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Según el Departamento de Estado de Estados Unidos , las relaciones entre Nueva Zelanda y Estados Unidos en agosto de 2011 son "las mejores que han sido en décadas". [1] Nueva Zelanda es un importante aliado de Estados Unidos fuera de la OTAN . [2]
Estados Unidos y Nueva Zelanda comparten ascendencia común e historias comparables, ya que ambos fueron colonias británicas con poblaciones indígenas. Ambos estados también han sido parte de una alianza de estados occidentales en varias guerras. Junto con otros tres países anglófonos , forman la alianza de inteligencia y espionaje Five Eyes .
Nueva Zelanda y Estados Unidos son viejos amigos. Si bien Estados Unidos es una nación inmensamente poderosa, Nueva Zelanda es un país pequeño, que posee en su mayor parte sólo poder blando, pero con un historial de despliegue para ayudar a naciones en problemas a encontrar una salida. Nueva Zelanda y Estados Unidos, con nuestros sólidos valores compartidos, pueden trabajar juntos para dar forma a un mundo mejor, como lo somos nosotros. Eso, y nuestros fuertes vínculos económicos, científicos, educativos y entre pueblos, hacen que esta relación sea muy importante para Nueva Zelanda, que buscamos fortalecer.
— Primera Ministra , Helen Clark , discurso ante la Sociedad Asiática, Washington, DC , 23 de marzo de 2007 [3]
Estados Unidos estableció una representación consular en Nueva Zelanda en 1838 para representar y proteger los intereses marítimos y balleneros estadounidenses, nombrando cónsul a James Reddy Clendon , residente en Russell. [4] En 1840, Nueva Zelanda pasó a formar parte del Imperio Británico con la firma del Tratado de Waitangi . Aunque gradualmente se volvió más independiente, durante sus primeros cien años Nueva Zelanda siguió el ejemplo del Reino Unido en política exterior. Al declarar la guerra a Alemania el 3 de septiembre de 1939, el Primer Ministro Michael Joseph Savage proclamó: "Donde ella vaya, nosotros iremos; donde ella esté, nosotros estaremos".
Nueva Zelanda ha luchado en varios conflictos del mismo lado que Estados Unidos, incluida la Primera Guerra Mundial , la Segunda Guerra Mundial , la Guerra de Corea , la Guerra de Vietnam , la Guerra del Golfo y la Guerra de Afganistán ; También envió una unidad de ingenieros del ejército para ayudar a reconstruir la infraestructura iraquí durante la guerra de Irak .
Durante el teatro de la Segunda Guerra Mundial en el Pacífico (1941-1945), se desplegó un número significativo de personal militar estadounidense en Nueva Zelanda para prepararse para batallas cruciales como Guadalcanal y Tarawa ; [1] hubo entre 15.000 y 45.000 militares estadounidenses estacionados en Nueva Zelanda en cualquier momento entre junio de 1942 y mediados de 1944. [5] Los hábitos y el poder adquisitivo de estas tropas tuvieron diversas influencias en la cultura de Nueva Zelanda.
Aunque las relaciones fueron en gran medida positivas, surgieron algunos puntos de tensión. Por ejemplo, a la 1.ª División de Infantería de Marina se le asignó la tarea de reconfigurar la carga desde la configuración administrativa a la de combate durante una huelga de los trabajadores portuarios de Wellington. [6] La Batalla de Manners Street también ocurrió en Wellington con la participación de militares estadounidenses y neozelandeses y civiles fuera del Allied Services Club en Manners Street después de que los militares estadounidenses en el Services Club comenzaran a impedir por la fuerza que los soldados maoríes también usaran el Club debido a su piel. color. Muchos soldados neozelandeses de la zona, tanto blancos ( Pākehā ) como maoríes, se combinaron en la oposición. La batalla resultó en dos posibles muertes estadounidenses y el arresto de un militar neozelandés, así como un encubrimiento.
Después de la guerra, Nueva Zelanda se unió a Australia y Estados Unidos en el tratado de seguridad ANZUS en 1951.
