una amenaza de invasión militar, contenían términos unilaterales, exigiendo que China cediera tierras, pagara reparaciones, abriera puertos tratados , renunciara a la autonomía arancelaria , legalizara la importación de opio y concediera derechos extraterritoriales . privilegios a los ciudadanos extranjeros. [2]
Con el surgimiento del nacionalismo y el antiimperialismo chinos en la década de 1920, tanto el Kuomintang como el Partido Comunista Chino utilizaron el concepto para caracterizar la experiencia china de perder soberanía aproximadamente entre 1840 y 1950. El término "tratado desigual" se asoció con el concepto del " siglo de humillación " de China , especialmente las concesiones a potencias extranjeras y la pérdida de autonomía arancelaria a través de los puertos del tratado , aunque Qing China y Corea también firmaron tratados como el Tratado China-Corea de 1882 que otorgaba privilegios similares a China.
Los japoneses y los coreanos también utilizan el término para referirse a varios tratados que resultaron en la pérdida de su soberanía, en diversos grados.
En China, el término "tratado desigual" se utilizó por primera vez a principios de la década de 1920 para describir los tratados históricos, todavía impuestos a la entonces República de China , que se firmaron durante el período que el sinólogo estadounidense John K. Fairbank caracterizó como el "siglo de los tratados" que comenzó en la década de 1840. [3]
Al evaluar el uso del término en el discurso retórico desde principios del siglo XX, el historiador estadounidense Dong Wang señala que "si bien la frase se ha utilizado ampliamente durante mucho tiempo, carece de un significado claro e inequívoco" y que "no hay acuerdo sobre el número real de tratados firmados entre China y países extranjeros que deberían considerarse desiguales". [3] Sin embargo, dentro del alcance de la erudición historiográfica china, la frase se ha definido típicamente para referirse a los muchos casos en los que China se vio efectivamente obligada a pagar grandes cantidades de reparaciones financieras , abrir puertos para el comercio, ceder o arrendar territorios ( tales como Manchuria exterior y el noroeste exterior de China (incluido Zhetysu ) al Imperio ruso , Hong Kong y Weihaiwei al Reino Unido, Guangzhouwan a Francia, el territorio arrendado de Kwantung y Taiwán al Imperio de Japón , la concesión de la bahía de Jiaozhou al Imperio alemán y concesionar territorios en Tientsin , Shamian , Hankou , Shanghai , etc.), y hacer varias otras concesiones de soberanía a esferas de influencia extranjeras , tras amenazas militares. [4]
El sinólogo chino-estadounidense Immanuel Hsu afirma que los chinos consideraban desiguales los tratados que firmaron con las potencias occidentales y Rusia "porque no fueron negociados por naciones que se trataban entre sí como iguales, sino que fueron impuestos a China después de una guerra, y porque invadieron derechos Los derechos soberanos de China... que la redujeron a un estatus semicolonial". [5]
El primer tratado al que más tarde se hizo referencia como "desigual" fue la Convención de Chuenpi de 1841 , durante las negociaciones durante la Primera Guerra del Opio . El primer tratado entre China y el Reino Unido calificado de "desigual" fue el Tratado de Nanjing en 1842. [4]
Tras la derrota de Qing China, los tratados con Gran Bretaña abrieron cinco puertos al comercio exterior, al tiempo que permitieron a los misioneros extranjeros , al menos en teoría, residir dentro de China. Los residentes extranjeros en las ciudades portuarias fueron juzgados por sus propias autoridades consulares en lugar del sistema legal chino , un concepto denominado extraterritorialidad . [4] En virtud de los tratados, el Reino Unido y los Estados Unidos establecieron la Corte Suprema británica para China y Japón y la Corte de los Estados Unidos para China en Shanghai .
Después de la Primera Guerra Mundial , la conciencia patriótica en China se centró en los tratados, que ahora pasaron a ser ampliamente conocidos como "tratados desiguales". El Partido Nacionalista y el Partido Comunista compitieron para convencer al público de que su enfoque sería más eficaz. [4] Alemania se vio obligada a poner fin a sus derechos, la Unión Soviética los entregó y Estados Unidos organizó la Conferencia de Washington para negociarlos. [6]
Después de que Chiang Kai-shek declarara un nuevo gobierno nacional en 1927, las potencias occidentales rápidamente ofrecieron reconocimiento diplomático, lo que despertó ansiedad en Japón. [7] El nuevo gobierno declaró a las grandes potencias que China había sido explotada durante décadas bajo tratados desiguales, y que el tiempo de tales tratados había terminado, exigiendo que los renegociaran todos en igualdad de condiciones. [8]
Después de la Rebelión de los Bóxers y la firma de la Alianza Anglo-Japonesa de 1902, Alemania comenzó a reevaluar su enfoque político hacia China. En 1907, Alemania sugirió un acuerdo trilateral entre Alemania, China y Estados Unidos que nunca se materializó. Así, China entró en la nueva era de poner fin a los tratados desiguales el 14 de marzo de 1917, cuando rompió relaciones diplomáticas con Alemania, poniendo así fin a las concesiones que había dado a ese país, y China declaró la guerra a Alemania el 17 de agosto de 1917. [9]
Cuando comenzó la Primera Guerra Mundial, estos actos anularon el tratado desigual de 1861, lo que resultó en el restablecimiento del control chino sobre las concesiones de Tianjin y Hankou a China. En 1919, las negociaciones de paz de posguerra no lograron devolver los territorios de Shandong, anteriormente bajo control colonial alemán, a la República de China. Después de que se determinó que a las fuerzas japonesas que ocupaban esos territorios desde 1914 se les permitiría retenerlos en virtud del Tratado de Versalles , el delegado chino Wellington Koo se negó a firmar el acuerdo de paz, siendo China el único miembro de la conferencia que boicoteó la ceremonia de firma. Ampliamente percibida en China como una traición a las contribuciones del país durante la guerra por parte de los demás miembros de la conferencia, la reacción interna tras el fracaso en la restauración de Shandong provocaría el colapso del gabinete del gobierno de Duan Qirui y conduciría al movimiento del 4 de mayo. [10] [11]
