La Proclamación Real de 1763 fue emitida por el rey Jorge III el 7 de octubre de 1763. Siguió al Tratado de París (1763) , que puso fin formalmente a la Guerra de los Siete Años y transfirió el territorio francés en América del Norte a Gran Bretaña . [1] La Proclamación prohibió, al menos temporalmente, todos los nuevos asentamientos al oeste de una línea trazada a lo largo de los Montes Apalaches , que estaba delimitada como una Reserva India . [2] La exclusión de la vasta región de Transapalache creó descontento entre Gran Bretaña y los especuladores de tierras coloniales y los colonos potenciales. La proclamación y el acceso a las tierras occidentales fue una de las primeras áreas significativas de disputa entre Gran Bretaña y las colonias y se convertiría en un factor que contribuyó a la Revolución estadounidense . [3] La línea de proclamación de 1763 es más o menos similar a la Divisoria Continental Oriental , que se extiende desde Georgia en el sur hasta el extremo norte de la divisoria cerca del medio de la frontera norte de Pensilvania, donde se cruza con la Divisoria del San Lorenzo al noreste y se extiende más allá a través de Nueva Inglaterra .
La Proclamación Real sigue siendo de importancia legal para las Primeras Naciones de Canadá, siendo el primer reconocimiento legal del título , los derechos y las libertades aborígenes, y está reconocida en la Ley Constitucional de 1982 , en parte como resultado de la acción directa de los pueblos indígenas de Canadá, conocida como el movimiento Constitution Express de 1980-1982. [4] [5]
La Guerra de los Siete Años y su teatro norteamericano , la Guerra franco-india , terminaron con el Tratado de París de 1763. En virtud del tratado, todo el territorio colonial francés al oeste del río Misisipi fue cedido a España , mientras que todo el territorio colonial francés al este del río Misisipi y al sur de la Tierra de Rupert (salvo San Pedro y Miquelón , que Francia conservó) fue cedido a Gran Bretaña . Tanto España como Gran Bretaña recibieron algunas islas francesas en el Caribe, mientras que Francia conservó Haití y Guadalupe . [6] [7]
La Proclamación de 1763 se ocupó de la gestión de los antiguos territorios franceses en América del Norte que Gran Bretaña adquirió tras su victoria sobre Francia en la Guerra franco-india, así como de regular la expansión de los colonos. Estableció nuevos gobiernos para varias áreas: la provincia de Quebec , las nuevas colonias de Florida Occidental y Florida Oriental , [8] y un grupo de islas del Caribe, Granada , Tobago , San Vicente y Dominica , denominadas colectivamente como las Islas Británicas Cedidas. [9]
En un principio, la Proclamación Real de 1763 definió los límites jurisdiccionales de los territorios británicos de América del Norte, limitando la expansión colonial británica en el continente. Lo que quedaba de la Provincia Real de Nueva Francia al este de los Grandes Lagos y el río Ottawa , y al sur de la Tierra de Rupert , fue reorganizado bajo el nombre de "Quebec". El territorio al noreste del río St. John en la costa de Labrador fue reasignado a la Colonia de Terranova . [10] Las tierras al oeste de Quebec y al oeste de una línea que corre a lo largo de la cresta de las montañas Allegheny se convirtieron en Territorio Indio (Británico) , prohibido el asentamiento de colonias al este de la línea. [11]
La línea de proclamación no tenía la intención de ser una frontera permanente entre los colonos y las tierras de los nativos americanos, sino más bien una frontera temporal que podría extenderse más al oeste de una manera ordenada y legal. [12] [13] Tampoco fue diseñada como una frontera infranqueable; la gente podía cruzar la línea, pero no establecerse más allá de ella. [14] Su contorno estaba definido por las cabeceras que formaban la divisoria de aguas a lo largo de los Apalaches. Toda la tierra con ríos que desembocaban en el Atlántico estaba designada para las entidades coloniales, mientras que toda la tierra con ríos que desembocaban en el Mississippi estaba reservada para las poblaciones nativas americanas. La proclamación prohibía la compra privada de tierras de los nativos americanos, que a menudo había creado problemas en el pasado. En cambio, todas las futuras compras de tierras debían ser realizadas por funcionarios de la Corona "en alguna reunión o asamblea pública de dichos indios". Los colonos británicos tenían prohibido establecerse en tierras nativas, y los funcionarios coloniales tenían prohibido conceder terrenos o tierras sin la aprobación real. Las compañías de tierras organizadas pidieron concesiones de tierras, pero el rey Jorge III les negó la concesión. [15]
