El sistema de oleoducto Trans Mountain , o simplemente Trans Mountain Pipeline ( TMPL ), es un sistema de oleoductos de múltiples productos que transporta crudo y productos refinados desde Edmonton , Alberta, hasta la costa de Columbia Británica , Canadá. [1] [2]
La corporación fue creada en 1951, la construcción comenzó en 1952 y las operaciones comenzaron en 1953. Es el único oleoducto que corre entre estas dos áreas.
La construcción de un segundo oleoducto entre Hinton, Alberta , y Hargreaves, Columbia Británica, adyacente a la línea existente, se completó en 2008. [3]
En 2013, se propuso a la Junta Nacional de Energía de Canadá un proyecto para duplicar el oleoducto existente de Trans Mountain (el Proyecto de Expansión de Trans Mountain) . [4] El proyecto estaba completado en un 98 % al 23 de enero de 2024, [5] y comenzó a operar el 1 de mayo de 2024. [6] La expansión, que corre aproximadamente en paralelo al oleoducto existente, aumentará la capacidad de 300 000 a 890 000 barriles por día (48 000–141 000 m 3 /d), a un costo de 34 000 millones de dólares canadienses. [7]
El Proyecto de Expansión de Trans Mountain fue polémico debido a su potencial impacto ambiental. Enfrentó desafíos legales, así como desafíos de ambientalistas y grupos de las Primeras Naciones por considerar que no se había realizado una consulta adecuada sobre la ruta del oleoducto que pasa por tierras indígenas no cedidas . Una decisión de la Corte Suprema del 2 de julio de 2020, que rechazó las apelaciones presentadas por las Primeras Naciones y los grupos ambientalistas, "[puso] fin a un desafío legal que había durado años". [8]
El 31 de agosto de 2018, el Gobierno de Canadá compró el oleoducto por 4.700 millones de dólares [9] a Kinder Morgan mediante la creación de Trans Mountain Corporation (TMC), con el fin de "mantener vivo el proyecto". [10] TMC es una corporación de la Corona , una subsidiaria de la Corporación de Inversión y Desarrollo de Canadá (CDEV). [11] Hasta la compra por parte de CDEV, el oleoducto Trans Mountain era propiedad de la división canadiense del operador del oleoducto con sede en Houston, Texas .
En febrero de 1947 se descubrieron grandes yacimientos de petróleo cerca de Leduc , Alberta. La idea de construir un oleoducto desde Alberta hasta Columbia Británica surgió rápidamente, impulsada por la creciente demanda de petróleo tanto en Asia como en la costa oeste de Canadá y Estados Unidos . Un elemento que se consideró beneficioso para el proyecto fueron las implicaciones en materia de defensa, ya que la disponibilidad de infraestructura petrolera sería beneficiosa tanto para los ejércitos canadiense como estadounidense. [12]
El 21 de marzo de 1951, se creó la Trans Mountain Pipeline Company, cuando el Parlamento canadiense le otorgó una carta constitutiva en virtud de una ley especial del Parlamento . [13] La propuesta para el oleoducto se presentó inmediatamente a la Junta de Comisionados de Transporte y fue aprobada. La construcción comenzó en febrero de 1952 y la sección final se soldó en su lugar cerca de Aldergrove, Columbia Británica, el 17 de octubre de 1952. [13]
Según una serie de JWN Energy de 2019, Inside Canada's Pipeline Industry (Dentro de la industria de oleoductos de Canadá), del ex editor de Oilweek , Gordon Jaremko, tanto la aprobación de la Junta como la construcción del oleoducto de 1.150 kilómetros (710 millas) se aceleraron a medida que aumentaban las preocupaciones sobre la Guerra de Corea . Los gobiernos consideraron que el TMPL era una forma estratégica de reducir la dependencia de los petroleros, que se volvían vulnerables ante las amenazas de un posible ataque en la costa oeste de América del Norte. [14]