El Tratado de Seguridad de Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos ( ANZUS o Tratado ANZUS) es la alianza militar que une a Australia y Nueva Zelanda y, por separado, a Australia y Estados Unidos para cooperar en asuntos de defensa en la zona del Océano Pacífico , aunque hoy en día el tratado se entiende que se refiere a operaciones de defensa. Inicialmente, el Tratado ANZUS de 1951 era una alianza de seguridad colectiva plenamente mutua entre Australia, Nueva Zelanda y los Estados Unidos, pero este ya no es el caso cuando los Estados Unidos suspendieron sus obligaciones del tratado con Nueva Zelanda tras la negativa a permitir que un destructor estadounidense, el USS Buchanan , en un puerto de Nueva Zelanda en febrero de 1985. Una política de 1984 de una zona libre de armas nucleares en Nueva Zelanda significó que cualquier barco que se pensara que portaba armas nucleares estaba prohibido en los puertos de Nueva Zelanda, lo que significaba que a todos los buques de guerra estadounidenses se les negaba esencialmente el acceso. debido a la política estadounidense de "ni confirmar ni negar" la presencia de armas nucleares. [7]
Al suspender sus obligaciones con Nueva Zelanda en virtud del tratado ANZUS, Estados Unidos cortó importantes lazos militares y diplomáticos entre Wellington y Washington, degradando a Nueva Zelanda de "aliada" a "amiga". [8] Esto incluyó sacar a Nueva Zelanda de ejercicios militares y juegos de guerra en el área, y limitar el intercambio de inteligencia a Nueva Zelanda. [9] Nueva Zelanda no se ha retirado de ANZUS, argumentando que permitir la entrada de armas nucleares a Nueva Zelanda no era parte del tratado ANZUS, y que la posición de Nueva Zelanda no es una decisión pacifista o antiamericana, [10] y aumentaría su Cooperación militar convencional con Estados Unidos. [11] Los estadounidenses se sintieron personalmente traicionados por los neozelandeses y no aceptaron la postura antinuclear, [12] afirmando que Nueva Zelanda será bienvenida nuevamente en ANZUS siempre y cuando Nueva Zelanda acepte todas las visitas de barcos estadounidenses. [7] El gobierno de Nueva Zelanda aprobó la Ley de Zona Libre de Armas Nucleares, Desarme y Control de Armas de 1987 . [13] Esta Ley formalizó la política anterior de que Nueva Zelanda fuera una zona libre de armas nucleares y prohibió que todos los barcos o armas nucleares entraran en las aguas o el espacio aéreo de Nueva Zelanda. [14]
La relación de Nueva Zelanda con Estados Unidos sufrió aún más cuando agentes franceses hundieron el Rainbow Warrior mientras estaba atracado en el puerto de Auckland en julio de 1985. Estados Unidos, así como otros países occidentales aparte de Australia, no condenaron el ataque que se vio en Nueva Zelanda como terrorismo de estado patrocinado por los franceses. Esta inacción profundizó la brecha entre los dos países, hasta el punto de que el Departamento de Estado de los Estados Unidos declaró finalmente que "deploraba tales actos, dondequiera que se produjeran" en septiembre de 1985, pocos días después de la admisión francesa de su culpabilidad. [15]
En 1996, Estados Unidos, bajo el presidente Bill Clinton, restableció el estatus de Nueva Zelanda de "amigo" a "aliado" al designar a Nueva Zelanda como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . [dieciséis]
Aunque Estados Unidos nunca ha solicitado oficialmente el tratado ANZUS, Nueva Zelanda ha seguido luchando junto a Estados Unidos en múltiples conflictos después de la Segunda Guerra Mundial . En particular, la Guerra de Corea , la Guerra de Vietnam , la Guerra del Golfo y Afganistán .
Nueva Zelanda estuvo entre los que respondieron al llamado de ayuda de las Naciones Unidas en Corea. Nueva Zelanda se unió a otras 15 naciones, incluidos el Reino Unido y Estados Unidos, en la guerra anticomunista. La Guerra de Corea también fue significativa, ya que marcó el primer paso de Nueva Zelanda hacia la asociación con la postura de Estados Unidos contra el comunismo. [17]
Nueva Zelanda contribuyó con seis fragatas, varias embarcaciones más pequeñas y una fuerza de 1044 voluntarios (conocida como K-FORCE) a la Guerra de Corea . Los barcos estaban bajo el mando de un oficial de bandera británica [18] y formaron parte de la fuerza de control de la Marina de los EE. UU. durante la Batalla de Inchon , realizando incursiones en la costa y bombardeos tierra adentro. Los últimos soldados neozelandeses no se marcharon hasta 1957 y un solo oficial de enlace permaneció hasta 1971. Un total de 3.794 soldados neozelandeses sirvieron en K-FORCE y 1.300 en el despliegue de la Armada . 33 murieron en combate, 79 resultaron heridos y un soldado fue hecho prisionero. Ese prisionero estuvo retenido en Corea del Norte durante dieciocho meses y repatriado después de los armisticios.
La participación de Nueva Zelanda en la guerra de Vietnam fue muy controvertida y provocó protestas generalizadas en el país por parte de movimientos contra la guerra de Vietnam inspirados en sus homólogos estadounidenses. [19] Este conflicto fue también el primero en el que Nueva Zelanda no luchó junto al Reino Unido, sino que siguió las lealtades del Pacto ANZUS (Australia también luchó en la guerra). [20]
La respuesta inicial de Nueva Zelanda fue cuidadosamente considerada y caracterizada por la cautela del Primer Ministro Keith Holyoake hacia toda la cuestión de Vietnam. La asistencia económica no militar de Nueva Zelanda continuaría a partir de 1966 y promediaría 347.500 dólares estadounidenses al año. Esta financiación se destinó a varios equipos sanitarios móviles para apoyar los campos de refugiados, la formación de expertos vocacionales de las aldeas, equipos médicos y didácticos para la Universidad Huế , equipos para una escuela secundaria técnica y una contribución para la construcción de un edificio científico en la Universidad de Saigón. . También se donaron fondos civiles privados para que 80 estudiantes vietnamitas pudieran obtener becas en Nueva Zelanda.
El gobierno prefirió una participación mínima, ya que otros despliegues del Sudeste Asiático ya ejercen presión sobre las fuerzas armadas de Nueva Zelanda. A partir de 1961, Nueva Zelanda fue presionada por Estados Unidos para que contribuyera con asistencia militar y económica a Vietnam del Sur, pero se negó.
La presión estadounidense continuó para que Nueva Zelanda contribuyera con asistencia militar, [21] ya que Estados Unidos pronto desplegaría unidades de combate (en lugar de meros asesores), al igual que Australia. Holyoake justificó la falta de ayuda de Nueva Zelanda señalando su contribución militar al enfrentamiento entre Indonesia y Malasia , pero finalmente el gobierno decidió contribuir. Se consideró que hacerlo era lo mejor para la nación: no contribuir ni siquiera con una fuerza simbólica al esfuerzo en Vietnam habría socavado la posición de Nueva Zelanda en ANZUS y podría haber tenido un efecto adverso en la alianza misma. Nueva Zelanda también había establecido su agenda de seguridad posterior a la Segunda Guerra Mundial en torno a la lucha contra el comunismo en el sudeste asiático y el mantenimiento de una estrategia de defensa avanzada, por lo que era necesario que se viera que actuaba de acuerdo con estos principios. El 27 de mayo de 1965, Holyoake anunció la decisión del gobierno de enviar la 161 Batería del Regimiento Real de Artillería de Nueva Zelanda a Vietnam del Sur en una función de combate. Los ingenieros fueron reemplazados por la batería en julio de 1965. La batería sirvió bajo la 173.a Brigada Aerotransportada de EE. UU. hasta la formación de la 1.a Fuerza de Tarea Australiana en 1966.