El 20 de mayo de 1921, China consiguió con el tratado de paz germano-chino (Deutsch-chinesischer Vertrag zur Wiederherstellung des Friedenszustandes) un acuerdo diplomático que fue considerado el primer tratado igualitario entre China y una nación europea. [12]
Muchos de los otros tratados que China considera desiguales fueron derogados durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa , que comenzó en 1937 y se fusionó con el contexto más amplio de la Segunda Guerra Mundial . Al entrar en la guerra con el ataque a Pearl Harbor , China se convirtió en un aliado importante en el esfuerzo bélico y se presionó al Congreso de los Estados Unidos para que pusiera fin a la extraterritorialidad estadounidense en diciembre de 1943. Ejemplos significativos sobrevivieron a la Segunda Guerra Mundial: los tratados sobre Hong Kong permanecieron en vigor hasta Hong Kong . Tras la entrega de Kong en 1997 , aunque en 1969, para mejorar las relaciones chino-soviéticas a raíz de las escaramuzas militares a lo largo de su frontera , la República Popular China se vio obligada a reconfirmar el Tratado de Aigun de 1858 y el Tratado de Pekín de 1860 . [ cita necesaria ]
Cuando la flota expedicionaria estadounidense dirigida por Matthew Perry llegó a Japón en 1854 para forzar la apertura de la nación isleña al comercio estadounidense, el país se vio obligado a firmar la Convención de Kanagawa bajo la amenaza de violencia por parte de los buques de guerra estadounidenses . [13] Este evento puso fin abruptamente a los 220 años de reclusión de Japón bajo la política de Sakoku de 1633 bajo presión extranjera unilateral y, en consecuencia, la convención ha sido vista de manera similar como un tratado desigual. [14]
Otro incidente significativo fue la capitulación del shogunato Tokugawa ante el Tratado de Harris de 1858, negociado por el enviado estadounidense homónimo Townsend Harris , que, entre otras concesiones, establecía un sistema de extraterritorialidad para los residentes extranjeros. Este acuerdo serviría luego como modelo para tratados similares que Japón firmaría con otras potencias occidentales extranjeras en las próximas semanas. [15]
La aplicación de estos tratados desiguales fue un tremendo shock nacional para el liderazgo de Japón, ya que ambos restringieron la soberanía japonesa por primera vez en su historia y también revelaron la creciente debilidad de la nación en relación con Occidente a través de la exitosa imposición por parte de este último de tales acuerdos en la nación insular. . Un objetivo hacia la recuperación del estatus y la fuerza nacional se convertiría en una prioridad general para Japón, y las consecuencias internas del tratado serían el fin del Bakufu , los 700 años de gobierno del shogunato sobre Japón y el establecimiento de un nuevo gobierno imperial. [dieciséis]
Los tratados desiguales terminaron en varios momentos para los países involucrados y las victorias de Japón en la Primera Guerra Sino-Japonesa de 1894-1895 convencieron a muchos en Occidente de que los tratados desiguales ya no podían imponerse en Japón.
El primer tratado desigual de Corea no fue con Occidente, sino con Japón. En el incidente de la isla Ganghwa en 1875, Japón envió el buque de guerra Un'yō liderado por el capitán Inoue Yoshika con la amenaza implícita de una acción militar para coaccionar al reino coreano de Joseon mediante una demostración de fuerza . Después de que se produjo un enfrentamiento armado alrededor de la isla de Ganghwa, donde se envió la fuerza japonesa, que resultó en su victoria, el incidente obligó a Corea a abrir sus puertas a Japón mediante la firma del Tratado de la isla de Ganghwa , también conocido como el Tratado Japón-Corea de 1876. . [17]
Durante este período Corea también firmó tratados con la China Qing y las potencias occidentales (como el Reino Unido y los Estados Unidos ). En el caso de la China Qing, firmó el Tratado China-Corea de 1882 con Corea que estipulaba que Corea era una dependencia de China y concedía a China extraterritorialidad y otros privilegios, [18] y en tratados posteriores China también obtuvo concesiones en Corea, en particular la concesión china de Incheon . [19] [20] Sin embargo, la China Qing perdió su influencia sobre Corea después de la Primera Guerra Sino-Japonesa en 1895.
A medida que el dominio japonés sobre la península de Corea creció en las décadas siguientes, con respecto a los tratados desiguales impuestos al reino por las potencias occidentales, las concesiones diplomáticas de Corea con esos estados se volvieron en gran medida nulas y sin valor en 1910, cuando fue anexada por Japón . [21]
En 2018, el primer ministro de Malasia , Mahathir Mohamad, criticó los términos de los proyectos de infraestructura bilaterales en el marco de la Iniciativa China de la Franja y la Ruta en Malasia e instó a los negociadores chinos a reevaluarlos invocando la memoria histórica de los tratados desiguales de China. [53] [54] Afirmando que "saben que cuando prestan grandes sumas de dinero a un país pobre, al final pueden tener que hacerse cargo del proyecto". Hizo un llamamiento afirmando que "China sabe muy bien que tuvo que lidiar con tratados desiguales en el pasado impuestos a China por las potencias occidentales. Por lo tanto, China debería ser comprensiva con nosotros. Saben que no podemos permitirnos esto". [55]