Un salario digno se define como el ingreso mínimo necesario para que un trabajador satisfaga sus necesidades básicas. [3] Esto no es lo mismo que un salario de subsistencia, que se refiere a un mínimo biológico, o un salario solidario, que se refiere a un salario mínimo que rastrea la productividad laboral . Las necesidades se definen para incluir alimentos, vivienda y otras necesidades esenciales como ropa. El objetivo de un salario digno es permitir que un trabajador pueda permitirse un nivel de vida básico pero decente a través del empleo sin subsidios gubernamentales . [4] Debido a la naturaleza flexible del término "necesidades", no existe una medida universalmente aceptada de lo que es un salario digno y, como tal, varía según la ubicación y el tipo de hogar. [5] Un concepto relacionado es el de salario familiar : uno suficiente no sólo para mantenerse a uno mismo, sino también para criar una familia.
El salario digno se diferencia del salario mínimo en que este último puede no cumplir con los requisitos para una calidad de vida básica , lo que deja al trabajador dependiendo de programas gubernamentales para obtener ingresos adicionales. [6] Los salarios dignos normalmente sólo se han adoptado en los municipios . En términos económicos , un salario mínimo es un precio mínimo para la mano de obra creado por un umbral legal, en lugar de un salario de reserva creado por el descubrimiento de precios . El salario digno es una posible pauta para determinar un precio mínimo objetivo, mientras que un salario mínimo es una política para hacer cumplir un precio mínimo elegido.
En el Reino Unido y Nueva Zelanda , sus defensores definen un salario digno como el hecho de que una persona que trabaja 40 horas a la semana, sin ingresos adicionales, debería poder permitirse lo básico para una vida modesta pero decente, como comida , vivienda , servicios públicos , transporte , atención médica y cuidado infantil . [7] [8] Los defensores del salario digno han definido además un salario digno como el salario equivalente al umbral de pobreza para una familia de cuatro. Los ingresos tendrían que permitir a la familia "garantizar alimentos, vivienda, ropa, atención médica, transporte y otras necesidades de la vida en la sociedad moderna". [9] Una definición de salario digno utilizada por la Autoridad del Gran Londres (GLA) es el salario umbral, calculado como un ingreso del 60% de la mediana y un 15% adicional para permitir eventos imprevistos. [5]
Las campañas por salarios dignos surgieron en parte como respuesta a la reaganómica y al thatcherismo en Estados Unidos y el Reino Unido, respectivamente, que cambiaron la política macroeconómica hacia el neoliberalismo . [10] Un salario digno, al aumentar el poder adquisitivo de los trabajadores de bajos ingresos, está respaldado por la economía keynesiana y poskeynesiana que se centra en estimular la demanda para mejorar el estado de la economía. [10]
"Me parece igualmente claro que ninguna empresa que dependa para su existencia de pagar menos de un salario digno a sus trabajadores tiene derecho a continuar en este país".
Presidente Franklin D. Roosevelt , 1933 [11] [12]
El concepto de salario digno, aunque no se definió como tal, se remonta a las obras de los antiguos filósofos griegos como Platón y Aristóteles . Ambos abogaron por un ingreso que considere las necesidades, particularmente aquellas que aseguran el bien común. [10] Aristóteles vio la autosuficiencia como un requisito para la felicidad que definió como "aquello que por sí solo hace que la vida sea digna de elección y sin que le falte nada". [13] Dado que asignó la responsabilidad de garantizar que los pobres pudieran ganarse la vida de manera sostenible en el estado, sus ideas se consideran un ejemplo temprano de apoyo a un salario digno.
"Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración justa y satisfactoria que le asegure y a su familia una existencia digna de la dignidad humana."
Declaración Universal de Derechos Humanos , art. 23 seg. 3
La evolución del concepto se puede ver más tarde en eruditos medievales como Tomás de Aquino , quien defendió un "salario justo". [10] El concepto de salario justo estaba relacionado con el de precios justos , que eran aquellos que permitían a todos acceder a las necesidades. Los precios y salarios que impedían el acceso a las necesidades se consideraban injustos porque pondrían en peligro la virtud de quienes no tenían acceso. [14]
En La riqueza de las naciones , Adam Smith reconoció que el aumento de los salarios reales conduce a la "mejora de las circunstancias de los rangos más bajos de personas" y, por lo tanto, son una ventaja para la sociedad. [15] El crecimiento y un sistema de libertad fueron los medios por los cuales los trabajadores pobres pudieron asegurar salarios más altos y un nivel de vida aceptable. El aumento de los salarios reales se garantiza mediante el crecimiento mediante el aumento de la productividad frente a niveles de precios estables, es decir, precios que no se ven afectados por la inflación. Un sistema de libertad, asegurado a través de instituciones políticas mediante el cual incluso los "niveles inferiores de la gente" podrían asegurarse la oportunidad de obtener salarios más altos y un nivel de vida aceptable.