En 1966, cuando la confrontación llegó a su fin, Estados Unidos presionó a Australia y Nueva Zelanda para que ampliaran su participación en la guerra. La 1.ª Fuerza de Tarea Australiana (1ATF) se formó con infantería y artillería australianas adicionales, apoyadas por tanques, caballería, apoyo aéreo, logística, inteligencia, ingeniería y fuerzas especiales australianas . A la 1ATF se le asignó la provincia de Phuoc Tuy como su área táctica de operaciones. Nueva Zelanda aumentó a regañadientes su compromiso enviando una compañía de tropas del RNZIR a Vietnam en 1967. Se envió una segunda compañía a finales de 1967.
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En marzo de 1968, las dos compañías de Nueva Zelanda se integraron en el 2.º Batallón del Regimiento Real Australiano , formando el Batallón 2RAR/NZ (ANZAC), y el personal de Nueva Zelanda asumió varios puestos en el batallón, incluido el de segundo al mando. En 1968 se envió una tropa del NZSAS y trabajó en operaciones con el SAS australiano.
Las compañías de fusileros de Nueva Zelanda se desplegaron en operaciones de infantería con varios regimientos australianos y en operaciones independientes además de las operaciones de su batallón, y cada miembro cumplió un período de servicio de 12 meses a partir de entonces. La batería de artillería RNZA continuó apoyando a las fuerzas australianas, neozelandesas y estadounidenses durante toda la guerra. Los pilotos de la RNZAF se unieron al Escuadrón No. 9 de la RAAF en 1968 y desde diciembre de 1968 más de una docena de controladores aéreos avanzados de la RNZAF sirvieron en la Séptima Fuerza Aérea de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos . [22]
A medida que Estados Unidos se centraba en la " vietnamización " del presidente Richard Nixon (una política de lenta retirada de la guerra, mediante el fortalecimiento gradual del ejército de la República de Vietnam para que pudiera librar la guerra por sí solo), Nueva Zelanda retiró uno de las compañías de infantería a finales de 1970, reemplazándolo por un equipo de entrenamiento en enero de 1971. Con 25 hombres de todas las ramas del servicio, el equipo de Nueva Zelanda ayudó al equipo de entrenamiento del ejército de los Estados Unidos en Chi Lang.
En diciembre de 1971, todas las fuerzas de combate de Australia y Nueva Zelanda abandonaron Vietnam después de entregar la base 1ATF al Ejército de la República de Vietnam (ARVN).
En febrero de 1972, un segundo equipo de entrenamiento de Nueva Zelanda, de 18 efectivos, fue enviado a Vietnam y tenía su base en el campamento base Dong Ba Thin , cerca de la bahía de Cam Ranh. Ayudó en el entrenamiento de los batallones de infantería camboyanos . Este equipo también proporcionó instrucción en primeros auxilios e instrucción médica especializada en el hospital de 50 camas de Dong Ba Thin. Los dos equipos de entrenamiento de Nueva Zelanda fueron retirados de Vietnam del Sur en diciembre de 1972. [23]
Al igual que los veteranos de muchas de las otras naciones aliadas, así como los civiles vietnamitas, los veteranos neozelandeses de la guerra de Vietnam afirmaron que ellos (al igual que sus hijos y nietos) habían sufrido graves daños como resultado de la exposición al Agente Naranja , un herbicida. Programa de guerra utilizado por el ejército británico durante la Emergencia Malaya y el ejército estadounidense durante la Guerra de Vietnam . En 1984, los fabricantes del Agente Naranja pagaron a veteranos de Nueva Zelanda, Australia y Canadá en un acuerdo extrajudicial [2] , y en 2004 el gobierno de la Primera Ministra Helen Clark pidió disculpas a los veteranos de la Guerra de Vietnam que estuvieron expuestos al Agente Naranja u otros tóxicos. defoliantes [3] , tras la investigación de un comité selecto de salud sobre el uso del Agente Naranja en militares de Nueva Zelanda y sus efectos [4] . En 2005, el gobierno de Nueva Zelanda confirmó que había suministrado productos químicos del Agente Naranja al ejército de Estados Unidos durante el conflicto. Desde principios de los años 1960 y hasta 1987, fabricaba el herbicida 2,4,5T en una planta de New Plymouth que luego se enviaba a bases militares estadounidenses en el Sudeste Asiático.
Nueva Zelanda ha ayudado a Estados Unidos y Gran Bretaña en muchas de sus actividades militares en el Medio Oriente . Sin embargo, las fuerzas de Nueva Zelanda han luchado sólo en Afganistán; en otros países, el apoyo de Nueva Zelanda ha sido en forma de soporte e ingeniería. Durante la Guerra Irán-Irak, dos fragatas neozelandesas se unieron a la Marina Real Británica para monitorear la navegación mercante en el Golfo Pérsico . y en 1991, Nueva Zelanda aportó tres aviones de transporte y un equipo médico para ayudar a las fuerzas de la coalición en la Guerra del Golfo .
