Idle No More es un movimiento de protesta en curso , fundado en diciembre de 2012 por cuatro mujeres: tres mujeres de las Primeras Naciones y una aliada no nativa. Es un movimiento de base entre los pueblos indígenas de Canadá que comprende las Primeras Naciones , los pueblos métis e inuit y sus partidarios no indígenas en Canadá y, en menor medida, a nivel internacional. Ha consistido en una serie de acciones políticas en todo el mundo, inspiradas en parte en la huelga de hambre por dieta líquida de la jefa de Attawapiskat , Theresa Spence [1] y coordinadas aún más a través de las redes sociales . Como reacción a los supuestos abusos legislativos de los derechos de los tratados indígenas por parte del entonces primer ministro Stephen Harper y el gobierno federal conservador , el movimiento se opone especialmente al proyecto de ley ómnibus Bill C-45 . [2] [3] El movimiento popular ha incluido bailes redondos en lugares públicos y bloqueos de líneas ferroviarias .
Después de las elecciones federales canadienses del 2 de mayo de 2011 , el gobierno federal conservador , dirigido por Stephen Harper , propuso una serie de proyectos de ley generales que introducían cambios radicales. Si bien gobiernos anteriores habían presentado proyectos de ley generales al parlamento, la eliminación de las protecciones para bosques y vías fluviales propuesta en el proyecto de ley C-45 generó preocupación entre las comunidades indígenas y los ambientalistas. De particular preocupación es la eliminación del término "rendición absoluta" en la Sección 208.
Varias de estas medidas provocaron críticas de grupos ambientalistas y de las Primeras Naciones. En particular, el proyecto de ley C-45 revisó la Ley de Protección de Aguas Navegables (NWPA) de 1882, renombrándola como Ley de Protección de la Navegación (NPA). La NWPA había ordenado un extenso proceso de aprobación y consulta antes de que se pudiera realizar cualquier tipo de construcción en o alrededor de cualquier agua que, en principio, pudiera ser navegada por cualquier tipo de embarcación flotante. Según el nuevo NPA, el proceso de aprobación sólo sería necesario para el desarrollo en torno a una lista muy circunscrita de vías navegables establecida por el Ministro de Transporte. [4] Muchas de las vías fluviales recientemente desreguladas pasaban por tierras tradicionales de las Primeras Naciones. [5]
Si bien la NWPA originalmente tenía como objetivo facilitar la navegación real, la ubicuidad de las vías fluviales en la naturaleza canadiense le ha dado el efecto de una fuerte legislación ambiental al presentar una barrera significativa para el desarrollo industrial, especialmente para proyectos como oleoductos que cruzan muchos ríos. [6] Para entonces, el gobierno ya había estado involucrado durante algunos años en una campaña para la aprobación del proyecto Enbridge Northern Gateway Pipelines , una propuesta para construir un oleoducto para el condensado de betún que conecte las arenas bituminosas de Athabasca con el Océano Pacífico, facilitando las exportaciones de betún sin procesar. a China. [7]
Muchos proyectos de ley que afectan a los pueblos de las Primeras Naciones no han logrado ser aprobados. Numerosos intentos de presentar proyectos de ley han fracasado debido a su baja prioridad para los gobiernos federales anteriores, y finalmente han muerto en el documento sin ser debatidos ni aprobados. En 1996, el proyecto de ley C-79, la Ley de Modificación Opcional de la Ley Indígena, murió en el documento de orden. En 2002 , el Proyecto de Ley C-7, la Ley de Gobernanza de las Primeras Naciones , intentó reformar la administración de las reservas. Murió en 2003. En 2008 , se aprobó el proyecto de ley C-47, Ley de Viviendas Familiares sobre Reservas e Intereses o Derechos Matrimoniales , para corregir la desigualdad en el trato a las mujeres. Éste murió en el documento de orden tres veces, pero finalmente fue aprobado en 2013. [8] El Acuerdo de Kelowna fue acordado por el gobierno de Martin , pero no fue respaldado ni implementado por el posterior gobierno de Harper . Estos fracasos dañaron las relaciones entre los nativos y el gobierno. Otro trasfondo de esto es la sensación de que el gobierno federal ha actuado repetidamente de mala fe con los intereses de los pueblos aborígenes y ha violado tratados cuando les convenía. La sensación de que las tácticas tradicionales de negociación con el gobierno federal han perdido su sentido ha provocado el apoyo a nuevas tácticas.