Los sirvientes, trabajadores y trabajadores de diferentes tipos constituyen la mayor parte de toda gran sociedad política. Pero lo que mejora las circunstancias de la mayor parte nunca puede considerarse un inconveniente para el conjunto. Seguramente ninguna sociedad puede ser floreciente y feliz si la mayor parte de sus miembros son pobres y miserables. Además, no es más que equidad que aquellos que alimentan, visten y alojan a todo el pueblo tengan una participación tal en el producto de su propio trabajo que les permita estar tolerablemente bien alimentados, vestidos y alojados.
— Adam Smith, La riqueza de las naciones , I .viii.36 [15]
Basándose en estos escritos, Smith defendió que los trabajadores deberían recibir una parte equitativa de lo que producen. Para Smith, esta participación equitativa equivalía a más que la subsistencia. Smith equiparó los intereses de los trabajadores y los intereses de la tierra con los intereses sociales generales. Razonó que a medida que aumenten los salarios y las rentas, como resultado de una mayor productividad, se producirá un crecimiento social, aumentando así la calidad de vida de la mayor parte de sus miembros. [dieciséis]
Al igual que Smith, los partidarios de un salario digno argumentan que el bien mayor para la sociedad se logra mediante salarios más altos y un salario digno. Se argumenta que el gobierno debería, a su vez, intentar alinear los intereses de quienes buscan ganancias con los intereses de los trabajadores para producir ventajas sociales para la mayoría de la sociedad. Smith argumentó que una mayor productividad y un crecimiento general condujeron a salarios más altos, lo que a su vez generó mayores beneficios para la sociedad. Basándose en sus escritos, se puede inferir que Smith apoyaría un salario digno acorde con el crecimiento general de la economía. Esto, a su vez, generaría más felicidad y alegría para las personas, y al mismo tiempo ayudaría a mantener a las familias y a las personas fuera de la pobreza. Las instituciones políticas pueden crear un sistema de libertad para que los individuos garanticen la oportunidad de obtener salarios más altos a través de una mayor producción y, por lo tanto, un crecimiento estable para la sociedad.
En 1891, el Papa León XIII emitió una bula papal titulada Rerum novarum , que se considera la primera expresión de la Iglesia Católica de una visión a favor de un salario digno. La iglesia reconoció que los salarios deberían ser suficientes para mantener a una familia . Esta posición ha sido ampliamente apoyada por la iglesia desde entonces, y ha sido reafirmada por el papado en múltiples ocasiones, como por ejemplo por el Papa Pío XI en 1931 Quadragesimo anno y nuevamente en 1961, por el Papa Juan XXIII en la encíclica Mater et magistra. . Más recientemente, el Papa Juan Pablo II escribió: "Por lo tanto, en todos los casos, un salario justo es el medio concreto de verificar todo el sistema socioeconómico y, en cualquier caso, de comprobar que funciona justamente". [17]
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Campañas modernas han propuesto diferentes ideas sobre un salario digno y han presionado para que las localidades las adopten. Los partidarios de un salario digno han argumentado que un salario es más que una simple compensación por el trabajo. Es un medio para asegurar la vida y conduce a políticas públicas que abordan tanto el nivel del salario como su decencia. [16] La investigación contemporánea de Andrea Werner y Ming Lim ha analizado los trabajos de John Ryan , Jerold Waltman y Donald Stabile por sus ideas filosóficas y éticas sobre un salario digno. [10]
John Ryan aboga por un salario digno desde una perspectiva de derechos. Considera que un salario digno es un derecho al que todos los trabajadores tienen derecho debido a la "recompensa común de la naturaleza". [18] Sostiene que la propiedad privada de los recursos impide el acceso a ellos por parte de otros que los necesitarían para mantenerse. Como tal, la obligación de cumplir el derecho a un salario digno recae en los propietarios y empleadores de recursos privados. Su argumento va más allá de que un salario debería proporcionar mera subsistencia, sino que debería proporcionar a los humanos la capacidad de "desarrollar dentro de límites razonables todas [sus] facultades físicas, intelectuales, morales y espirituales". [18] Para él, un salario digno es "la cantidad de remuneración que es suficiente para mantener decentemente al trabajador" . [19]