La mayor participación militar de Nueva Zelanda en Oriente Medio en las últimas décadas ha sido en Afganistán tras la invasión de ese país liderada por Estados Unidos tras los ataques del 11 de septiembre . Se envió un escuadrón de personal del Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda (NZSAS), y en marzo de 2002 participaron en la Operación Anaconda contra alrededor de 500 a 1000 fuerzas de Al-Qaeda y talibanes en el valle de Shah-i-Kot y las montañas de Arma al sureste de Zorma. , Afganistán. Nueva Zelanda también ha suministrado dos aviones de transporte y un Equipo de Reconstrucción Provincial de tres servicios integrado por 122 efectivos, que está ubicado en la provincia de Bamyan desde 2003. [24]
Las relaciones bajo la administración de George W. Bush (2001-2009) mejoraron y se hicieron cada vez más estrechas, especialmente después de que la Primera Ministra laborista Helen Clark visitara la Casa Blanca el 22 de marzo de 2007. [25] Pusieron fin a la difícil relación que se había intensificado en 1986. [ 26]
Tras los ataques del 11 de septiembre, el Primer Ministro Clark expresó sus condolencias a las víctimas del 11 de septiembre y contribuyó con fuerzas militares de Nueva Zelanda a la guerra liderada por Estados Unidos en Afganistán en octubre de 2001. [26] Si bien Nueva Zelanda no participó en la invasión de 2003, de Irak, todavía contribuyó con una pequeña fuerza de ingeniería y apoyo para ayudar a las fuerzas de la coalición en la reconstrucción de posguerra y la prestación de trabajo humanitario. [27] Cables diplomáticos filtrados en 2010 sugirieron que Nueva Zelanda sólo lo había hecho para mantener valiosos contratos de Petróleo por Alimentos. [28] [29]
Nueva Zelanda también participó en la Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación (PSI), lanzada por el Presidente Bush el 31 de mayo de 2003 como parte de un esfuerzo global liderado por Estados Unidos cuyo objetivo era detener el tráfico de armas de destrucción masiva (ADM), sus sistemas vectores y materiales relacionados hacia y desde estados y actores no estatales de interés en materia de proliferación. [30] La participación de Nueva Zelanda en la PSI condujo a la mejora de los vínculos de defensa con los Estados Unidos, incluida una mayor participación en ejercicios militares conjuntos. En 2008, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice visitó a la Primera Ministra Helen Clark y describió a Nueva Zelanda como un "amigo y aliado". También señaló que la relación entre Estados Unidos y Nueva Zelanda había ido más allá de la disputa ANZUS. El fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Nueva Zelanda continuaría con la administración de Barack Obama y el sucesor de Clark: el Gobierno Nacional de John Key . [26]
A finales de 2001, el Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda (NZSAS) inició operaciones para ayudar en la Guerra contra el Terrorismo en Afganistán. Tres rotaciones de seis meses de entre 40 y 65 soldados del Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda sirvieron en Afganistán durante la Operación Libertad Duradera antes de que la unidad fuera retirada en noviembre de 2005. El 17 de junio de 2004, dos soldados del NZSAS resultaron heridos en un disparo antes del amanecer. Batalla en el centro de Afganistán. Según una hoja informativa del gobierno de Nueva Zelanda publicada en julio de 2007, los soldados del SAS patrullaban rutinariamente territorio enemigo durante tres semanas o más seguidas, a menudo a pie, después de ser insertados en helicóptero. Hubo "bajas en ambos bandos" durante los tiroteos. [31]
En diciembre de 2004, se otorgó la Mención de Unidad Presidencial a aquellas unidades que componían la Fuerza de Tarea de Operaciones Especiales Conjuntas Combinadas-SUR/Fuerza de Tarea K-BAR entre el 17 de octubre de 2001 y el 30 de marzo de 2002 por "heroísmo extraordinario" en acción. Una de estas unidades fue el Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda . La citación decía que NZSAS ayudó a "neutralizar" a los talibanes y a Al Qaeda en "misiones de riesgo extremadamente alto, incluyendo búsqueda y rescate, reconocimiento especial, explotación de sitios sensibles, misiones de acción directa, destrucción de múltiples complejos de cuevas y túneles, identificación y destrucción de varios complejos de cuevas y túneles conocidos". Campos de entrenamiento de Al Qaeda, explosiones de miles de libras de artillería enemiga".
"Establecieron estándares de referencia de profesionalismo, tenacidad, coraje, brillantez táctica y excelencia operativa, al tiempo que demostraron un excelente espíritu de cuerpo y mantuvieron las más altas medidas de preparación para el combate".
En agosto de 2009, el gobierno de John Key decidió que las fuerzas NZSAS serían enviadas de regreso a Afganistán. [32] En abril de 2013, las últimas tropas neozelandesas que quedaban se retiraron de Afganistán. [33]
En 2013, el Equipo Provincial de Reconstrucción (Nueva Zelanda) se retiró de Afganistán. [34] A partir de 2017, un contingente de 10 efectivos de las Fuerzas de Defensa de Nueva Zelanda permanece en Afganistán para brindar tutoría y apoyo en la Academia de Oficiales del Ejército Nacional Afgano en Kabul, además del personal de apoyo. [35]
De acuerdo con la Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Nueva Zelanda contribuyó con una pequeña fuerza de ingeniería y apoyo para ayudar en la reconstrucción de la posguerra y el suministro de ayuda humanitaria. Los ingenieros regresaron a casa en octubre de 2004 y Nueva Zelanda todavía está representada en Irak por oficiales de enlace y de estado mayor que trabajan con las fuerzas de la coalición.
El 30 de agosto de 2005 NZST (29 de agosto UTC-6/-5 ), la Primera Ministra Helen Clark envió sus condolencias por teléfono y en una carta con una oferta de ayuda al Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush , y al Ministro de Asuntos Exteriores, Phil Goff, también envió un mensaje. de condolencias a la Secretaria de Estado Condoleezza Rice . Esta oferta incluía una promesa oficial del Gobierno de Nueva Zelanda a la Cruz Roja de 2 millones de dólares para ayuda y socorro en casos de desastre.