Los fundadores de Idle No More describieron la visión y los objetivos del movimiento en un comunicado de prensa del 10 de enero de 2013 de la siguiente manera:
La Visión [...] gira en torno a las Formas Indígenas de Conocimiento arraigadas en la Soberanía Indígena para proteger el agua, el aire, la tierra y toda la creación para las generaciones futuras.
Los proyectos de ley del gobierno conservador que comienzan con el proyecto de ley C-45 amenazan los tratados y esta visión indígena de soberanía.
El movimiento promueve la protección del medio ambiente y la soberanía indígena. Planea lograr estos objetivos mediante:
(A) Implementar estructuras de liderazgo y consejos (como el Consejo de Mujeres)
(B) Recibir capacitación para coordinar manifestaciones, medios de comunicación, mensajes y cuestiones de seguridad, así como para identificar provocadores, cómplices de desinformación y propaganda.
(C) Colocar portavoces clave y conectarse con expertos experimentados en diferentes áreas; es decir, investigación de tratados, derechos y gobernanza indígenas, activismo ambiental, escritores, portavoces internacionales, nacionales, etc.
(D) Crear capítulos en Turtle Island bajo el paraguas del INM principal.
(E) Solicitar reuniones periódicas con los líderes de las Primeras Naciones para mantener discusiones continuas sobre acuerdos de terceros entre el Gobierno de Canadá y las corporaciones industriales.
Hasta la fecha el movimiento se ha centrado particularmente en:
(A) La educación y la revitalización de los pueblos indígenas a través de la sensibilización y el empoderamiento.
(B) Fomentar el intercambio de conocimientos sobre la soberanía indígena y la protección ambiental. [9]
El comunicado de prensa también señala que "como movimiento de base, claramente ninguna organización política habla por Idle No More". Además, este no es sólo un movimiento aborigen canadiense. Estos proyectos en tramitación se extenderán más allá de las fronteras y atravesarán ecosistemas y paisajes críticos en los Estados Unidos . Las grandes reservas de petróleo de Canadá han atraído a la industria para explotarla y obtener ganancias. "La industria de las arenas bituminosas tiene como objetivo crear una extensa red de oleoductos para transportar cantidades cada vez mayores de estos lodos de arenas bituminosas canadienses a las refinerías de los Estados Unidos" (Glick, página 2). Los informes dicen que unos 900.000 barriles de petróleo por día viajarán desde arenas bituminosas de Canadá a través de estos oleoductos. Según el informe de la Federación Nacional de Vida Silvestre, estos oleoductos se extenderán miles y miles de kilómetros a través de Canadá y los Estados Unidos y dejarán devastación a lo largo de sus recorridos. "Este sistema de tuberías prácticamente aseguraría la destrucción de franjas de uno de los ecosistemas forestales más importantes del mundo, produciría depósitos de desechos tóxicos del tamaño de un lago, importaría un combustible espeso, parecido al alquitrán, que liberaría grandes cantidades de químicos tóxicos en nuestro aire cuando fuera necesario. refinados en los EE. UU. y emiten a la atmósfera significativamente más contaminantes que causan el calentamiento global que los combustibles elaborados a partir de petróleo convencional" (Glick, página 3). Estos impactos ya se están observando en los pueblos y la vida silvestre de Canadá. "Las comunidades que viven cerca de las arenas bituminosas ya están experimentando problemas de salud relacionados con la contaminación, y decenas de especies de vida silvestre están en riesgo, incluidos millones de grullas, cisnes y pájaros cantores migratorios" (Glick, página 3). Con la magnitud y el poder de este proyecto, estos impactos negativos no terminarán pronto y no terminarán en Canadá. Estos oleoductos cruzarán fronteras y llegarán a nuestros propios patios traseros aquí en los estados. [9] [10]