Jerold Waltman, en Un caso a favor del salario digno, defiende un salario digno no basado en los derechos individuales sino desde una perspectiva comunitaria o de " republicanismo cívico ". Ve la necesidad de que los ciudadanos estén conectados con su comunidad y, por lo tanto, considera que los intereses individuales y comunitarios están inseparablemente unidos. Dos problemas importantes que son contrarios al republicanismo cívico son la pobreza y la desigualdad. Un salario digno está destinado a abordar estos problemas proporcionando la base material que permita a los individuos un grado de autonomía y evite ingresos y riqueza desproporcionados que inevitablemente conducirían a una fisura social entre ricos y pobres. Un salario digno permite además la participación política de todas las clases de personas, lo cual es necesario para evitar que los intereses políticos de los ricos socaven las necesidades de los pobres. Estos argumentos a favor de un salario digno, en conjunto, pueden verse como elementos necesarios para la "sostenibilidad y cohesión social". [10]
Donald Stabile aboga por un salario digno basado en el pensamiento económico moral y sus temas relacionados de sostenibilidad, capacidad y externalidad . En términos generales, Stabile indica que la sostenibilidad de la economía puede requerir que las personas tengan los medios para "un alojamiento, transporte, ropa y cuidado personal dignos". [10] Califica la afirmación porque considera que las necesidades individuales son contextuales y, por lo tanto, pueden cambiar con el tiempo, entre culturas y bajo diferentes circunstancias macroeconómicas. [10] Esto sugiere que el concepto y la definición de salario digno no pueden hacerse objetivos en todos los lugares y en todos los tiempos. Las ideas de Stabile sobre las capacidades hacen referencia directa al trabajo de Amartya Sen sobre el enfoque de las capacidades . [10] El vínculo con un salario digno es la idea de que el ingreso es un medio importante, aunque no exclusivo, para las capacidades. La mejora de las capacidades de las personas les permite funcionar mejor tanto en la sociedad como como trabajadores. Estas capacidades se transmiten de padres a hijos. Finalmente, Stabile analiza la falta de un salario digno como la imposición de externalidades negativas a los demás. Estas externalidades toman la forma de agotar la reserva de trabajadores mediante la "explotación y el agotamiento de la fuerza laboral". [10] Esto conduce a la ineficiencia económica ya que las empresas terminan produciendo en exceso sus productos debido a no pagar el costo total de la mano de obra. [10]
Otros relatos contemporáneos han abordado el tema de las externalidades que surgen debido a la falta de un salario digno. Muilenburg y Singh ven los programas de asistencia social, como vivienda y comidas escolares, como un subsidio para los empleadores que les permite pagar salarios bajos. [20] Esta subvención, que adopta la forma de una externalidad, es, por supuesto, pagada por la sociedad en forma de impuestos. Grimshaw repite esta idea, quien sostiene que los empleadores compensan los costos sociales de mantener su fuerza laboral a través de créditos fiscales, vivienda, beneficios y otros subsidios salariales. [21] La cuestión surgió durante las elecciones primarias del Partido Demócrata de 2016 en los Estados Unidos, cuando el candidato presidencial Bernie Sanders mencionó que "las familias trabajadoras en dificultades no deberían tener que subsidiar a la familia más rica del país", y por lo tanto, dio a entender que la El gran minorista Walmart , propiedad de la familia más rica del país, no pagaba salarios justos y estaba siendo subsidiado por los contribuyentes. [22]
Quienes están a favor de ordenanzas sobre salarios dignos investigan principalmente los impactos negativos de salarios mínimos insuficientes. En una comparación cruzada entre las ordenanzas sobre salario mínimo y salario digno, existen profundos impactos psicológicos en la implementación del salario digno. [23] Quienes están a favor de políticas orientadas a salarios dignos afirman que es importante reconocer los costos específicos de la región que faltan gravemente en las mediciones del salario mínimo. Esta línea de pensamiento sostiene que, si se implementa, un salario digno puede mejorar el compromiso y el desempeño.
En Australia , el fallo Harvester de 1907 dictaminó que un empleador estaba obligado a pagar a sus empleados un salario que les garantizara un nivel de vida que fuera razonable para "un ser humano en una comunidad civilizada" viviendo en "comodidades frugales estimadas por la corriente... "... normas", [24] independientemente de la capacidad de pago del empleador. El juez HB Higgins estableció un salario de 7 chelines ( 7 chelines ) por día o 42 por semana como salario mínimo "justo y razonable" para los trabajadores no calificados.