La empresa canadiense Bechtel Ltd. fue responsable de la ingeniería, el diseño y la construcción del proyecto. La propiedad de la empresa se dividió entre Canadian Bechtel Ltd. y Standard Oil . [ Aclaración necesaria ]
En agosto de 1953, el petróleo crudo de Edmonton, Alberta, comenzó a fluir hacia las refinerías del área de Vancouver y el noroeste de los EE. UU. a través de TMPL. [14]
El costo total de TMPL fue de 93 millones de dólares, según el entonces primer ministro de Columbia Británica, WAC Bennett, en la ceremonia de apertura. [15] [16]
Antes de 1983, el único producto que transportaba TMPL era petróleo crudo para abastecer a las refinerías del área de Vancouver y al estado de Washington. [1]
En 1983, Trans Mountain comenzó a realizar experimentos para cambiar de oleoductos de un solo producto a oleoductos de múltiples productos con el fin de aumentar la eficiencia y volverse más competitiva. [1] En 1985, TMPL transportaba regularmente productos refinados a lo largo de 820 kilómetros (510 millas) desde Edmonton hasta Kamloops, Columbia Británica. En 1993, esta ruta se había extendido hasta Vancouver. [1]
Un informe de 1993 afirmó que el TMPL era el "único sistema importante en el mundo" en ese momento, que transportaba tanto petróleo crudo como productos petrolíferos refinados" en un solo oleoducto. [17] [1]
En 1998, TMPL realizó envíos regulares a Vancouver de productos petrolíferos refinados, "incluidos combustible para aviones, gasolina (sin plomo y premium sin plomo), diésel (regular con azufre, bajo contenido de azufre y baja temperatura), metil terbutil éter (MTBE) y petróleo crudo (ligero dulce, ligero agrio y pesado)". [1]
En 2004, Kinder Morgan inició el proceso para añadir un segundo oleoducto, que discurriera en paralelo al primero, para el tramo que discurre entre Hinton, Alberta , y Hargreaves, Columbia Británica. Esto requirió dos estaciones de bombeo más: la estación de bombeo Wolf, cerca de Niton Junction, Alberta , y la estación de bombeo Chappel, cerca del parque provincial Pyramid Creek Falls, Columbia Británica . Esto aumentó la capacidad en 40.000 barriles por día (6.400 m 3 /d), (de 260.000 a 300.000 barriles por día (41.000 a 48.000 m 3 /d)). [3]
Shell, Petro-Canada e Imperial cerraron refinerías en Columbia Británica en la década de 1990 y expandieron sus refinerías en el área de Edmonton luego de la construcción de TMPL. [18] TMPL tenía la capacidad de transportar productos refinados, así como petróleo crudo a través del sistema por lotes. [18] Según un artículo de Oil Sands Magazine de 2016 , esto resultó en la conversión de refinerías existentes a lo largo de la ruta TMPL en instalaciones y terminales de almacenamiento y distribución. [18] En 1983, se cerró la refinería Royalite de Kamloops . [18] En 1993, se cerraron dos refinerías: la de Shell en North Burnaby , un gran vecindario de Vancouver, y la de Petro-Canada en Port Coquitlam, a 27 km (17 millas) al este de Vancouver. [18] En 1995, Imperial Oil cerró su refinería en Port Moody , una ciudad que forma parte del Distrito Regional Metropolitano de Vancouver . [18] Después de la apertura de TMX en 2024, las refinerías de petróleo se quejaron de la mala calidad del petróleo. [19]
En 2017 , TMPL había informado de aproximadamente 84 derrames a la Junta Nacional de Energía[actualizar] de Canadá desde 1961. [20] [21] Aunque la mayoría se produjo en zonas contenidas, como estaciones de bombeo, y la mayoría estaban por debajo del umbral de notificación obligatorio de 1,5 metros cúbicos, hubo algunos derrames importantes.