Algunos comentaristas de la prensa han vinculado la visión de Idle No More con teorías políticas izquierdistas de larga data sobre el indigenismo . [11] Durante las protestas de finales de 2012 y principios de 2013, el marco teórico de Idle No More ha sido articulado frecuentemente en la prensa canadiense por Pamela Palmater . Palmater ha denunciado lo que percibe como una "agenda asimilacionista" del gobierno federal. [12] Otros han sugerido que la definición de "nación" es en sí misma problemática. [13]
Sylvia McAdam, cofundadora del movimiento, ha dicho que no aprueba las tácticas de bloqueo de vías o carreteras que han utilizado algunos manifestantes y se ha pronunciado a favor de la protesta pacífica "dentro de los límites legales". [14]
El movimiento fue iniciado por las activistas Nina Wilson, Sheelah Mclean, Sylvia McAdam Saysewahum y Jessica Gordon en noviembre de 2012, durante un seminario en la Estación 20 Oeste en Saskatoon llamado "Idle No More", realizado en respuesta al gobierno de Harper . introducción del proyecto de ley C-45 . [15] Sylvia McAdam, autora y educadora de la nación Nehiyaw (Cree) , afirmó que "una de nuestras motivaciones más fuertes son nuestros hijos. Queremos que sean testigos de que no guardamos silencio sobre el proyecto de ley C-45". [15]
El C-45 es un gran proyecto de ley general que implementa numerosas medidas, muchas de las cuales, según los activistas, debilitan las leyes de protección ambiental . En particular, las leyes que protegían todas las vías navegables del país tenían un alcance limitado para proteger sólo unas pocas vías navegables de importancia práctica para la navegación. Muchas de las vías fluviales afectadas pasan por tierras reservadas a las Primeras Naciones.
La escritora y observadora del blog de derecho Lorraine Land, [16] y el propio Idle No More, [17] identificaron los siguientes proyectos de ley que afectan a los nativos o la soberanía nativa actualmente en 2013:
Esto dio lugar a una serie de seminarios, mítines y protestas planificados por los fundadores en un Día de Acción Nacional el 10 de diciembre, que coincidió con el Día de los Derechos Humanos de Amnistía Internacional. [19] Estas coincidieron con protestas similares que ya estaban en marcha en Columbia Británica por los oleoductos Northern Gateway y Pacific Trails, así como con una marcha y protesta organizada por estudiantes del Native Education College. [20]
Las protestas se programaron para coincidir con el anuncio de que la jefa Theresa Spence de Attawapiskat estaba lanzando una dieta líquida para exigir una reunión con el primer ministro Harper y el gobernador general de Canadá para discutir los derechos de los aborígenes. Luego, la Asamblea de las Primeras Naciones emitió una carta abierta el 16 de diciembre al Gobernador General David Johnston , solicitando una reunión para discutir las demandas de Spence. [21]
También el 17 de diciembre, la Confederación de las Primeras Naciones del Tratado No. 6 emitió un comunicado de prensa diciendo que no reconocían la legalidad de ninguna ley aprobada por el parlamento federal, "incluido, entre otros, el proyecto de ley C-45, que no cumple con sus tratados constitucionalmente reconocidos y afirmados y derechos aborígenes; así como las obligaciones legales de la Corona de consultar y acomodar significativamente a las Primeras Naciones". [22]