En Bangladesh, los salarios se encuentran entre los más bajos del mundo. Durante 2012, los salarios rondaron los 38 dólares estadounidenses al mes, dependiendo del tipo de cambio. Los estudios realizados por el profesor Doug Miller entre 2010 y 2012 han destacado la evolución de las prácticas comerciales globales en Hacia un costeo laboral sostenible en el comercio minorista de moda del Reino Unido . [25] Este documento técnico publicado en 2013 por la Universidad de Manchester parece sugerir que la competencia entre las organizaciones compradoras tiene implicaciones para los bajos salarios en países como Bangladesh. Ha establecido una hoja de ruta para lograr salarios sostenibles.
La regulación municipal de los niveles salariales comenzó en algunas ciudades de las Islas Británicas en 1524. La ley nacional de salario mínimo comenzó con la Ley de Juntas Comerciales de Winston Churchill de 1909 , y la Ley de Consejos de Salarios de 1945 estableció estándares de salario mínimo en muchos sectores de la economía. Los consejos de salarios fueron abolidos en 1993 y posteriormente reemplazados por un salario mínimo nacional legal único mediante la Ley de salario mínimo nacional de 1998 , que todavía está en vigor. Las tarifas son revisadas cada año por la Comisión de Salarios Bajos del país . Desde el 1 de abril de 2016, el salario mínimo se paga como salario digno nacional obligatorio para los trabajadores mayores de 25 años. Se introdujo gradualmente entre 2016 y 2020 y se fijó en un nivel significativamente más alto que los salarios mínimos anteriores. Para 2020, se esperaba que hubiera aumentado a al menos £9 por hora y representara un salario anual a tiempo completo equivalente al 60% de los ingresos medios del Reino Unido. [32] En la práctica, el nivel se mantuvo por debajo de £9 por hora hasta 2022. [33]
Sin embargo, el salario digno nacional es inferior al valor del salario digno calculado por la Fundación Salario Digno . [34] Algunas organizaciones pagan voluntariamente un salario digno a su personal, a un nivel algo superior al nivel legal. Desde septiembre de 2014, todo el personal del NHS de Gales recibe un salario mínimo del "salario digno" recomendado por la Comisión de Salario Digno. Alrededor de 2.400 empleados recibieron un aumento salarial inicial de hasta £470 por encima de las tarifas de la Agenda para el Cambio en todo el Reino Unido . [35]
En 2006, las ciudades estadounidenses con leyes de salario digno incluyen Santa Fe y Albuquerque en Nuevo México ; San Francisco, California ; y Washington, DC [36] La ciudad de Chicago, Illinois, también aprobó una ordenanza de salario digno en 2006, pero fue vetada por el alcalde Richard M. Daley . [37] Las leyes de salario digno generalmente cubren solo a las empresas que reciben asistencia estatal o tienen contratos con el gobierno. [38]
En 2014, el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios de Wisconsin se unió a funcionarios públicos contra la legislación para eliminar los salarios dignos locales. Según datos del Departamento de Trabajo de EE. UU., Wisconsin Jobs Now, una organización sin fines de lucro que lucha contra la desigualdad mediante salarios más altos, recibió al menos 2,5 millones de dólares de organizaciones SEIU entre 2011 y 2013. [40]
Aunque estas ordenanzas son recientes, varios estudios han intentado medir el impacto de estas políticas en los salarios y el empleo. Los investigadores han tenido dificultades para medir el impacto de estas políticas porque es difícil aislar un grupo de control para comparar. Un estudio notable definió el grupo de control como el subconjunto de ciudades que intentaron aprobar una ley de salario digno pero no tuvieron éxito. [41] Esta comparación indica que los salarios dignos aumentan el nivel salarial promedio en las ciudades. Sin embargo, reduce la probabilidad de empleo para las personas en el percentil inferior de la distribución salarial. [ cita necesaria ]