En Abbotsford, en 2005, la rotura de un oleoducto arrojó 210 m3 ( 1.300 bbl) de petróleo crudo. La empresa atribuyó el accidente a la actividad en una propiedad vecina. [22] En 2007, en Burnaby, un contratista que trabajaba en un proyecto de alcantarillado para la ciudad de Burnaby rompió un oleoducto, lo que provocó un derrame de 224-234 m3 ( 1.410-1.470 bbl) de petróleo crudo. Parte de este derrame se derramó en Burrard Inlet a través del sistema de alcantarillado pluvial de Burnaby. La mayor parte se recuperó. Once casas fueron rociadas con petróleo y entre 225 y 250 residentes fueron evacuados o se fueron voluntariamente. La limpieza llevó más de un año. [23] [24] [25] [26] En 2009, en Burnaby, se liberaron 305 m3 (1.920 bbl) de petróleo crudo de un tanque en la terminal Trans Mountain Burnaby. La mayor parte fluyó hacia un área de contención. [ 27] En Sumas, en 2012, 90 m3 ( 570 bbl) de petróleo crudo ligero se filtraron de un tanque de retención de Sumas Mountain. Todo fluyó hacia un área de contención. [28] En 2020, en Sumas, 190,0 m3 ( 1.195 bbl) de crudo ligero se filtraron de una pequeña tubería conectada a la línea principal. Trans Mountain informó el 14 de junio que el derrame estaba contenido en la propiedad y que se monitoreaba el agua subterránea para detectar contaminación. [29]
El 18 de junio de 2013, Kinder Morgan presentó una solicitud ante la Junta Nacional de Energía de conformidad con la Parte III de la Ley de la Junta Nacional de Energía [4] para construir un segundo oleoducto en el marco del Proyecto de Expansión del Oleoducto Trans Mountain. [30] El segundo oleoducto debía correr aproximadamente en paralelo al oleoducto existente, entre Edmonton y Burnaby (al este de Vancouver ) y se utilizaría para transportar betún diluido , también conocido como dilbit. El oleoducto adicional requiere 12 nuevas estaciones de bombeo. La expansión propuesta, con 980 kilómetros (610 millas) de tuberías, aumentaría la capacidad del sistema de 300.000 a 890.000 barriles por día (48.000 a 141.000 m 3 /d). En 2013, el costo de completar la conexión entre el condado de Strathcona, Alberta , y Burnaby, Columbia Británica, se estimó en 6.800 millones de dólares. [31]
Kinder Morgan contaba en ese momento con el apoyo de varios grandes clientes de la industria petrolera para esta expansión ( BP Canada Energy Trading Co. , Canadian Natural Resources , Canadian Oil Sands Ltd. , Cenovus Energy Inc. , Devon Canada Corp. , Husky Energy Marketing Inc. , Imperial Oil Ltd. , Nexen Marketing Inc. , Statoil Canada Ltd. , Suncor Energy Marketing Inc., Suncor Energy Products Partnership , Tesoro Refining & Marketing Co, y Total E&P Canada Ltd ). [32]
En 2016, el gobierno de Columbia Británica dijo que no apoyaba a Trans Mountain, en parte porque Kinder Morgan no había proporcionado suficiente información sobre su programa propuesto de prevención y limpieza de derrames. [33] El 29 de noviembre de 2016, el gabinete federal aprobó el proyecto de expansión, anunciando que la aprobación estaba "sujeta a 157 condiciones vinculantes que abordarán los posibles impactos indígenas, socioeconómicos y ambientales, incluida la ingeniería del proyecto, la seguridad y la preparación para emergencias". [34]
El 11 de enero de 2017, la primera ministra de Columbia Británica , Christy Clark, anunció el apoyo de su país a la ampliación del oleoducto Trans Mountain, afirmando que el proyecto cumplía las cinco condiciones de su gobierno para su aprobación e incluía un acuerdo de reparto de ingresos por un valor de hasta 1.000 millones de dólares. [35]
En 2018, el gobierno federal creó una corporación de la Corona, la Trans Mountain Corporation (TMC), cuando compró el oleoducto a Kinder Morgan, con sede en Houston, por 4.500 millones de dólares canadienses. [10] [36] La compra había sido anunciada por el gobierno federal en mayo de 2018. En ese momento, el gobierno dijo que buscaría inversores externos para completar la expansión. Estos inversores también serían indemnizados por cualquier retraso inducido por los gobiernos provinciales o municipales.