A partir del 4 de enero de 2013, los objetivos principales se han reducido a (1) el establecimiento de una relación de nación a nación entre las Primeras Naciones y el Gobierno de Canadá, en lugar de una relación como se define en la Ley Indígena para abordar cuestiones y (2) sostenibilidad social y ambiental . [23]
El movimiento Idle No More generalmente se opone a ciertos tipos de explotación de recursos, particularmente en el territorio de las Primeras Naciones. [24] El movimiento adopta esta postura contra la explotación de recursos, como se atribuye a la soberanía de las Primeras Naciones y la sostenibilidad ambiental. [25] La posición cuenta con el apoyo de muchos grupos, incluidas organizaciones no gubernamentales y de base. En un informe de derechos humanos sobre Canadá, Amnistía Internacional sugirió que el gobierno debería tener "respeto por los derechos indígenas al emitir licencias para la minería, la tala y la extracción de petróleo y otros recursos". [26]
El movimiento Idle No More describe las formas en que se opone a la explotación de recursos, aunque estas opiniones son cuestionadas dentro de la propia población de las Primeras Naciones. Comunica la necesidad de modernizar los tratados, así como un aumento de los reclamos de tierras. También aboga contra la explotación de recursos en tierras de las Primeras Naciones sin ningún beneficio para las Primeras Naciones. [27] [28] Además, el movimiento sostiene que las comunidades de las Primeras Naciones no obtienen una parte equitativa de las ganancias de la explotación de recursos naturales y alienta al gobierno a abordar este problema. [26]
El pueblo algonquino realizó una manifestación que reflejaba la oposición a la explotación de recursos en el lago Barrière, en Quebec . Cerró la carretera 117 y se informó "para llamar la atención sobre las operaciones forestales a las que se oponen en sus tierras". [29] [30]
En Columbia Británica (BC), el enfoque específico dentro de la explotación de recursos es la oposición a la construcción de oleoductos. Frank Brown, organizador de una protesta de BC Idle No More y miembro de la Primera Nación Heiltsuk , dijo que el grupo de BC se oponía a los oleoductos propuestos, como el oleoducto Enbridge Northern Gateway. Además, varias comunidades de las Primeras Naciones, la Federación Métis de Columbia Británica, la Unión de Municipios de la Columbia Británica y varios gobiernos locales han aprobado resoluciones que prohíben los oleoductos en Columbia Británica y se oponen específicamente a Enbridge. [31] [32]
El uso de flash mobs que realizaban bailes circulares en centros comerciales se convirtió en un tema recurrente de la protesta durante la temporada de compras previa y posterior a Navidad en 2012. El 17 de diciembre, un flash mob realizó un baile circular en el centro comercial Cornwall Centre en Regina. [33] Al día siguiente se produjo un baile circular flash mob similar en West Edmonton Mall . [34] Esta táctica también se utilizó en el Centro Rideau en Ottawa [ ¿cuándo? ] y St. Vital Center en Winnipeg. Se extendió internacionalmente con una protesta similar en el Mall of America de Minnesota. Miembros de la Primera Nación Sandy Bay en Manitoba bloquearon la autopista Trans-Canada el 15 de diciembre de 2012. [35] Los miembros de la Primera Nación Driftpile también bloquearon una carretera el 18 de diciembre. [36]
El grupo ejecutó su segunda ronda de flash mob de baile en Saskatchewan el 20 de diciembre, esta vez en Midtown Plaza en Saskatoon. Dos mil personas llenaron los niveles superior e inferior del centro comercial para el baile flash mob de 10 minutos. También ese día, los organizadores comenzaron a reunir gente alrededor del monumento a los caídos en la guerra de Vimy en la orilla del río Saskatoon. [37] El 27 de diciembre, una fuente en línea informó que hasta la fecha había habido 100 protestas en Canadá [38]