Después de la promesa inicial de dinero del gobierno de Nueva Zelanda, ofrecieron más contribuciones al esfuerzo de recuperación, incluidos equipos de búsqueda y rescate urbanos , un equipo de identificación de víctimas de desastres y personal de recuperación posterior al desastre . [36] Esas ofertas fueron recibidas con gratitud por los Estados Unidos. John Titmus , miembro de alto rango del Ministerio de Defensa Civil y Gestión de Emergencias , fue a Denton, Texas , para liderar un equipo oficial de Evaluación y Coordinación de Desastres de las Naciones Unidas (UNDAC) para evaluar los daños causados por el huracán Katrina . La Embajada de Estados Unidos en Wellington dijo que apreciaba profundamente la donación de 2 millones de dólares y agradeció la oferta del personal de gestión de desastres. [37]
Nueva Zelanda y Estados Unidos mantienen buenas relaciones de trabajo en una amplia gama de temas y comparten un excelente sistema de comunicación. El ex Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, y la Primera Ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark, han podido mejorar las relaciones entre las dos naciones y evitar la política antinuclear de Nueva Zelanda y centrarse en trabajar juntos en cuestiones más importantes, aunque el Estados Unidos todavía está interesado en cambiar la política antinuclear de Nueva Zelanda.
En mayo de 2006, el subsecretario de Estado estadounidense para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico , Christopher R. Hill , describió la cuestión antinuclear de Nueva Zelanda como "una reliquia" y señaló que Estados Unidos quería una relación de defensa más estrecha con Nueva Zelanda. También elogió la implicación de Nueva Zelanda en Afganistán y la reconstrucción de Irak . "En lugar de tratar de hacer cambiar de opinión unos a otros sobre la cuestión nuclear, que es una especie de reliquia, creo que deberíamos centrarnos en cosas que podemos hacer que funcionen" [38]
Después de la visita de Helen Clark a Washington y de las conversaciones con el Presidente Bush, el New Zealand Herald informó, el 23 de marzo de 2007, que Estados Unidos "ya no busca cambiar" la política antinuclear de Nueva Zelanda, y que esto constituía "un punto de inflexión en la relación entre Estados Unidos y Nueva Zelanda". [39]
En julio de 2008, Condoleezza Rice , secretaria de Estado de Estados Unidos , visitó Nueva Zelanda, a la que se refirió como "una amiga y una aliada". El New Zealand Herald informó que el uso de la palabra "aliado" fue inesperado, ya que los funcionarios estadounidenses la habían evitado desde la crisis de ANZUS. Rice afirmó que la relación entre los dos países se estaba "profundizando", "de ninguna manera [...] aprovechada ni limitada por el pasado", lo que llevó al Herald a escribir sobre un "deshielo en las relaciones entre Estados Unidos y Nueva Zelanda". . [40] [41] La Secretaria Condoleezza Rice declaró que "Estados Unidos y Nueva Zelanda han seguido adelante. Si quedan cuestiones pendientes por abordar, entonces debemos abordarlas". [42] Continuó diciendo que: "Nueva Zelanda y los Estados Unidos, los kiwis y los estadounidenses, tienen una larga historia de asociación. Se basa en intereses comunes, pero se eleva por ideales comunes. Y es siempre definido por la calidez y el respeto de dos naciones, pero más importante aún, de dos pueblos que están unidos por innumerables lazos de amistad, familia y experiencia compartida". [43]
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Si bien ha habido signos de que la disputa nuclear entre Estados Unidos y Nueva Zelanda se está disolviendo, la presión de Estados Unidos aumentó en 2006 y los funcionarios comerciales estadounidenses vincularon la derogación de la prohibición de que los buques nucleares estadounidenses accedan a los puertos de Nueva Zelanda con un potencial libre comercio. acuerdo entre los dos países.
Estados Unidos es el tercer socio comercial individual de Nueva Zelanda (detrás de China y Australia), mientras que Nueva Zelanda es el 48º socio comercial de Estados Unidos. [44] En 2018, el comercio bilateral entre los dos países se valoró en 13.900 millones de dólares estadounidenses [44] o 18.600 millones de dólares neozelandeses. [45] Las principales exportaciones de Nueva Zelanda a los Estados Unidos son carne, servicios de viajes, vino, productos lácteos y maquinaria. Las principales exportaciones de Estados Unidos a Nueva Zelanda son maquinaria, vehículos y repuestos, servicios de viajes, aviones y equipos médicos. [45]
Además del comercio, existe un alto nivel de inversión corporativa e individual entre los dos países y Estados Unidos es una fuente importante de turistas que llegan a Nueva Zelanda. En marzo de 2012, Estados Unidos tenía un total de 44 mil millones de dólares invertidos en Nueva Zelanda. [46]
El gobierno de Nueva Zelanda había manifestado su deseo de firmar un acuerdo de libre comercio (TLC) entre Estados Unidos y Nueva Zelanda. [47] Un acuerdo de este tipo probablemente se implementaría junto con un ALC entre los Estados Unidos y Australia, ya que Nueva Zelanda y Australia han tenido su propio ALC durante casi veinte años y sus economías ahora están estrechamente integradas. [48] Cincuenta miembros de la Cámara de Representantes escribieron al Presidente Bush en enero de 2003 propugnando el inicio de negociaciones, al igual que 19 senadores en marzo de 2003. Sin embargo, funcionarios de la Administración habían enumerado varios impedimentos políticos y de seguridad para un posible TLC, incluida la negativa de larga data de Nueva Zelanda a permitir barcos de propulsión nuclear a sus puertos y su negativa a apoyar a Estados Unidos en la guerra de Irak. [49]
La economía de Nueva Zelanda es pequeña en comparación con la de Estados Unidos, por lo que el impacto económico de un TLC sería modesto para Estados Unidos y considerablemente mayor para Nueva Zelanda. Sin embargo, las exportaciones de mercancías estadounidenses a Nueva Zelanda aumentarían alrededor de un 25 por ciento y prácticamente todos los sectores estadounidenses se beneficiarían. La inclusión de Australia aumentaría sustancialmente la magnitud de estos resultados; Las exportaciones estadounidenses aumentarían en unos 3.000 millones de dólares. Los costos de ajuste para Estados Unidos serían mínimos: la producción en el sector más afectado, los productos lácteos, disminuiría sólo un 0,5 por ciento y cualquier efecto adverso sobre el empleo sería muy pequeño. También contribuiría al logro de los objetivos de APEC de lograr "un comercio y una inversión libres y abiertos en la región (Asia Pacífico) para 2010".