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Las investigaciones muestran que las leyes de salario mínimo y la legislación de salario digno impactan la pobreza de manera diferente: la evidencia demuestra que la legislación de salario digno reduce la pobreza. [42] Las partes afectadas por las leyes de salario mínimo y las leyes de salario digno difieren ya que la legislación sobre salario digno generalmente se aplica a un sector más limitado de la población. Se estima que los trabajadores que califican para la legislación sobre salario digno se encuentran actualmente entre el 1% y el 2% del cuartil inferior de la distribución salarial. [42] Es importante abordar las implicaciones de la vida real para la legislación sobre salarios dignos. El aumento de los salarios puede disminuir las oportunidades laborales para los trabajadores con salarios bajos, ya que reduce los costos para las organizaciones y empresas que buscan ganancias. El grupo se hace más pequeño a pesar del aumento de los salarios. [43]
Neumark y Adams, en su artículo "¿Las ordenanzas de salario digno reducen la pobreza urbana?", afirman: "Existe evidencia de que las ordenanzas de salario digno reducen modestamente las tasas de pobreza en los lugares donde se promulgan estas ordenanzas. Sin embargo, no hay evidencia de que las leyes estatales de salario mínimo así lo hacen." [44]
Un estudio realizado en Hamilton, Canadá, por Zeng y Honig indicó que los trabajadores con salario digno tienen un mayor compromiso afectivo y una menor intención de rotación. [45] Los trabajadores a los que se les pagaba un salario digno tenían más probabilidades de apoyar a la organización para la que trabajaban de diversas maneras, entre ellas: "proteger la imagen pública de la organización, ayudar a sus colegas a resolver problemas, mejorar sus habilidades y técnicas, proporcionar sugerencias o consejos a un equipo directivo, y preocuparse por la organización." [45] Los autores interpretan estos hallazgos a través de la teoría del intercambio social , que señala la obligación mutua que los empleadores y los empleados sienten entre sí cuando los empleados perciben que reciben un trato favorable. [45]
En 2003, hay 122 ordenanzas sobre salario digno en ciudades estadounidenses y otras 75 están en discusión. [46] El artículo 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas establece que "Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración justa y satisfactoria que le asegure a sí mismo y a su familia una existencia digna de la dignidad humana".
Además de los actos legislativos, muchas empresas han adoptado códigos de conducta voluntarios. Los Principios Sullivan en Sudáfrica son un ejemplo de un código de conducta voluntario que establece que las empresas deben compensar a los trabajadores para cubrir al menos sus necesidades básicas.
En la siguiente tabla, se estimaron salarios dignos comparables entre países para doce países y se informaron en monedas locales y paridad de poder adquisitivo (PPA). Las estimaciones de salario digno para el año 2000 oscilan entre 1,7 dólares PPA por hora, en ejemplos de bajos ingresos, y aproximadamente 11,6 dólares PPA por hora, en ejemplos de altos ingresos. [46]
Las estimaciones de salario digno varían considerablemente según la zona y pueden calcularse de diferentes maneras. En un informe de 2019, el grupo de defensa estadounidense Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos calculó el salario por hora necesario a tiempo completo para gastar el 30% de los ingresos en el alquiler de un apartamento de dos dormitorios de precio justo. Las estimaciones varían desde un máximo de $36,82/hora en Hawaii (donde el salario mínimo es $10,10/hora) hasta $14,26 en Arkansas (el estado más bajo, elevando su mínimo de $9,25 a $11/hora) y $9,59/hora en Puerto Rico (donde el salario mínimo es $7.25/hora). [47]
La Campaña por un Salario Digno en el Reino Unido se originó en Londres, donde fue lanzada en 2001 por miembros de la organización comunitaria London Citizens (ahora Citizens UK ). Participó en una serie de campañas sobre salario digno y en 2005 la Autoridad del Gran Londres estableció la Unidad de salario digno para calcular el salario digno de Londres, aunque la autoridad no tenía poder para imponerlo. El London Living Wage se desarrolló en 2008, cuando Trust for London otorgó una subvención de más de £1 millón para campañas, investigaciones y un plan de acreditación de empleadores. Posteriormente, la campaña Living Wage se convirtió en un movimiento nacional con campañas locales en todo el Reino Unido. La Fundación Joseph Rowntree financió el Centro de Investigación en Política Social (CRSP) de la Universidad de Loughborough [48] para calcular una cifra del Estándar de Ingreso Mínimo (MIS) para todo el Reino Unido, un promedio para todo el Reino Unido independiente de los mayores costos de vida en Londres.