El 30 de diciembre, en el marco de una jornada de acciones a nivel nacional, un grupo que se cree estaba involucrado [ ¿ quién? ] con Idle No More bloqueó la principal línea ferroviaria nacional canadiense entre las dos ciudades más grandes del país, Toronto y Montreal, en un punto cerca de Belleville, Ontario, durante aproximadamente tres horas. [39] El 2 de enero, la estación Waterfront en Vancouver se llenó para una manifestación que atrajo a cientos de participantes. Los manifestantes bailaron y corearon. [40] Los manifestantes llenaron el Eaton Centre de Toronto , mientras se producía una protesta simultánea en el West Edmonton Mall , 50 manifestantes en Clifton Hill en las Cataratas del Niágara y otros lugares de Canadá. [41] El 5 de enero de 2013, las protestas cerraron múltiples cruces fronterizos en todo Canadá, incluido el Puente Blue Water en Sarnia, Ontario, el Puente Internacional en Cornwall, Ontario, el cruce del Arco de la Paz en Surrey, BC, el Puente de la Paz entre Fort Erie y Buffalo en la región del Niágara y el puente Deh Cho del Territorio del Noroeste. [42] El Puente Internacional en Cornualles no había sido cerrado desde una disputa de un mes entre Akwesasne Nation y CBSA . [43]
El 11 de enero de 2013, miles de personas participaron en manifestaciones de Idle No More en todas las regiones de Canadá. En Vancouver, Columbia Británica, se llevó a cabo una marcha y un mitin masivos en el Ayuntamiento de Vancouver. Se estimó que más de 1000 personas asistieron a la marcha que comenzó en el Native Education College. [44]
Las protestas también se han extendido fuera de Canadá. El 27 de diciembre, una fuente en línea informó que había habido 30 protestas de Idle No More en Estados Unidos y protestas de solidaridad en Estocolmo, Suecia, Londres, Reino Unido, Berlín, Alemania, Auckland, Nueva Zelanda y El Cairo, Egipto. [38] El 30 de diciembre, aproximadamente 100 personas de la isla Walpole marcharon hacia Algonac, Michigan . [41] [45] CBS informó que "cientos" asistieron a un flash mob en el Mall of America en Minneapolis, Minnesota. [46] El Daily Planet de Twin Cities lo llamó una multitud de "más de mil" y afirmó que se produjo después de una protesta similar una semana antes donde Clyde Bellecourt había sido arrestado, así como otro flash mob en el centro comercial Paul Bunyan en Bemidji . [47] El 5 de enero, el Puente Internacional se cerró nuevamente debido a las protestas Mohawk de Nueva York. [48]
Dentro de los Estados Unidos, se han informado protestas en muchos estados: Michigan, [41] Minnesota, Ohio, [49] Nueva York, [48] Arizona, [50] Colorado, [50] Maine, [51] Nuevo México, [ 52] Vermont, [53] Carolina del Sur, [54] Estado de Washington, [55] Washington, DC, Indiana y Texas. [40]
El ex Primer Ministro liberal Paul Martin , que había apoyado los Acuerdos de Kelowna , dijo que los esfuerzos de Teresa Spence la convirtieron en "una inspiración para todos los canadienses". El ex primer ministro conservador progresista Joe Clark también se reunió con Spence y luego pronunció un discurso en el que dijo que Canadá y las Primeras Naciones estaban en un camino peligroso. [56]
En solidaridad con el movimiento, la presidenta nacional del Consejo de Canadienses, Maude Barlow , la autora Naomi Klein y la cantante Sarah Slean han devuelto sus medallas del Jubileo de Diamante de la Reina Isabel II . [57]
Las críticas al movimiento Idle No More han aparecido en los principales medios de comunicación de Canadá, que han cubierto protestas relacionadas de alto perfil, como los bloqueos de carreteras y el ayuno de Spence.