El 4 de febrero de 2008, la representante comercial de Estados Unidos, Susan Schwab , anunció que Estados Unidos se uniría a las negociaciones con cuatro países de Asia y el Pacífico : Brunei , Chile , Nueva Zelanda y Singapur , que se conocerían como el "P-4". Estas naciones ya habían negociado un TLC llamado Asociación Económica Estratégica Transpacífico , y Estados Unidos expresó su intención de involucrarse en la "región emergente de Asia-Pacífico de vital importancia". Varias organizaciones estadounidenses apoyaron las negociaciones, incluidas, entre otras: la Cámara de Comercio de Estados Unidos , la Asociación Nacional de Fabricantes , el Consejo Nacional de Comercio Exterior , el Comité de Emergencia para el Comercio Estadounidense y la Coalición de Industrias de Servicios. [50] [51] [52]
El 23 de septiembre de 2008, se hizo un anuncio oficial desde Washington, DC de que Estados Unidos iba a iniciar negociaciones con los países del P-4, con la primera ronda de conversaciones programada para marzo de 2009. La Primera Ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark , declaró: "Yo "Creo que el valor para Nueva Zelanda de que Estados Unidos celebre un acuerdo transpacífico como socio sería el mismo valor que esperaríamos obtener de un TLC bilateral. Es una noticia muy, muy importante". La decisión de continuar las conversaciones dependería de la nueva administración tras las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2008 . Sobre la posible oposición del Partido Demócrata , Helen Clark dijo: "Creo que para los demócratas, Nueva Zelanda ofrece muy pocos problemas porque estamos muy interesados en los acuerdos medioambientales y laborales como parte de un enfoque general para un TLC". [53] [54]
Después de la toma de posesión de Barack Obama, las conversaciones sobre un TLC entre las dos naciones fueron pospuestas ya que el candidato de Obama para Representante Comercial de Estados Unidos, Ron Kirk , no había sido aprobado por el Senado. "El gobierno está profundamente decepcionado" de que Estados Unidos esté posponiendo las conversaciones comerciales que involucraban a Nueva Zelanda y que debían comenzar a finales de mes, dijo el Primer Ministro John Key, y que "Nueva Zelanda seguirá abogando firmemente por una acuerdo comercial." [55]
En la reunión de APEC celebrada en Singapur en 2009, el presidente Barack Obama anunció que se llevaría a cabo un acuerdo de libre comercio con Nueva Zelanda.
El número de miembros del grupo del Congreso de Amigos de Nueva Zelanda fue de 62 en 2007. [56]
El apoyo del Congreso es vital para la agenda de libre comercio de Estados Unidos. Nueva Zelanda ya goza de un fuerte apoyo en el Congreso de los Estados Unidos , tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado :
El 4 de noviembre de 2010, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, inició su visita de tres días a Nueva Zelanda y a las 4:23 pm firmó conjuntamente la Declaración de Wellington con el Ministro de Relaciones Exteriores de Nueva Zelanda, Murray McCully . [58] El acuerdo señala relaciones más estrechas entre Nueva Zelanda y Estados Unidos, con un aumento en la asociación estratégica entre las dos naciones. Al hacerlo, el acuerdo enfatiza el compromiso continuo de los Estados Unidos y Nueva Zelanda de trabajar juntos, diciendo explícitamente que: "La asociación estratégica entre los Estados Unidos y Nueva Zelanda debe tener dos elementos fundamentales: un nuevo enfoque en la cooperación práctica en el Pacífico región; y un diálogo político y sobre temas mejorados, incluidas reuniones periódicas de Ministros de Relaciones Exteriores y debates político-militares". [59] El acuerdo también enfatiza la necesidad continua de que Nueva Zelanda y Estados Unidos trabajen juntos en temas como la proliferación nuclear, el cambio climático y el terrorismo. [59]
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La Declaración de Washington entre Estados Unidos y Nueva Zelanda, firmada el 19 de junio de 2012 en el Pentágono , estableció un marco para reforzar y construir las bases de la cooperación en materia de defensa. [60] El acuerdo fue firmado por el ministro de Defensa de Nueva Zelanda, Jonathan Coleman , y el secretario de Defensa estadounidense, Leon Panetta . [61] Si bien no es vinculante ni renueva las obligaciones del tratado ANZUS entre Estados Unidos y Nueva Zelanda, la Declaración de Washington estableció las bases para una mayor cooperación en materia de defensa entre los dos estados. [62]
El 21 de septiembre de 2012, durante una visita a Nueva Zelanda, el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Leon Panetta, anunció que los Estados Unidos levantaban la prohibición de 26 años de visitas de buques de guerra neozelandeses a las bases del Departamento de Defensa y de la Guardia Costera de los Estados Unidos en los alrededores. el mundo [63] "Estos cambios facilitan que nuestros ejércitos participen en debates sobre cuestiones de seguridad y mantengan compromisos cooperativos que aumenten nuestra capacidad para abordar desafíos comunes. [Trabajaremos juntos a pesar de] las diferencias de opinión en algunos países limitados". áreas." Al mismo tiempo, sin embargo, Nueva Zelanda no había cambiado su postura como zona libre de armas nucleares. [64]