En 2020, tres compañías de seguros que habían apoyado anteriormente el proyecto retiraron su apoyo, entre ellas Zurich Insurance Group , la aseguradora líder. La empresa que impulsa el proyecto afirmó que aún tenía suficiente cobertura de seguros. [37]
En febrero de 2020, el costo estimado para la finalización del proyecto se estimó en 12.600 millones de dólares, un aumento respecto de la estimación anterior de 7.400 millones de dólares. [36] El aumento de los costos fue el resultado del aumento de los costos de "mano de obra, acero y tierra". [38]
En una entrevista de septiembre de 2020 con Canadian Press , el director ejecutivo de TMC, Ian Anderson, dijo que la expansión estaba según lo previsto a pesar del aumento de 5.200 millones de dólares en su coste. [39] Anderson citó otros desafíos para la construcción, incluida la pandemia de COVID-19 , la caída de la demanda de combustible, que contribuye a la caída del precio del petróleo , [40] y las protestas de los opositores a la expansión. [39]
En febrero de 2022, TMC dijo que los costos habían aumentado en un 70%, de $ 12.6 mil millones a $ 21.4 mil millones. [10] Frente a la costosa respuesta del gobierno federal al COVID-19, la ministra de Finanzas, Chrystia Freeland , dijo que esta nueva financiación para el oleoducto no era parte del compromiso del gobierno federal. [10] El estatus de la empresa cambió a una corporación de la Corona sin agente el 29 de abril de 2022, lo que significó que pudo acceder a financiamiento de prestamistas externos. [41] En marzo de 2023, se anunció que el costo había aumentado nuevamente a $ 30.9 mil millones. [42]
En abril de 2022, la construcción había alcanzado la mitad del camino. [43] La compañía dijo en su informe del tercer trimestre de noviembre de 2022 que la expansión estaría completa mecánicamente para el tercer trimestre de 2023 y que el servicio comercial estaría operativo en el cuarto trimestre de 2023. [44] [41]
Según una declaración de la empresa de enero de 2023, ya se habían instalado más de 700 kilómetros (430 millas) de tuberías, lo que representa el 75% de todo el proyecto. [41]
El 3 de enero de 2024, Trans Mountain Corp. indicó en una presentación de 33 páginas que planeaba comenzar a llenar la tubería en marzo o mayo, dependiendo del diámetro de la tubería que se utilizará y asumiendo que no haya nuevos problemas. [45] El llenado de la tubería representa el paso final antes de que el ducto entre en servicio. [45] Según la presentación, el ducto puede entrar en servicio dentro de un mes desde la finalización mecánica previa al llenado de la línea. [45]
El 1 de mayo de 2024, la ampliación del oleoducto Trans Mountain, que se había demorado durante mucho tiempo, comenzó oficialmente a funcionar después de 12 años y un costo de 34 mil millones de dólares canadienses. El proyecto casi triplicó la capacidad de exportación de petróleo de Canadá a 890.000 barriles por día, lo que permitió un mejor acceso a los mercados globales e impulsó los precios del crudo. [6]
El proyecto de ampliación fue objeto de críticas, en particular por parte de los ambientalistas y los grupos de las Primeras Naciones . Para llegar a la terminal, los buques cisterna tienen que atravesar un canal muy estrecho de aguas poco profundas desde el mar abierto, lo que sigue suponiendo un riesgo de fugas debido a accidentes de vehículos. [46] Los ambientalistas expresaron su preocupación por el mayor riesgo de un derrame de petróleo en Burrard Inlet como resultado de la ampliación, que supuso la obstrucción del 30% de la ensenada y un aumento de siete veces en el tráfico de buques cisterna, según Stand.earth , anteriormente ForestEthics. [47]
Los que apoyaron la ampliación dijeron que crearía puestos de trabajo y que había un menor riesgo de derrame de petróleo que transportarlo por ferrocarril, que según los defensores del oleoducto habría que utilizar de otro modo. [48]
Un estudio de 2014 de la Universidad Simon Fraser afirmó que Kinder Morgan sobreestimó los beneficios económicos de la expansión del oleoducto. [49] Entre 2008 y 2018, el Western Canadian Select (WCS), el crudo pesado de referencia de Canadá , se vendió con un descuento promedio de 17 dólares estadounidenses frente al crudo ligero de referencia, el West Texas Intermediate (WTI). Este descuento se amplió a un récord de 50 dólares estadounidenses en el otoño de 2018, cuando el precio del WCS alcanzó un mínimo histórico de menos de 14 dólares estadounidenses por barril. [50] [51]
