Leon Edward Panetta (nacido el 28 de junio de 1938) [1] es un político y funcionario gubernamental estadounidense que ha trabajado bajo varias administraciones demócratas como Secretario de Defensa (2011-2013), director de la CIA (2009-2011), Jefe de la Casa Blanca. de Personal (1994–1997), director de la Oficina de Gestión y Presupuesto (1993–1994) y representante de los Estados Unidos en California (1977–1993).
Panetta fue miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 1977 a 1993. Se desempeñó durante la presidencia de Bill Clinton como Director de la Oficina de Administración y Presupuesto de 1993 a 1994 y como Jefe de Gabinete de la Casa Blanca de 1994 a 1997. Cofundó la Panetta Institute for Public Policy en 1997 y se desempeñó como académico distinguido del Canciller Charles B. Reed del Sistema Universitario Estatal de California y como profesor de políticas públicas en la Universidad de Santa Clara .
En enero de 2009, el recién elegido presidente Barack Obama nominó a Panetta para el puesto de Director de la Agencia Central de Inteligencia . [2] [3] Panetta fue confirmado por el Senado en febrero de 2009. Como director de la CIA, Panetta supervisó la operación que mató a Osama bin Laden . El 28 de abril de 2011, Obama anunció el nombramiento de Panetta como secretario de Defensa en sustitución del saliente Robert Gates . En junio, el Senado confirmó a Panetta por unanimidad y asumió el cargo el 1 de julio de 2011. [4] [5] David Petraeus se convirtió en director de la CIA el 6 de septiembre de 2011. [6]
Desde que se jubiló como Secretario de Defensa en 2013, Panetta se ha desempeñado como presidente del Instituto Panetta de Políticas Públicas, ubicado en la Universidad Estatal de California, Bahía de Monterey , un campus de la Universidad Estatal de California que ayudó a establecer durante su mandato como congresista. [7] El instituto se dedica a motivar y preparar a las personas para una vida de servicio público y ayudarlas a involucrarse con más conocimiento en el proceso democrático. También forma parte de varias juntas y comisiones y con frecuencia escribe y da conferencias sobre cuestiones de políticas públicas.
Panetta nació en Monterey , California , hijo de Carmelina Maria (Prochilo) y Carmelo Frank Panetta, inmigrantes italianos de Siderno en Calabria , Italia. En la década de 1940, la familia Panetta era propietaria de un restaurante en Monterey. [8]
Se crió en el área de Monterey y asistió a dos escuelas primarias católicas : la escuela San Carlos (Monterey) y la escuela Junípero Serra (Carmel). Asistió a Monterey High School , donde se involucró en la política estudiantil y fue miembro de Junior Statesmen of America . [9] En su tercer año, fue vicepresidente del cuerpo estudiantil y en su último año, se convirtió en su presidente. [10] En 1956, ingresó a la Universidad de Santa Clara y se graduó magna cum laude en 1960 con una Licenciatura en Ciencias Políticas . En 1963, recibió un Juris Doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santa Clara .