El 29 de octubre de 2013, en una declaración conjunta en el Pentágono, el Ministro de Defensa de Nueva Zelanda, Jonathan Coleman , y el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Chuck Hagel, confirmaron que los dos países reanudarían la cooperación militar bilateral. El anuncio se produjo tras una exitosa reunión de Jefes del Ejército del Pacífico, copresidida por Nueva Zelanda y Estados Unidos. Nueva Zelanda iba a participar en una misión internacional contra la piratería en el Golfo de Adén y en un próximo Ejercicio en la Cuenca del Pacífico ( RIMPAC ). [sesenta y cinco]
La Marina Real de Nueva Zelanda (RNZN) invitó a la Marina de los EE. UU. a enviar un barco para participar en las celebraciones del 75 cumpleaños de la RNZN en Auckland durante el fin de semana del 19 al 21 de noviembre de 2016. El destructor de misiles guiados USS Sampson se convirtió en el primer buque de guerra estadounidense en visitar Nueva Zelanda en 33 años. El Primer Ministro de Nueva Zelanda, John Key, aprobó la visita del barco en virtud de la Ley de Control de Armas, Desarme y Zona Libre Nuclear de Nueva Zelanda de 1987, que exige que el Primer Ministro esté satisfecho de que cualquier barco visitante no tenga armas ni propulsión nuclear. [66] Tras el terremoto de magnitud 7,8 de Kaikōura el 14 de noviembre de 2016, el Sampson y otros buques navales de Australia, Canadá, Japón y Singapur fueron desviados para dirigirse directamente a Kaikōura para proporcionar asistencia humanitaria. [67]
El 1 de junio de 2022, la Primera Ministra Jacinda Ardern se reunió con el Presidente Joe Biden y la Vicepresidenta Kamala Harris para reafirmar la relación bilateral entre Estados Unidos y Nueva Zelanda. Los dos jefes de gobierno también emitieron una declaración conjunta reafirmando la cooperación bilateral en diversos asuntos internacionales, incluido el Indo-Pacífico , la disputa del Mar de China Meridional , las tensiones chinas con Taiwán, las supuestas violaciones de derechos humanos en Hong Kong y Xinjiang, y el apoyo a Ucrania en respuesta. a la invasión rusa de Ucrania en 2022 . Además, Ardern y Biden reafirmaron la cooperación en las áreas de mitigación del cambio climático, gobernanza oceánica, gestión de la contaminación y las pandemias y lucha contra el extremismo. [68] [69] En respuesta, el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de China , Zhao Lijian, acusó a Nueva Zelanda y Estados Unidos de difundir desinformación sobre el compromiso diplomático de China con los países de las islas del Pacífico e interferir en los asuntos internos de China. Instó a Washington a poner fin a su supuesta mentalidad de Guerra Fría hacia China y a Wellington a adherirse a su declarada "política exterior independiente". [70] [71]
Los dos países tienen mucho en común:
Históricamente, Nueva Zelanda y Estados Unidos han tenido poca conexión en materia de deportes. El deporte en Nueva Zelanda refleja en gran medida su herencia colonial británica . Algunos de los deportes más populares en Nueva Zelanda, a saber, el rugby , el cricket y el netball , se practican principalmente en los países de la Commonwealth , mientras que Estados Unidos es predominantemente más fuerte en el béisbol , el baloncesto y el fútbol americano . Pero en los últimos años ha habido mucha más cooperación en el área de deportes entre ambos países, particularmente en Rugby y Fútbol . En enero de 2008, durante la etapa de Nueva Zelanda de la Serie Mundial IRB Sevens 2007-08, el equipo nacional de Estados Unidos participó en la final de la ronda eliminatoria, venciendo a Kenia para ganar el escudo y Nueva Zelanda venciendo a Samoa en la final para ganar la Copa.
El fútbol sigue siendo un deporte más pequeño tanto en Nueva Zelanda como en Estados Unidos y es mucho menos publicitado en ambas naciones, pero los vínculos con equipos de ambos países han ido creciendo, particularmente cuando el 1 de diciembre de 2007, Wellington Phoenix jugó un partido amistoso contra Estados Unidos. Club de la MLS Los Ángeles Galaxy . [72] [73] En el contrato para asegurar el amistoso, David Beckham jugará un mínimo de 55 minutos en el campo. Wellington fue derrotado por un marcador de 1 a 4. David Beckham jugó todo el partido y marcó de penalti en la segunda parte. La asistencia de 31.853 personas fue un récord para cualquier partido de fútbol en Nueva Zelanda. [74] David Beckham jugó los 90 minutos completos con una costilla rota que sufrió en una entrada en el partido anterior. [75]
Probablemente el ex jugador negro alto de Nueva Zelanda más conocido en la Asociación Nacional de Baloncesto sea el gerente general de los Brooklyn Nets y ex delantero de los New Orleans Hornets , Sean Marks . Steven Adams también ha aumentado el perfil del baloncesto neozelandés, creando perfil a lo largo de sus dos temporadas con el Oklahoma City Thunder . Otro jugador neozelandés, la ex estrella de la Universidad de Wisconsin-Madison, Kirk Penney , firmó en 2005 con el dos veces campeón defensor de la Euroliga, Maccabi Tel Aviv , y en 2010 firmó con Sioux Falls Skyforce en la Liga de Desarrollo de la NBA.