A pesar de la aprobación del gobierno federal, los municipios de Vancouver y Burnaby, y las Primeras Naciones Tsleil-Waututh , Squamish , Kwantlen y Coldwater presentaron siete impugnaciones ante el Tribunal Federal . [52] En noviembre de 2017, el Ministro de Recursos Naturales Jim Carr declaró que el gobierno federal había enviado una carta en apoyo de un proceso de resolución de disputas a la Junta Nacional de Energía para agilizar cualquier disputa futura sobre permisos provinciales o municipales que impidan la expansión. El Ministro de Medio Ambiente de Columbia Británica, George Heyman, acusó al gobierno federal de interferir en una revisión independiente del proyecto, argumentando que "es una intrusión altamente inusual y altamente preocupante en el derecho de una provincia a hacer cumplir sus propios permisos, sus propias regulaciones y los intereses de sus propios ciudadanos". [53] [54]
El 30 de enero de 2018, el gobierno de Columbia Británica propuso una restricción a los aumentos en la cantidad de betún diluido que se podía importar a la provincia desde Alberta, hasta que se completaran los estudios sobre si se podía mitigar el derrame potencial. La provincia también anunció su intención de consultar con las comunidades locales y las Primeras Naciones, entre otros. La primera ministra de Alberta, Rachel Notley, criticó la propuesta por ser una táctica dilatoria en la expansión de Trans Mountain, explicando que "el gobierno de Columbia Británica tiene todo el derecho de consultar sobre lo que le plazca con sus ciudadanos. No tiene derecho a reescribir nuestra constitución y asumir poderes para sí mismo que no tiene". El 6 de febrero de 2018, Notley ordenó a la Comisión de Juegos y Licores de Alberta que cesara las futuras importaciones de vino de Columbia Británica como sanción de represalia por estas medidas. [55] [56] Las sanciones al vino se levantaron el 22 de febrero de 2018. [57]
El 8 de abril de 2018, Kinder Morgan suspendió las actividades "no esenciales" relacionadas con el oleoducto, ya que la empresa no quería "poner a [sus] accionistas en riesgo con el gasto restante del proyecto". La empresa declaró que intentaría llegar a acuerdos sobre un plan de financiación con las partes interesadas antes del 31 de mayo. [58] El 16 de abril, el gobierno de Alberta presentó la Ley de Preservación de la Prosperidad Económica de Canadá, que otorgaría al Ministro de Energía el poder de regular la exportación de petróleo crudo, gas natural o combustible refinado de Alberta. La ley podría usarse para prohibir efectivamente la exportación de gas de Alberta a Columbia Británica. Como tal, el Fiscal General de Columbia Británica, David Eby, amenazó con demandar a Alberta por la ley, ya que la consideraba inconstitucional, y declaró que podría tener un mayor impacto en los precios de la gasolina en la provincia. [59] [60] [61]
El 29 de mayo de 2018, el gobierno federal anunció su intención de adquirir el oleoducto Trans Mountain de Kinder Morgan por 4.500 millones de dólares. El gobierno no tenía la intención de seguir siendo el propietario permanente del oleoducto, ya que planeaba buscar inversores externos para financiar el proyecto de hermanamiento. El gobierno no pudo encontrar un comprador antes de la consumación de la compra, y llevó a cabo la compra a través de una corporación de la corona , y la operó mientras tanto. [62] [63]
Los críticos de la expansión argumentaron que la compra era un rescate del proyecto financiado por los contribuyentes . El primer ministro de Columbia Británica, John Horgan, afirmó que la venta no afectaría los esfuerzos en curso del gobierno provincial para bloquear la expansión del oleoducto, y afirmó que "en lugar de acudir a los tribunales para determinar las jurisdicciones, están tomando decisiones financieras que afectan a los contribuyentes y tendrán que rendir cuentas por ello". Stewart Phillip , presidente de la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica , afirmó que el sindicato estaba "absolutamente conmocionado y horrorizado de que Canadá esté invirtiendo voluntariamente el dinero de los contribuyentes en un proyecto de expansión de combustibles fósiles tan controvertido". [64]