Los colonos británicos y los especuladores de tierras se opusieron a la línea de la proclamación, ya que el gobierno británico ya les había asignado concesiones de tierras. Entre ellos se encontraban los ricos propietarios de la compañía de Ohio, que protestaron por la línea ante el gobernador de Virginia, ya que tenían planes de colonizar la tierra para hacer crecer el negocio. [16] Ya existían muchos asentamientos más allá de la línea de la proclamación, [17] algunos de los cuales habían sido evacuados temporalmente durante la Guerra de Pontiac , y había muchas reclamaciones de tierras ya concedidas que aún no se habían resuelto. Por ejemplo, a George Washington y sus soldados de Virginia se les habían concedido tierras más allá de la frontera. Los colonos estadounidenses prominentes se unieron a los especuladores de tierras en Gran Bretaña para presionar al gobierno para que moviera la línea más al oeste. [3] [18]
Las demandas de los colonos fueron atendidas y la línea fronteriza fue ajustada en una serie de tratados con los nativos americanos. [19] Los dos primeros de estos tratados fueron completados en 1768; el Tratado de Fort Stanwix ajustó la frontera con la Confederación Iroquesa en el Territorio de Ohio y el Tratado de Trabajos Forzados ajustó la frontera con los Cherokee en las Carolinas. [20] [21] El Tratado de Trabajos Forzados fue seguido por el Tratado de Lochaber en 1770, ajustando la frontera entre Virginia y los Cherokee. [22] Estos acuerdos abrieron gran parte de lo que ahora es Kentucky y Virginia Occidental a la colonización británica. [23] La tierra otorgada por el gobierno de Virginia y Carolina del Norte favoreció fuertemente a las compañías de tierras, ya que tenían más patrocinadores ricos que los colonos más pobres que querían establecerse en el oeste con la esperanza de ganar una fortuna. [24 ]
Muchos colonos ignoraron la línea de proclamación y se establecieron en el oeste, lo que creó tensión entre ellos y los nativos americanos. [25] La Rebelión de Pontiac (1763-1766) fue una guerra que involucró a tribus nativas americanas, principalmente de la región de los Grandes Lagos , el País de Illinois y el País de Ohio, que estaban insatisfechas con las políticas británicas de posguerra en la región de los Grandes Lagos después del final de la Guerra de los Siete Años. Pudieron tomar el control de una gran cantidad de los fuertes que dominaban las vías fluviales involucradas en el comercio dentro de la región y la exportación a Gran Bretaña. [26] La línea de proclamación había sido concebida antes del inicio de la Rebelión de Pontiac, pero el estallido de este conflicto aceleró el proceso de convertirla en ley. [17]
La Proclamación Real siguió rigiendo la cesión de tierras indígenas en la América del Norte británica , especialmente en el Alto Canadá y la Tierra de Rupert . El Alto Canadá creó una plataforma para la celebración de tratados basada en la Proclamación Real. Después de que los leales se mudaran a las tierras tras la derrota de Gran Bretaña en la Revolución estadounidense, el primer impulso surgió por necesidad. [27]
Según el historiador Colin Calloway, "los académicos no están de acuerdo sobre si la proclamación reconocía o socavaba la soberanía tribal". [28]
Algunos ven la Proclamación Real de 1763 como un "documento fundamental" para las reivindicaciones territoriales y el autogobierno de las Primeras Naciones . [29] Es "el primer reconocimiento legal por parte de la Corona británica de los derechos aborígenes " [30] e impone un deber fiduciario de cuidado a la Corona. Se ha argumentado que la intención y las promesas hechas a los nativos en la Proclamación eran de naturaleza temporal, solo destinadas a apaciguar a los pueblos nativos que cada vez estaban más resentidos por las "invasiones de los colonos en sus tierras" [31] y eran capaces de convertirse en una amenaza grave para el asentamiento colonial británico. [32] [33] El consejo dado por Sir William Johnson , superintendente de Asuntos Indígenas en América del Norte, a la Junta de Comercio el 30 de agosto de 1764, expresaba que:
Todos los indios saben que no podemos ser rival para ellos en medio de un extenso país boscoso... de donde infiero que si estamos decididos a poseer nuestros puestos, comercio y ca de forma segura, no se puede hacer durante un siglo por ningún otro medio que no sea comprando el favor de los numerosos habitantes indios. [34]