El Campeonato Abierto de Golf de Estados Unidos de 2005 fue la segunda victoria importante de un golfista de Nueva Zelanda y le valió al ganador Michael Campbell mucho reconocimiento en su deporte por vencer a la leyenda del golf Tiger Woods para ganar el premio de 1,17 millones de dólares en la ronda final. [76]
La 92ª carrera de las 500 millas de Indianápolis se celebró el domingo 25 de mayo de 2008 en el Indianapolis Motor Speedway en Speedway, Indiana . Lo ganó Scott Dixon de Nueva Zelanda, el primer neozelandés en hacerlo. [77]
Nueva Zelanda es uno de los cinco países que comparten inteligencia en virtud del acuerdo UKUSA . Nueva Zelanda tiene dos (conocidos) puestos de escucha administrados por la Oficina de Seguridad de las Comunicaciones del Gobierno (GCSB) como parte de la red de espionaje ECHELON . La asociación proporciona "una línea directa con los círculos internos de poder en Londres y Washington", [78] otorga a Nueva Zelanda una asociación distinta con los Estados Unidos no sólo en políticas económicas sino también en acuerdos y operaciones de seguridad interna, y es un acuerdo familiar. plataforma para futuros acuerdos que involucren a ambos países. [79]
La comunidad UKUSA permite a los países miembros cooperar en ejercicios militares multilaterales, centrándose más recientemente en el terrorismo después del 11 de septiembre.
El Grupo de Trabajo sobre Delitos Cibernéticos de la Alianza Estratégica es una nueva iniciativa de Australia, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido y encabezada por Estados Unidos como una "asociación formal entre estas naciones dedicadas a abordar problemas de delincuencia global más amplios, en particular el crimen organizado". La cooperación consiste en que "cinco países de tres continentes se unan para luchar contra el cibercrimen de forma sinérgica compartiendo inteligencia, intercambiando herramientas y mejores prácticas, y fortaleciendo e incluso sincronizando sus respectivas leyes". Esto significa que habrá un mayor intercambio de información entre la Policía de Nueva Zelanda y la Oficina Federal de Investigaciones sobre asuntos relacionados con fraudes graves o delitos cibernéticos. [79]
Hay muchos contactos oficiales entre Nueva Zelanda y Estados Unidos, que brindan la oportunidad de mantener discusiones de alto nivel y el desarrollo continuo de las relaciones bilaterales. Muchos ministros se reúnen con sus homólogos estadounidenses en reuniones y eventos internacionales.
Visitas ministeriales de Nueva Zelanda a los Estados Unidos
Delegaciones de Estados Unidos a Nueva Zelanda
Desde 1986, el Consejo Estados Unidos-Nueva Zelanda ha desempeñado un papel destacado en las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Nueva Zelanda. El Consejo proporciona información sobre una variedad de cuestiones económicas, políticas y de seguridad que afectan a los dos países y sobre su creciente colaboración, vínculos históricos y valores compartidos, perspectivas y enfoques sobre los sistemas económicos, políticos y legales.
Además de trabajar con el Consejo de los Estados Unidos de Nueva Zelanda para organizar los ampliamente elogiados Foros de Asociación, el Consejo entre los Estados Unidos y Nueva Zelanda honra periódicamente a personas distinguidas con el Premio Portador de la Antorcha por promover los intercambios bilaterales. Entre los destinatarios anteriores se encuentran el Subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Christopher Hill; el Primer Ministro y Embajador de Nueva Zelanda en los Estados Unidos durante tres períodos, Jim Bolger; el congresista de California, Calvin Dooley; el Primer Ministro de Nueva Zelanda y Director de la OMC, Mike Moore; Clayton Yeutter , secretario de Agricultura y representante comercial de Estados Unidos .
Actualmente los esfuerzos del consejo se centran en el acuerdo de Asociación Transpacífico, sobre el cual Estados Unidos ha señalado que participarán en la discusión. La región de Asia y el Pacífico es importante tanto para los Estados Unidos como para Nueva Zelanda; el Consejo difunde la conciencia sobre su importancia tanto en la comunidad empresarial como en Hill.
El Consejo Estados Unidos-Nueva Zelanda es una organización no partidista y sin fines de lucro con sede en Washington, DC .
Fundado en 2001, el Consejo de los Estados Unidos de Nueva Zelanda, con sede en Auckland , está comprometido a fomentar y desarrollar una relación sólida y mutuamente beneficiosa entre Nueva Zelanda y los Estados Unidos. El consejo aboga por la expansión de los vínculos comerciales y económicos entre los dos países, incluido un posible acuerdo de libre comercio . [85]
El consejo trabaja en estrecha colaboración con su homólogo en Washington, DC , el Consejo EE.UU.-Nueva Zelanda, con grupos empresariales en Nueva Zelanda y con agencias gubernamentales, especialmente el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio y la Embajada de Nueva Zelanda en Washington. [85]
El consejo ha estado trabajando incansablemente para mejorar las relaciones entre Nueva Zelanda y Estados Unidos con los parlamentarios neozelandeses (miembros del Parlamento) y sus homólogos estadounidenses en el Congreso. Cosas como discusiones verbales y cara a cara sobre cuestiones políticas e internas que involucran a ambos países. Su trabajo no ha sido en vano: la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice, ha iniciado comunicaciones periódicas con el Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Winston Peters, sobre cuestiones como las pruebas nucleares en Corea del Norte , y otros temas de política, comercio y negocios de ambos nuevos países. Zelanda y Estados Unidos. [86]
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