El 30 de agosto de 2018, los accionistas de Kinder Morgan Canada votaron para aprobar la venta del oleoducto al gobierno federal. [65] Sin embargo, el mismo día, el Tribunal Federal de Apelaciones revocó la aprobación del gobierno del proyecto de expansión, citando que no cumplía suficientemente con sus deberes constitucionales de consultar a los grupos locales de las Primeras Naciones, [66] [67] y porque carecía de una evaluación ambiental del aumento del tráfico de petroleros sobre orcas en el mar de Salish [68] frente a la costa de Columbia Británica. [69] El 31 de agosto, Trudeau dijo que el gobierno federal seguía comprometido con el proyecto de expansión del oleoducto a pesar de este revés. [70] [71] En respuesta a la revocación de la aprobación, la primera ministra Rachel Notley anunció que Alberta se retiraría del precio nacional del carbono y pidió una apelación ante la Corte Suprema de la decisión del 30 de agosto de la Corte Federal. [71]
El proyecto de expansión enfrentó la oposición de los gobiernos cívicos, las Primeras Naciones, los ciudadanos preocupados por el medio ambiente y otros. En septiembre de 2012, los líderes tsleil-waututh esperaban cerrar el proyecto por completo. [72]
En noviembre de 2014, los opositores a la ampliación del oleoducto acamparon en Burnaby Mountain Park para bloquear a los equipos de construcción del oleoducto, y más de 100 fueron arrestados. [39] Los miembros de las Primeras Naciones Squamish y Tsleil-Waututh en Columbia Británica remaron en canoas en Burrard Inlet, en North Vancouver , hasta la Terminal Burnaby de Kinder Morgan para una ceremonia de protesta por la expansión del oleoducto Trans Mountain. [72] En una entrevista de Global News de 2020 , con el trabajo de expansión del oleoducto en marcha nuevamente, el Gran Jefe Stewart Phillip, presidente de la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica, dijo que esperaba que hubiera más protestas "al estilo Burnaby Mountain". [39]
El 19 de septiembre de 2017 se produjeron protestas en Vancouver para detener las obras del oleoducto.
El alcalde de Burnaby, Derek Corrigan, se dirigió a la multitud en una manifestación de protesta contra el proyecto Stop Kinder Morgan en Burnaby Mountain Park. En 2018, se habían organizado manifestaciones en todo Canadá en contra de los proyectos. Organizaciones como LeadNow y Dogwood Initiative también se opusieron al proyecto y organizaron protestas. [73] [74]
La RCMP contuvo las protestas en Burnaby Mountain.
En julio de 2018, unos activistas bloquearon el paso de un petrolero desde el Puente Conmemorativo de los Trabajadores del Hierro en Vancouver. [75]
En septiembre de 2021, la RCMP desmanteló un campamento en las copas de los árboles en el área de conservación del río Brunette tras una orden judicial. El campamento de protesta había estado ocupado por manifestantes desde diciembre de 2020, y un líder de la protesta afirmó que se planearían más acciones. [76]
Según Aboriginal Peoples Television Network , desde 2013 los miembros de la comunidad Secwépemc , principalmente mujeres, han estado defendiendo su tierra tradicional (conocida como Secwepemcul'ecw) contra la expansión propuesta del oleoducto, afirmando que la expansión fue aprobada sin suficiente consulta. La expansión cruzaría 518 km de territorio Secwépemc. Los defensores de la tierra (como se llaman a sí mismos; algunos medios se refieren a ellos como manifestantes y activistas) están preocupados por el daño a la tierra y al agua por donde pasa el oleoducto, en particular la interrupción de las poblaciones de salmón , la violación de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la violación de la ley tradicional Secwépemc, fundada por la Confederación Okanagan Shuswap. Su reclamo es que los gobiernos de las bandas de las Primeras Naciones solo tienen jurisdicción a través de la ley canadiense sobre sus reservas, mientras que el liderazgo tradicional Secwépemc conserva la soberanía sobre Secwepemcul'ecw. [77]