En 2011, el CRSP utilizó el MIS como base para desarrollar un modelo estándar para fijar el salario digno en el Reino Unido fuera de Londres. Citizens UK , una institución de organización comunitaria a nivel nacional desarrollada a partir de London Citizens, lanzó la marca Living Wage Foundation y Living Wage Employer. [49] Desde 2011, la Living Wage Foundation ha acreditado a miles de empleadores que pagan su salario digno propuesto. El salario digno en Londres lo calcula GLA Economics y el CRSP calcula el salario digno fuera de Londres. Sus tarifas por hora recomendadas para 2015 son £9,40 para Londres y £8,25 para el resto del Reino Unido. [50] Estas tarifas se actualizan anualmente en noviembre. En enero de 2016, la Living Wage Foundation creó una nueva Comisión de Salario Digno para supervisar el cálculo de las tasas de salario digno en el Reino Unido. [51]
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En 2012, la investigación sobre los costos y beneficios de un salario digno en Londres fue financiada por el Trust for London y realizada por la Universidad Queen Mary de Londres . [52] En 2014 se publicaron investigaciones adicionales en varios informes sobre el impacto potencial de aumentar el salario mínimo nacional legal del Reino Unido al mismo nivel que la recomendación de salario digno de la Living Wage Foundation. Esto incluyó dos informes financiados por el Trust for London [53] y realizados por el Instituto de Investigación de Políticas Públicas (IPPR) y la Fundación Resolución : "Más allá del resultado final" [54] y "¿Qué precio tiene un salario digno?" [55] Además, Landman Economics publicó "El impacto económico de extender el salario digno a todos los empleados en el Reino Unido". [56]
Un informe de 2014 de la Comisión de Salario Digno, presidida por el doctor John Sentamu , arzobispo de York , recomendó que el gobierno del Reino Unido debería pagar a sus propios trabajadores un "salario digno", pero que debería ser voluntario para el sector privado. [57] Los datos publicados a finales de 2014 por New Policy Institute y Trust for London encontraron que el 20% de los empleados en Londres recibieron un salario inferior al salario digno recomendado por la Living Wage Foundation entre 2011 y 2013. La proporción de residentes que pagaron menos de esta tasa fue más alta en Newham (37%) y Brent (32%). [58] Una investigación realizada por la Oficina de Estadísticas Nacionales en 2014 indicó que en ese momento la proporción de empleos fuera de Londres que pagaban menos que el salario digno era del 23%. La cifra equivalente en Londres fue del 19%. [59] Una investigación realizada por la Universidad de Loughborough, encargada por Trust for London, muestra que 4 de cada 10 londinenses no pueden permitirse un nivel de vida decente, es decir, uno que les permita satisfacer sus necesidades básicas y participar en la sociedad a un nivel mínimo. Esto es significativamente más alto que el 30% que está por debajo del estándar en el Reino Unido en su conjunto. Esto representa 3,5 millones de londinenses, un aumento de 400.000 desde 2010/11. La investigación destaca la necesidad de mejorar los ingresos a través de mejores salarios, principalmente el London Living Wage, para garantizar que más londinenses alcancen un nivel de vida digno. [60]
Ed Miliband , líder del Partido Laborista en la oposición desde 2010 hasta 2015, apoyó un salario digno [61] y propuso exenciones fiscales para los empleadores que lo adoptaran. [62] El Partido Laborista ha implementado un salario digno en algunos ayuntamientos que controla, como en los ayuntamientos de Birmingham [63] y Cardiff [64] . El Partido Verde también apoya la introducción de un salario digno, creyendo que el salario mínimo nacional debería ser el 60% de los ingresos medios nacionales netos. [65] El Sinn Féin también apoya la introducción de un salario digno para Irlanda del Norte . Otros partidarios incluyen a la columnista del periódico The Guardian Polly Toynbee , Church Action on Poverty , [66] la Scottish Low Pay Unit y Bloomsbury Fightback!. [67]
Ha habido una campaña activa por un salario digno en la República de Irlanda desde 2014. [68] Cuenta con el apoyo de la Asociación Vicenciana para la Justicia Social (VPSJ), el Instituto de Investigación Económica Nevin (NERI), TASC , Justicia Social Irlanda, la Escuela de Política Social, Trabajo Social y Justicia Social, SIPTU , Únete a la Unión y a la Sociedad de San Vicente de Paúl . [69]
A continuación se muestra una tabla del salario mínimo por hora (para adultos) y el salario digno recomendado por la campaña de salario digno, para cada año desde 2014.