En 1964, se unió al ejército de los Estados Unidos como segundo teniente , sirvió como oficial en el Cuerpo de Inteligencia Militar del Ejército y recibió la Medalla de Encomio del Ejército . [11] En 1966, fue dado de baja como primer teniente . [12]
Panetta se inició en la política en 1966 como asistente legislativo del senador republicano Thomas Kuchel , líder de la minoría del Senado de California, a quien Panetta ha llamado "un tremendo modelo a seguir". [13]
En 1969, se convirtió en asistente de Robert H. Finch , secretario del Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos durante la administración de Nixon . Poco después fue nombrado director de la Oficina de Derechos Civiles . [14]
Panetta optó por hacer cumplir las leyes de derechos civiles e igualdad de educación a pesar de la objeción del presidente Nixon, quien quería que la aplicación avanzara lentamente de acuerdo con su estrategia para ganar apoyo político entre los blancos del sur. [15] Robert Finch y el subsecretario John Veneman apoyaron a Panetta y se negaron a despedirlo, amenazando con dimitir si se les obligaba a hacerlo. [16] Finalmente, obligado a dejar su cargo en 1970, Panetta dejó Washington para trabajar como asistente ejecutivo de John Lindsay , el alcalde de la ciudad de Nueva York. Panetta escribió sobre su experiencia en la administración de Nixon en su libro Bring Us Together de 1971 . [17]
Regresó a Monterey para ejercer la abogacía en Panetta, Thompson & Panetta de 1971 a 1976. [18]
Panetta se pasó al Partido Demócrata en 1971, citando su creencia de que el Partido Republicano se estaba alejando del centro político. [19] En 1976, Panetta fue elegido miembro del Congreso de los Estados Unidos para representar el distrito 16 del Congreso de California, derrocando al republicano en ejercicio Burt Talcott con el 53% de los votos. Nunca enfrentaría otra contienda tan reñida y fue reelegido ocho veces. [20] [21] [22]
Durante su mandato en el Congreso, Panetta se concentró principalmente en cuestiones presupuestarias, derechos civiles, educación, atención médica, agricultura, inmigración y protección ambiental, particularmente en la prevención de la extracción de petróleo en la costa de California. Redactó la Ley de Prevención del Hambre (Ley Pública 100–435) de 1988 y la Resolución sobre Prácticas Justas de Empleo. Fue autor de la legislación que establece el Santuario Marino Nacional de la Bahía de Monterey , [23] y de la legislación que proporciona cobertura de Medicare para cuidados paliativos. Trabajando con el canciller Barry Munitz, ayudó a establecer la Universidad Estatal de California en la Bahía de Monterey en la antigua base militar de Fort Ord.
También intentó formar el Área Escénica Nacional Big Sur con el senador Alan Cranston . [24] El proyecto de ley habría creado un área escénica de 700.000 acres (280.000 ha) administrada por el Servicio Forestal de EE. UU . Presupuestó 100 millones de dólares para comprar tierras a propietarios privados, hasta 30 millones de dólares para servidumbres y programas de gestión, y creó un plan estatal para una zona de aproximadamente 75 millas (121 km) de largo y 5 millas (8,0 km) de ancho a lo largo del Big Sur. costa.
El proyecto de ley contó con la oposición del senador de California SI Hayakawa , intereses de desarrollo y residentes de Big Sur. Los residentes locales se burlaron del plan calificándolo de "Pave 'n' Save" de Panetta y recaudaron un fondo de más de 100.000 dólares para cabildear contra la propuesta. [25] [26] La legislación fue bloqueada por Hayakawa en el comité de energía y no llegó a votación. [27] [28] [29]
Panetta fue miembro del Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de 1979 a 1989, y su presidente de 1989 a 1993, Panetta jugó un papel clave en la cumbre sobre el presupuesto de 1990. [30] [31]
Sus puestos incluyeron:
Aunque fue elegido para un noveno mandato en 1992, Panetta abandonó la Cámara a principios de 1993 después de que el presidente electo Bill Clinton lo eligiera director de la Oficina de Gestión y Presupuesto de Estados Unidos . En ese cargo, desarrolló el paquete presupuestario que eventualmente daría como resultado el presupuesto equilibrado de 1998. [ cita necesaria ]
En 1994, el presidente Clinton empezó a preocuparse cada vez más por la falta de orden y concentración en la Casa Blanca, una cuestión que abarcaba desde la política exterior hasta la interior y los asuntos políticos. Clinton, que había prometido dirigir una operación profesional, pidió a Panetta que se convirtiera en su nuevo jefe de gabinete, en sustitución de Mack McLarty . Según el autor Nigel Hamilton , "Panetta reemplazó a McLarty durante el resto del primer mandato de Clinton, y el resto es historia. Para ser un gran líder, un presidente moderno debe tener un gran jefe de gabinete, y en Leon Panetta, Clinton consiguió el ejecutor. Se lo merecía." [32] Panetta fue nombrado Jefe de Gabinete de la Casa Blanca el 17 de julio de 1994 y ocupó ese cargo hasta el 20 de enero de 1997. Fue un negociador clave del presupuesto de 1996, que fue otro paso importante para equilibrar el presupuesto. [33] [34]