Desde julio de 2018, un campamento de protesta Secwépemc ha estado ocupado en las afueras de Blue River, Columbia Británica , donde hay planes para perforar bajo el río. [78] Ese campamento, establecido por un grupo conocido como Tiny House Warriors, está cerca de un campamento de trabajo planificado. [79] El establecimiento del campamento llevó a Kúkpi7 (Jefe) Rosanne Casimir de la Primera Nación Tk'emlúps te Secwépemc (TteS), junto con el Jefe Shelly Loring de la Primera Nación Simpcw a emitir una declaración conjunta pidiendo a los Tiny House Warriors que se retiraran, alegando que eran los Warriors violando la ley Secwépemc. [80]
A principios de septiembre de 2020, la manifestante Loralie Dick se encadenó al sitio de trabajo de TMX en Kamloops antes de ser arrestada por la RCMP por violar una orden judicial de la Corte Suprema de Columbia Británica de 2018 que prohibía a los defensores de la tierra bloquear el trabajo. [78] [80]
A principios de octubre de 2020, se instaló un campamento de protesta a lo largo del río Thompson , a lo largo de la ruta propuesta para la expansión. Una de las residentes del campamento del río Thompson fue la matriarca Secwépemc Miranda Dick, quien dijo a los periodistas que había un promedio de 20 personas en el campamento al 5 de octubre. En el momento en que se instaló, Kúkpi7 Casimir dijo que no tenía ningún problema con el campamento de protesta, siempre que se siguieran las pautas de salud y seguridad. [81] El 9 de octubre, en respuesta a que se vio a los trabajadores de TMX inspeccionando en preparación para perforar bajo el río, el campamento se trasladó directamente al camino de la expansión. El 10 de octubre, Secwépemc entregó un aviso de cese y desistimiento a TMX por segunda vez. [82] El 11 de octubre se trasladó nuevamente debido a una fuga de productos químicos en el río. El 15 de octubre, la RCMP había comenzado a arrestar a personas relacionadas con el campamento, incluido el jefe hereditario Segwses, Loralie Dick, April Thomas, Billie Pierre y Romilly Cavanaugh. [78] En febrero de 2020, Segwses y su hija se entregaron para ser arrestados por participar en las protestas de 2020 contra el oleoducto y el ferrocarril canadienses , con el fin de evitar que la RCMP apagara un fuego sagrado, así como para evitar la escalada de una confrontación. [82]
El 17 de octubre de 2020, Dick se cortó el pelo en una ceremonia ante las puertas del proyecto de expansión. Poco después de la ceremonia, ella y otras cuatro mujeres fueron arrestadas por oficiales de la RCMP. [77] En una declaración publicada al día siguiente, TteS Kúkpi7 Rosanne Casimir agradeció a la RCMP por mantener la paz y el orden y afirmó que ella y el consejo electo no respaldaban a los manifestantes. TteS es una de las varias bandas de las Primeras Naciones que han firmado acuerdos con Trans Mountain. La declaración de Casimir afirmó que el consejo "no había vendido, cedido ni regalado nada", sino que "había defendido sus derechos jurisdiccionales". [83]
En respuesta a la decisión del Tribunal Federal de revocar la autorización federal de Trans Mountain, el gobierno canadiense "reinició las consultas de la Fase III" con Recursos Naturales de Canadá como líder y el juez Frank Iacobucci designado por el gobierno para supervisar las consultas. Un panel de la NEB escuchó durante tres semanas el testimonio tradicional indígena de 117 grupos indígenas afectados por el oleoducto, a partir del 19 de noviembre [68], con sesiones en Calgary, Victoria y Nanaimo. [84]
El gobierno de Trudeau restringió las audiencias de la Fase III en términos de tiempo y alcance. [68] El gobierno le dio a la NEB un "cronograma estricto" con un informe final previsto para el 22 de febrero de 2019. [68] El panel de la NEB también restringió las audiencias para investigar "nueva información" en relación con el impacto del aumento del tráfico de petroleros hacia y desde la Terminal Marina Westridge en Burrard Inlet, Burnaby, hasta las aguas territoriales de 12 millas náuticas de Canadá. La preocupación ambiental en esta área incluía la principal zona de alimentación del salmón Chinook de las orcas residentes del sur (SRKW) del mar de Salish . Para noviembre de 2018, solo quedaban 74 SRKW. [68] El ruido y la contaminación de los buques marinos junto con la disminución de las existencias de salmón, su principal fuente de alimento, contribuyeron a la disminución del número de ballenas. [68]