Se calcula sobre la base de la investigación del Nivel de Vida Mínimo Esencial (MESL) del VPSJ y lo establece el Grupo Técnico de Salario Digno, comparándolo con el costo del nivel de vida mínimo . [70] [71] Cuenta con el apoyo de los partidos políticos Sinn Féin , Laborista y Socialdemócratas , mientras que Solidaridad – El pueblo antes que el lucro recomienda un salario digno de 15 euros. [72] [73] [74] [75] Aontú apoya un salario digno, con diferentes tasas regionales, y también ha recomendado una "pensión digna". [76] [77]
Los empleadores, incluidos Ibec y la Asociación Irlandesa de Pequeñas Empresas (ISFA), se han opuesto a ello , mientras que las cadenas de supermercados Lidl y Aldi se comprometieron a pagar a todos sus empleados el salario digno en 2020. [78] [79] [80]
En 2021, la Comisión de Salarios Bajos comenzó a estudiar el salario digno y a decidir si debería haber diferentes salarios dignos para diferentes categorías de edad o regiones. [81]
Lanzado en 2009, Asia Floor Wage es una coalición flexible de trabajadores y otros grupos que buscan implementar un salario digno en toda Asia, con un enfoque particular en la fabricación textil . Hay asociaciones miembro en Bangladesh, Camboya, la RAE de Hong Kong, India, Indonesia, Malasia, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y Turquía, así como seguidores en Europa y América del Norte. La campaña se dirige a los empleadores multinacionales que no pagan un salario digno a sus trabajadores del mundo en desarrollo. [82]
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La ley propuesta informará a los contribuyentes adónde va su dinero de inversión y exigirá a los promotores inmobiliarios que cumplan con normas laborales más estrictas. La ley propuesta requerirá que los desarrolladores que reciben subsidios sustanciales financiados por los contribuyentes paguen a los empleados un salario mínimo digno. La ley está diseñada para mejorar la calidad de vida y estimular la economía local. Específicamente, la ley propuesta garantizará que los trabajadores en grandes proyectos de desarrollo reciban un salario de al menos $10,00 la hora. El salario digno se indexará para que se mantenga al día con los aumentos del costo de vida . Además, la ley exigirá que los empleados que no reciban seguro médico de su empleador reciban $1,50 adicionales por hora para subsidiar sus gastos de atención médica. Los trabajadores empleados en una urbanización subvencionada también tendrán derecho a la garantía de un salario digno. [83]
Muchos funcionarios municipales se han opuesto a los requisitos de salario digno porque creen que restringen el clima de negocios y, por lo tanto, hacen que las ciudades sean menos atractivas para industrias potenciales. Desde el punto de vista logístico, las ciudades deben contratar empleados para administrar la ordenanza. Por el contrario, los defensores de la legislación han reconocido que cuando los salarios no son suficientes, los trabajadores con salarios bajos a menudo se ven obligados a depender de la asistencia pública en forma de cupones de alimentos o Medicaid . [83]
James Parrott, del Instituto de Política Fiscal, testificó durante una reunión del Concejo Municipal de Nueva York en mayo de 2011 que los salarios reales de los trabajadores con salarios bajos en la ciudad han disminuido sustancialmente en los últimos 20 años, a pesar de los dramáticos aumentos en los niveles educativos promedio. Un informe del Instituto de Política Fiscal indicó que los subsidios fiscales a las empresas han crecido dos veces y media más rápido que la recaudación de impuestos general de la ciudad de Nueva York y pregunta por qué estos recursos públicos se invierten en empleos de nivel de pobreza. El Sr. Parrott testificó que la desigualdad de ingresos en la ciudad de Nueva York supera la de otras grandes ciudades, y el 1 por ciento con mayores ingresos recibe el 44 por ciento de todos los ingresos.