El secretario parlamentario del Ministro de Asuntos Aborígenes declaró a los medios que "Con respecto al proyecto de ley C-45, los cambios en las disposiciones sobre arrendamiento de propiedades, estos cambios responden directamente a la solicitud de varios Jefes de las Primeras Naciones de brindarles más flexibilidad". . [58]
El senador conservador Patrick Brazeau , aborigen y ex jefe, dijo a los medios que las manifestaciones carecían de enfoque para protestar contra "toda una gama de cuestiones". [59] También dijo que los procesos democráticos estaban disponibles para participar en la toma de decisiones que afectan a las Primeras Naciones. [60] Criticó las tácticas de Teresa Spence, diciendo que debería haber utilizado el "proceso parlamentario adecuado". [56]
Los fundadores del movimiento Idle No More han enfatizado su intención de que el movimiento siga siendo esencialmente un movimiento "de base", liderado por mujeres indígenas; Han emitido una declaración para decir que tienen una visión diferente a la del "liderazgo" de los Jefes de las Primeras Naciones, diciendo que "se nos ha dado un mandato claro... para trabajar fuera de los sistemas de gobierno". [61] A principios de enero de 2013, Shawn Atleo , líder de la Asamblea de las Primeras Naciones , y otros jefes, estaban comenzando a "utilizar el impulso de las protestas para presionar a Ottawa sobre los derechos tratados y la mejora de los niveles de vida". [62] Las protestas se han caracterizado por crear una corriente de debate polarizado en línea, que atrajo tanto a partidarios como a detractores. [63]
El 4 de enero de 2013, el Primer Ministro Harper anunció una reunión con una delegación de líderes de las Primeras Naciones coordinada por la Asamblea de las Primeras Naciones (AFN), para dar seguimiento a los temas discutidos durante la Reunión Corona-Primeras Naciones del 24 de enero de 2012. Su declaración anunciando la reunión no mencionó Idle No More. [64] La reunión se celebró el 11 de enero de 2013.
Los preparativos fueron objeto de intensas negociaciones y debates entre los miembros de la AFN, hasta bien entrada la tarde de la víspera de la reunión. Algunos jefes votaron a favor de no participar y optaron por boicotear la reunión por varias razones, incluidas las demandas de que se incluyeran más jefes en la delegación de la AFN, preguntas sobre qué incluir en la agenda de la reunión y el hecho de que el Gobernador General no estaría presente durante todo el proceso. la reunión, y se limitaría a una reunión ceremonial más breve después de la reunión con el Primer Ministro Harper. [sesenta y cinco]
El día de la reunión, miembros del movimiento Idle No More organizaron protestas en la Colina del Parlamento (atrayendo a unos 3.000 manifestantes) [66] y en ciudades de todo Canadá. La portavoz de Idle No More, Pam Palmater, que se postuló contra Atleo para el puesto de Jefe Nacional de la AFN, dijo en un debate de CBC que las diversas posiciones expresadas entre los jefes de la AFN "no significan cosas buenas para la AFN". [67]
A la reunión del 11 de enero asistieron el Jefe Nacional Shawn Atleo y una delegación de jefes de varias provincias y del Yukon, representantes de AFN de su Consejo Juvenil, Consejo de Mujeres y Consejo de Ancianos (los jefes de Ontario y Manitoba boicotearon la reunión). Si bien se había anunciado previamente que Harper solo asistiría a partes de la reunión, asistió a toda la reunión. A la reunión también asistieron el Ministro de Asuntos Aborígenes, John Duncan, su Secretario Parlamentario , Greg Rickford , los Ministros del Gabinete Tony Clement y Leona Aglukkaq , y altos funcionarios de la Oficina del Consejo Privado, Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá, y varios otros departamentos federales. A la reunión ceremonial con el gobernador general Johnston asistieron alrededor de 100 jefes, incluida la jefa Theresa Spence . [67]
Después de la reunión, el Ministro de Asuntos Aborígenes, John Duncan, declaró que sería seguido por un "diálogo de alto nivel" entre Harper y Atleo, [66] que incluiría reuniones de seguimiento e informes más frecuentes sobre asuntos aborígenes por parte del gobierno federal. Matthew Coon Come , exjefe nacional de la AFN que fue confrontado por manifestantes, asistió a la reunión y declaró después de la reunión que "el primer ministro había avanzado un par de puestos", impulsando las discusiones sobre el proceso del tratado y reclamos de tierras específicos, y que El primer ministro indicó su voluntad de consultar con las Primeras Naciones sobre cuestiones ambientales y asuntos legislativos que impactan los territorios aborígenes. [67]
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