En noviembre se celebraron audiencias en forma de mesas redondas sobre el oleoducto con representantes de Trans Mountain y grupos indígenas en Calgary, y en diciembre en Kamloops y Nanaimo; se espera que el resumen esté listo en enero. [69] [84]
El 18 de junio de 2019, el gobierno federal, a través del Gobernador en Consejo, confirmó la aprobación del proyecto TMX, de propiedad federal. El oleoducto gemelo tendrá la capacidad de transportar casi 1 millón de barriles por día (160.000 m3 / d) desde Alberta hasta la costa de Columbia Británica. [85] La Junta Nacional de Energía, el Primer Ministro Justin Trudeau y su gabinete acordaron que el TMX era de "interés nacional", ya que agregaría "decenas de miles de millones de dólares" a los ingresos del gobierno, además de mantener miles de puestos de trabajo. [85] Tanto la Junta Nacional de Energía como el gobierno federal reconocieron que existía la posibilidad de que el TMX pudiera "dañar el medio ambiente y la vida marina", pero los beneficios superaban los riesgos. [85]
Trudeau dijo que los ingresos de TMC, que se estimaban en 500 millones de dólares anuales sólo en impuestos corporativos federales, se invertirían en "proyectos de energía limpia no especificados". [85] [4] [86]
En su carta enviada tanto a Trans Mountain como a los abogados que representan a la Primera Nación Tsleil-Waututh , la NEB escribió que, en el contexto del interés y la participación "sustanciales" y "significativos" por parte de los pueblos indígenas y el público en general, incluida la decisión del 30 de agosto de 2018 en Tsleil-Waututh Nation v. Canada , [87] los procesos de supervisión regulatoria de la NEB para las próximas fases del "ciclo de vida" del Proyecto de Expansión de Trans Mountain, que incluyen "aprobaciones de ruta detalladas", como "enrutamiento y no enrutamiento" potenciales, incluirían un período de comentarios públicos. [87]
En diciembre de 2019, la base legal de la expansión fue impugnada en el Tribunal Federal de Apelaciones de Canadá cuando políticos, ambientalistas y algunos grupos indígenas regresaron a los tribunales y presionaron sobre la cuestión del título aborigen . [88] Algunos grupos indígenas, como la Nación Cree Kehewin , la Nación T'Sou-ke , la Primera Nación Frog Lake , la Primera Nación Scia'new , la Primera Nación Simpcw , la Primera Nación Pellt'iq't y la Primera Nación Squiala formaron el Grupo del Oleoducto Indígena Occidental (WIPG) y han sancionado el proyecto para obtener participaciones de propiedad. Otros, como la Banda India Coldwater , tienen problemas pendientes. Estos problemas incluyen disputas sobre la compensación por la institución del primer derecho de paso del oleoducto en la década de 1950, así como los futuros riesgos de suministro de agua que asumirían.
En febrero de 2020, un Tribunal Federal de Apelaciones rechazó la solicitud de los grupos ambientalistas e indígenas de "considerar si se había realizado una consulta suficiente". [8]
El 5 de marzo de 2020, la Corte Suprema de Canadá “se negó a escuchar” un conjunto de cinco impugnaciones legales a la aprobación del proyecto, que provenían de grupos de las Primeras Naciones, organizaciones ambientales y activistas adolescentes. [89]
El 2 de julio de 2020, la Corte Suprema rechazó las apelaciones de la Nación Squamish, la Nación Tsleil-Waututh y la Banda Indígena Coldwater y otros que impugnaban la aprobación federal del proyecto de expansión del oleoducto Trans Mountain, "poniendo fin a un desafío legal que había durado años". [8]
El uso de un oleoducto para transportar productos refinados de petróleo puede ser exitoso y rentable, como lo demuestra claramente la experiencia de un oleoducto del oeste de Canadá.Vía Gale y la biblioteca Wikipedia
Los costos de construcción han aumentado aproximadamente un 70 por ciento
Los funcionarios federales dicen que es probable que la construcción del oleoducto de $7.4 mil millones comience en 2019