El 5 de enero de 2009, el presidente electo Barack Obama anunció su intención de nominar a Panetta para el puesto de Director de la Agencia Central de Inteligencia . [2]
En el momento de su selección, periodistas y políticos expresaron su preocupación por la limitada experiencia de Panetta en inteligencia, aparte de sus dos años de servicio como oficial de inteligencia militar en la década de 1960. La senadora demócrata de California Dianne Feinstein , presidenta del Comité Selecto de Inteligencia del Senado , expresó su preocupación por el hecho de que no fue consultada sobre el nombramiento de Panetta y manifestó su creencia de que "lo mejor para la Agencia es tener un profesional de inteligencia a cargo en este momento". " [35]
El ex oficial de la CIA, Ishmael Jones, afirmó que Panetta fue una elección acertada, debido a su estrecha conexión personal con el presidente y su falta de exposición a la burocracia de la CIA . [36] [37] Además , el columnista del Washington Post, David Ignatius , dijo que Panetta tuvo exposición a operaciones de inteligencia como Director de la OMB y como Jefe de Gabinete del Presidente Bill Clinton , donde "asistía a las sesiones informativas diarias de inteligencia como jefe de personal, y revisó los programas de acción encubierta y recopilación de inteligencia más secretos del país en su puesto anterior como director de la Oficina de Gestión y Presupuesto". [38]
El 12 de febrero de 2009, Panetta fue confirmado en el pleno del Senado mediante votación oral. [39]
El 19 de febrero de 2009, Panetta prestó juramento como Director de la Agencia Central de Inteligencia por el vicepresidente Joe Biden ante una audiencia de empleados de la CIA. Según se informa, Panetta recibió una "bienvenida de estrella de rock" por parte de sus nuevos subordinados. [40]
Como director de la CIA, Panetta viajó extensamente a puestos de inteligencia en todo el mundo y trabajó con líderes internacionales para enfrentar las amenazas del extremismo islámico y los talibanes . En 2010, en colaboración con el Comité de Inteligencia del Senado, llevó a cabo una revisión secreta del uso de la tortura por parte de la CIA ( eufemísticamente denominada " técnicas mejoradas de interrogatorio ") durante la administración de George W. Bush . La revisión, que llegó a ser conocida en 2014 como Panetta Review , produjo una serie de memorandos que, según The New York Times , "arrojaron una luz particularmente dura" sobre el programa de interrogatorios de la era Bush. [41] The Times señaló: "El esfuerzo por escribir la historia exhaustiva de las operaciones de detención de la CIA fue complicado desde el principio. El presidente Obama puso fin oficialmente al programa durante su primera semana en el cargo en 2009. El comité de inteligencia anunció su intención de tomar una Examinó detenidamente el programa, pero había poco apetito dentro de la Casa Blanca [Obama] para acceder a la solicitud del comité de todos los cables clasificados de la CIA relacionados con él". Según se informa, las conclusiones de la Revisión Panetta coincidían con gran parte de lo que el informe del Comité de Inteligencia del Senado sobre la tortura de la CIA [41] encontró en su contabilidad fáctica. Ambos informes fueron vistos en gran medida como un esfuerzo de investigación y prevención, pero no como un camino gubernamental hacia algún posible proyecto de rendición de cuentas o castigo por interrogatorios o torturas pasados.
Panetta apoyó la campaña de la administración Obama de ataques con aviones no tripulados estadounidenses en Pakistán , que identificó como el "arma más eficaz" contra los altos dirigentes de Al Qaeda. [42] [43] Los ataques con aviones no tripulados aumentaron significativamente durante el gobierno de Panetta, y sólo en mayo de 2009 murieron hasta 50 presuntos militantes de Al Qaeda. [44] [45]
Como director de la CIA, Panetta supervisó la caza del líder terrorista Osama bin Laden y desempeñó un papel clave en la operación en la que bin Laden fue asesinado el 1 de mayo de 2011. [46] [47]
El 28 de abril de 2011, el presidente Obama anunció el nombramiento de Panetta como secretario de Defensa de los Estados Unidos en sustitución del secretario saliente, Robert Gates . El 21 de junio de 2011, el Senado confirmó a Panetta en una votación inusual de 100 a 0. [48] Fue investido el 1 de julio de 2011.
Uno de los primeros actos importantes de Panetta como secretario de Defensa fue certificar conjuntamente con el presidente del Estado Mayor Conjunto que el ejército estaba preparado para derogar el " No preguntes, no digas ", lo que provocó la derogación final después de 60 días.