La Coalición Comunitaria por un Salario Digno (CCLW) se lanzó en 1997 en Miami , Florida , como una asociación entre las organizaciones laborales y antipobreza locales Catalyst Miami, Legal Services of Greater Miami y la AFL-CIO del sur de Florida . La CCLW organizó la exitosa campaña para la aprobación de una ordenanza de salario digno en el condado de Miami-Dade en 1999, la primera de su tipo en el Sur. [84] La ordenanza exige que el condado de Miami-Dade y sus contratistas paguen a todos los empleados un salario digno vinculado a la inflación: $12,63/hora con beneficios, o $15 sin ellos (a partir de 2018). [85]
En febrero de 2012, una campaña de salario digno en la Universidad de Virginia lanzó una serie de demandas a los administradores de la universidad pidiendo una política de salario digno en la Universidad. Estas demandas incluían el requisito de que la Universidad "abordara explícitamente" la cuestión antes del 17 de febrero. Aunque la presidenta de la Universidad, Teresa Sullivan, respondió a las demandas en un correo electrónico masivo enviado a la comunidad universitaria poco antes del final del día 17 de febrero, la Campaña criticó su respuesta como "intencionalmente engañosa" y prometió tomar medidas. [86]
El 18 de febrero, la campaña anunció que 12 estudiantes iniciarían una huelga de hambre para dar a conocer la difícil situación de los trabajadores mal pagados. [87]
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Las críticas contra la implementación de leyes de salario digno han adoptado formas similares a las del salario mínimo . Económicamente, ambos pueden analizarse como un precio mínimo para la mano de obra. Un precio mínimo , si está por encima del precio de equilibrio y, por tanto, es efectivo, conduce necesariamente a un excedente. Esto significa que el número de empleados que un empleador está dispuesto a contratar con un salario digno es inferior al número que estaría dispuesto a contratar con el precio salarial de equilibrio. Muchos argumentan que, en el contexto de un mercado laboral , esto reduciría la demanda agregada macroeconómica de mano de obra en todos los empleadores, por lo que suponen que establecer el salario mínimo en un salario digno posiblemente aumentaría el desempleo. [88] [89] Rehn y Meidner, en cambio, propusieron que un salario mínimo más alto induciría un crecimiento de la productividad a partir del cambio estructural , reorganizando a los trabajadores en diferentes trabajos entre empleadores con diferentes demandas laborales microeconómicas , en lugar de reducir la demanda agregada de mano de obra. Una gran cantidad de estudios empíricos se han centrado en los efectos del salario mínimo en el empleo, muchos de ellos a raíz de un estudio de David Card y Alan Krueger que no encontró diferencias en las tasas de desempleo en dos estados después de un aumento del salario mínimo en uno.
Un argumento que a menudo impide el avance de una ordenanza sobre salario digno tiene que ver con el alcance; Es controvertido si debe aplicarse a un individuo o a toda una familia, ya que los salarios pueden tener matices cuando hay múltiples tipos de hogares en un estado. [90] Las posibles soluciones a la complejidad de una ordenanza sobre salario digno incluyen una "disposición específica para el empleador", que busca evaluar los pros y los contras de un salario digno de una empresa a otra. Un argumento a favor de este enfoque afirma que puede ayudar a reforzar la moral de los empleados y aumentar el capital social. [90]
Los críticos han advertido no sólo de un aumento del desempleo sino también de aumentos de precios y una falta de empleos de nivel básico debido a los efectos de sustitución de mano de obra. [10] El compromiso voluntario de un salario digno se critica como imposible debido a la ventaja competitiva que otras empresas en el mismo mercado tendrían sobre la que adopta un salario digno. [91] El argumento económico sería que, ceteris paribus (en igualdad de condiciones), una empresa que pagara a sus trabajadores más de lo requerido por el mercado no podría competir con aquellas que pagan según las tarifas del mercado. [10]
Otra cuestión que ha surgido es que los salarios dignos pueden ser una herramienta contra la pobreza menos eficaz que otras medidas. Los autores señalan que los salarios dignos son sólo una forma limitada de abordar los problemas de la creciente desigualdad económica , el aumento de empleos de bajos salarios a largo plazo y la disminución de los sindicatos y la protección legal de los trabajadores. [10] Dado que las ordenanzas sobre salario digno intentan abordar la cuestión del salario digno, definido por algunos de sus defensores como un salario familiar , en lugar de un salario individual , es posible que muchos de los beneficiarios ya pertenezcan a familias que ganan sustancialmente más que eso. necesario para proporcionar un nivel de vida adecuado; este argumento se centra en la parte que se beneficia de los que están en la pobreza, en lugar de la parte de los pobres que se benefician. Según una encuesta de economistas laborales realizada por el Instituto de Políticas de Empleo en 2000, sólo el 31% consideraba que los salarios dignos eran una herramienta muy o algo eficaz contra la pobreza, mientras que el 98% consideraba que políticas como el crédito fiscal por ingresos del trabajo de Estados Unidos y las subvenciones de bienestar general eran una vena similar. [92] Por otro lado, según Zagros Madjd-Sadjadi, economista de la División de Estadísticas e Investigación Laboral del Estado de California, el público puede considerar que el salario digno es preferible a otros métodos porque refuerza la ética laboral y "garantiza que se produzca algo de valor, a diferencia del bienestar, que a menudo se cree que es un "regalo" en efectivo puro de las arcas públicas." [93]
Algunos han criticado el concepto de salario digno basado en su definición como salario familiar por enfatizar el papel de los hombres como sostén de la familia. [10]
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