El jurista anishinaabe John Borrows ha escrito que "la Proclamación ilustra el intento del gobierno británico de ejercer soberanía sobre las Primeras Naciones mientras que al mismo tiempo intenta convencer a las Primeras Naciones de que permanecerían separadas de los colonos europeos y que se preservaría su jurisdicción". [35] Borrows escribe además que la Proclamación Real junto con el posterior Tratado de Niágara , proporcionan un argumento que "desacredita las pretensiones de la Corona de ejercer soberanía sobre las Primeras Naciones" [36] y afirma los "poderes de autodeterminación de los aborígenes , entre otras cosas, en la asignación de tierras". [37]
El contenido funcional de la proclamación fue reintroducido en el derecho estadounidense mediante la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos en Johnson v. McIntosh (1823). [ cita requerida ]
En octubre de 2013, se celebró en Ottawa el 250º aniversario de la Proclamación Real con una reunión de líderes indígenas y el Gobernador General David Johnston. [38] El movimiento aborigen Idle No More celebró fiestas de cumpleaños para el documento en varios lugares de Canadá. [39]
La influencia de la Proclamación Real de 1763 en el surgimiento de la Revolución Americana ha sido interpretada de diversas maneras. Muchos historiadores sostienen que la proclamación dejó de ser una fuente importante de tensión después de 1768, ya que los tratados posteriores antes mencionados abrieron extensas tierras para la colonización. Otros han sostenido que el resentimiento colonial por la proclamación contribuyó a la creciente división entre las colonias y la metrópoli. Algunos historiadores sostienen que, aunque la frontera se amplió hacia el oeste en tratados posteriores, el gobierno británico se negó a permitir nuevos asentamientos coloniales por temor a instigar una guerra con los nativos americanos, lo que enfureció a los especuladores de tierras coloniales. [40] Otros sostienen que la Proclamación Real impuso un deber fiduciario de cuidado a la Corona. [41]
George Washington recibió 20.000 acres (81 km2 ) de tierra en la región de Ohio por sus servicios en la Guerra Francesa e India. En 1770, Washington tomó la iniciativa de asegurar los derechos de él y sus antiguos soldados en la Guerra Francesa, adelantando dinero para pagar los gastos en nombre de la causa común y utilizando su influencia en los sectores adecuados. En agosto de 1770, se decidió que Washington debía hacer personalmente un viaje a la región occidental, donde localizó y examinó extensiones de tierra para él y sus camaradas militares. Después de algunas disputas, finalmente se le otorgaron cartas patentes para extensiones de tierra allí. Las tierras en cuestión estaban abiertas a los virginianos según los términos del Tratado de Lochaber de 1770, excepto las tierras ubicadas a dos millas (3,2 km) al sur de Fort Pitt, ahora conocido como Pittsburgh. [42]
En los Estados Unidos, la Proclamación Real de 1763 terminó con la Guerra de Independencia de los Estados Unidos porque Gran Bretaña cedió la tierra en cuestión a los Estados Unidos en el Tratado de París (1783) . Posteriormente, el gobierno estadounidense también enfrentó dificultades para prevenir la violencia fronteriza y finalmente adoptó políticas similares a las de la Proclamación Real. La primera de una serie de Leyes de Intercambio Indígena se aprobó en 1790, prohibiendo el comercio y los viajes no regulados en las tierras de los nativos americanos. En 1823, el caso Johnson v. McIntosh de la Corte Suprema de los Estados Unidos estableció que solo el gobierno de los Estados Unidos, y no los individuos privados, podían comprar tierras a los nativos americanos. [43]
Un grupo de activistas liderado por George Manuel, entonces presidente de la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica, alquiló dos trenes desde Vancouver que finalmente transportaron aproximadamente a mil personas a Ottawa para dar a conocer las preocupaciones de que los derechos aborígenes serían abolidos en la Constitución canadiense propuesta. Cuando esta manifestación pacífica a gran escala no alteró inicialmente la posición del gobierno de Trudeau, las delegaciones continuaron hasta las Naciones Unidas en Nueva York y luego a Europa para difundir su mensaje a una audiencia internacional. Finalmente, el gobierno de Trudeau acordó reconocer los derechos aborígenes dentro de la Constitución. El activista contemporáneo Arthur Manuel dice que Constitution Express es la acción directa más eficaz en la historia de Canadá, ya que en última instancia cambió la Constitución.