En agosto de 2011, Panetta advirtió públicamente que recortes más profundos en el presupuesto de defensa corrían el riesgo de vaciar al ejército y obstaculizarían los esfuerzos del Pentágono para lidiar con potencias en ascenso como China , Corea del Norte e Irán , e instó al Congreso a no ir más allá de los aproximadamente 500 mil millones de dólares. en los recortes de defensa requeridos durante la próxima década según el proyecto de ley de reducción de la deuda firmado por el presidente Barack Obama . Trabajando con líderes militares y civiles del Departamento de Defensa, Panetta desarrolló una nueva estrategia de defensa.
La financiación del ejército de los Estados Unidos, frente a restricciones presupuestarias cada vez más estrictas, se convirtió en un tema constante durante el mandato de Panetta. También advirtió que los futuros miembros del servicio podrían ver cambios en los beneficios de jubilación y que el sistema de salud militar podría necesitar reformas para controlar los costos y al mismo tiempo garantizar una atención de calidad. [49]
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Otro tema importante durante el mandato de Panetta como Secretario de Defensa fue el esfuerzo diplomático de la administración Obama para disuadir a Irán de desarrollar armas nucleares. En enero de 2012, Panetta afirmó que el desarrollo de armas nucleares era una "línea roja" que a Irán no se le permitiría cruzar, y que Estados Unidos mantenía abiertas todas las opciones, incluidas las militares, para impedirlo por completo. Dijo que a Irán no se le permitiría bloquear el Estrecho de Ormuz.
En enero de 2013, poco antes de su salida del puesto de Secretario de Defensa, Panetta anunció que se permitiría a las mujeres ingresar en todos los trabajos de combate en el ejército, citando una fase de evaluación en la que "cada rama del servicio examinará todos sus trabajos y unidades que actualmente no integrarlos y luego elaborar un calendario para su integración". [50]
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Panetta y su esposa Sylvia fundaron el Instituto Panetta de Políticas Públicas en diciembre de 1997 y se desempeñaron como codirectores allí hasta 2009, cuando Panetta fue nombrado director de la CIA por el presidente Obama. Desde entonces, ha regresado al instituto como presidente, mientras que su esposa se desempeña como copresidenta y directora ejecutiva, supervisando las operaciones diarias del instituto. El instituto está ubicado en la Universidad Estatal de California, Bahía de Monterey , un campus en el que Panetta jugó un papel decisivo en la creación en el sitio de la base militar de Fort Ord fuera de servicio cuando era congresista. Casualmente, Panetta estuvo destinado en Fort Ord en la década de 1960 durante su servicio como oficial de inteligencia del ejército.
Panetta formó parte de la junta directiva de la Fundación UC Santa Cruz, como académico distinguido del rector de la Universidad Estatal de California [52] y como profesor presidencial en la Universidad de Santa Clara . Se le instó a considerar postularse para gobernador de California durante las elecciones revocatorias de 2003, pero se negó en parte debido al poco tiempo disponible para recaudar los fondos necesarios para la campaña. [53]
Panetta ha sido durante mucho tiempo un defensor de los océanos del mundo. Además de introducir legislación y lograr la aprobación de medidas de protección de los océanos, como el Santuario Marino Nacional de la Bahía de Monterey, durante su mandato en el Congreso, [52] [54] [55] fue nombrado presidente en 2003 de la Comisión Pew de Océanos, que en 2005 combinado con la Comisión de Política Oceánica de los Estados Unidos para establecer la Iniciativa de la Comisión Conjunta de los Océanos . Panetta ahora copreside la Iniciativa de la Comisión Conjunta del Océano con el almirante James D. Watkins [56] y continúa sirviendo como miembro de la comisión. Panetta también actúa como defensor y fuente de información para otras organizaciones oceánicas, incluida la Fundación del Santuario Marino Nacional [57] y el Acuario de la Bahía de Monterey . [58]
En 2006, Panetta formó parte del Grupo de Estudio de Irak , o Comisión Baker, designado por el presidente, que estudió posibles cambios en la política estadounidense en Irak. [59] [60]
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En 2014, Panetta publicó sus memorias Worthy Fights , en las que relata su larga carrera en el servicio público. Aunque abrumadoramente positiva en su evaluación de la presidencia de Obama , Panetta expresó algunos desacuerdos en el libro con las políticas del presidente en Siria e Irak . Panetta dijo: "Al no lograr persuadir al líder de Irak para que permitiera una fuerza continua de tropas estadounidenses, el comandante en jefe "creó un vacío". . . y fue a partir de ese vacío que ISIS comenzó a reproducirse." [61]
Regularmente recibe honorarios por conferencias, incluso del Grupo Carlyle . [62] También es partidario de Booz Allen Hamilton . [63] [64]
Panetta fue orador el día 3 de la Convención Nacional Demócrata de 2016 en el que Hillary Clinton fue nominada para postularse como candidata demócrata en las elecciones presidenciales de ese año. Su discurso fue abucheado por los partidarios pacifistas de Bernie Sanders que protestaron por su historial de guerra. [sesenta y cinco]
Panetta dijo a CBS News que la publicación por parte del Congreso del Memorándum de Nunes , que pretendía proporcionar inteligencia sobre la investigación abierta sobre Rusia, podría causar daños a la seguridad nacional. [66]
Panetta se desempeña como asesor del Grupo de Trabajo de Tecnología COVID-19, una coalición de la industria tecnológica fundada en marzo de 2020 que colabora en soluciones para responder y recuperarse de la pandemia de COVID-19 . [67]
En octubre de 2020, Panetta y un grupo de 51 ex altos funcionarios de inteligencia firmaron una carta en la que afirmaban que la controversia sobre la computadora portátil Hunter Biden “tiene las características clásicas de una operación de información rusa. [68] Panetta se unió a otros 50 ex funcionarios de inteligencia para firmar la carta, que afirmaba que la computadora portátil abandonada por Hunter Biden contenía "todas las características clásicas de una operación de desinformación rusa", porque contenía información potencialmente dañina para la campaña de Biden. Sin embargo, en 2022, varios medios de comunicación, incluidos The New York Times y The Washington Post , confirmaron la autenticidad de la computadora portátil. [69]
Panetta comparó la caída de Kabul ante los talibanes en agosto de 2021 con la fallida invasión de Bahía de Cochinos a Cuba en 1961, diciendo que "el presidente Kennedy asumió la responsabilidad de lo ocurrido. Recomiendo encarecidamente al presidente Biden que asuma la responsabilidad... admitir los errores que se cometieron." [70]
Panetta, uno de los 10 exsecretarios de Defensa vivos, publicó un artículo de opinión en el Washington Post en enero de 2021 en el que pedía al presidente Trump que no involucrara a los militares en la determinación del resultado de las elecciones de 2020. [71]
En octubre de 2022, Panetta se unió al proyecto del Consejo para las Redes Sociales Responsables lanzado por Issue One para abordar los impactos negativos de las redes sociales en la salud mental, cívica y pública en los Estados Unidos, copresidido por el ex líder del Caucus Demócrata de la Cámara Dick Gephardt y el ex teniente de Massachusetts. Gobernador Kerry Healey . [72] [73]
Panetta ha ocupado cargos en varias instituciones y corporaciones, entre ellas:
En junio de 2002, la Conferencia de Obispos Católicos de Estados Unidos nombró a Panetta para su Junta Nacional de Revisión, [85] que fue creada para investigar el escándalo de abuso sexual de la Iglesia Católica. Esto creó controversia debido a la postura pro-elección de Panetta sobre el aborto y otros puntos de vista considerados en conflicto con los de la Iglesia.
Panetta también es miembro del Consejo Asesor bipartidista de la Asociación para una América Segura . La Asociación es una organización sin fines de lucro con sede en Washington, DC que promueve soluciones bipartidistas a cuestiones de seguridad nacional y política exterior.
Panetta forma parte del Consejo Asesor del Comité para Investigar Rusia. [87]
Panetta está casado con Sylvia Marie Varni, quien administró las oficinas de su distrito local durante sus mandatos en el Congreso. [88] [89] Viven en la granja de nogales de 12 acres (4,9 ha) de su familia en Carmel Valley , California. Tienen tres hijos y seis nietos. [23] En 2016, su tercer hijo, Jimmy Panetta , ex fiscal adjunto de distrito del condado de Monterey, ganó las elecciones para el antiguo escaño en el Congreso de su padre, ahora numerado como el Distrito 20 .
Gran Cordón de la Orden del Sol Naciente{{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )